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#台湾

中国外交部称主席众议员EliotEngel和排名成员众议员McCaul的 #台湾 法案违反了一个中国原则。

让我们明确一点:美国的一个中国政策≠中华人民共和国一个中国原则。

美国国会几十年来一直支持台湾,并将继续以符合“六点保证”的方式履行我们在《 #台湾关系法 》下的承诺。
国会已经坚持了40年: #台湾及其2300万居民是我们的民主伙伴,我们对此有着庄严的承诺。正是北京对台湾不断增加的压力和破坏台湾民主的企图改变了现状。

https://twitter.com/houseforeign/status/1128040864817786883?s=21
🔥💢🔥【《2021国防授权法》草案吁美军医疗船停靠台湾】


正在美国国会审议中的《2021财年国防授权法》(National Defense Authorization Act of FY 2021)草案,其中就有条文呼吁美国国防部让海军医疗船“安慰号”及“仁慈号”停靠台湾,以便延续美台应对武汉肺炎的协作,进一步改善双方在军事医药及人道灾难救助方面的合作。

参议院军事委员会6月2日表决通过金额达7405亿美元的《2021财年国防授权法》,详细条文6月23日晚对外公布。

编号S. 4049的草案有两个条款涉及台湾,第1258号条款陈述美国的政策及参议院对《 #台湾关系法 》的意见;第1259号条款表达参议院对美国海军医疗船“ #安慰号 ”(USNS Comfort)及“ #仁慈号 ”(USNS Mercy)停靠(port calls)台湾的意见。

1258号条款说,美国的政策明定《台湾关系法》及1982年7月提供给台湾的“ #六项保证 ”是美台关系的基础,《台湾关系法》中“没有任何内容限制美国尽可能深化彼此间的广泛、紧密和友善关系,包括防卫关系”,而且这个法律应该随着政治、安全、经济动态及不同情况的转变来实施和执行。

条文详述《台湾关系法》的规定称,美国预期“台湾前途应该通过和平手段来决定”,“任何以非和平方式决定台湾前途的作为都是对西太平洋地区和平安全的威胁,也是美国的严重关切”,“ #中华人民共和国 对台湾加大的胁迫及咄咄逼人的行为,包括针对台湾持续增加的军事操演,都与和平决定台湾未来的预期背道而驰。”

美国支持台湾具备自我防卫能力,条文也规范各种强化美台军事关系与合作的项目,表明美国支持台湾发展“有能力、有准备及现代化的防卫部队”。

这些项目包括:美国支持台湾取得武器和服务、 确保台湾提出的军事需求能得到及时审议和回应、支持与台湾进行现实的训练和军事演习,包括太平洋多国军演(RIMPAC)及欧文堡(Fort Irwin)陆军国家训练中心的联合训练、在《台湾旅行法》之下增加美台高级军事将领的交流,以及扩大军事医药及人道灾难救助合作等。

条文也指出,《台湾关系法》规定,美国将维持能力,👍抗拒以武力或其他形式危及台湾人民安全、社会或经济制度的胁迫,包括美国军队必须具备“拒绝让中华人民共和国以造成‘既成事实’(fait accompli)的行动来迅速控制台湾”的能力。

依据上述《台湾关系法》各项规定,美国参议院意见认为,美国国防部长应该确保国防部完整执行条款中关于美台防务关系的规定,并且发布关于执行这些规定必要的新政策指引。

1259号条文说,美国国会认为国防部“应该执行‘安慰号’及‘仁慈号’停靠台湾”的任务,以便1) 延续美台应对武肺的协作,包括检测、疫苗与药物的研发和口罩的捐助; 2) 进一步改善美台军事医疗及人道灾难救助的合作;3) 让美方人员得以从台湾人士的专业获益,因为台湾应对新冠肺炎富有成效;4) 延续安慰号与仁慈号的使命,它展现了国防部在全球部署海上医疗能力的能量,以及提供美国在重大危机时的应变能力的价值。

虽然这不是参议院第一次在国防授权法中呼吁让美军医疗船停靠台湾,不过《2021财年国防授权法》草案的相关条文凸显新冠肺炎对草案内容的影响,在文字上也有更明确的描述,例如指明两艘医疗船的名字和美台应对疫情的合作项目。

《2019財年国防授权法》也有关于美军医疗船访问台湾的条文,川普总统签署生效的法案称,美国国会意见认为国防部长“应该考虑支持美国医疗船访问台湾,作为年度‘太平洋伙伴’使命的一部分,以便改善对灾难反应的计划及准备,并且加强美台之间的合作。”

《2021财年国防授权法》草案也将美国与俄罗斯和中国的战略竞争列为优先重要事项,条文鼓励美国空军在印太地区设立F-35A 战机的操作地点,以便能在此一优先地区快速部署备战部队。草案也鼓励五角大楼配置足够资源,将可能遭到巡弋导弹及先进高超音速导弹,特别是来自中国的导弹攻击的基地,列为优先保护的目标。

目前草案正在军委会各小组委员会进行审议,海上力量及军力投放事务小组星期二已经就此案举行听证会,草案预订在未来几星期完成修订后送交院会表决。
【美参院通过国防授权法支持台湾参与环太军演及赴美作训】


美国参议院今天通过2021财政年度国防授权法,国会意见建议美军需具备拒绝中共迅速控制台湾以造成既成事实的能力,并建议邀请台湾参与环太平洋军演

美国联邦参议院院会今天以86比14通过「 #2021财政年度国防授权法 」(S 4049)。根据参院军委会6月公布的法案内容,涉台部分分别列在第2158条与2159条。

法案第2158条的国会意见表示,#台湾关系法#六项保证💢美台关系基础💢,台湾关系法中并未有对美国尽可能深化双边广泛、紧密与友善关系,包括国防关系的内容限制

法案指出,台湾关系法的实施与执行应随着政治、安全、经济动态与情势而有所改变。

国会意见指出,台湾关系法明确规范,美国预期台湾前途将以和平方式决定,任何企图以非和平方式来决定台湾前途之举,将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁,而为美国所严重关切。中共对台湾加强胁迫与侵略性行为,包括针对台湾持续增加的军事演练,都与和平决定台湾前途的预期背道而驰。

国会依据台湾关系法提出意见指出,美国支持台湾发展具能力、有准备与现代化的国防武力,包括对台军售与国防工业合作,确保台湾维持不对称战力战略。

法案也建议邀请台湾参加 #环太平洋军事演习#RIMPAC )、美军欧文堡国家训练中心( #NTC )联合训练与双边军演及训练,扩大台湾军人在美受训可能。此外,国会也建议依据 #台湾旅行法增加美台高阶军事将领交流、扩大军事医疗与人道灾难救助合作等。

法案国会意见建议,美军应维持对抗以武力或其他形式危及台湾人民安全、社会或经济制度的胁迫,包括拒绝让中共具备迅速控制台湾以造成「既成事实」(fait accompli)的能力

国会意见建议美国国防部长应确保国防部确实执行条款中关于美台国防关系规定,发布并执行相关规定所需的新政策指南。

第1259条国会意见建议美国国防部,应执行 #安慰号 (USNS Comfort)与 #仁慈号 (USNS Mercy)两艘美军医疗舰停靠台湾任务,以便延续美台在武汉肺炎疫情合作

美国众议院于21日通过众院版本的国防授权法(HR6395),内容与参院版本有所差异,两院将协商达成最后共同版本,并经两院重新表决通过后,才能送交白宫由总统签署通过生效
【共和党提名川普拼连任 党纲不变单列对台六保证】


美共和党全代会今天正式提名 #川普 为总统候选人,与民主党候选人 #拜登 对决。受疫情影响,全代会规模大幅缩减,共和党决定沿用2016年党纲,重申台湾关系法与六项保证。

美国共和党全国代表大会今天正式召开,川普以压倒性票数,确定代表共和党,与现任副总统 #彭斯 (Mike Pence)对决上周获得民主党提名的拜登 与 #贺锦丽 ( Kamala Harris),寻求连任。

川普亲自现身北卡罗来纳州夏洛特(Charlotte)的共和党全代会现场并发表讲话。

不过受疫情影响,共和党全代会规模大幅缩小,党代会昨晚发出新闻稿表示,共和党6月中旬决议,无异议支持川普与其政府,也决议沿用2016年党纲。

共和党2016年党纲在「国家安全与防卫」章节中特别有关台湾部分指出,台美双方共享民主、人权、自由市场经济及法治等理念,✍️基于#台湾关系法 」,双方关系持续推动,并信守1982年里根总统对台提出的 #六项保证 ,反对两岸任何一方采取片面举措改变现状。✍️这是共和党党纲首度列入对台「六项保证」。

党纲写到,任何关于台湾未来的议题,须以和平、对话且获台湾民众同意的方式解决;中共如违反上述原则,美国将依据台湾关系法,协助台湾自我防卫。

共和党党纲也赞扬台湾政府致力持续推动建设性的两岸关系,并呼吁 #中共国 相应展现善意。党纲还指出,台湾是美国的忠实友人,美方坚定支持台湾取得各项自由贸易协定的地位,适时出售防御性武器,包括建造柴电潜舰科技,全面参与 #世界卫生组织#WHO )、#国际民航组织#ICAO及其他多边组织
🟥【川普总统签署台湾保证法 台政府持续深化双方伙伴关系】


#中华民国 总统府12月28日表示,感谢美国行政部门及国会跨党派友人,在协助提升台湾自我防卫能力、推动台湾国际参与及持续推动#全球合作暨训练架构 ”( #GCTF )上的大力支持。作为国际社会负责的成员,会持续与美方深化合作伙伴关系,持续作为国际社会的善良力量

#川普 总统正式签署了拨款法案,其中包含“ #台湾保证法 ”(Taiwan Assurance Act of 2020),呼吁美国政府对台军售常态化、支持台湾 有意义参与 国际组织,并检视国务院对台交往的准则

台湾保证法的目的是在 #台湾关系法 ( #TRA )的基础上进一步深化美台关系。国会意见指,美政府支持台湾持续针对不对称战力、促进台湾增加国防支出以提供国防战略的足够资源、常态化对台军售以强化台湾自我防卫能力。

在国际参与方面,国会意见指,美政策支持台湾有意义参与联合国、世界卫生大会
( #WHA ) 、国际民航组织( #ICAO ) 、国际刑警组织( #INTERPOL )及其他适当国际组织,并支持台湾以会员身份参与联合国粮农组织( #FAO ) 、联合国教科文组织( #UNESCO )及其他不以国家为必要参与条件的国际组织。

法案要求生效180天内,国务卿向参众两院外交委员会提交报告
,包括对国务院指导对台关系文件的检讨结果与对台交往准则更新版本、台湾旅行法执行的情形等。

拨款法案除了纳入台湾保证法外,也拨款300万美元作为支应美台全球合作暨训练架构的各项活动费用,并肯定这是推动公卫、执法、灾难救助、能源合作、妇女赋权、网络安全、媒体识读与善良治理的重要平台。

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【中美建交后首次承认中华民国 蓬佩奥解除美台关系的自我限制】


美国国务卿 #蓬佩奥 星期六(1月9日)发表声明,宣布解除美国与台湾关系中的自我限制。

声明中说,“台湾是个充满活力的民主国家和美国可靠的伙伴,但国务院几十年来设立了复杂的内部限制来管理我们外交官、军人和其他官员与台湾对等人员的互动。美国政府单方面采取这些行动是试图安抚北京的共产主义政权。不再这样了。”

声明说,“我今天宣布取消所有这些自我限制。行政机构部门应该认为国务院之前根据国务卿授权发布的对台关系的‘接触指南’无效和作废 的。此外,授权或声称管理行政部门通过 #美国在台协会#AIT )以外的任何实体与台湾进行接触的外交事务指南或外交事务手册的任何和所有章节也 因此作废 。根据《 #台湾关系法 》的规定,行政部门的对台关系要通过非营利的美国在台协会处理。”

声明指出,“美国政府与世界各地的非官方伙伴保持交往,台湾也不例外。 我们两个民主国家 拥有个人自由、法治和尊重人类尊严的共同价值。今天的声明承认,美台关系不需要也不应该受到我们永久官僚体制的自我束缚。”

#此刻你正见证历史 #看得见的历史 #台美关系 #纪年2021
🔥🔥🔥【美众议员提案纳台入“北约加”:台湾才是真中国】


美国宾夕法尼亚共和党联邦众议员斯科特·佩里提出法案,要求美行政当局将台湾视为一个“北约加”成国员。

众院外委会成员 #佩里 (Scott Perry)3月19日提出的法案名为“Taiwan PLUS Act”,目的是要美国将台湾视同“北约加”成员国,在军售上享有同等待遇。目前“ #北约加 ”包括 #日本#澳大利亚#韩国#以色列#新西兰 。此前曾有议员主张将 #印度 纳入”。

佩里强调这是为了提高对中共军事威慑的能力。他还说,美国应该对 #中共国 更强硬,并对台湾外交承认,因为“ 台湾才是真正的中国 。”

法案说,台湾是美国第10大贸易伙伴,有15个国家承认它是一个独立国家,而且目前也被美国依据2003年《外交关系授权法》视为一个主要的非北约盟友,《 #台湾关系法 》表明,美国将提供台湾适量防御性武器与服务以便台湾能维持足够的自卫能力,在此规范下,自2017年售台F-16 C/D型战机、“海马斯”(HIMARS)高机动火箭炮系统、“鱼叉”(Harpoon)海岸防御系统等。

2020年台湾是美国最大的对外军售对象,而且自1950到2020年的数据也显示,台湾是美国第3大对外军售对象,与日本排名相同。

法案说,包括2020年《 #台湾保证法 》、2021年《 #国防授权法 》都要求美国提供台湾足够防卫能力,在美中经济与安全审查委员会的2019年报告中,更建议美国国会将对台湾的军售待遇提高到与美国盟友一样的级别,并且建议美国国会废除任何关于事前通知国会的规定。国会认为,加强对美台防务合作的支持对美国国家安全至关重要。

法案认为,支持通过将台湾指认为北约加’(NATO Plus)的国家社区内,在涉及对台湾的军售及其他权利、特权及责任上,提供台湾和这些国家社区内一样的待遇。”

法案因此规定,台湾“应该被指认为一个‘北约加’的国家社区成员”,并且在法案生效后的5年期间,台湾应该在相关法律的规定上“被视同有如一个国家”,以便于法条的适用和执行。

在关于夕阳条款的规定上,法案规定,美国国务卿得到授权可无限期延长法案的有效期,国务卿在决定法案的持续执行符合美国国安利益后,得以每次将法案延长5年,但这个决定必须在开始延长之前的14天内以书面报告方式送交参、众两院的外委会。
🔥👏🔥【美国参议员提出美特种部队可训练国军新构想】


美国国防部助理部长提名人 #梅尔 27日在国会听证会中说,美国应积极考虑协助 #中华民国#台湾 )强化非正规作战能力,并可出动特战部队协助台军精进战技,以对抗敌人可能发动的两栖进犯行动。

南华早报也指,提名接任主管特种作战和低度冲突助理防长梅尔说,“我确实认为,这是我们应积极考虑的作法,因为当我们想到我们所能动用的各种军力优劣时,(特种部队)是个要角。”

共和党籍参议员 #霍利 (Josh Hawley)在听证会中也提出一个构想,即美国特种部队可助台湾一臂之力,如同美特种部队曾协助波罗的海国家强化战力,以抵挡俄罗斯入侵。梅尔表示,美国特战部队可协助台湾军队精进战技,以对抗比如敌人可能发动的两栖进攻。他指,资讯战是个重要领域,特战人员在这方面可协助传统部队吓阻中共入侵。

台湾 #淡江大学 国际事务与战略研究所教授 #黄介正 认为,梅尔的主张足以强化台湾对抗中共的战力,但也将导致两岸关系更恶化。

台湾军队低调接受美方训练已行之多年,美方遵照“ #台湾关系法 ”(Taiwan Relations Ac)的规定,售台坦克车与直升机等军备。

中共正不断强化军力,平日会透过在台湾近海军演展示军力,包括两栖登陆和夺岛攻击等。自去年9月中旬来,中共几乎天天出动军机扰台,并曾在一天之内出动25架军机,引起台湾与国际社会不安。