Вадим Трескин
217 subscribers
170 photos
4 videos
2 files
836 links
Об обществе, политике, бизнесе и медиа через призму проектов в сфере социологии, политологии, выборных технологий, риск-менеджмента и урбанистики
Связь: @somaris
somaris@mail.ru
Download Telegram
Трескин: Уйба вряд ли может рассчитывать на второй губернаторский срок после таких словесных интервенций

Глава Коми Владимир Уйба назвал «экологическим мусором» и «врагами» противников строительства мусорного полигона и сортировочного завода в Эжвинском районе Сыктывкара. Местные жители собирают подписи против проекта, который предлагают власти республики.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Сказать, что прямо сейчас это высказывание как-то повлияет на пока еще действующего главу Коми, представляется маловозможным, учитывая, что уже было несколько таких словесных интервенций с его стороны, которые заканчивались медийным скандалом. Похожая ситуация была с экс-губернатором Архангельской области Игорем Орловым, когда тот назвал словом «шелупонь» людей, которые озабочены экологическими проблемами и отстаивают свое право жить на незагрязненной земле. Он на второй срок потом не пошел, а выбрал другую стезю. И я думаю, что маловероятны резкие решения по поводу Владимира Уйба прямо сейчас, но на второй срок, конечно, с таким отношением к людям, которые живут в управляемом регионе, рассчитывать бесперспективно.

Нужно обладать какой-то исторической памятью, чтобы понимать, как слово может отозваться. Тоньше, бережнее и деликатнее нужно быть с жителями твоего региона. Насколько я понимаю, Уйба высказался в рамках прямого эфира с людьми, и маловероятно, что кто-то ему задал вопрос в такой резкой форме, что он так отреагировал. Видимо, это то, что у губернатора зрело внутри.

Понятно, что у него сейчас непростая ситуация – он принимает решение по смене регионального оператора. Действующие субъекты, которые в это вовлечены, с этим не согласны и вовлекли в процесс большое количество людей. Это сейчас не спор хозяйствующих субъектов, это ситуация, в которую вовлечены десятки тысяч человек, у которых уже был опыт отстаивания своих прав в связи со скандалом вокруг Шиеса.

Нужно десять раз подумать, два раза отмерить, согласовать – и только потом допускать такого рода действия. Тем более что словесные интервенции ни к чему привести не могут. Было бы понятно, если бы было какое-то непопулярное управленческое решение, но зачем переходить на такого рода словесные характеристики? Пользы это никому не принесет. Думаю, сейчас уже будет принципиальная позиция большого количества людей, они будут отстаивать свои права. Что с этим теперь будет делать Уйба, я не представляю.

#Мнение
Минтусов: поправка, разрешающая регионам досрочно отзывать сенаторов, введена для усиления губернаторов

Депутаты Государственной думы 18 мая в третьем и заключительном чтении приняли закон, который позволяет регионам досрочно отзывать сенаторов из Совета Федерации по представлению губернатора. Принятые поправки позволят вносить постановления об отзыве регионом сенатора из Совфеда через год после его назначения, но не позднее чем за три месяца до окончания его срока полномочий. При этом решение об отзыве сенатора должен принимать сам Совфед.

Минтусов Игорь, председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М»:

Цель поправки относительно возможности отзыва сенатора от субъекта РФ до истечения срока его полномочий – получить более короткий поводок для сенаторов, то есть сделать их более управляемыми. Хочу напомнить, что одного сенатора рекомендует губернатор, другого – заксобрание субъекта Федерации. Если речь идет о сенаторе, которого рекомендует губернатор, то законодательно закрепленная норма, когда его могут отозвать, дает главе региона дополнительную возможность для управления сенатором. Безусловно, это ограничивает свободу действий, высказывания своего мнения сенаторам – они понимают, что могут работать не в течение четырех-пяти лет, а год.

Это дополнительный штрих к укреплению уровня централизации политической власти в России и административному ужесточению властной вертикали, которая, в частности, идет по линии «губернатор – сенатор». То есть исполнительная власть еще в большей степени сможет контролировать законодательную власть в лице сенаторов Совета Федерации.

Естественно, это усиливает губернаторов. Для этого поправка и вводится. Это усиливает исполнительную власть по отношению к законодательной. Исполнительная власть и так уже много лет доминирует над законодательной, баланс властей давно нарушен, а данная мера дополнительно укрепляет влияние и вес исполнительной власти по отношению к законодательной.

#Мнение
Трескин: перемещения по горизонтали. Как Филимонов меняет правительство Вологодской области

Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов объявил о кадровых перестановках в правительстве. Он назначил председателя правительства, четырех новых замгубернатора, произошла смена руководителей в департаментах здравоохранения, образования, а также физической культуры и спорта.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Если рассматривать кадровые решения врио губернатора Вологодской области Георгия Филимонова, то можно отметить перемещения по горизонтали. Это можно сравнить с советской практикой, когда чиновники перемещались из региона в регион, чтобы не обрастали связями в местном истеблишменте, а работали на результат. В данном случае отличие в том, что это люди из определенной команды, то есть так или иначе связанные либо личными отношениями с новым врио, либо работой в Московской области.

Из-за того, что предыдущий губернатор Олег Кувшинников работал в регионе достаточно долго, многие проблемы не решались, то есть взгляд замыливался – и рассматривался только определенный круг вопросов. Например, остро стоит проблема, связанная с состоянием системы теплоснабжения в Вологде. За эту сферу отвечала коммерческая структура, а власть не обращала внимание. Теперь наличие специалиста в сфере энергетики во главе областного правительства так или иначе поможет решить эту проблему. Так что можно сделать вывод, что сейчас дается ход решению тех вопросов, на которые ранее по разным причинам не обращалось внимание. Главное, чтобы при этом не были сбиты работающие механизмы.

Если говорить о влиянии того фактора, что Филимонов приводит в регион «варягов», то обыватели не особо обращают внимание на происхождение чиновников, главное, чтобы дела делались. Этот момент больше связан со сложившейся расстановкой сил во властных кабинетах и в предпринимательском сообществе, бизнесе. Посмотрим, насколько громкими будут результаты решений врио, понятно, что, когда рушатся привычные связи, комфорта и позитива это не добавляет. Будем надеяться, Филимонов понимает, что работает в регионе, где ранее не было практики назначения «варягов», и не допустит негативного развития событий.

#Мнение
Трескин: выборы в горсовет Мурманска. Нет предпосылок к перераспределению сил в будущем созыве

На утро 17 июля на сентябрьские выборы в горсовет Мурманска шесть партий выдвинули 70 кандидатов. Это представители региональных отделений партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», «Новые люди» и «Яблоко». Самовыдвиженцев на данный момент нет, сообщает «СеверПост». Ранее в СМИ появилась версия, что экс-мэр Мурманска, а ныне депутат Госдумы Алексей Веллер якобы может попытаться вернуть влияние на горсовет, оказав поддержку кандидатам от СРЗП и КПРФ.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Состав выдвинувшихся кандидатов более-менее однородный. Независимо от количества выдвинувшихся серьезного обновления состава не будет. Выборы в этот раз состоятся рано – 8 сентября, в летнее время жители региона уезжают на юг, вернутся к школьному сезону и едва ли успеют ознакомиться с основными кандидатами. Предвыборная активность сейчас вряд ли на что-то сможет повлиять. Помимо этого, текущий состав городской думы является работоспособным. Основные его участники также заявились на переизбрание. Переиграть их будет сложно.

Обсуждаемая версия о возможной попытке бывшего мэра Мурманска попытаться вернуть влияние на горсовет через слияние с кандидатами от СРЗП и КПРФ, наверное, хороша в своей идее, но что могут предложить бывший мэр и люди, стоящие за ним? Жители помнят, что хозяйство города в тот период деградировало, город не строился, ЖКХ ветшало, поэтому маловероятно, что подобные желания смогут реализоваться.

По перспективам распределения сил в будущем созыве. Нет никаких предпосылок, чтобы по можно было говорить о тенденциях в межпартийном перераспределении. Партии ведут себя тихо, особых инициатив не заявляют. Если заявления идут, то на федеральном уровне и носят нишевый характер в расчете на конкретные группы и не носят политический характер. Так что такого рода изменений я не предполагаю.

#Мнение
Трескин: ускоренный режим проведения конкурса на пост главы Мурманска может быть связан со стремлением к тому, чтобы пост снова занял Сердечкин

В Мурманске стартовал конкурс по отбору кандидатур на пост главы города, сообщает пресс-служба городского совета. Примечательно, что на прием документов от кандидатов отведено только четыре дня – с 8 по 11 октября. Сам конкурс состоится 21 октября, затем кандидатуры финалистов будут вынесены на рассмотрение нового созыва городской думы. Депутаты, которые были избраны в сентябре этого года, выберут мэра Мурманска. Напомним, что с марта 2022 года администрацию Мурманска возглавляет Юрий Сердечкин.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

 Определенное охлаждение к Юрию Сердечкину ощущалось перед сентябрьскими выборами. Было несколько историй, когда Андрей Чибис в рамках предвыборной кампании ездил по Мурманску – и почему-то рядом с ним не оказывалось Сердечкина. Возможно, конечно, человек приболел, но такие факты были и обсуждались. Потом вроде бы ситуация исправилась. И у меня есть предположение, что он сохранит свой пост. По крайней мере, других явных претендентов пока не наблюдается. Хотя новый состав городского совета может согласиться и с какими-то другими внятными кандидатурами, если они будут. Но пока мне видится, что ускоренный режим проведения выборов связан со стремлением к тому, чтобы действующий глава занял свое место.

Одна из основных задач Мурманска сегодня – это обеспечение жителей новыми многоэтажными домами и социальными объектами, которые предполагаются в рамках комплексной застройки. Это обновление поликлиник, детских садов, школ. Все это необходимо, чтобы сохранить именно молодую аудиторию на территории Мурманска. Нужно создавать условия, чтобы население не уезжало. Рабочие мета худо-бедно там есть. А вот создание условий для комфортной жизни, для досуга и образования, для развития креативной экономики – это как раз задача, которая должна стоять перед новым градоначальником. У Юрия Сердечкина понимание этого есть, поэтому ставку, мне кажется, делают на него.

Состав горсовета обновился, там нет записных оппозиционеров из числа сторонников экс-мэра Мурманска, а ныне депутата Госдумы Алексея Веллера. Либо они есть, но не способны оказать серьезное противодействие во время голосования. Поэтому с новой думой у Сердечкина конфликтов быть не должно.

#Мнение
Трескин: отставки мэров в Мурманской области могут продолжиться. Идет обновление команды после переизбрания губернатора

За последнюю неделю три заполярных градоначальника ушли в отставку. После увольнения главы Североморска Олега Прасова из-за срыва отопительного сезона посты покинули руководитель Ловозерского района Николай Курзенев и мэр Полярных Зорь Максим Пухов. Последний переезжает в один из новых регионов, где продолжит карьеру.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

 Если сравнивать происходящее в Мурманской области с ситуацией в Вологодской, где также проходили выборы губернатора в этом году, то череда отставок является естественной. Происходит формирование команды, вплоть до руководителей муниципалитетов. Это нормальный политический процесс. Слабые главы, которые допустили определенные промахи, покинули посты.

Андрей Чибис за время работы познакомился с основным истеблишментом первого и второго уровней. У Чибиса продолжают работать кадровые конкурсы. Происходят смотрины, подготовка людей, которые находятся на втором и третьем уровнях руководства – на уровне заместителей региональных министров, глав муниципалитетов. Те люди, кто показывает свои возможности, прошел обучение, нашел общий язык с управленцами на одном уровне, получают карт-бланш для карьерного движения. Это системная работа, которая дает свои плоды.

Учитывая, что в регионе идет обновление команды после выборов, есть скамейка запасных, дальнейшая ротация на муниципальном уровне вполне возможна. Кроме того, поскольку сейчас обновляется законопроект о публичной власти – преобразование муниципалитетов в нижнюю часть региональной государственной структуры, – осуществлять этот процесс будет еще проще. Сейчас происходят те перемены, которые должны были произойти. Стоит учесть и третье обстоятельство – период вхождения в отопительный сезон. Он однозначно не будет легким, поскольку ресурсов не становится больше в этом направлении. Справляться с различными ситуациями придется за счет управленческой компетенции.

#Мнение