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【独家:美国务卿蓬佩奥警告全球交易所将收紧针对中共国公司的规则】

路透华盛顿6月4日 - 美国国务卿蓬佩奥将于周四警告美国投资者注意中国公司的“欺诈性”会计操作,并指出 #纳斯达克 交易所最近收紧上市规则加大 #中共国 企业上市难度的决定,应该成为世界各地其他交易所的榜样。

他有关这个问题的讲话表明,#川普 政府希望让一些中国公司更难在中国以外的交易所上市。

在全球最大两个经济体在贸易、武肺病毒大流行的应对以及 #香港国安法 等问题上的紧张局势不断升级之际,这也成为华盛顿和北京关系的最新燃点。

美国总统川普上周五表示,因北京实施涉港国安法,他的政府将启动取消给予香港特殊待遇的程序,称实施新的国安法意味着香港不再有权享受美国给予的特殊经济待遇。

香港交易所(0388.HK)行政总裁 #李小加 周四表示,许多在美国上市的中国公司今年可能会在港交所上市,部分原因是在中国实施涉港国家安全法后,面临来自美国的政治压力。

蓬佩奥原计划在周四的一个吹风会上发表上述讲话。此次吹风会周四下午被推迟,改到周五举行。

纳斯达克交易所(NDAQ.O)上月采取行动,收紧了上市规则,以遏制股票大部分掌握在少数内部人士手中且会计方面不透明的中国公司的首次公开发行(IPO)。

纳斯达克交易所拒绝置评。

美国国务院负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿Keith Krach周三对路透表示:“真正的问题是缺乏透明度,缺乏对美国投资者的信息披露。”

不应允许任何国家向美国投资者撒谎,以创造不公平的优势,尤其是在美国市场运营的企业,” #Krach 补充道,政府正在推动让美国投资界进一步意识到中国不透明的会计操作。

美国证券交易委员会( #SEC )与中共政府围绕在美上市中国公司审计的监管和审查进行了长达十年的角力。SEC的会计监督机构暨公众公司会计监督委员会( #PCAOB )表示,目前仍然无法获得这些关键记录。

4月,SEC主席 #克莱顿 (Jay Clayton)曾警告投资者不要将资金投入中国公司,它们在信息披露方面仍存在问题。

一位高级官员说,他希望SEC能对2013年与中方签署的一份谅解备忘录评估,该备忘录允许中国公司在中国法律禁止的情况下不分享信息。

该官员表示:“应该在这个时间点对上述豁免进行评估,看看它是否仍然合适,如果不合适,就应该撤销。”他补充说,这一决定取决于SEC。(完)
【在美上市中企若不符审计要求22年1月全摘牌】


美国财政部及 #证券交易委员会 ( #SEC )官员向川普建议,2022年1月前,将在美上市但不符合美法律审计要求的中共企业全部摘牌

路透社周四报道,川普早前委任财政部长 #姆努钦 (Steven Mnuchin)与SEC主席 #克莱顿 (Jay Clayton)等高级官员参与工作小组,评估如何处置在美上市但审计不符合要求#中共国 企业,并为此撰写报告。

同时,美国会内也有越来越多的压力要求对那些在美上市融资,却不遵守美审计要求的中企采取措施。参议院今年5月通过决议,要求行政当局促使在美上市中企必须遵守美对上市公司提出的审计和管理规定。

一名财政部官员表示,“我们只是在促进公平的竞争环境,使在美上市的中企拥有与其他所有人相同的标准”。该官员周四就上述报告进度向路透社表示,小组将建议 #川普 ,要求美国上市的中企必须在2022年1月前,符合其他美国上市公司所达到的审计要求,即容许相应的监管机构,#美国公众公司会计监督委员会 ( #PCAOB )取得它们的审计报告。

这些公司被指还可以提供#共同审计 ”,例如,由美国母公司在中共国的分公司负责对中企审计。但是官员们说,首次寻求在美上市的公司将需要立即遵守这一方案。一名国务院官员表示,美方可能废除2013年与中共两家监管机关签署的执法合作谅解备忘录。

PCAOB长期来一直抱怨中方没有履行备忘录中批准美方的信息请求,致使其对在美国交易所交易的中企的审计缺乏了解。该报告还建议要求美国证券发行人和注册基金更多地披露在中共国投资的风险,要求追踪指数的基金进行更多的尽职调查,并就与中共国投资有关的信托义务向投资顾问发布指导
🟥【美国会通过审计检查法案 中概股面临退市威胁】


美国众议院周三一致通过一项法案,由于担心中概股审计得不到充分监管,可能令 #阿里巴巴 等中企面临交易禁令。

这项两党共同提案已于5月在参议院通过,川普总统签署即成为法律。

根据法案,交易禁令生效前,中企及其审计机构将有三年来遵守相关检查。如不太可能合规,可在禁令生效前私有化或将上市地点移到美国外。

美国监管机构还在拟定另一项提案,允许 #中共国 审计机构在不违反本国法律下遵守检查要求,因中共法律限制信息共享。美国 #证券交易委员会 ( #SEC )可能本月发布,但不会立即生效。

多年来中资公司一直从美国筹集资金,但其审计方却违反一项基本的投资者保护原则:中共不允许美监管机构核查审计方工作。过去10年, #瑞幸咖啡 等中企连曝会计丑闻,外界意识到审计核查的缺失。

参议院法案由路易斯安那州共和党参议员 #肯尼迪 (John Kennedy)和马里兰州民主党参议员 #范霍伦 (Chris Van Hollen)提出。

众议员们加入了一份声明,澄清相关指示没有法律效力,但指导SEC在不伤害在华展业美企的前提下实施该举措,这些美企需要使用中共国会计公司进行部分年度审计。

将中概股踢出美交所将导致巨大的资本流动,快速增长的中企业奔赴纽约上市也将终结。#标普全球市场财智 (S&P Global Market Intelligence)数据显示,目前有超过250家总部位于香港或大陆的公司在美上市,总市值超2万亿美元。

在美国,审计监管由一个专门监督机构 #美国上市公司会计监管委员会 (Public Company Accounting Oversight Board, 简称 #PCAOB )负责;该委员会是20年前 #安然公司 (Enron Co. )等因会计丑闻倒闭后成立的。 SEC负责监督PCAOB,并任命其董事会。

如果该法案最终导致中企出走,一些在纽交所和纳斯达克上市的大型中企会就近赴香港上市,其他中企可能会通过私有化来应对交易禁令。这让一些投资者担心管理团队或以较低股价将公司私有化,从而让那些将全面收购公众股东股份的内部人士受益。

今年6月,英国资产管理公司安本标准投资管理(Aberdeen Standard Investments)在致SEC信中表示:“交易价格可能不会反映相关公司的全部价值,交易代表着价值从少数股权投资者转移到了收购者手中。
🔥🔥🔥【SEC 推出将中共国公司摘牌的规定】


美国证券监管部门宣布最新监管措施,执行在美上市公司不受外国政府控制的法律,不遵守美国审计标准的外国公司将被逐出美国股票交易市场。 规定专门列出了有关中共国在美上市公司 是否受 #中国共产党 控制的规定。

美国证券交易委员会( #SEC )3月24日公布了一项临时最终修正措施,执行《外国公司问责法》( #HFCA )要求在美国上市的公司证明不受外国政府实体控制或拥有的规定。

SEC的声明提到,规定 在美上市公司必须说明董事会中是否有中国共产党官员,并说明公司章程中是否含有中国共产党党章内容,并在年度报告中披露是否存在任何的海外安排和影响力

SEC 加快宣布了临时规定的制定,这是因为《外国公司问责法》要求必须在该法案签署成法的90天内开始推出规定。SEC 目前正在就违规公司识别程序寻求公共评论。

SEC 说,正在积极评估如何执行法案中不受90天期限限制的其它要求,包括识别程序和禁止交易要求。

#川普 总统去年12月签署了《外国公司问责法》,旨在防范连续三年未能遵守审计要求的公司在美国证交所上市。共和党参议员 #肯尼迪 (John Kennedy)与民主党参议员 #范荷伦 (Chris Van Hollen)联袂推出了这项法案。肯尼迪参议员指,中共政府多次未能允许美国公众公司会计监督委员( #PCAOB )对在中共国和香港注册的公司进行审计。

肯尼迪参议员当时在一份声明中说,“中共国 多年来一直霸凌美国证券交易市场,这在今天停止了。”

#看得见的历史 #纪年2021
🔥✍️🔥【SEC 对中企赴美IPO信息披露提出新要求】


据路透社8月23日引述消息人士和相关文件内容报道, 作为加强投资者对涉中资公司风险认识的一部分 ,#美国证券交易委员会#SEC )已开始向寻求在纽约上市的中企发布新的披露要求。

报道称,一些中企开始收到SEC的详细指示,内容是更多地披露它们使用被称为“ #可变利益实体 ”( #VIE ),即VIE模式的离岸工具进行首次公开募股( #IPO )的信息,对投资者的影响,以及中共当局干预公司运作的风险。VIE模式是指境外注册的上市实体与境内的业务运营实体相分离,境外的上市实体通过协议的方式控制境内的业务实体,而此业务实体就是可变利益实体,又被称为“协议控制”。

上个月,SEC主席主席 #詹斯勒 (Gary Gensler)要求暂停中企在美IPO,并寻求更大透明度。在SEC采取冻结措施之后,中企在美国的上市就陷入了停滞。2020年前七个月,由于中企利用美国股市的飙升,此类上市金额达到了创纪录的128亿美元。

据路透社看到的一封SEC的信说,“请描述这类公司架构如何可能影响投资者及其投资价值,包括合同安排的有效性如何及为何可能不如直接拥有,以及该公司执行安排条款时可能会产生重大成本。”

报道指,SEC要求中企披露, “投资者可能永远也不会直接拥有该中共国营业公司的股本利益”。 信中称,许多中企的VIE模式是在开曼群岛等避税天堂注册成立的。詹斯勒表示,关于资金如何通过这些实体流动有太多的问题。信中还要求,“在描述VIE模式的活动或功能时,不要使用'我们'或'我们的'这样的术语。” SEC发言人没有立即回应评论请求。

消息人士称, SEC还提供了与中共监管机构干预公司数据安全政策的风险有关的披露要求。 上个月,就在滴滴出行在美国隆重上市的几天后,中共监管机构禁止这家共享汽车巨头注册新用户。此后又对技术和私营教育公司进行了打击。

报道指,SEC并要求一些公司在不遵守美国《追究外国公司责任法》关于向监管机构披露会计信息的情况下提供更多细节。迄今为止,中共一直拒绝让 #美国公众公司会计监督委员会#PCAOB )审议在美上市的中企的审计报告。上月,SEC解除了该委员会主席的职务,其在推动确保对在美上市中企进行独立审计方面一直未获成功。

报道指,SEC 此举代表了美国监管机构对中企的最新措施,多年来,中企因不愿服从美国的审计标准和改善由创始人密切持有的公司的治理而令美国监管部门感到沮丧。SEC也面临着来自国会及政界的压力,需要最终敲定关于不符合美国审计要求的中企退市的规则。
🔥🎧🧩【SEC主席:中企需要公开它们的账目】


美国证券交易委员会(SEC)主席 #詹斯勒 (Gary Gensler) 9月13日在《华尔街日报》发文表示,中共国的公司必须允许它们的审计公司接受审计,否则这些中企的股票将不会在美国资本市场交易。詹斯勒14日将出席美国会参议院举行的题为“SEC的监督”的听证会。

詹斯勒称,“SEC 可能需要在2024年初前禁止约270家与中共国有关公司的交易。原因可以追溯到安然和世通的会计丑闻。”他称,“国会在2002年通过了《 #萨班斯法案 》,强制要求 #上市公司会计监督委员会#PCAOB )对上市公司的审计人员进行检查。50多个外国司法管辖区允许该委员会‘审计审计员’。有两个特例: #中共国#香港 。”

詹斯勒称,“国会去年采取了行动,一致通过了《 #追究外国公司责任法 》规定,如一个外国司法管辖区连续三年阻止我们的监督委员会检查该公司的审计公司,则禁止发行人的股票交易。SEC已采取了所有必要步骤来实施这项法律,PCAOB正按部就班地在年底前完成其相关规则的制定。三年时间从2021年开始计。”

詹斯勒称,“现在要看北京方面是否让监PCAOB进入。明年初,我预计我们将宣布哪些公司,使用了没向美监督者开放工作文件的审计公司。如这些公司再连续两年使用不符合规定的司法管辖区的审计公司,它们的股票将从2024年开始被禁止在我们的资本市场交易。”

詹斯勒说,“6月,参议院通过了《加速追究外国公司责任法案》,如果该法案得到颁布,将把三年的时间缩短为两年。我们欢迎与中共当局进行讨论,但国会已经发表了意见。除非中企遵守规则,否则它们的股票将不能在美国交易。”

詹斯勒称,“除了确保PCAOB能‘审计审计员’外,我们希望美国投资者能充分认识到这些公司的风险。我们已暂停了直接上市的中共运营公司和它们的空壳公司附属公司的新产品。我们正在与它们合作,以确保它们明确披露相关风险。”

詹斯勒说,“为了解释原因,让我们回顾一下。为了应对大萧条,富兰克林·罗斯福总统和国会建立了一个简单的交易。投资者可以决定他们希望承担什么风险。向公众募集资金的公司必须向投资者作出全面和公平的披露。90年来,该协议一直是美国经济成功的来源。”

詹斯勒称,“我认为,中企目前没有提供关于它们所面临的风险的充分信息,因此,投资这些企业的美国投资者也面临风险。今年夏天,中共政府对一些在美国筹集资金的中企进行了压制,从数据隐私法规到商业模式限制。”

詹斯勒称,“在某些领域,中共不允许外国所有权。为了在美国交易所筹集资金,许多中企采用一种称为 #可变利益实体 ( #VIE )的结构,与开曼群岛等外国司法管辖区的壳公司建立合同关系。这些空壳公司然后在美国交易所筹集资金,但这些合同实际上并没有将运营公司的所有权授予美国投资者。我担心一些投资者没有意识到他们把钱投入到开曼群岛的壳公司,而不是在中共国运营的公司。”

詹斯勒称,“我在7月份指示SEC的工作人员,如果这些公司希望在美国市场上发行证券,就必须确保它们对其风险和公司结构等因素进行全面、公平和透明的披露。”他说,“无论是在加利福尼亚、开曼群岛还是在中共国,所有寻求在深度和流动性的美国资本市场筹集资金的公司都应该遵守美国的规则。国会、SEC和PCAOB为保护投资者而采取的措施就是为了做到这一点。”