⚡08 жовтня 2025 року робоча група Тимчасової слідчої комісії з питань ціноутворення в енергетиці здійснила візит на підстанцію в Чернігівській області та провела робочу нараду з членом правління НЕК «Укренерго» Олегом Павленком і фахівцями компанії, а також із заступником міністра енергетики України Олександром В’язовченком та представниками обласної військової адміністрації.

У візиті взяли участь голова Комісії Олексій Кучеренко, члени Комісії Андрій Жупанин, Сергій Нагорняк, Максим Хлапук, фахівці секретаріату Комісії та залучені експерти.

Учасникам було продемонстровано захисні споруди першого та другого рівнів, а також наслідки останніх обстрілів енергооб’єкта. Олег Павленко та інші представники надали запитувану членами Комісії інформацію щодо технічних рішень і проблем, пов’язаних із виконанням подібних проєктів, організаційних недоліків, залучення фінансування та планів з ліквідації наслідків пошкоджень.

💬 Голова Комісії Олексій Кучеренко наголосив, що розслідування можливих порушень під час організації захисту об’єктів енергетики та використання коштів на реалізацію відповідних заходів є одним із пріоритетних завдань Комісії. На його думку, є аномальною ситуація, коли за 2–3 роки будівництва об’єктів другого рівня захисту вони готові лише наполовину, тоді як було виділено понад 20 млрд грн на об’єкти третього рівня, реалізацію яких згодом було заморожено. Очевидними є значні технічні та організаційні прорахунки, рішення щодо яких, на жаль, ухвалювалися в умовах «колективної безвідповідальності» як державних органів, так і органів управління..
Члени Комісії на місці досліджували питання щодо стану й перспектив фінансування та будівництва захисних споруд, додаткових технічних рішень, що впроваджуються на об’єктах за ініціативи НЕК «Укренерго», а також планів із відновлення пошкоджень, які впливають на стабільність електропостачання всієї області.

Члени Комісії отримали значний обсяг інформації щодо реалізації заходів із захисту енергооб’єктів та пов’язаних проблемних питань. Отримані відомості буде враховано під час підготовки висновків і пропозицій Комісії.

Олексій Кучеренко, фракція «Батьківщина».

Шановні колеги! Ми неодноразово з цієї трибуни звертали вашу увагу на те, що під час війни енергетика, яка стала об'єктом терору з боку Росії, не може функціонувати за законами мирного часу. Ми говорили про це протягом трьох років. І лише кілька днів тому було створено штаб, який координуватиме будівництво укриттів.

Ми бачимо, що сьогодні і Президент України приділяє енергетичній безпеці країни серйозну увагу. Але що у нас відбувається з укриттями?

Інформую вас: тиждень тому Рахункова палата на своєму засіданні затвердила два звіти: звіт щодо виконання програми будівництва укриттів (яка реалізовувалася Агентством регіонального розвитку під керівництвом пана Наєма) та звіт щодо фортифікаційних споруд.

На обох засіданнях були присутні наші представники. І, на жаль, я змушений констатувати: обидві програми, якщо називати речі своїми іменами, провалені. На жаль, це факт.

Щодо укриттів енергооб'єктів наведу вам кілька цитат зі звіту Рахункової палати:
«Середній рівень готовності захисних споруд від БПЛА становить менше трьох чвертей від запланованого.»
Це як «середня температура по лікарні», що, погодьтеся, нічого доброго не означає.

Більшість фортифікаційних споруд недобудовані. Агентство не мало необхідного досвіду в розробці спеціальних інженерних рішень. Крім того, спостерігається суттєве зниження рівня прозорості та конкуренції при реалізації проєктів.

Роботи із захисту об'єктів критичної інфраструктури залишилися незавершеними. І це лише офіційні висновки Рахункової палати.

18 мільярдів гривень бюджетних коштів було витрачено на реалізацію програми будівництва укриттів.
9 мільярдів на укриття третього рівня, що, якщо говорити прямо, виявилося авантюрою.
22 об’єкти залишилися незавершеними, їх не буде добудовано — вони заморожені. По суті, ці кошти «пішли в пісок».
Ще 9 мільярдів використано з вкрай низькою ефективністю.

Аналогічна ситуація і з коштами, які витрачала державна компанія «Укренерго» по суті, безконтрольно, на будівництво своїх об'єктів.

Я не маю на меті сіяти паніку, але наполегливо звертаюся до лідерів фракцій та керівництва Верховної Ради:
провести закрите засідання за участю керівництва Рахункової палати, ретельно з’ясувати, куди пішли ці гроші, і притягнути винних до відповідальності.

Бо без цього й надалі буде безлад, безкарність і безвідповідальність.

Одним з ключових висновків попереднього звіту ТСК з ціноутворення в енергетиці було зафіксовано - існуюча ціна на електроенергію для населення 4.32 грн/кВт.год ПОВНІСТЮ покриває всі витрати на її виробництво та транспортування, тобто ніяких підстав для підняття ціни не існує.

Від себе я би додав - покриває «з головою».

Саме тому ми позитивно сприйняли рішення уряду про продовження дії цієї регульованої ціни на наступні півроку і дякуємо уряд за своєчасне ознайомлення з висновками ТСК.

Ми збираємося і надалі жорстко моніторити всі складові собівартості з метою недопущення необґрунтованого підвищення цін та тарифів на енергетичні та комунальні ресурси для населення країни.

Працюємо!

📣29 жовтня 2025 року Комісія затвердила звіт про свою роботу.

За рік діяльності було підготовлено ґрунтовний документ обсягом у 320 сторінок, який охоплює 18 досліджених тем і містить 25 висновків за їх результатами.

💬 Голова Комісії Олексій Кучеренко відзначив, що Комісія провела якісну роботу, результати якої підсумовані у звіті, за який «точно не соромно». Він наголосив, що завданням Комісії не було когось звинуватити, покарати чи помилувати, а виключно фахово та професійно дослідити проблемні питання в енергетичній сфері, доповісти про них Верховній Раді України та передати матеріали для розгляду і реагування державним та правоохоронним органам.

Заступник голови Комісії В’ячеслав Медяник підтримав позицію голови та висловився на підтримку звіту, відзначивши високий рівень проведеної роботи.
За результатами голосування 12 членів Комісії з 14 проголосували за затвердження звіту, 1 утримався.

✔️ Після затвердження звіт було подано до Верховної Ради України разом із відповідним проєктом постанови.

У звіті викладені результати розслідування та дослідження таких тем:
1.1. Щодо визначення та виконання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів на ринку електричної енергії (стосовно державного регулювання цін на електричну енергію для побутових споживачів)

1.2. Щодо причин утворення та непогашення заборгованості суб’єктів ринку природного газу, врегулювання якої передбачено Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу"

1.3. Щодо визначення та виконання спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів на ринку природного газу (стосовно державного регулювання цін на природний газ для потреб населення)

1.4. Щодо визначення компенсації з державного бюджету НАК "Нафтогаз України" за виконання покладених урядом спеціальних обов'язків на ринку природного газу у 2022–2023 роках

1.5. Щодо реагування на можливі факти порушень Правил ринку електричної енергії "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, розслідування таких порушень

1.6. Щодо фінансово-господарської діяльності НАК "Нафтогаз України" (стосовно закупівлі імпортованого природного газу)

1.7. Щодо формування та дотримання прогнозного балансу природного газу в Україні на осінньо-зимовий період 2024/2025 років

1.8. Щодо обліку дебіторської заборгованості НАК "Нафтогаз України" та її впливу на фінансові результати компанії

1.9. Щодо розслідування можливих фактів порушень у застосуванні методологій встановлення тарифів КП «Київтеплоенерго», формування та узгодження територіальною комісією різниці в тарифах на теплову енергію

1.10. Щодо розслідування можливих фактів порушень при виконанні АТ «НАК «Нафтогаз України» визначених завдань збільшення видобутку природного газу на 2016–2020 роки

1.11. Щодо розслідування можливих фактів порушень при здійсненні корпоративного управління АТ «НАК «Нафтогаз України»

1.12. Щодо розслідування можливих фактів порушень фінансово-господарської діяльності НАК «Нафтогаз України» стосовно формування непродуктивних витрат

1.13. Щодо управлінської ефективності НЕК "Укренерго" після корпоратизації

1.14. Щодо кредитного портфелю та поточних зобов'язань НЕК "Укренерго"

1.15. Щодо впровадження та експлуатації НЕК "Укренерго" Системи управління ринком (Market Management System)

1.16. Щодо ефективності будівництва захисних (фортифікаційних) споруд на об'єктах критичної інфраструктури енергетичного сектору

1.17. Щодо розслідування аварії (блекауту), яка сталася в енергосистемі України 23 листопада 2022 року

1.18. Щодо будівництва НАК "Нафтогаз України котельні на деревині в м. Охтирка Сумської області