C 15/11/2023 года требование о передаче данных в ГИС "Электронная путевка" станет окончательно обязательным. В связи с этим предполагается, что часть туроператоров, которые не могут позволить себе интеграцию с ГИС (стоит это не менее 0,5 млн рублей) "уйдут в тень", поэтому Минэкономразвития планирует проводить проверки таких компаний в части незаконного формирования и реализации туристского продукта и нарушения требований о передачи данных в ГИС. Кроме того, как пишет туристический портал «Турдом» подобные проверки могут коснуться и турагентов, которые замечены в формировании туров без требующихся фингарантий. Очень многие ТА до сих пор не понимают риски продажи билетов и наземки по одному договору от разных поставщиков и сплошь и рядом практикуют такое. Например, наземку берут у одного из туроператоров, а авиабилеты бронируют через "Мой Агент" или подобную систему, включают все услуги в один договор и продают потребителю за общую стоимость. Между тем, административная ответственность за такое нарушение для юрлиц начинается от 5 млн рублей. Как избежать нарушений, как правильно продавать такие туры, не формируя турпродукт, какие документы и договоры оформлять с туристами (предоставим соответствующие образцы) - обо всем этом мы поговорим в НОЯБРЕ в нашем КЛУБЕ ЮР-ТУРИЗМА.

Тема месяца: "Бронирование туров на GDS у туроператоров и отдельных поставщиков. Конструкторы туров. Как турагенту не допустить незаконного формирования турпродукта?»

Также продолжим обсуждать передачу данных в ГИС "Электронная путевка" (после 15.11.2023 тема вновь приобретет остроту и актуальность), маркировку рекламы, и защиту агентского вознаграждения.

Как правильно пробить чек на сервисный сбор? Что такое агентский признак? Что делать, если в чеке неверно указан поставщик? И другие вопросы, вы сможете задать Дарье Барыгиной, бухгалтеру, специализирующемуся на сфере туризма.

Напоминаем, что завтра последний день, когда можно оплатить участие в ноябре.

https://self.payanyway.ru/16981523765671

3-я юридическая конференция для турагентов "Правовник"

2 декабря в Сочи
14.00 - 18.00 по МСК

Спикеры и темы:

Игорь Косицын
Агентское вознаграждение: вернуть нельзя оставить

Павел Двуреченский
Информационные услуги: все ошибки турагента

Мария Чапиковская
Электронная путевка: что важно знать турагенту?

Андрей Федоров
GDS-туры и конструкторы-туров: особенности и практика

Михаил Житнухин
Курсовая разница: чья ответственность

Светлана Мержвинская
Вредные советы бывалых турагентов

Денис Поляков
Работа без договора: риски и судебная практика


2 формы участия:
- оффлайн участие в конференц-зале отеля "Бархатные сезоны" г. Сочи
- онлайн трансляция

Стоимость участия:
оффлайн - 5000 рублей;
онлайн - 3500 рублей.

Для оффлайн участников бонус - воркшоп!

Самая важная информация в одном месте!
ССЫЛКА НА РЕГИСТРАЦИЮ

Туроператор Selfie Travel (реализует свои туры через российских туроператоров «Глобус», «Европорт» и других) снял часть полётной программы из Екатеринбурга во Вьетнам и Таиланд, в том числе на новогодние праздники, в очередной раз поставив турагентов раком в сложную ситуацию.

О проблеме и на что могут рассчитывать туристы рассказал портал «Турдом».

Договор поручения на подбор, бронирование и оплату туристических услуг (для работы в том числе с иностранными партнерами, системами бронирования и DMC)

Данный договор максимально универсален.

1. Подходит для бронирования различных услуг наземного обслуживания (размещение, трансферы, экскурсии, без перевозки) как у российских, так и иностранных поставщиков услуг (системы .
бронирования, DMC);

2. Предусмотрены различные формы оплаты:
- турист платит турагенту (поверенному);
- турист платит напрямую поставщику (системе бронирования, DMC);
- турист оплачивает турагенту вознаграждение, остальное платит поставщику;
- турист оплачивает через платежных агентов и т.д.

3. Удаленное подписание договора: через CRM, эл. почту и мессенджеры.

Стоимость договора - 3000 рублей (в стоимость входит консультация по использованию договора). НЕ входит в комплект документов для ТА.

По вопросам приобретения - 89127983578 (WhatsApp), email: info@sud74.ru

Итак, два дня до 15.11.2023 - дня, когда перестанет действовать отсрочка по привлечению к административной ответственности туроператоров за несвоевременную или неполную передачу сведений о заключенных договорах реализации турпродукта в ГИС «Электронная путевка».

Что известно на данный момент:

1) Большинство туроператоров так и не внесли изменения в агентские договоры и не установили порядок передачи данных от ТА в ТО;

2) Те, кто такой порядок установили, а в основном это нишевики, не отличаются единообразием. Кто-то просит передавать данные «вручную» через электронную почту, кто-то интегрировал такую возможность в личный кабинет. Кто-то решил указывать цену брутто, а кто-то нетто.

3) Больше всех «начудил» Пегас. В стремлении обезопасить себя от наступления ответственности за несвоевременную передачу данных, они внедрили в агентский договор формулировки, которые противоречат установленному законом порядку реализации турподукта и заключения договоров с потребителями;

4) Большинство ТА против того, чтобы передать контактные данные (email и телефон) не только заказчика, но и туристов туроператору. Очевидно, что против будет и определенная часть туристов. Основные опасения вызывает возможность «утечки» данных в ИФНС.

5) Способ оплаты за тур (условно говоря, в белую или черную) не влияет на обязанность ТА и ТО передавать сведения в ГИС. Сведения должны передавать о каждом реализованном туре.

6) Программный интерфейс ГИС до сих пор не реализован и не запущен в полном объеме.

Как-то так. Ждём 15е число. Возможно что-то изменится за два дня. В нашей стране так бывает 😀

⚡️⚡️⚡️⚡️Библио-Глобус анонсировал изменения в агентский договор, в соответствии с которым, заявка будет считаться подтвержденной, а договор заключённым после 100% оплаты (но этим никого не удивишь), но самое главное изменение - Агентское вознаграждение будет выплачиваться только после того, как тур состоится, на основании отчета агента при условии оплаты заявки безналичным способом. При наличных оплатах, оплатах картой и через терминалы - агентское вознаграждение выплачиваться не будет. При этом ТА, работающие вчерную, также будут оплачивать всю сумму, брутто. Такой схеме выплаты АВ по словам наших источников могут последовать и другие ведущие туроператоры. Это означает, что ТА больше не смогут получать АВ при оплате «в черную», а также при оплатах «в белую», если тур не состоялся. ⚡️⚡️⚡️⚡️

Несколько очевидных для меня тезисов , которые следуют из новой формы сотрудничества с БГ.

1. Все что касается даты заключения договора, подтверждения тура после 100% оплаты и заключения договора после 100% оплаты, то все эти условия вступают в противоречие с законодательством как в сфере туризма, так и в сфере защиты прав потребителей. По закону всегда СНАЧАЛА договор, а потом любые действия с потребителем. По закону формирование турпродукта осуществляется после ПОДТВЕРЖДЕНИЯ услуг, а не оплаты. А подтверждение услуг не может быть завязано на оплату. Таким образом, как бы ни хотелось ТО все эти пункты при необходимости могут быть признаны ничтожными при споре с потребителем.

2. А вот вопрос выплаты агентского вознаграждения туроператор имеет право регулировать сам и устанавливать порядок его выплаты. По сути выплачивается АВ после окончания тура (фактически возвращается), либо удерживается ТА самостоятельно на правовую суть АВ не влияет - его всегда выплачивает туроператор турагенту. Но теперь полностью исчезает понятие допвыгода, а также возможность сохранить АВ при аннуляции тура (и это на мой взгляд самое существенное изменение).

3. Естественно, что если ТА получает деньги через эквайринг, для того, чтобы исполнить обязательство по оплате туроператору, ему придется «доплатить». Но это больше вопрос психологии - расходы по эквайрингу всегда относились на ТА.

4. Очевидно, что примеру БГ в ближайшие дни или даже часы могут последовать и другие крупные ТО, которые пока не определились с новым порядком взаимодействия. Прежде всего, это Анекс, Корал, Санмар и Интурист.

5. Переходить на так называемый предварительный договор пока не вижу смысла.

6. Очевидно, что БГ прощупывает почву и может спокойно «дать заднюю», как уже в свое время было с бронированием Сочи парк отеля. Недаром об изменениях объявили 14.11, а вступают в силу они почему то не 15.11, а 1.12. Есть время проанализировать реакцию рынка.

7. Сомневаюсь, что такие меры позволят кардинально почистить рынок ТА. Скорее они приведут к переходу на новый алгоритм работы, что может привести, в том числе, к более активному внедрению информуслуг на рынке.

8. Считаю, что все эти изменения лишь отчасти связаны с внедрением Электронной путевки. Например, вопрос АВ и порядк его выплаты никак в правилах функционирования ЭП не определен. Отчасти эти изменения связаны с желанием ТО снять с себя наложенную некоторое время ВС РФ ответственность за возврат денег по турам, которые не были оплачены им со стороны ТА, отчасти с желанием посмотреть, а могут ли они вообще работать без ТА, либо с ограниченным числом ТА.

Давайте еще раз. FAQ по текущей ситуации. ЧАСТЬ 1.

1.Нужно ли вносить изменения в договоры с туристами после изменений в агентских договорах с туроператорами, либо использовать иные формы договора (предварительный договор, договор на информ (консультационные) услуги и тд)?
Предварительный договор в турагентской деятельности является избыточным и не соответствует нормам отраслевого закона. Никакие изменения в договор реализации турпродукта в соответствии с изменениями, которые вносят в договор туроператоры, вносить не нужно. Изменения, которые касались самой Электронной путевки были внесены (ну во всяком случае в мои договоры) сразу после утверждения Правил функционирования ЭПи с текущей ситуацией не связаны. Договор с потребителем и алгоритм его заключения должен соответствовать ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», а также Гражданскому кодексу РФ, которые в своей системной взаимосвязи предусматривают следующий порядок взаимодействия с потребителем в рамках реализации турпродукта:
Заключение договора в письменной форме или форме электронного документа 👉Внесение предоплаты/оплаты по договору 👉Бронирование тура у туроператора 👉Получение подтверждения от туроператора/отказа в подтверждении 👉Оплата туроператору/возврат денег заказчику турпродукта.
Иной порядок взаимодействия с потребителем является незаконным. Так, например, получение оплаты без договора, то есть без правовых оснований, даже при условии дальнейшего подтверждения тура оставляет у заказчика права истребовать оплаченные денежные средства без объяснения причин в качестве неосновательного обогащения, либо аванса. Несогласование с потребителем существенных условий договора влечет недействительность сделки, что также порождает право требовать возврата денежных средств.
Условия агентских договоров, которые противоречат положениям ФЗ «О защите прав потребителей» и иным отраслевым законам, являются ничтожными, то есть недействительными даже без оспаривания их в суде. Таким образом, туроператор не сможет руководствоваться ничтожными положениями договора в судебном споре с потребителем.
Турагент, хоть и действует по поручению туроператора, является стороной договора с потребителем, а значит не может применять порядок заключения договора, противоречащий закону, либо иным образом нарушать права потребителя, в том числе в нарушение ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей» включать ущемляющие права потребителя условия.
Договор на консультационные (информ) услуги сам по себе никак не связан с договором реализации турпродукта, не подменяет и не заменяет его, и даже не является его дополнением. Поэтому если Вы раньше работали с применением данного договора, внедрение ЭП на это никак не повлияет.

2. Это что получается, если нам заплатили через эквайринг, то мы должны доплатить за туриста, перевести деньги в ТО, а затем ждать выплаты АВ, а если тур будет аннулирован, можем ее не получить?

Если брать конкретно новый договор ООО «Библио-Глобус Туроператор», то да, именно так, но такие нововведения связаны с внедрением ЭП опосредованно, а не напрямую. Но поскольку именно туроператор устанавливает порядок оплаты туров и выплаты агентского вознаграждения, то признать незаконными такие изменения в агентский договор нельзя. То есть турагент либо соглашается работать на таких условиях, либо не соглашается. Нужно понимать, что в текущем варианте БГ не настроен идти навстречу рознице, и, наверняка, при внесении изменений предполагал реакцию турагентского сообщества. Хотя возможно, какие-то положения агентского договора в ближайшее время могут быть уточнены, но скорее не под давлением общественности, а поскольку надлежащий правовой анализ показал их противоречивость.

3. Как оплачивать горящие туры, в выходные и праздничные дни?

Это скорее финансовый вопрос. Можно использовать систему депозитов, либо согласовать с туроператором иную схему оплаты (в том числе с возвратом «наличного» платежа). Но, безусловно, это неудобно и ТО следует предложить рознице более лояльную схему.

FAQ. Часть 2.

4. Распространяются ли условия нового договора «Библио-Глобус» на заявки забронированные до 01.12.2023 ?

Нет, так как договор действует с указанной даты, на бронирования до этой даты он не распространяется. Можете успеть вдоволь набронировать и оплатить картой 🤓

5. Нужно ли включать в договоры с туристами дополнительное согласие о передаче персональных данных в ЕИС «Электронная путевка»?

Можно включить, но это не обязательно, так как такая передача данных осуществляется с целью исполнения договора реализации турпродукта, а согласие для этих целей Вы должны были брать и до этого.

6. Каким образом ТА должен передавать данные ТО для ЕИС «Электронная путевка»?

В порядке, предусмотренном агентским договором. У каждого ТО могут быть разные правила.

7. Какую ответственность несет ТА за непередачу, несвоевременную, неполную передачу данных туроператору для ЕИС?

Административная ответственность для ТА не предусмотрена, но ТА несет ответственность перед ТО, соответственно, неисполнение обязанностей приведет к расторжению договора и исключению ТА из реестра турагентов. Также агентским договором могут быть предусмотрены дополнительные санкции.

8. Как противостоять кабальным и незаконным условиям агентских договоров туроператоров?

- игнорировать заведомо незаконные условия;
- отказаться от работы с таким ТО;
- направить протокол разногласий, если его не примут, то отказаться от работы с таким ТО.

9. Что делать и куда бежать? Как жить дальше?

Смотрите пункты 1-8 и следите за нашими дальнейшими публикациями. Все будет хорошо 👌

Все внимательно читают и обсуждают изменения в договорах с туроператорами и их нововведения по работе с турагентами, но никто не читает Постановление Правительства №417 от 28.03.2023 года, которое устанавливает Правила функционирования электронной путевки (прикреплено ). Особое внимание следует обратить на пункт 9 г), который обязывает турагента представлять туроператору сведения о номере договора только при его наличии (номера), а также пункт 15, согласно которому турагент имеет право вносить изменения в части стоимости договора реализации турпродукта, передавать эти изменения туроператору, а туроператор в свою очередь не лишен возможности внести эти изменения в ЕИС. И кто-то еще будет говорить, что эти изменения в агентских договорах связаны исключительно с внедрением Электронной путевки??))))

Завтра, 17 ноября в 13:00 по Москве прямой эфир со Светланой Обоянской, руководителем и основателем Независимого объединения туристических агентств (НОТА)

- Может ли турагентское сообщество «продавить» нужные условия в договорах с массовыми ТО?;

- Почему туроператоры недооценивают возможности турагентов?;

- Будет ли внедрение «электронной путевки» переломным моментом для турбизнеса?;

- Как турагенту работать в новых условиях?

Эфир пройдёт здесь (мой инстаграм-аккаунт @turyurist)

https://instagram.com/turyurist?igshid=M2RkZGJiMzhjOQ==

Запись будет сохранена там же.

«Вашу маму и там, и тут показывают» 😀

Друзья, чтобы не было споров (в том числе политических) и было всем удобно мы будем вести трансляцию сразу на двух ресурсах: Яндекс.Телемост и Инстаграм.

Прямой эфир с Игорем Косицыным и Светланой Обоянской.

Ссылка на трансляцию для зрителей: https://telemost.yandex.ru/live/0c0e0a1c66414c2cade2254316054bcc

Ссылка на трансляцию в Инстаграм: https://instagram.com/turyurist?igshid=M2RkZGJiMzhjOQ==

Время и дата
Пятница, 17 ноября, 13:00 Мск.

https://t.me/tarevolution

Канал и чат (прикреплен) для взаимодействия ТА и юристов, чтобы добиться приемлемых условий сотрудничества с туроператорами. В этот канал просим вступать только тех, кто готов будет приостановить продажи туроператора, который не согласится пойти на встречу турагентам.

Юридических консультаций в этом чате не будет.

UPD: с 22.11.2023 канал является закрытым.

Еще раз про договоры, изменения и порядок их заключения.

1. Электронная путевка касается только договора реализации турпродукта. Все остальные типы договоров с ней никак не связаны.

2. Изменения в типовую форму договора реализации турпродукта внесены мной еще летом 2022 года с указанием на вступление в силу этих положений с отсрочкой. Но в любом случае, если договор Вами менялся в связи с вводом ЭП, то эти изменения должны были быть внесены еще 01.09.2023, а не сейчас. Поскольку я вносил эти изменения заранее, как только ЭП была утверждена, а Вы приобретали у меня комплект документов или отдельный договор после 15.06.2022, то у вас сейчас версия, которую можно спокойно использовать. Обновлять ничего не нужно.

3. Отдельного согласия на передачу данных в ЕИС «Электронная путевка» не требуется, достаточно обычного общего согласия, которое Вы берёте с заказчика при заключении договора.

4. Никаких предварительных договоров, как я уже неоднократно писал, заключать не следуют, они не порождают никаких обязанностей у потребителя, не гарантируют заключение основного договора, не позволяют удерживать фпр и т.д

5. Согласно взаимосвязанным положениям ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей в РФ», ФЗ «Об основах туристкой деятельности в РФ» с заказчиком турпродукта заключается один договор реализации турпродукта ДО совершения каких-либо действий по бронированию и оплате. Прием денежных средств от потребителя без договора также не возможен.

6. ВАЖНО! Что касается требований ТО заключать договор после оплаты, то они сделаны лишь с одной целью: получить основание вносить в ЕИС «Электронная путевка» только сведения об оплаченных заявках, чтобы не брать на себя ответственность за неоплаченные заявки. Огромные убытки ТО, когда с них взыскивают деньги за неоплаченные недобросовестными турагентами и прекратившими деятельность центрами бронирования туры, привело к формулировке таких требований. Никакой связи с ЭП и ценой договора здесь нет. Цену договора согласно п 15 Правил ЭП можно корректировать.

Поскольку никакой другой цели кроме как обезопасить себя у ТО нет, и в любом случае они будут вносить сведения о договоре после поступления оплаты, то турагент, заключающий договор ДО бронирования и приема денег по сути ничего не нарушает.

Условно говоря, Вы заключили договор 15.11.2023, завели заявку на бронирование 15.11.2023 (то есть фактически в этот момент передали все сведения ТО для ЕИС), а полную оплату внесли 25.11.2023. Туроператор должен передать сведения до 15.12.2023 (до 15 числа след месяца), ТА должен передать сведения в течение 5 рабочих дней. То есть на момент передачи данных туроператором в ЕИС, ТА уже в любом случае передал данные ТО, и никакого нарушения здесь не будет.
Проверять, когда фактически был заключён договор, равно как истребовать его копию, ни один ТО не будет. Во-первых, не зачем, во-вторых, это технически нереально.

7. В договоре должны указываться данные российского паспорта заказчика, адрес его регистрации, для туристов, выезжающих за рубеж - достаточно данных загранпаспорта. Для заказчика-юрлица указывается ИНН и юридический адрес.

Телефон и email указываются при наличии. Сейчас ведутся переговоры с ТО, в том числе со стороны госорганов, чтобы обязательность предоставления email и телефона была исключена.

Нумерация договоров не обязательна.

8. Практика первых дней показывает, что ничего критичного не происходит. Пегас, Fun and Sun, и Anex, например, просто берут данные из заявки (включая стоимость), ничего дополнительно у ТА не запрашивая. Они сами указывают стоимость турпродукта и номер заявки в качестве номера договора.

Соответственно, с момента бронирования заявки обязанность ТА по передачи данных считается исполненной. Никаких санкций быть не может.

ВЫВОДЫ: ТА спокойно заключает ОДИН договор реализации турпродукта в соответствии с законом ДО совершения каких-либо действий (прием оплаты, бронирование, оплата). В случае каких-либо разночтений запрашивает у ТО порядок своих действий и письменно получает ответ, сохраняя его.