То же самое касается и сельских населённых пунктов. Почти половина всех населённых пунктов страны — деревни с населением менее 25 человек (включая опустевшие). Живёт же в них лишь 1,2% сельского населения и примерно 0,3% совокупного.

При этом кубанские станицы, дагестанские сёла и деревни Путилково размером со стандартный город в Тверской области аккумулируют четверть сельского населения, хотя составляют менее 1% от общего числа населённых пунктов.

Другой вопрос, что не во всех формальных городах и посёлках городского типа жители ведут по-настоящему городской образ жизни — уже упомянутый Солигалич по духу ближе к сельской местности, чем условная станица Каневская и, тем более, деревня Путилково. Но и население в таких городах существенно меньше.

#расселение

Последнее про Солигалич. Как уже упоминалось, этот город — фактически логистический тупик. Сюда доходит только тупиковая ветка ведомственной железки, где пассажирского движения давно нет, и автодорога из Костромы, построенная в 1984 году. Но всё-таки при большом желании проехать дальше на север можно.

Как понятно из названия, Солигалич был центром солеварения. Вывозили эту соль не только в Москву через Кострому, но и по тракту, проходившему через водораздел Волги и Северной Двины и соединявшему город с Тотьмой на берегу Сухоны. Там соль перегружали на корабли и везли в Холмогоры, а с конца 16 века — в Архангельск. На 17 век пришёлся пик соледобычи, и тракт стал оживлённой магистралью.

К началу 19 века солеварение в Солигаличе стало невыгодным, и тракт пришёл в упадок, из которого не вышел до сих пор. Местные называют его «зимней дорогой». В другие сезоны проехать тракт крайне затруднительно. Достройке дороги мешает бюрократическая проблема — самый сложный участок длиной 12 км находится на границе Костромской и Вологодской областей, и регионы просто не могут договориться и найти деньги (или не видят в этом смысла).

Характерно, что для местных это серьёзная проблема — есть даже группа вк, где с аргументами призывают достроить дорогу, которая позволит радикально изменить социально-экономические перспективы обоих районов и прилегающих территорий (с).

#по_городам

Есть у автора кусочек данных Росстата о трудовых маятниковых миграциях между муниципальными районами и округами. И интересно стало глянуть интенсивность маятниковых миграций между муниципалитетами Москвы.

В среднем по городу около половины трудоспособного населения работает вне своего муниципалитета. Самые большие контрасты в Новой Москве — если в наукоградном Троицке доля маятниковых мигрантов едва достигает 21%, то в поселении Марушкинском составляет аж 82%. Из другого интересного — высокий маятник в Некрасовке и Куркино (хотя, казалось бы, какие разные окраины), низкий в Зеленограде (очевидно, ехать далеко). В Бабушкинском процент явно завышен, потому что 20 тыс. чел. при переписи потерялись.

Но результаты большинства районов для меня загадочны. Если есть предположения — делитесь.

#соцэк

Ещё один тейк о нехватке межрегионального сотрудничества в России. Но теперь на примере крупного города.

Вы, конечно, знаете, что Краснодарская агломерация — одна из самых быстрорастущих в России сейчас. Но её развитие затрудняется тем, что это одна из немногих в стране межрегиональных агломераций. Москва и Московская область в последние годы научились координировать развитие столичной агломерации. Несколько хуже, но идут дела у Петербурга с Ленинградской областью. А вот у Краснодарского края и Адыгеи взаимодействие идёт со скрипом.

Напротив Краснодара находится Тахтамукайский район Адыгеи, известный, в частности, тем, что там находится крупнейший посёлок городского типа страны — Яблоновский. За 20 лет население района выросло в 2 раза. 20% всего населения работает в Краснодаре. Бизнес использует выгодное положение рядом с крупным городом при льготной стоимости аренды и покупки земли — например, в ауле Новая Адыгея расположилась краснодарская "Мега". В общем, без Краснодара Тахтамукайский район (как и расположенный рядом Теучежский) такой буст, очевидно, не получил бы.

Но власти Адыгеи упорно открещиваются от того, чтобы формально входить в агломерацию с Краснодаром. И вновь мешает бюрократия: не вполне понятно, как могут распределяться федеральные бюджетные средства на трансграничную агломерацию. Ещё сложнее понять, как перекидывать деньги из одного регионального бюджета в другой. Небогатая Адыгея опасается, что при включении её территорий в агломерацию деньги на развитие Тахтамукайского и Теучежского районов пойдут по остаточному принципу.

#расселение

В результате мы получаем очень странную ситуацию. В прошлом году Краснодарский край разработал собственный долгосрочный план развития Краснодарской агломерации, в который попали сам Краснодар, Динской и Северский районы и Горячий Ключ. А между Краснодаром и Горячим Ключом — многозначительная пустота.

Есть и ещё более странный пример. В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" Минтранс разработал перечень агломераций, в которых нужно развивать улично-дорожную сеть. Помимо Краснодарской, в списке фигурирует Яблоновская агломерация (!).

Могли ли партийные функционеры, создавшие 100 лет назад Адыгейскую автономную область, предполагать, что всё выльется в это? Вопрос риторический.

#расселение

Впрочем, в нормативных актах можно встретить и другие интересные агломерации. Тот же Минтранс выделяет ещё Энгельсскую, Магасско-Назраньскую, Горно-Алтайскую и Биробиджанскую. Кавминводы при этом как агломерация не фигурируют.

В перечне опорных населённых пунктов в Арктике можно найти Кемско-Беломорскую и Норильско-Дудинскую агломерации и агломерацию Нарьян-Мара, состоящую чисто из него самого.

Коллега хорошо разложил проблему. На канале можно посмотреть, как это считалось

Для тех, кто любит картинки вместо букв :)

А Анапа тем временем из городского округа стала муниципальным (хотя журнализды вставили кликбейтный заголовок и заявили, что она и вовсе перестала быть городом).

З.Ы. оказывается, недавно то же самое случилось и с Горячим Ключом. Ждём продолжения в Сочи, Геленджике и Новороссийске.

https://t.me/pfingstbewegung/744

Уважаемые коллеги уже обращали внимание на значительное сходство форм Брянской области и Белоруссии. Я же на днях обнаружил другое интересное сходство — между когда-то существовавшей Балашовской областью и вполне себе живущей Липецкой.

Более того, даже расположение Балашова и Липецка внутри своих областей примерно одинаковое — ближе к восточной окраине региона.

Особенно это интересно с учётом того, что оба региона создали одновременно в 1954 году, поэтому вполне возможно, что сходство не совсем случайное. Но Липецкая область, как и образованная тогда же Белгородская, выжила, а с Балашовской (и не только) эксперимент оказался неудачным. Скорее всего, по экономическим причинам: Липецк с его металлургическим комбинатом уже тогда был крупным промышленным центром. В Балашове же, кроме железнодорожного узла, ничего крупного не было.

Давайте попробуем начать цикл об истории советского административно-территориального деления (будет непросто, но постараюсь дойти до логического конца).

Что большевики получили к октябрю 1917 года в плане территориального устройства страны?

Перед Первой мировой Российская империя состояла из 110 административно-территориальных единиц 1-го уровня: 78 губерний (считая финляндские), 21 области, 2 округов и 9 "городов федерального значения" — градоначальств.

Но ещё во время Первой мировой начался процесс разукрупнения губерний, маховик которого после революции раскрутится с новой силой. Временное правительство успело создать две — Алтайскую с центром в Барнауле и полузабытую ныне Букеевскую в междуречье Волги и Урала.

Ну и не будем забывать, что немцы успели занять всю Польшу (aka Привислинский край из 9 губерний), а сверх этого — полностью или большей частью Холмскую, Ковенскую, Виленскую, Курляндскую, Гродненскую и немного Подольскую губернии.

Таким образом, к октябрю 1917 Российская республика, которую провозгласил Керенский, состояла из 112 единиц 1-го уровня, из которых под фактическим контролем находилось 98.

#АТД_СССР

Прежде чем перейти к описанию изменений, которые внесли большевики в административное устройство России, хочу поделиться некоторыми соображениями по поводу подхода к национальному строительству сразу после революции, ибо тема глубже механического описания нарезки губерний и автономий.

Декларация прав народов России, даровавшая право на самоопределение вплоть до отделения, стала одним из первых действий большевиков и была принята через неделю после революции — 2 (15) ноября. И на основе этой декларации 18 (31) декабря была признана независимость Финляндии, которая стала фактом сразу после октября.

Но едва ли Ленин и большевики хотели распада страны.

Во-первых, большинство республик всё-таки становились автономными в составе России: такими сразу стали созданные в 1918 Терская и Туркестанская АССР, Трудовая коммуна немцев Поволжья.

Во-вторых, независимость «буржуазных» государств сразу после революции признавали крайне неохотно. Что по марксистской теории вполне логично — крупная буржуазия нигде не составляет большинства населения, и поэтому не может выражать «подлинное» мнение большинства народа в виде пролетариев и крестьян. А последние непременно, по мнению большевиков, хотели социализма и «народной» советской власти.

Исходя из этого до Брестского мира возникали попытки советизировать Украину (вспомним Донецко-Криворожскую республику и поход Муравьёва на Киев) и Финляндию, где после признания независимости разгорелась гражданская война. Нехотя признали независимость той же Украины только после её военной поддержки немцами.

Лишь с 1920 года, когда коммунисты были подавлены в Германии и Венгрии, начало приходить понимание, что мировой революции не видать, и начался переход к real politics: заключены мирные договоры с «буржуазными» правительствами стран Прибалтики, а затем — Польши и Финляндии.

И, возможно, это как раз повлияло на мнение Ленина, что Украину и Белоруссию не нужно включать в РСФСР: ведь других «независимых» социалистических стран не появилось, а пример равноправного союза наций, которые «добровольно» объединились, хотелось показать, чтобы заработать очков в глазах европейского пролетария (но не получилось). Впрочем, до этого вопроса мы ещё дойдём (я ж писал, что будет непросто).

А в Токио для решения демографической проблемы местные власти решили создать тиндер на максималках. Чтобы зарегистрироваться, нужно подписать бумагу, подтверждающую отсутствие супруга и желание его обрести. И заодно налоговую декларацию приложить — видимо, для доказательства серьёзности намерений.

Literally альтушки с госуслуг

Сегодня узнал, что в России есть одна официальная станица за пределами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. И находится она в Курганской области.

В 2013 году с подачи местных казаков в региональный закон об административно-территориальном устройстве внесли дополнение, которое дало определение станицы:

населенные пункты с численностью населения не менее 200 человек, на территориях которых проживают граждане, являющиеся членами казачьих обществ и сохранившие традиционные для казачества образ жизни, формы хозяйствования и культуру

Курганская область была местом дислокации Оренбургского казачьего войска, и здесь были свои станицы: например, Звериноголовская, ставшая в 1924 году селом (сейчас Звериноголовское — райцентр на границе с Казахстаном). Но станицей назначили не её.

В 2015 году станицей стала деревня Неверовское в Макушинском районе — тоже прямо на границе с Казахстаном. Вопрос о наличии казачьего прошлого в Неверовке дискуссионный: википедия утверждает, что деревня основана в 1912 году столыпинскими переселенцами, а вот "Российская газета" — что поселение было частью Пресногорьковской оборонительной линии, и здесь ещё живут потомки казаков.

Впрочем, новоявленная станица в 2021 перестала соответствовать требованиям регионального закона — здесь жило 73 человека (в 2010 — 218). Сами казаки предпочитают называть Неверовское хутором.

#расселение