Джерримендеринговые войны

Республиканцы и Демократы активно готовятся к промежуточным выборам в Конгресс 2026 года. Уже по традиции одним из главных пунктов подготовки становится джерримендеринг – манипулирование границами избирательных округов. Обе партии планируют перерисовать их в некоторых штатах, чтобы выиграть как можно больше мест в Палату представителей США. Более подробно о том, как работает джерримендеринг я писал здесь.

В этот раз перерисовочную войну спровоцировали Республиканцы. Партия президента сейчас отстает в опросах, замеряющих, за кого планируют голосовать американцы в 2026 году – 43 против 46% у Демократов. При этом демократические избиратели куда более мотивированы прийти на выборы в следующем году – 72% демократов заявили о своей крайней заинтересованности в следующих выборах, аналогично ответили лишь 50% республиканских избирателей.

В целом исторический тренд играет не на пользу Республиканцам – партия действующего президента почти всегда проигрывает промежуточные выборы. Трамп и компания знают это и ищут пути, как минимизировать потенциальное поражение с помощью перерисовки избирательных округов.

Республиканская партия Техаса недавно представила проект новой карты округов штата, разработанный по указанию Трампа. Законодатели перераспределили население между округами через их перерисовку таким образом, чтобы потенциально отнять у Демократов пять мест в Палате представителей США и увеличить свое представительство с 25 до 30 мест из отведенных Техасу 38.

Особенно старательно Республиканцы поиздевались над городскими районами: где была возможность, они разделили преимущественно демократические районы между несколькими республиканскими, а где не было – наоборот максимально сконцентрировали электорат Демократов в одном месте. Новая карта техасских округов пока не принята – она должна быть одобрена обеими палатами местного парламента и утверждена губернатором, что, впрочем, вряд ли станет препятствием.

В ответ на действия Республиканцев губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом пообещал, что в случае принятия новой карты в Техасе перерисует границы округов своего штата, чтобы Демократы могли выиграть больше мест. По некоторым прикидкам, Калифорнию можно перенарезать на округа таким образом, чтобы в каждом выиграл демократ, и Ньюсом не против такой идеи. Потенциально это может принести Демпартии 9 дополнительных мест в Палате представителей.

Чтобы осуществить свою угрозу, Ньюсому нужно будет обойти независимую комиссию, которая с 2010 года уполномочена разрабатывать карты округов в регионе. Для этого губернатор, вероятно, попробует организовать референдум в штате.

И так был открыт ящик Пандоры. О потенциальном пересмотре карт теперь заявляют Демократы Иллинойса (который уже крайне заджерримендерин), Нью-Джерси и Нью-Йорка. Республиканцы же теперь задумались о пересмотре карт в свою пользу во Флориде. При этом у партии Трампа шансов на успешные перерисовки больше, поскольку в демократических штатах распространены независимые комиссии, как в Калифорнии, которые надо как-то обходить.

Джерримендерингом занимаются обе партии, оправдываясь тем, что их оппоненты «первые начали». И это классический симптом американской поляризации. И Республиканцы, и Демократы прекрасно понимают, что, максимизируя такими методами значение голосов своего электората и минимизируя голоса избирателей оппонентов, занимаются банальным жульничеством. Но ни те, ни другие не могут остановиться.

Более того, с каждым избирательным циклом ситуация становится хуже – раньше партии перерисовывали границы по результатам переписи населения, проходящей каждые десять лет, или по требованию судов. Теперь нормой становится перерисовка посреди стандартного десятилетнего цикла.