Утверждены восемь типовых контрактов на выполнение работ и оказание услуг в сфере культуры в рамках Закона № 44-ФЗ

Приказом Минкультуры России от 10 июня 2019 г. № 745 (далее – Приказ № 745) в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены восемь типовых контрактов на выполнение следующих работ и оказание следующих услуг в сфере культуры:

☑️ на оказание услуг по организации и проведению форумов, семинаров, съездов, премий, конференций, конгрессов, конкурсов/мастер классов, творческих школ, концертов, фестивалей, культурно-просветительских акций/программ, дней российской культуры и зарубежных странах, по обеспечению визитов глав иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств, по обеспечению участия российский деятелей культуры и искусства в зарубежных мероприятиях, по созданию экспозиций;
☑️ на оказание услуг по проведению научного/аналитического исследования, мониторинга и разработки в области общественных и гуманитарных наук;
☑️ на выполнение работ по реставрации музейных предметов;
☑️ на оказание услуг по поддержке исполнительских искусств;
☑️ на оказание услуг по кинотеатральному прокату национального фильма;
☑️ о государственной финансовой поддержке производства национального игрового фильма;
☑️ о государственной финансовой поддержке производства национального неигрового фильма;
☑️ на оказание прочих услуг для нужд кинематографии.

Также Приказом № 745 утверждены информационные карты указанных типовых контрактов, в которых установлены следующие показатели для применения типовых контрактов:

🔹 перечислены наименования работ и услуг, при осуществлении закупок которых должны применяться типовые контракты;
🔹 указаны коды предмета контракта по классификаторам ОКПД2 и ОКВЭД2;
🔹 определены размеры НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при которых должны применяться типовые контракты;
🔹 определены иные показатели для применения типовых контрактов.

Напомним, что в соответствии с п. 15 правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606, применять новый типовой контракт заказчики будут обязаны по истечении 30 календарных дней после дня его размещения в ЕИС.

Приказ № 745 зарегистрирован в Минюсте России 14 октября 2019 г. за № 56223 и вступает в силу с 26 октября 2019 г. #типовойконтракт

Источник: roszakupki.ru

Изменения в Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов

Размещен типовой контракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Минпромторга России от 28.03.2019 № 997.

Также внесены изменения в следующие типовые контракты, утвержденные приказом Минпромторга России от 12.03.2018 № 716:

▫️на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
▫️на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
▫️на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Указанные изменения внесены приказом Минпромторга России от 28.03.2019 № 998.

Обращаем внимание, что в соответствии с п.15 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства от 02.07.2014 № 606, типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего соответствующие #типовойконтракт, типовые условия контракта.

Источник: Новости ЕИС

С 30 ноября заказчики обязаны применять ряд типовых контрактов в сфере культуры

30 октября в ЕИС размещено восемь типовых контрактов, утвержденных приказом Минкультуры. В частности, опубликован контракт на закупку услуг по организации и проведению культурно-просветительских мероприятий.

Его нужно будет использовать, если НМЦК превышает 100 тыс. руб. и объект закупки имеет следующие коды ОКПД2:

- 82.30.11 - услуги по организации конференций;
- 84.12.14 - услуги государственного управления в областях организованного отдыха, культуры и религии;
- 90.02 - услуги по поддержке исполнительских искусств;
- 91.02.10 - услуги музеев;
- 93.29.19.000 - услуги по организации отдыха и развлечений прочие, не включенные в другие группировки;
- 93.29.29 - услуги зрелищно-развлекательные, не включенные в другие группировки.

Названный контракт будет обязателен с 30 ноября. С этой даты применяются также типовые контракты на закупку:

- услуг по проведению исследования, мониторинга и разработки в области общественных и гуманитарных наук;
- работ по реставрации музейных предметов;
- услуг по поддержке исполнительских искусств;
- услуг по кинотеатральному прокату национального фильма;
- государственной финансовой поддержки производства национального игрового и неигрового фильма;
- прочих услуг для нужд кинематографии.
#типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минкультуры России от 10.06.2019 N 745

#44ФЗ #заказчикам #типовойконтракт #консультантплюс

Размещен обновленный типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования

Такой типовой контракт появился в ЕИС 3 марта. Госзаказчиков обяжут его применять с 3 апреля 2020 года.
Типовой контракт нужно будет использовать, если объект закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

См. Приказ Минпромторга России от 27.12.2019 N 5090

Разработан типовой контракт на поставку продуктов питания (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минсельхоза России от 19 марта 2020 г. № 140 (далее – Приказ № 140) в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утверждены типовой контракт на поставку продуктов питания для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также информационная карта указанного типового контракта.

В информационной карте установлены следующие показатели для применения типового контракта:

▪️указано, что типовой контракт должен применяться при поставке продуктов питания;
▪️указаны код предмета контракта по классификаторам ОКПД2 и ОКВЭД2, а также коды товара по КТРУ;
▪️установлено, что типовой контракт должен применяться при любом размере НМЦК, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

В соответствии с п. 15 правил разработки типовых контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606, применять новый типовой контракт заказчики будут обязаны по истечении 30 календарных дней после дня его размещения в ЕИС.

Приказ № 140 зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2020 г. за № 58362 и вступает в силу с 29 мая 2020 г. #типовойконтракт

Источник: roszakupki.ru

✅ Типовые контракты по 44-ФЗ

📍Применение типовых контрактов по 44-ФЗ

Типовые контракты по 44-ФЗ в 2020 году необходимо использовать для (постановление от 02.07.2014 № 606):

● составления извещений о проведении торгов, а также приглашений принять участие в закрытых конкурентных процедурах;
● составления проектов госконтрактов – составной части закупочной документации;
● оформления госконтракта с едпоставщиком.

Типовую форму контракта по 44-ФЗ нужно использовать, если условия торгов и условия применения типового контракта совпадают по:

● кодам продукции по ОКПД 2 и ОКВЭД 2;
● размеру начальной цены госконтракта, например типовой контракт на производство работ по реставрации музейных предметов, утв. приказом Минкультуры от 10.06.2019 № 745 нужно использовать при стоимости работ свыше 100 тысяч рублей;
● по другим данным, указанным в информационной карте типового контракта.

Такую форму можно не применять, если заказчик:

● приобретает продукцию за наличный расчет, если другое правило не установлено типовым контрактом;
● осуществляет мелкую закупку у едпоставщика и т.д.

📍Перечень типовых контрактов по 44-ФЗ

Реестр типовых контрактов по 44-ФЗ можно найти в ЕИС во вкладке «Контракты и договоры». Их можно отсортировать по дате размещения, дате обновления, по разработчику и по другим критериям. Перечень постоянно меняется, в действующие типовые условия контракта по 44-ФЗ вносят правки, поэтому необходимо уточнять сведения об актуальности того или иного документа. Многие типовые контракты по 44-ФЗ с 1 июля 2019 года претерпели изменения в связи с изменениями в действующем законодательстве.

📍Типовой контракт на услуги по 44-ФЗ: образец

Типовые контракты по 44-ФЗ состоят из 2-х составляющих:

● постоянной, которая не меняется;
● переменной, которая дает возможность внести свои данные, названия сторон, предмет госконтракта, сроки, наличие гарантии и ее обеспечения и т.п., а также сделать выбор между несколькими предложенными вариантами, например, выбрать размер штрафа за нарушение условий контракта или набор приложений.

Как правило, документ включает в себя несколько приложений, техзадание, график оказания услуг и прочие. Например, типовой госконтракт на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования содержит 3 приложения. Наряду с приведенными выше там приведен перечень цен единиц услуги.

Сам рассматриваемый типовой контракт состоит из 17 разделов, в частности, предмет, место и сроки оказания услуг, цена и порядок расчетов и т.п. Его необходимо применять при закупке услуг по ОКПД 2/ОКВЭД 2 – 33.13 при любой начальной цене контракта. Форму не используют при закупках в рамках гособоронзаказа.

📍Типовой контракт на поставку продуктов питания

29.05.2020 вступил в силу приказ Минсельхоза от 19.03.2020 № 140, утвердивший типовой контракт на поставку продуктов питания. Обязательство применять контракт наступит 28 июня.

Типовой госконтракт нужно применять при приобретении кукурузы, фасоли, просо и других зерновых культур. А также при покупке коровьего, козьего молока. Документ используют при любом размере начальной цены госконтракта.

Типовой госконтракт состоит из 14 разделов и 6 приложений: спецификации, формы заявки на поставку продукции, графика поставок и т.д. При его заполнении нужно выбрать:

● один из 2-х вариантов цены контракта. Так второй вариант используют, если невозможно определить количество поставляемого товара;
● наличие/отсутствие авансового платежа;
● порядок поставки продукции: по заявкам/не по заявкам;
● поставка идет по одному адресу/по нескольким адресам;
● необходимые документы, которые поставщик должен представить вместе с партией товара в зависимости от того является он плательщиком НДС или нет и т.д. #типовойконтракт

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Обновили типовые госконтракты на закупку электронной, транспортной техники и других объектов закупки

27 июля вступает в силу приказ Минпромторга, которым утверждены 3 обновленные формы типовых контрактов:

● на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности;
● оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
● поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли.

Документы, которые сейчас регулируют названные правоотношения, утратят силу.

В частности, форму контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, автотранспортных средств, электронного осветительного и промышленного холодильного оборудования, а также некоторых канцпринадлежностей, мебели для офисов и предприятий торговли привели в соответствие с действующим законодательством о контрактной системе.

Так, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку от стоимости этапа контракта. Также скорректировали перечень кодов объекта закупки по ОКПД2. Теперь его нужно будет использовать, например, и при закупке по следующим кодам:

● 26.2 (кроме 26.20.9) — компьютеры и периферийное оборудование;
● 26.4 (кроме 26.40.9) — бытовая электротехника;
● 26.6 (кроме 26.60.9) — медоборудование;
● 27.9 (кроме 27.90.9) — прочее электрооборудование.

С подробным перечнем кодов можно ознакомиться в информационной карте (приложение № 6 к приказу) типового контракта. Там же указаны коды предмета контракта по КТРУ.

Ограничений по НМЦК по-прежнему нет.

Напомним, применять обновленные формы контрактов нужно будет только по истечении 30 календарных дней после их размещения в ЕИС. Пока они там не размещены. #минпромторг #типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минпромторга от 07.04.2020 N 1152

#44ФЗ #типовойконтракт #заказчикам

Утвержден типовой контракт на охранные услуги

Контракт утверждён приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.06.2020 № 149 "Об утверждении типового контракта на оказание охранных услуг и информационной карты типового контракта на оказание охранных услуг" (https://clck.ru/Pyeoe).

Напомню, типовые контракты обязательны к применению через месяц, после публикации в ЕИС - вот тут: https://clck.ru/PyerD

В типовом контракте на поставку медизделий дополнили обязанности поставщика и уточнили формы приложений (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минздрава РФ от 19 августа 2020 г. № 855н (далее - Приказ № 855н) внесены изменения в типовой контракт на поставку медицинских изделий для медицинского применения, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15 октября 2015 г. № 724н.

Приказом № 855н форма спецификации, которая является приложением к контракту на поставку медизделий, изложена в новой редакции, в которой теперь предусмотрено обязательное указание следующих сведений:

● наименование медизделия в соответствии с регистрационным удостоверением, а также дата и номер его регистрации;
● код позиции по КТРУ (при наличии).

Данные сведения также необходимо будет указывать и в акте приема-передачи медизделия, который является приложением к контракту.

В пункт 3.1 типового контракта внесены изменения, в соответствии с которыми поставщика обязали:

● обеспечить обучение правилам эксплуатации специалистов заказчика;
● обеспечить инструктаж специалистов заказчика производителем или его уполномоченным лицом;
● предоставить заказчику необходимые для работы с оборудование сведения (ключи, пароли доступа, программы и иные, необходимые для применения, эксплуатации и техобслуживания);
● предоставить заказчику сведения о расходных материалах и реагентах иных производителей, применение которых разрешено производителем медизделия.

Приказ № 855н зарегистрирован в Минюсте России 15 октября 2020 г. за № 60401 и вступает в силу с 27 октября 2020 г. #медизделия #типовойконтракт

Источник: roszakupki.ru

Изменения в Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов

Размещена новая редакция типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (изменения утверждены приказом Минздрава России от 19.08.2020 № 855н).

Обращаем внимание, что в соответствии с п.15 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства от 02.07.2014 № 606, типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего соответствующие типовой контракт, типовые условия контракта. #медизделия #типовойконтракт

Источник: Новости ЕИС

Утвержден типовой госконтракт на услуги охраны от пожаров организаций или населенных пунктов

21 ноября вступает в силу приказ МЧС об утверждении типового контракта на услуги охраны от пожаров организаций и (или) населенных пунктов. Он появился в ЕИС 11 ноября. Значит, применять контракт нужно с 11 декабря 2020 года.

Типовой контракт необходимо использовать, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 84.25.11:

• услуги по тушению и предупреждению пожаров;
• по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии.

Ограничений по НМЦК нет. #типовойконтракт #консультантплюс

Обращаем внимание, что в случае если заказчик утвердит проект контракта с нарушением законодательства о контрактной системе, на него может быть наложен административный штраф в размере 3 тыс.руб. (ч.4.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Документ: Приказ МЧС России от 05.07.2020 N 507

Определены закупки, в отношении которых не применяется типовой контракт на поставку продуктов питания

Опубликован Приказ Минсельхоза России от 12.10.2020 г. N 605, которым внесены изменения в Информационную карту типового контракта на поставку продуктов питания, содержащуюся в приложении N 2 к Приказу Минсельхоза России от 19.03.2020 г. N 140 "Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания".

Изменениями уточнено, что Типовой контракт на поставку продуктов питания, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 г. N 140, не применяется в отношении закупок:

● по государственному оборонному заказу;
● материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв.
#типовойконтракт #продуктыпитания

Дата вступления в силу - 26.01.2021.

Источник: kodeks.ru

Утвержден новый типовой контракт на поставку лекарств для медприменения

Соответствующий приказ Минздрава России от 18.01.2021 №15н опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Определено, что данный приказ не применим в отношении закупок товаров для госнужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до вступления его в силу. Одновременно отменен ранее действующий приказ Минздрава России от 26 октября 2017 г. № 870н.

Обновленный типовой контракт предусматривает включение в него идентификационного кода закупки. В разделе о предмете договора прописаны несколько вариантов оформления, предполагающих осуществление доставки товара поставщиком по предусмотренному в отгрузочной разнарядке адресу либо получение заказчиком товара по адресу поставщика.

Также на выбор предлагаются варианты оформления раздела о цене договора (в части фиксированной цены контракта или указания ее максимального значения либо цены за единицу товара), где однако существует и постоянная часть, согласно которой устанавливаются случаи изменения цены контракта. Разделы о поставке, приемке товара, порядке расчетов также содержат варианты для выбора подходящей части к конкретным ситуациям.

В приложении к контракту описывается информационная карта, а также подлежат заполнению бланки по спецификации и характеристике товаров, отгрузочной разнарядке, календарный план поставок, акт приема-передачи товара, сводный реестр товарных накладных на поставку препаратов. Кроме того, к контракту приложены бланки сверок расчетов и исполнения обязательств по контракту, заявок о получении товара и график исполнения контракта.

Соответствующий приказ вступил в силу с 23 марта.
#лекарства #типовойконтракт

Источник: ГАРАНТ.РУ

Минздрав утвердил новый типовой госконтракт на поставку лекарств

В новом документе расширили перечень кодов объекта закупки по ОКПД2 (приложение № 2 к приказу). Коды для применения типового контракта теперь такие: 21.20.1 — 21.20.23.194.

Контракт привели в соответствие с законодательством. Например, положения о его обеспечении дополнили условием, когда участник закупки среди СМП и СОНКО освобождается от такого обеспечения (с. 24 типового контракта).

В положениях об ответственности сторон учли новые правила определения штрафов за ненадлежащее исполнение контракта, который заключен по итогам закупки среди СМП и СОНКО (с. 27 типового контракта).

Кроме того, разработали образец заявки на получение (выборку) товара (приложение № 9 к типовому контракту на с. 45). Она будет нужна при закупке лекарств с неизвестным объемом.

Ограничений по цене по-прежнему нет.

Приказ вступает в силу 3 апреля взамен действующего. Применять новый контракт нужно по истечении 30 календарных дней после его размещения в ЕИС. Пока его там нет.

Обращаем внимание, что в случае если заказчик утвердит проект контракта с нарушением законодательства о контрактной системе, на него может быть наложен административный штраф в размере 3 тыс.руб. (ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ). #лекарства #типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минздрава России от 18.01.2021 № 15н

24 апреля вступает в силу приказ Минцифры об утверждении типовых условий контрактов на работы по созданию информационных систем

24 апреля вступает в силу приказ Минцифры об утверждении типовых условий контрактов на работы по созданию и (или) развитию (модернизации):

● государственных (муниципальных) информационных систем;
● иных информационных систем.

Условия надо применять при закупке с кодом 62.01.1 ОКПД2. Они станут обязательными по истечении 30 календарных дней после размещения в ЕИС. Пока их там нет.

Ограничений по НМЦК нет. #типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минцифры России от 17.12.2020 N 715

Изменения в Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов

Размещены типовые условия контрактов:

● на выполнение работ по созданию и (или) развитию (модернизации) государственных (муниципальных) и (или) иных информационных систем, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.12.2020 № 715;

● на выполнение работ по постройке судна, платформы плавучей или погружной и инфраструктуры и информационной карты типовых условий контракта, утвержденные приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 21.01.2021 № 103.

Обращаем внимание, что в соответствии с п.15 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства от 02.07.2014 № 606, типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего соответствующие типовой контракт, типовые условия контракта. #типовойконтракт

Источник: Новости ЕИС

❓Обязан ли заказчик применять типовые контракты в случае, если осуществляет закупку товаров по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в соответствии с порядком, установленным ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?

В соответствии с пп. «б» п. 18 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных ПП РФ от 02.07.2014 № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения», прямо закреплено, что типовые контракты могут не применяться, в частности, при осуществлении закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Исключений, предусматривающих обязательное применение типового контракта в случае, когда такая закупка осуществляется с использованием «электронных магазинов» согласно ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в настоящее время не установлено. Следовательно, в таком случае заказчик вправе не учитывать требования типовых контрактов. #ЕП #типовойконтракт

Утвердили новый типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования

Как и прежде, документ надо применять, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

В целом документ привели в соответствие с законодательством о контрактной системе. Так, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку исходя из стоимости этапа контракта (с. 16 типового контракта).

Скорректировали также положения об обеспечении исполнения контракта. Определять размер обеспечения надо по новым правилам (с. 11 типового контракта).

Приказ вступает в силу 16 августа взамен действующего. Применять новый контракт нужно по истечении 30 календарных дней после его размещения в ЕИС. Пока его там нет. #минпромторг #типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минпромторга России от 26.01.2021 N 184

В ЕИС появился новый типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования

Контракт разместили в системе 9 августа. Применять его нужно с 9 сентября. Старая форма утратит силу 16 августа.
Как и прежде, документ надо использовать, если предмет закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

Форму привели в соответствие с законодательством о контрактной системе. В частности, в разделе об ответственности сторон учли норму о расчете пеней за просрочку исходя из стоимости этапа контракта.

Скорректировали также положения об обеспечении исполнения контракта. Определять размер обеспечения надо по новым правилам. #минпромторг #типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минпромторга России от 26.01.2021 N 184

❓ВОПРОС: Вправе ли заказчик при закупке услуг по охране принадлежащих ему объектов установить требование об оказании услуг собственными силами исполнителя, без привлечения третьих лиц? Закупка будет проводиться в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

✅ ОТВЕТ: С 9 августа 2020 г. заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ, обязаны применять типовой контракт на оказание охранных услуг, утвержденный приказом Росгвардии от 01.06.2020 № 149 (далее — Типовой контракт). Согласно п. 2.1.1 Типового контракта «Исполнитель обязуется оказать услуги заказчику ЛИЧНО согласно спецификации и техническому заданию».

Данное условие относится к постоянной части Типового контракта, не предполагающей никакого редактирования со стороны заказчика. Таким образом, при закупке охранных услуг заказчик ОБЯЗАН устанавливать указанное в вопросе требование.

На это указывает и правоприменительная практика. Так, комиссией Магаданского УФАС России в решении от 02.10.2020 по делу № 049/06/99-303/2020 была рассмотрена закупка охранных услуг (изв. № 0347100009820000033), при осуществлении которой заказчик указал в дополнении к техническому заданию, что исполнитель имеет право при исполнении услуг по контракту привлечь субподрядные организации.

Вывод УФАС: «заказчиком неправомерно закреплено право исполнителя на привлечение субподрядных организаций для оказания услуг по контракту, так как Типовым контрактом не предусмотрена вариативность, а именно установлено, что исполнитель обязан оказать услуги заказчику ЛИЧНО. В действиях заказчика установлено нарушение ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, что образует признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ».

Некоторые контрольные органы дополнительно обосновывают недопустимость привлечения соисполнителей к оказанию охранных услуг положениями Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»: см., например, решения Крымского УФАС России от 16.12.2020 по делу № 082/06/106-2249/2020 (изв. № 0375200012820000083), Красноярского УФАС России от 09.11.2020 № 024/06/105-3028/2020 (изв. 0119200000120011784) и др.

Однако с учетом обязанности заказчиков по применению Типового контракта данная дополнительная аргументация, по нашему мнению, принципиальной роли не играет. #охрана #типовойконтракт

Ответ подготовила - специалист в сфере закупок, член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ" Ольга Никитина.