📣 14 травня 2025 року Верховна Рада України 272 голосами «за» затвердила попередній звіт Тимчасової слідчої комісії з питань цінової та тарифної політики в енергетиці та продовжила її роботу ще на шість місяців (проект Постанови ВР України № 13213).

Звертаємо увагу, що до складу Комісії входять представники всіх політичних сил, представлених у парламенті, а проєкт висновків і звіту був практично одноголосно схвалений на її засіданні, що свідчить про повну політичну нейтральність ухвалених висновків. Крім цього діяльність Комісії, крім питань обмеженого доступу, ведеться відкрито, із залученням усіх заінтересованих суб’єктів, та регулярно висвітлюється на публічних ресурсах.

❗️ Комісія не може заборонити ЗМІ висловлювати власне тлумачення окремих висновків чи цитат зі звіту або супроводжувати їх провокативними заголовками, але закликає дотримуватися принципів об’єктивності та неупередженості під час підготовки відповідних матеріалів або звертатися до представників Комісії за необхідними роз’ясненнями.

Також Комісія закликає окремих суб’єктів, стосовно яких здійснюється розслідування, утримуватися від емоційних реакцій на затверджені висновки та нагадує, що всі суб’єкти зобов’язані своєчасно й у повному обсязі надавати відповіді на запити Комісії. Вони мають і повне право подати до Комісії свої коментарі та пояснення щодо попереднього Звіту, для їх можливого урахування під час підготовки остаточного Звіту.

⚠️ Спроби ж комунікувати з Комісією через ЗМІ або шляхом публікацій на власних сайтах, надаючи оціночні судження щодо попереднього звіту, затвердженого Верховною Радою, є безперспективними. Так само недоцільними є і спроби на засіданнях Комісії озвучувати власні судження про її повноваження замість чіткого й повного надання запитуваної інформації, необхідної для виконання її завдань.

Наголошуємо, що Комісія працює виключно з первинними документами та на основі професійних розрахунків. У разі наявності у будь-якого суб’єкта додаткових фактичних даних, зауважень чи уточнень до окремих обставин, викладених у попередньому Звіті, члени Комісії готові розглядати їх офіційні звернення з відповідними матеріалами.

Крім цього нагадуємо, що згідно законодавства, суб’єкти, щодо яких проводиться розслідування зобов’язані у визначений законом строк надавати слідчій комісії всі необхідні документи та інформацію. Ненадання такої інформації, невиконання законних вимог тимчасової слідчої комісії, створення штучних перешкод у її роботі або надання недостовірних відомостей є порушеннями, що тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

14 травня 2025 року Верховна Рада України Постановою № 4441-IX затвердила попередній звіт Тимчасової слідчої комісії з питань цінової та тарифної політики в енергетиці та продовжила її роботу ще на шість місяців.

28 травня 2025 року попередній звіт було опубліковано в газеті "Голос України" (№ 104), на офіційному веб-сайті Верховної Ради України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4441-IX) та направлено до органів державної влади для належного реагування.

❗️ Реагуючи на публікації окремих медіа та публічних осіб, Комісія повторно наполегливо закликає дотримуватися принципів об’єктивності, у тому числі щодо діяльності стратегічно важливих енергетичних компаній.

Комісія продовжує свою діяльність та в робочому порядку, регулярно і в повному обсязі отримує пояснення, коментарі та додаткову інформацію від основних суб’єктів, у тому числі й щодо діяльності НАЕК «Енергоатом».

✍️ Висновки Комісії в обов’язковому порядку враховуватимуть пояснення та обґрунтування надані усіма суб’єктами та будуть відображені в остаточному Звіті.

📣 26 червня 2025 року о 12:00 планується проведення засідання робочої групи Комісії щодо механізму та виконання #ПСО на ринку електроенергії, на яке запрошуються представники Міненерго, НКРЕКП, Мінекономіки, НЕК «Укренерго», НАЕК «Енергоатом», ПрАТ «Укргідроенерго», ДП «Гарантований покупець», АТ «Оператор ринку», постачальників універсальних послуг, інші фахівці та експерти.

Пряма трансляція буде доступна на ютуб каналі Комісії
https://www.youtube.com/@tskenergy2024

Розпочинаємо засідання робочої групи Комісії щодо механізму та виконання ПСО на ринку електроенергії.

Долучайтеся до прямої трансляції 👇
https://youtube.com/watch?v=p3ZKDdWOj5U

🗓 26 червня 2025 року відбулося засідання робочої групи Комісії щодо механізму та виконання ПСО на ринку електроенергії.

У засіданні взяли участь члени Комісії, народні депутати, представники Міністерства енергетики, #НКРЕКП, Міністерства економіки, НЕК «Укренерго», НАЕК «Енергоатом», ПрАТ «Укргідроенерго», ДП «Гарантований покупець», АТ «Оператор ринку», постачальників універсальних послуг, інші фахівці та експерти.

Голова Комісії Олексій Кучеренко , відкриваючи засідання, наголосив на необхідності розібратися із відповідним законодавством. Він також звернув увагу на проблеми з контролем за виконанням законів з боку Верховної Ради та профільного комітету.

💭 «Діяльність Комісії — це дослідження ціноутворення на ринках електроенергії, газу та інших комунальних послуг. Є звіт, підготовлений Комісією, який був підтверджений і прийнятий Верховною Радою. Документ налічує 130 сторінок, і нам за нього не соромно. Ми відповідально ставимося до своєї роботи і діємо як тимчасова слідча комісія. А от відповідні державні органи досі належно не проаналізували цей звіт і не виконали свою роботу», — зазначив Олексій Кучеренко.

Віце-президент НАЕК «Енергоатом» Якоб Хартмут поінформував членів Комісії про спеціальні обов’язки, покладені на компанію, та про те, як «Енергоатом» їх виконує.

Керівник ДП «Гарантований покупець» Артем Некрасов та його заступник з економічних питань Станіслав Сова, у свою чергу, також надали Комісії запитувану інформацію щодо розрахунків та виконання ПСО.

Член НКРЕКП Руслан Слободян прокоментував позицію Регулятора щодо обговорюваних питань та висловлених учасниками застережень.

📣 Активну участь в обговоренні взяли члени Комісії Анатолій Костюх, Максим Хлапук, Олексій Кузнєцов і Вікторія Гриб, а також фахівці секретаріату Комісії. Свої позиції також висловили представники постачальників універсальних послуг.

У другій частині засідання взяв участь міністр енергетики України Герман Галущенко, який подякував Комісії за професійний розгляд актуальних питань та запевнив її у подальшій співпраці з міністерством. Також він прокоментував останні події у сфері корпоративного управління державними компаніями та активами.

💭 «Наглядова рада покликана представляти інтереси власника. Ми провели аналіз законодавства і практики інших країн світу. Ви не знайдете жодного прикладу, де представники держави є меншістю у відповідних керуючих органах», — наголосив міністр.

Герман Галущенко також відзначив необхідність підтримки НЕК «Укренерго», зважаючи на технічний дефолт компанії та поновлення атак країни-агресора на енергетичні об’єкти держави.

До засідання долучився новопризначений голова НЕК «Укренерго» Віталій Зайченко, який підкреслив важливу роль Комісії у виявленні проблемних питань в енергетичній сфері, запевнив у готовності до співпраці з нею та надання необхідної інформації для її діяльності.

Підсумовуючи, члени Комісії дійшли згоди щодо необхідності подальшого розгляду порушених питань, зокрема шляхом проведення закритих засідань для аналізу фінансово-операційної інформації.

Сьогодні о 12:00 планується проведення засідання робочої групи Комісії з розгляду питань корпоративного управління діяльністю ПрАТ «НЕК «Укренерго» та результатів фінансово-господарської діяльності Компанії на яке крім НЕК «Укренерго».

Запрошено представників Міненерго, НКРЕКП, Мінекономіки, НКЦПФР, інші фахівці та експерти.

Як стало відомо, у серпні 2025 року, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було зафіксоване вчинення порушення профільного законодавства, зокрема щодо прийняття наглядовою радою ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на засіданні 07.07.2025 рішення про обрання складу правління Товариства.

Пряма трансляція буде доступна на ютуб каналі Комісії
https://www.youtube.com/@tskenergy2024

Долучайтеся до прямої трансляції 👇

https://m.youtube.com/watch?v=witvHfOLzto

📣 Сьогодні о 12:00 планується проведення засідання робочої групи Комісії з розгляду питань можливих фактів порушень у застосуванні методологій встановлення тарифів для КПВОК «#Київтеплоенерго», формування та узгодження різниці в тарифах на теплову енергію.

👉 Згідно з Постановою Верховної Ради України від 30.10.2024 № 4044-IX, серед основних завдань діяльності Комісії визначене розслідування можливих фактів порушень під час розрахунку, встановлення та застосування тарифів для суб’єктів господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Пряма трансляція буде доступна на ютуб каналі Комісії
https://www.youtube.com/@tskenergy2024

Починаємо засідання робочої групи Комісії з розгляду питань можливих фактів порушень у застосуванні методологій встановлення тарифів для КПВОК «#Київтеплоенерго», формування та узгодження різниці в тарифах на теплову енергію👇

https://m.youtube.com/watch?v=0rgA3NS_Teo

📣 27 серпня відбулося засідання робочої групи Комісії, присвячене ситуації із корпоративним управлінням та фінансово-господарською діяльністю НЕК «Укренерго», у якому взяли участь члени Комісії, народні депутати, голова правління і члени наглядової ради Компанії, представники Міністерства енергетики, Міністерства економіки, НКРЕКП, НКЦПФР, ДАСУ, ДП «Гарантований покупець» та правоохоронних органів.

Голова Комісії Олексій Кучеренко, відкриваючи засідання, повідомив, що буквально 5 днів тому Тимчасова слідча комісія Верховної Ради отримала результати аудиту Державної аудиторської служби за 2022 рік. Акти цього аудиту надані членам Комісії для ознайомлення, але вони носять характер «для службового користування». На його думку, саме аудит є ключовим елементом зворотного зв’язку у будь-якій системі управління, а особливо — в управлінні державною власністю, коли йдеться про компанії, що на 100% належать державі.

Олексій Кучеренко звернув увагу на складний фінансовий стан компанії. «Укренерго» перебуває у технічному дефолті ще з листопада 2024 року, а за останні п’ять років обслуговування залучених кредитних ресурсів зросло з 350 мільйонів гривень до майже 10 мільярдів гривень на рік.

👉 Комісія розпочала засідання із розгляду можливих порушень у корпоративному управлінні. З’ясувалося, що член наглядової ради НЕК «Укренерго» Олексій Нікітін звернувся до Міненерго щодо порушень під час голосування з питань формування правління на засіданні наглядової ради. Міністерство, як акціонер, передало це звернення до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР). НКЦПФР почала розслідування і попередньо підтвердила факти порушення закону «Про акціонерні товариства» та статуту компанії, зокрема відсутність попереднього розгляду кандидатур на Комітеті з призначень і винагород.

У своєму виступі пан Нікітін наголосив, що несвоєчасне надання матеріалів до засідань Наглядової ради, з боку корпоративного секретаря, є системною проблемою, що призводить до нехтування встановлених процедур. Кульмінацією стали згадані порушення при призначенні членів правління, коли окремі кандидатури виносилися «з голосу», без комітетського розгляду та без подання голови правління.

Представник Міненерго Наталія Коваль підтвердила, що такі дії можуть мати серйозні наслідки, адже рішення правління, прийняті з порушеннями, можуть бути визнані незаконними, що поставить під ризик керованість стратегічно важливої компанії.

❗️ Народні депутати наголосили, що акціонер зобов’язаний максимально захищати інтереси держави, а парламент — здійснювати контроль за цим процесом.

Стосовно конкретної ситуації навколо НЕК «Укренерго», представник НКЦПФР зазначив, що остаточне рішення Нацкомісії з цінних паперів ще не ухвалене, оскільки відповідь на претензії має надати наглядова рада Компанії, адже саме до неї висунуті зауваження.

Також було розглянуте питання щодо ухвалення наглядовою радою рішень, які фактично обмежили повноваження новообраного голови правління НЕК «Укренерго» у порівнянні з тим, які права мали попередні керівники Компанії – пан Брехт чи пан Кудрицький. Прийняття наглядовою радою таких обмежень суперечить вимогам Статуту Компанії, та можуть також стати предметом розгляду НКЦПФР у разі не приведення наглядовою радою своїх рішень у відповідність до затвердженого кодексу корпоративного управління.

Представники Міністерства енергетики наголосили, що очікують на рішення Нацкомісії з цінних паперів, за наслідками якого акціонер має реагувати на виявлені порушення з боку членів наглядової ради — представників держави.
Саме тому у серпні цього року було затверджено Кодекс корпоративного управління, що зобов’язує привести всі внутрішні політики у відповідність до закону та статуту, що має усунути попередні суперечності.

❗️ Разом із тим, народні депутати та члени Комісії дійшли згоди, що ситуація з корпоративним управлінням потребує негайного реагування: компанія перебуває у дефолті, відповідальних немає, а окремі представники наглядової ради демонструють «надзвичайну ефективність» лише на словах.

Зокрема, за результатами 2024 року збитки компанії склали мінус 38 мільярдів гривень. При цьому правління виписало собі значні премії, що викликало суспільний резонанс. Попередні ж роки «реформ» корпоративного управління не забезпечили належного контролю, що призвело до серйозних наслідків.

На думку представників компанії, фінансові витрати на обслуговування боргу відбуваються через тарифну політику. «Укренерго» залучило кошти під державні гарантії через випуск «зелених бондів». Виплата купонів регулювалася законодавством про реструктуризацію державного боргу. Але, відповідно до наказу Міністерства енергетики, компанія не мала права здійснювати певні платежі, що також сприяло дефолту.

Комісія розглянула також питання погашення боргу перед зеленою генерацією. Як відомо, завдяки спеціальному закону, частина ресурсів була перекинута з нерозподіленого залишку від тарифу на диспетчеризацію. Водночас, викликає питання порядок встановлення тарифу на диспетчеризацію, що останні роки формує мільярдні нерозподілені залишки.

Учасники зазначили, що проблема «зеленого тарифу» виникла через видачу керівництвом «Укренерго» у 2015–2016 роках технічних умов, які в декілька разів перевищували допустимі норми.

Зазначене спричинило різке зростання навантаження на компанію та її переведення на роль розрахункового центру. Компанія і Регулятор не забезпечили прийняття відповідних рішень. Як наслідок, «Укренерго» була змушена залучати зовнішні кошти для обслуговування зобов’язань, у тому числі і під державні гарантії.

Комісія приділила частину розгляду питань кредитних зобов’язань НЕК «Укренерго», адже за останні п’ять років лише обслуговування залучених кредитних ресурсів зросло з 350 мільйонів гривень до майже 10 мільярдів гривень на рік. Виручка компанії сьогодні складає 101 мільярд гривень, але всі боргові зобов’язання перевищують річну виручку.

На думку учасників обговорення, частина проблем виникла через регуляторні рішення минулих років — включення «зеленої» генерації у тариф на передачу без визначення джерела для повноцінної оплати для такої генерації.

Учасники також обговорили акт і звіт Держауадитслужби за результатами проведеної ревізії і аудиту НЕК «Укренерго» у 2022 році. Аудит виявив низку серйозних фінансових порушень, по яких зараз ведеться розслідування правоохоронними органами. Комісія отримала від правоохоронців дозвіл на роботу із актом ДАСУ і наразі аналізує обставини, які встановила Держаудитслужба. Дослідження результатів аудиту сприятиме встановленню ряду обставин, що є предметом діяльності Комісії, дій і бездіяльності окремих посадових осіб, та попередженню подібних порушень у майбутньому.

👉 Підсумовуючи проведене засідання, голова Комісії наголосив, що метою заходів є не пошук винних, а вироблення рішень для стабілізації Компанії та забезпечення прозорого фінансового контролю, щоб уникнути повторення подібних кризових ситуацій у майбутньому.