Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Сведения о товаре в заявке участника
✅ Как указывать страну происхождения товара?
До 01.07.2020 сведения о стране происхождения товара могут быть предоставлены участником в любом формате. Например, “РФ”, “Россия”, “Российская Федерация”. Участник при указании сведений о стране не обязан использовать общероссийский классификатор стран мира, а заказчик не вправе устанавливать требования о предоставлении сведений о стране в соответствии с таким классификатором. Все это справедливо для случая, когда сама электронная площадка не обязывает участника предоставить сведения о стране происхождения товара по классификатору.
С 01.07.2020 страна должна быть указана участником в соответствии с общероссийским классификатором. Во всяком случае такое требование на день написания настоящей статьи установлено на процедуры запроса котировок в электронной форме. Убеждены, что аналогичное требование также будет установлено для электронных конкурсов и аукционов, т.к. алгоритм работы электронных площадок должен быть единым. Соответственно, указание страны происхождения товара в формате “РФ” с 01.07.2020 будет недопустимо и должно влечь за собой отклонение заявки участника.
✅ Характеристики (конкретные показатели) товаров
Характеристики товара должны предоставляться участником в соответствии с инструкцией по заполнению заявки, составленной заказчиком. Конкретные показатели по товарам должны предоставляться во всех случаях. Исключений всего два:
➤ Заказчиком при описании товара использовался товарный знак, т.е. товарный знак был непосредственно указан в техническом задании. Со словами “или эквивалент” или без этих слов значения не имеет. Если участник соглашается поставить (использовать) товар с товарным знаком, указанным заказчиком, то по данному товару участник может не предоставлять каких-либо показателей вовсе, даже в том случае, если указанные показатели представлены заказчиком в техническом задании в виде диапазонных значений.
➤ Если заказчиком в качестве технического задания использовалась проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Например, это может быть случай закупки работ по капитальному ремонту, где смета на капитальный ремонт выступает проектной документацией в понимании Закона № 44-ФЗ и ГрК РФ. В указанном случае ни характеристики товаров, ни сведения об их стране в составе заявки не предоставляются. До 01.07.2020 данное правило применяется только при проведении заказчиком электронного аукциона и не применяется в конкурсе и запросе котировок. С 01.07.2020 данное правило будет применяться также для запроса котировок и, скорее всего, для конкурса, т.к. процедуры закупок должны быть едиными. Однако, на дату написания настоящего материала не принято изменений, касающихся электронного конкурса. #заявки
Все подробности в статье портала 44fz.ru.
✅ Как указывать страну происхождения товара?
До 01.07.2020 сведения о стране происхождения товара могут быть предоставлены участником в любом формате. Например, “РФ”, “Россия”, “Российская Федерация”. Участник при указании сведений о стране не обязан использовать общероссийский классификатор стран мира, а заказчик не вправе устанавливать требования о предоставлении сведений о стране в соответствии с таким классификатором. Все это справедливо для случая, когда сама электронная площадка не обязывает участника предоставить сведения о стране происхождения товара по классификатору.
С 01.07.2020 страна должна быть указана участником в соответствии с общероссийским классификатором. Во всяком случае такое требование на день написания настоящей статьи установлено на процедуры запроса котировок в электронной форме. Убеждены, что аналогичное требование также будет установлено для электронных конкурсов и аукционов, т.к. алгоритм работы электронных площадок должен быть единым. Соответственно, указание страны происхождения товара в формате “РФ” с 01.07.2020 будет недопустимо и должно влечь за собой отклонение заявки участника.
✅ Характеристики (конкретные показатели) товаров
Характеристики товара должны предоставляться участником в соответствии с инструкцией по заполнению заявки, составленной заказчиком. Конкретные показатели по товарам должны предоставляться во всех случаях. Исключений всего два:
➤ Заказчиком при описании товара использовался товарный знак, т.е. товарный знак был непосредственно указан в техническом задании. Со словами “или эквивалент” или без этих слов значения не имеет. Если участник соглашается поставить (использовать) товар с товарным знаком, указанным заказчиком, то по данному товару участник может не предоставлять каких-либо показателей вовсе, даже в том случае, если указанные показатели представлены заказчиком в техническом задании в виде диапазонных значений.
➤ Если заказчиком в качестве технического задания использовалась проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Например, это может быть случай закупки работ по капитальному ремонту, где смета на капитальный ремонт выступает проектной документацией в понимании Закона № 44-ФЗ и ГрК РФ. В указанном случае ни характеристики товаров, ни сведения об их стране в составе заявки не предоставляются. До 01.07.2020 данное правило применяется только при проведении заказчиком электронного аукциона и не применяется в конкурсе и запросе котировок. С 01.07.2020 данное правило будет применяться также для запроса котировок и, скорее всего, для конкурса, т.к. процедуры закупок должны быть едиными. Однако, на дату написания настоящего материала не принято изменений, касающихся электронного конкурса. #заявки
Все подробности в статье портала 44fz.ru.
44fz.ru
Сведения о товаре в заявке участника
Как правильно указать сведения о стране происхождения и характеристики товара в заявке Вы узнаете из данной статьи. Читайте прямо сейчас!
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Нельзя отказывать участнику аукциона, если он приложил документы к первой части заявки вместо второй
Предприниматель представил декларацию о стране происхождения товара в составе первой части заявки, хотя этот документ должен быть во второй части. Заказчик признал заявку надлежащей, а вот УФАС, наоборот, посчитало это нарушением.
Апелляционный и окружной суды поддержали заказчика. Они указали: заявку нужно рассматривать в качестве единого документа. Поскольку декларация фактически была предоставлена, пусть и не в той части заявки, заказчик правомерно допустил участника к закупке. #заявки #консультантплюс
Источник: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 03.03.2020 по делу №А45-24747/2019
Предприниматель представил декларацию о стране происхождения товара в составе первой части заявки, хотя этот документ должен быть во второй части. Заказчик признал заявку надлежащей, а вот УФАС, наоборот, посчитало это нарушением.
Апелляционный и окружной суды поддержали заказчика. Они указали: заявку нужно рассматривать в качестве единого документа. Поскольку декларация фактически была предоставлена, пусть и не в той части заявки, заказчик правомерно допустил участника к закупке. #заявки #консультантплюс
Источник: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 03.03.2020 по делу №А45-24747/2019
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
На каком этапе рассмотрения заявок можно отклонить заявку на поставку иностранного медизделия?
Специалисты Минфина России рассказали о нюансах применения условий допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления госзакупок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Постановление № 102) (письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. № 24-03-07/25368).
В частности, представители министерства напомнили, что в случае, если на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, удовлетворяющих требованиям извещения и документации о закупке, которые одновременно соответствуют условиям, установленным в подп. "а" Постановления № 102 или подп "б" п. 2 Постановления № 102, то заявки, содержащие предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, отклоняются. При этом вывод о соответствии поданных заявок требованиям аукционной документации может быть сделан только по итогам рассмотрения второй части заявок. #заявки #медизделия
Источник: ГАРАНТ.РУ
Специалисты Минфина России рассказали о нюансах применения условий допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления госзакупок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Постановление № 102) (письмо Минфина России от 31 марта 2020 г. № 24-03-07/25368).
В частности, представители министерства напомнили, что в случае, если на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, удовлетворяющих требованиям извещения и документации о закупке, которые одновременно соответствуют условиям, установленным в подп. "а" Постановления № 102 или подп "б" п. 2 Постановления № 102, то заявки, содержащие предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, отклоняются. При этом вывод о соответствии поданных заявок требованиям аукционной документации может быть сделан только по итогам рассмотрения второй части заявок. #заявки #медизделия
Источник: ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
УФАС посчитало законным требование госзаказчика выполнить работы в пределах установленных границ
Заказчик провел аукцион на ремонт автотранспорта и среди прочего установил границы выполняемых работ – в пределах 2 км от его гаражных боксов. Он определил победителя, но потом выяснилось, что информация о месте выполнения работ не соответствует документации. Заказчик отказался заключать контракт. Победитель с этим не согласился:
✓ заявку изначально признали соответствующей документации;
✓ требование о границах выполняемых работ не обосновано, поскольку ограничивает конкуренцию.
Заказчик привел свои доводы:
✓ все заявки посчитали соответствующими, так как от участников требовалось лишь согласие выполнить работы;
✓ вместе с контрактом победителю направлено уведомление о том, что ему нужно представить информацию о месте выполнения работ. Это требование было в документации. Информация от победителя поступила, но не соответствовала условиям закупки (расстояние превышало 2 км);
✓ требование о границах выполняемых работ также было установлено в документации. Своей заявкой победитель выразил согласие исполнить контракт на этих условиях;
✓ спорное условие не ограничивает конкуренцию, поскольку в радиусе 2 км находятся более 10 станций техобслуживания. Кроме того, минимальное расстояние экономически выгодно для заказчика;
✓ после отказа от заключения контракта была объявлена повторная закупка на тех же условиях.
Контрольный орган посчитал, что требование законно:
✓ на участие в закупке было подано 4 заявки, конкуренция не ограничена;
✓ информация, представленная победителем, не соответствует документации: расстояние больше 2 км. Согласие исполнить контракт на установленных условиях означает, что сведения в заявке были недостоверными. #заявки #консультантплюс
Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 30.04.2020 N 054/06/66-769/2020
Заказчик провел аукцион на ремонт автотранспорта и среди прочего установил границы выполняемых работ – в пределах 2 км от его гаражных боксов. Он определил победителя, но потом выяснилось, что информация о месте выполнения работ не соответствует документации. Заказчик отказался заключать контракт. Победитель с этим не согласился:
✓ заявку изначально признали соответствующей документации;
✓ требование о границах выполняемых работ не обосновано, поскольку ограничивает конкуренцию.
Заказчик привел свои доводы:
✓ все заявки посчитали соответствующими, так как от участников требовалось лишь согласие выполнить работы;
✓ вместе с контрактом победителю направлено уведомление о том, что ему нужно представить информацию о месте выполнения работ. Это требование было в документации. Информация от победителя поступила, но не соответствовала условиям закупки (расстояние превышало 2 км);
✓ требование о границах выполняемых работ также было установлено в документации. Своей заявкой победитель выразил согласие исполнить контракт на этих условиях;
✓ спорное условие не ограничивает конкуренцию, поскольку в радиусе 2 км находятся более 10 станций техобслуживания. Кроме того, минимальное расстояние экономически выгодно для заказчика;
✓ после отказа от заключения контракта была объявлена повторная закупка на тех же условиях.
Контрольный орган посчитал, что требование законно:
✓ на участие в закупке было подано 4 заявки, конкуренция не ограничена;
✓ информация, представленная победителем, не соответствует документации: расстояние больше 2 км. Согласие исполнить контракт на установленных условиях означает, что сведения в заявке были недостоверными. #заявки #консультантплюс
Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 30.04.2020 N 054/06/66-769/2020
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Участник госзакупки должен указать в заявке на совместимость товара с оборудованием заказчика
Заказчик провел закупку жидкости для ингаляций. Флаконы должны были быть совместимы с имеющимся оборудованием. Участник предложил товар, а также дополнительно адаптер для оборудования. Его заявку отклонили за несоответствие информации. Участник посчитал это неправомерным и пожаловался в антимонопольный орган.
Контролеры поддержали заказчика:
✓ в заявке не было отмечено, что предлагаемый товар совместим с оборудованием заказчика;
✓ адаптер не был предусмотрен по условиям закупки и предназначался для оборудования, которое отличается от указанного в документации;
✓ заказчик пояснил требование о совместимости товара с оборудованием.
Жалобу признали необоснованной. #заявки #консультантплюс
Документ: Решение Саратовского УФАС России от 27.04.2020 N 064/06/33-609/2020
Заказчик провел закупку жидкости для ингаляций. Флаконы должны были быть совместимы с имеющимся оборудованием. Участник предложил товар, а также дополнительно адаптер для оборудования. Его заявку отклонили за несоответствие информации. Участник посчитал это неправомерным и пожаловался в антимонопольный орган.
Контролеры поддержали заказчика:
✓ в заявке не было отмечено, что предлагаемый товар совместим с оборудованием заказчика;
✓ адаптер не был предусмотрен по условиям закупки и предназначался для оборудования, которое отличается от указанного в документации;
✓ заказчик пояснил требование о совместимости товара с оборудованием.
Жалобу признали необоснованной. #заявки #консультантплюс
Документ: Решение Саратовского УФАС России от 27.04.2020 N 064/06/33-609/2020
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Разъяснение ФАС России "О предоставлении участниками закупок решения (копии решения) об одобрении крупной сделки"
"...закупочная комиссия заказчика должна принимать решение о соответствии заявки участника требованиям документации на основании совокупности документов и информации, направленных оператором электронной площадки и представленных участником закупки в составе второй части заявки.
Учитывая изложенное, в случае, если решение об одобрении крупной сделки, направленное оператором электронной площадки, равно или превышает размер ценового предложения участника закупки, предоставление решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки не требуется и отказ в допуске к участию в закупке по данному основанию неправомерен.
В случае, если стоимость заключаемого контракта превышает размер суммы, указанной участником в решении об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС, то у участника при подаче заявки на участие в закупке есть возможность внести изменения в размер суммы об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС либо предоставить соответствующее ценовому предложению решение об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки.
При этом ФАС России обращает внимание, что в случае предоставления решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, отказ в допуске такому участнику на основании несоответствия решения, размещенного в реестре участников в ЕИС, решению об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, неправомерен.
Дополнительно ФАС России обращает внимание, что требования Закона N 44-ФЗ к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным". #ФАС #заявки
Документ: Письмо ФАС России от 23.07.2020 N ИА/62842/20
"...закупочная комиссия заказчика должна принимать решение о соответствии заявки участника требованиям документации на основании совокупности документов и информации, направленных оператором электронной площадки и представленных участником закупки в составе второй части заявки.
Учитывая изложенное, в случае, если решение об одобрении крупной сделки, направленное оператором электронной площадки, равно или превышает размер ценового предложения участника закупки, предоставление решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки не требуется и отказ в допуске к участию в закупке по данному основанию неправомерен.
В случае, если стоимость заключаемого контракта превышает размер суммы, указанной участником в решении об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС, то у участника при подаче заявки на участие в закупке есть возможность внести изменения в размер суммы об одобрении крупной сделки в реестре участников в ЕИС либо предоставить соответствующее ценовому предложению решение об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки.
При этом ФАС России обращает внимание, что в случае предоставления решения об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, отказ в допуске такому участнику на основании несоответствия решения, размещенного в реестре участников в ЕИС, решению об одобрении крупной сделки в составе второй части заявки, неправомерен.
Дополнительно ФАС России обращает внимание, что требования Закона N 44-ФЗ к предоставлению решения об одобрении крупной сделки являются исчерпывающими и предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным". #ФАС #заявки
Документ: Письмо ФАС России от 23.07.2020 N ИА/62842/20
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Административная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за сентябрь
📍Требования к участникам и описание объекта закупки
Для проведения дератизационных работ на территории медицинского учреждения участнику закупки не требуется #лицензия на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг по дезинфекции (Московское УФАС).
Заказчику следует проверять актуальность ГОСТов, указанных в документации о закупке. Упоминание в документации утративших силу стандартов является нарушением (ФАС, Татарстанское УФАС, Якутское УФАС). #ГОСТ
📍Основания для проведения конкурса и оценка его участников
Заказчик обязан проводить аукцион, а не конкурс, при закупке услуг по комплексному обслуживанию помещений, если в состав этих услуг входит уборка зданий и помещений, мытье окон, вывоз мусора (ФАС).
Нельзя оценивать опыт участников конкурса исключительно по госконтрактам. Участники могут подтвердить свой опыт иными гражданско-правовыми договорами (Иркутское УФАС). ФАС считает, что помимо госконтрактов нужно учитывать договоры, заключенные в рамках Закона N 223-ФЗ. #конкурс
📍Отмена аукциона
Заказчик может без негативных последствий отменить аукцион позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок только при наличии обстоятельств непреодолимой силы. Изменение условий финансирования и расчета объемов по контракту таковыми не являются (Санкт-Петербургское УФАС). #ЭА
📍Рассмотрение заявок участников аукциона
Аукционная комиссия не вправе отклонить заявку только на основании того, что, согласно сведениям, полученным посредством онлайн-сервиса ФНС, операции по счетам участника приостановлены. У комиссии должна быть информация о балансовой стоимости активов участника (Кемеровское УФАС).
Тот факт, что истек срок полномочий руководителя ООО, не дает оснований отклонять заявку участника закупки. У комиссии должна быть информация об избрании нового руководителя (Владимирское УФАС). #заявки
© КонсультантПлюс
📍Требования к участникам и описание объекта закупки
Для проведения дератизационных работ на территории медицинского учреждения участнику закупки не требуется #лицензия на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг по дезинфекции (Московское УФАС).
Заказчику следует проверять актуальность ГОСТов, указанных в документации о закупке. Упоминание в документации утративших силу стандартов является нарушением (ФАС, Татарстанское УФАС, Якутское УФАС). #ГОСТ
📍Основания для проведения конкурса и оценка его участников
Заказчик обязан проводить аукцион, а не конкурс, при закупке услуг по комплексному обслуживанию помещений, если в состав этих услуг входит уборка зданий и помещений, мытье окон, вывоз мусора (ФАС).
Нельзя оценивать опыт участников конкурса исключительно по госконтрактам. Участники могут подтвердить свой опыт иными гражданско-правовыми договорами (Иркутское УФАС). ФАС считает, что помимо госконтрактов нужно учитывать договоры, заключенные в рамках Закона N 223-ФЗ. #конкурс
📍Отмена аукциона
Заказчик может без негативных последствий отменить аукцион позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок только при наличии обстоятельств непреодолимой силы. Изменение условий финансирования и расчета объемов по контракту таковыми не являются (Санкт-Петербургское УФАС). #ЭА
📍Рассмотрение заявок участников аукциона
Аукционная комиссия не вправе отклонить заявку только на основании того, что, согласно сведениям, полученным посредством онлайн-сервиса ФНС, операции по счетам участника приостановлены. У комиссии должна быть информация о балансовой стоимости активов участника (Кемеровское УФАС).
Тот факт, что истек срок полномочий руководителя ООО, не дает оснований отклонять заявку участника закупки. У комиссии должна быть информация об избрании нового руководителя (Владимирское УФАС). #заявки
© КонсультантПлюс
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Нельзя не допустить к госзакупке участника за опечатку в названии страны происхождения товара
Участника не допустили к закупке, поскольку тот неверно указал страну происхождения по нескольким товарам: "Китайская Народна Республика". Такого названия нет в ОКСМ. В документации же требовалось привести страну по этому классификатору.
Контролеры посчитали отказ заказчика законным.
Суды поддержали участника:
✓ при оформлении заявки была опечатка в названии страны. Такое написание не могло ввести заказчика в заблуждение;
✓ техошибка не входит в перечень причин для отказа в допуске к закупке по Закону N 44-ФЗ;
✓ подход антимонопольного органа формальный.
#заявки #консультантплюс
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 25.01.2021 по делу N А43-51069/2019
Участника не допустили к закупке, поскольку тот неверно указал страну происхождения по нескольким товарам: "Китайская Народна Республика". Такого названия нет в ОКСМ. В документации же требовалось привести страну по этому классификатору.
Контролеры посчитали отказ заказчика законным.
Суды поддержали участника:
✓ при оформлении заявки была опечатка в названии страны. Такое написание не могло ввести заказчика в заблуждение;
✓ техошибка не входит в перечень причин для отказа в допуске к закупке по Закону N 44-ФЗ;
✓ подход антимонопольного органа формальный.
#заявки #консультантплюс
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 25.01.2021 по делу N А43-51069/2019
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Отклонять ли заявку на участие в госзакупке, если решение об одобрении крупной сделки просрочено
Участник электронного аукциона представил в составе второй части заявки протокол внеочередного собрания участников об одобрении крупной сделки. Заказчик отклонил заявку из-за истечения срока действия решения об одобрении сделки. По его мнению, представление протокола означало, что для участия в закупке решение необходимо.
ФАС России признал жалобу участника обоснованной и установил нарушение заказчиком положений Закона N 44-ФЗ. Контролеры отметили, что заказчик не доказал необходимость одобрения сделки общим собранием акционеров.
Суд поддержал вывод ФАС России. Госконтракт не был крупной сделкой, т.к. не выходил за пределы обычной хозяйственной деятельности участника. Заказчик не должен был учитывать решение об одобрении при оценке вторых частей заявок. Сам факт представления протокола общего собрания акционеров не имеет правового значения.
ВС РФ указывал: участники направляют оператору электронной площадки протокол об одобрении крупной сделки при прохождении аккредитации. Это не дает оснований считать крупной сделкой контракт по результатам любой закупки, на участие в которой будут поданы заявки (см. Определение ВС РФ от 23.07.2020 N 307-ЭС20-10172 по делу N А56-88371/2019). #заявки #консультантплюс
Документ: Постановление Пятого ААС от 16.03.2021 по делу N А59-2474/2020
🔸см. также: Решение об одобрении крупной сделки: образец
Участник электронного аукциона представил в составе второй части заявки протокол внеочередного собрания участников об одобрении крупной сделки. Заказчик отклонил заявку из-за истечения срока действия решения об одобрении сделки. По его мнению, представление протокола означало, что для участия в закупке решение необходимо.
ФАС России признал жалобу участника обоснованной и установил нарушение заказчиком положений Закона N 44-ФЗ. Контролеры отметили, что заказчик не доказал необходимость одобрения сделки общим собранием акционеров.
Суд поддержал вывод ФАС России. Госконтракт не был крупной сделкой, т.к. не выходил за пределы обычной хозяйственной деятельности участника. Заказчик не должен был учитывать решение об одобрении при оценке вторых частей заявок. Сам факт представления протокола общего собрания акционеров не имеет правового значения.
ВС РФ указывал: участники направляют оператору электронной площадки протокол об одобрении крупной сделки при прохождении аккредитации. Это не дает оснований считать крупной сделкой контракт по результатам любой закупки, на участие в которой будут поданы заявки (см. Определение ВС РФ от 23.07.2020 N 307-ЭС20-10172 по делу N А56-88371/2019). #заявки #консультантплюс
Документ: Постановление Пятого ААС от 16.03.2021 по делу N А59-2474/2020
🔸см. также: Решение об одобрении крупной сделки: образец
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📍Комиссия вправе отклонить заявку, если участник проигнорировал требование об указании количества товара
В извещении и документации об электронном аукционе заказчик предусмотрел, что в первой части заявки должен присутствовать показатель "количество товара". Суды поддержали действия аукционной комиссии, которая отклонила заявку, в которой этого показателя не было. Суды отметили: отсутствие спорного показателя может вызвать у заказчика сомнения в том, принимает ли участник полностью требования документации.
Отметим, что у ФАС иная позиция: количество товара не является конкретным показателем товара. Факт подачи заявки уже говорит о том, что участник согласен поставить товар в требуемом объеме. #заявки
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 16.03.2021 по делу N А73-12103/2020
📍Участник-физлицо должен указывать в заявке точное место жительства
ИП указала в графе "Место нахождения участника закупки/Место жительства участника закупки" второй части заявки только регион и город. Суды поддержали решение комиссии об отклонении заявки.
Довод о том, что комиссия могла установить адрес места жительства по данным из приложенной копии паспорта, суды отклонили. Они указали: приложенные к заявке документы призваны лишь подтвердить информацию, которая включена в заявку. #заявки
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 16.03.2021 по делу N А51-5362/2020
📍Аннулирование закупки должно приводить к реальному восстановлению прав ее участников
По результатам рассмотрения жалобы УФАС предписало аннулировать закупку. Суды поддержали заказчика, поскольку:
● нет доказательств того, что допущенные заказчиком нарушения действительно ограничили конкуренцию;
● податель жалобы не подал заявку на участие в закупке и не привел доказательств того, что действительно хотел участвовать и имеет возможность выполнить закупаемые работы. #обжалование
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 10.03.2021 по делу N А61-1194/2020
В извещении и документации об электронном аукционе заказчик предусмотрел, что в первой части заявки должен присутствовать показатель "количество товара". Суды поддержали действия аукционной комиссии, которая отклонила заявку, в которой этого показателя не было. Суды отметили: отсутствие спорного показателя может вызвать у заказчика сомнения в том, принимает ли участник полностью требования документации.
Отметим, что у ФАС иная позиция: количество товара не является конкретным показателем товара. Факт подачи заявки уже говорит о том, что участник согласен поставить товар в требуемом объеме. #заявки
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 16.03.2021 по делу N А73-12103/2020
📍Участник-физлицо должен указывать в заявке точное место жительства
ИП указала в графе "Место нахождения участника закупки/Место жительства участника закупки" второй части заявки только регион и город. Суды поддержали решение комиссии об отклонении заявки.
Довод о том, что комиссия могла установить адрес места жительства по данным из приложенной копии паспорта, суды отклонили. Они указали: приложенные к заявке документы призваны лишь подтвердить информацию, которая включена в заявку. #заявки
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 16.03.2021 по делу N А51-5362/2020
📍Аннулирование закупки должно приводить к реальному восстановлению прав ее участников
По результатам рассмотрения жалобы УФАС предписало аннулировать закупку. Суды поддержали заказчика, поскольку:
● нет доказательств того, что допущенные заказчиком нарушения действительно ограничили конкуренцию;
● податель жалобы не подал заявку на участие в закупке и не привел доказательств того, что действительно хотел участвовать и имеет возможность выполнить закупаемые работы. #обжалование
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 10.03.2021 по делу N А61-1194/2020
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за май
В обзор вошло 9 постановлений арбитражных судов округов, которые касаются проверки сведений об участниках, нюансов при закупке лекарств, подтверждения опыта участниками "строительных" закупок и других вопросов.
📍Если сведения об участнике в заявке не актуальны, нужно проверить, успел бы он их обновить
Аукционная комиссия обнаружила, что документы об участнике во второй части заявки не соответствуют ЕГРЮЛ, и отклонила заявку. Антимонопольный орган и суды трех инстанций признали решение комиссии незаконным:
● изменения в ЕГРЮЛ были внесены уже во время приема заявок;
● отразить эти изменения в реестре участников закупок в ЕИС до окончания подачи заявок было невозможно. #заявки
Документ: Постановление АС Уральского округа от 19.05.2021 по делу N А60-24197/2020
📍Срок действия регистрационного удостоверения на лекарство может быть продлен автоматически
Если при закупке лекарств участник предоставил регистрационное удостоверение, срок которого истек в прошлом году, не следует спешить с отклонением заявки.
Для удостоверений на препараты для медицинского применения установлено правило: если срок документа истек в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, он автоматически продлевается еще на год. #медизделия
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.05.2021 по делу N А45-18974/2020
📍При обосновании НМЦК проектно-сметным методом не всегда нужна проектная документация
Заказчик обосновал #НМЦК работ по текущему ремонту проектно-сметным методом без утвержденной проектной документации. Проверяющие посчитали это нарушением. Суд округа поддержал заказчика: градостроительное законодательство не требует наличия проекта для текущего ремонта.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 18.05.2021 по делу N А05-5484/2020
📍Договор субподряда не может подтверждать опыт участника "строительных" закупок
Окружной суд поддержал антимонопольный орган: выполнение отдельных видов работ в качестве субподрядчика не говорит о том, что у организации есть опыт капремонта всего здания. #стройка #доптребования
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 13.05.2021 по делу N А53-6403/2020
📍Отсутствие всех приложений к контракту еще не говорит о том, что участник не подтвердил свой опыт
Аукционная комиссия отклонила заявку участника "строительной" закупки. Основание — в качестве подтверждения своего опыта он представил контракт без техзадания.
Суды с таким решением не согласились: из имевшихся документов (в частности, справок КС-3, актов КС-2) можно было установить стоимость, вид и объем работ.
Отметим, что даже на уровне одного и того же окружного суда может быть противоположный подход. Так, в другом деле суд округа отметил: требование конкурсной документации о том, что участники обязаны предоставлять контракты со всеми необходимыми приложениями, обоснованно. Участники, которые не исполняют это требование, несут риск. #стройка #доптребования
Документы: Постановления АС Уральского округа от 18.05.2021 по делу N А71-8358/2020, от 19.05.2021 по делу N А60-21023/2020
В обзор вошло 9 постановлений арбитражных судов округов, которые касаются проверки сведений об участниках, нюансов при закупке лекарств, подтверждения опыта участниками "строительных" закупок и других вопросов.
📍Если сведения об участнике в заявке не актуальны, нужно проверить, успел бы он их обновить
Аукционная комиссия обнаружила, что документы об участнике во второй части заявки не соответствуют ЕГРЮЛ, и отклонила заявку. Антимонопольный орган и суды трех инстанций признали решение комиссии незаконным:
● изменения в ЕГРЮЛ были внесены уже во время приема заявок;
● отразить эти изменения в реестре участников закупок в ЕИС до окончания подачи заявок было невозможно. #заявки
Документ: Постановление АС Уральского округа от 19.05.2021 по делу N А60-24197/2020
📍Срок действия регистрационного удостоверения на лекарство может быть продлен автоматически
Если при закупке лекарств участник предоставил регистрационное удостоверение, срок которого истек в прошлом году, не следует спешить с отклонением заявки.
Для удостоверений на препараты для медицинского применения установлено правило: если срок документа истек в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, он автоматически продлевается еще на год. #медизделия
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.05.2021 по делу N А45-18974/2020
📍При обосновании НМЦК проектно-сметным методом не всегда нужна проектная документация
Заказчик обосновал #НМЦК работ по текущему ремонту проектно-сметным методом без утвержденной проектной документации. Проверяющие посчитали это нарушением. Суд округа поддержал заказчика: градостроительное законодательство не требует наличия проекта для текущего ремонта.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 18.05.2021 по делу N А05-5484/2020
📍Договор субподряда не может подтверждать опыт участника "строительных" закупок
Окружной суд поддержал антимонопольный орган: выполнение отдельных видов работ в качестве субподрядчика не говорит о том, что у организации есть опыт капремонта всего здания. #стройка #доптребования
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 13.05.2021 по делу N А53-6403/2020
📍Отсутствие всех приложений к контракту еще не говорит о том, что участник не подтвердил свой опыт
Аукционная комиссия отклонила заявку участника "строительной" закупки. Основание — в качестве подтверждения своего опыта он представил контракт без техзадания.
Суды с таким решением не согласились: из имевшихся документов (в частности, справок КС-3, актов КС-2) можно было установить стоимость, вид и объем работ.
Отметим, что даже на уровне одного и того же окружного суда может быть противоположный подход. Так, в другом деле суд округа отметил: требование конкурсной документации о том, что участники обязаны предоставлять контракты со всеми необходимыми приложениями, обоснованно. Участники, которые не исполняют это требование, несут риск. #стройка #доптребования
Документы: Постановления АС Уральского округа от 18.05.2021 по делу N А71-8358/2020, от 19.05.2021 по делу N А60-21023/2020
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Участник госзакупки может указать в заявке конкретные показатели товара без данных о товарном знаке
Заявку участника аукциона на поставку товаров отклонили, поскольку в ней не указали товарный знак предлагаемой продукции. Контролеры посчитали это незаконным.
Суды поддержали антимонопольный орган:
✓ требование указать в первой части заявки конкретные показатели и страну происхождения — императивное. Условие о товарном знаке — вариативно. Отклонить заявку участника за отсутствие товарного знака либо недостоверность сведений о нем можно, если в описание объекта закупки включен товарный знак. В документации таких условий нет;
✓ участник представил параметры и показатели товаров, которые соответствовали условиям закупки. По Закону N 44-ФЗ необязательно включать в заявку товарный знак, если приведены конкретные показатели продукции, которые отвечают требованиям документации.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Отметим, в практике есть примеры как с аналогичной позицией (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.11.2020 N Ф08-9831/2020 по делу N А32-57795/2019), так и с противоположной . #ВС #заявки #товарныйзнак #консультантплюс
Документ: Определение ВС РФ от 09.08.2021 N 305-ЭС21-12732 по делу №А40-57609/2020
Заявку участника аукциона на поставку товаров отклонили, поскольку в ней не указали товарный знак предлагаемой продукции. Контролеры посчитали это незаконным.
Суды поддержали антимонопольный орган:
✓ требование указать в первой части заявки конкретные показатели и страну происхождения — императивное. Условие о товарном знаке — вариативно. Отклонить заявку участника за отсутствие товарного знака либо недостоверность сведений о нем можно, если в описание объекта закупки включен товарный знак. В документации таких условий нет;
✓ участник представил параметры и показатели товаров, которые соответствовали условиям закупки. По Закону N 44-ФЗ необязательно включать в заявку товарный знак, если приведены конкретные показатели продукции, которые отвечают требованиям документации.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Отметим, в практике есть примеры как с аналогичной позицией (см. Постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.11.2020 N Ф08-9831/2020 по делу N А32-57795/2019), так и с противоположной . #ВС #заявки #товарныйзнак #консультантплюс
Документ: Определение ВС РФ от 09.08.2021 N 305-ЭС21-12732 по делу №А40-57609/2020
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Суд: в заявке на участие в аукционе не нужны показатели товара, если его не передают госзаказчику
Общество решило поучаствовать в электронном аукционе по организации перевозки пассажиров. Его заявку отклонили, поскольку в ней не было конкретных показателей товара: марки, класса автомобиля, информации о наличии системы кондиционирования.
Контролеры сочли отказ заказчика неправомерным. Суды поддержали это решение. Предметом закупки были работы. Передача каких-либо товаров госзаказчику в документации не предусмотрена. Участнику достаточно дать согласие на выполнение работ.
Напомним, ФАС занимает аналогичную позицию (см. Письмо ФАС от 25.06.2020 N ИА/53616/20). #заявки #консультантплюс
Документ: Постановление Восьмого ААС от 14.09.2021 по делу N А81-3127/2021
Общество решило поучаствовать в электронном аукционе по организации перевозки пассажиров. Его заявку отклонили, поскольку в ней не было конкретных показателей товара: марки, класса автомобиля, информации о наличии системы кондиционирования.
Контролеры сочли отказ заказчика неправомерным. Суды поддержали это решение. Предметом закупки были работы. Передача каких-либо товаров госзаказчику в документации не предусмотрена. Участнику достаточно дать согласие на выполнение работ.
Напомним, ФАС занимает аналогичную позицию (см. Письмо ФАС от 25.06.2020 N ИА/53616/20). #заявки #консультантплюс
Документ: Постановление Восьмого ААС от 14.09.2021 по делу N А81-3127/2021
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Письмо ФАС России по вопросу установления требований к составу заявки (поставляемый, используемый товар) (Закон № 44-ФЗ)
По мнению ФАС России, заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей…
По мнению ФАС России, заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей…
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
❓ВОПРОС: Должны ли мы отклонить заявку участника, предлагающего к поставке товар из Японии, раз эта страна отнесена к недружественным государствам? Если да, то на какую норму нам сослаться?
✅ ОТВЕТ: Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р во исполнение Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
Основания для отклонения заявок по мотиву страны происхождения предложенного к поставке товара содержатся в п. 4–6 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. А именно заявки отклоняются в случаях:
● предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных запретами на допуск иностранных товаров к участию в закупке);
● непредставления информации и документов, предусмотренных запретами на допуск иностранных товаров к участию в закупке (в случае установления таких запретов в извещении о закупке);
● выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством РФ в соответствии с указанным пунктом [в настоящее время такой перечень Правительством РФ еще не принят. — Прим. авт.].
Следовательно, отклонение заявки с иностранным товаром возможно только при наличии обстоятельств, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ и устанавливающими запреты или ограничения допуска иностранных товаров к участию в закупках.
Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р, причисляющее к недружественным странам в т. ч. Японию, не имеет никакого отношения к ст. 14 Закона № 44-ФЗ. В связи с чем сам по себе факт предложения в заявке товара из Японии не является основанием для отклонения такой #заявки.
Отвечала на вопрос: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
✅ ОТВЕТ: Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р во исполнение Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
Основания для отклонения заявок по мотиву страны происхождения предложенного к поставке товара содержатся в п. 4–6 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. А именно заявки отклоняются в случаях:
● предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных запретами на допуск иностранных товаров к участию в закупке);
● непредставления информации и документов, предусмотренных запретами на допуск иностранных товаров к участию в закупке (в случае установления таких запретов в извещении о закупке);
● выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством РФ в соответствии с указанным пунктом [в настоящее время такой перечень Правительством РФ еще не принят. — Прим. авт.].
Следовательно, отклонение заявки с иностранным товаром возможно только при наличии обстоятельств, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ и устанавливающими запреты или ограничения допуска иностранных товаров к участию в закупках.
Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р, причисляющее к недружественным странам в т. ч. Японию, не имеет никакого отношения к ст. 14 Закона № 44-ФЗ. В связи с чем сам по себе факт предложения в заявке товара из Японии не является основанием для отклонения такой #заявки.
Отвечала на вопрос: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
❓ВОПРОС: Участник электронного аукциона не указал в своих банковских реквизитах корреспондентский счет, а в сведениях о месте жительства не сообщил название улицы и номер дома. Может ли такая заявка быть отклонена и если да, то на каком основании?
✅ ОТВЕТ:
1️⃣ В соответствии с подп. «п» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в закупке должна содержать реквизиты счета участника закупки, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта. Исключение — случаи, когда в соответствии с законодательством РФ такой счет открывается после заключения контракта.
При этом ни Законом № 44-ФЗ, ни каким-либо другим нормативным правовым актом не установлено, в каком виде участник закупки должен предоставлять реквизиты счета для оплаты результатов исполнения контракта.
Как понимаем из вопроса, участник закупки указал расчетный счет, наименование банка, БИК и другие реквизиты, достаточные для перечисления денежных средств за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги в случае заключения контракта с таким участником закупки. Соответственно, отклонение такого участника закупки считаем неправомерным.
Отклонение будет правомерным только в случае полного отсутствия реквизитов счета участника закупки в составе его заявки. В этом случае заявка признается несоответствующей требованиям извещения о закупке на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Обращаем внимание, что в силу ч. 3 ст. 45 Закона № 44-ФЗ осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, подлежащего банковскому сопровождению, отражается на счетах, которые открываются в соответствующем банке. Следовательно, при установлении банковского сопровождения реквизиты счета могут не предоставляться участником в заявке, поскольку в этом случае счет будет открыт только после заключения контракта.
2️⃣ Что касается неуказания участником закупки — физическим лицом полных сведений о своем месте жительства (без названия улицы и номера дома), то, прежде чем отклонять заявку по указанному основанию, убедитесь, что ни в каких иных документах не указано полное место жительства участника закупки. Например, оно может содержаться в выписке из ЕГРИП в случае подачи заявки индивидуальным предпринимателем или в копии паспорта в случае подачи заявки лицом, не имеющим статуса ИП.
Согласно подп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в закупке среди прочего должна содержать место жительства физического лица, в т. ч. зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участник закупки является физическим лицом, в т. ч. зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя). В случае отсутствия этой информации заявка участника закупки подлежит отклонению на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Обращаем внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ информация и документы, предусмотренные подпунктами «а»–«л» п. 1 ч. 1 указанной статьи [в т. ч. и рассматриваемым подп. «г» п. 1 ч. 1 указанной нормы, предусматривающим сведения о месте жительства. — Прим. авт.], не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие сведения направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки (в т. ч. специализированной) путем информационного взаимодействия с ЕИС. А значит, самостоятельно направлять заказчику указанную информацию участники закупок в составе своих заявок не обязаны.
На это указала заказчику, например, комиссия Ставропольского УФАС России в решении от 03.03.2022 по делу № 026/06/49-336/2022 (изв. № 0121200004722000013): выяснилось, что вся необходимая информация (в т. ч. о месте жительства ИП) была направлена заказчику электронной площадкой, следовательно, оснований для отклонения заявки по мотиву отсутствия в ней такой информации не имелось. #заявки
На вопрос отвечала: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Елена Чернюк.
✅ ОТВЕТ:
1️⃣ В соответствии с подп. «п» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в закупке должна содержать реквизиты счета участника закупки, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта. Исключение — случаи, когда в соответствии с законодательством РФ такой счет открывается после заключения контракта.
При этом ни Законом № 44-ФЗ, ни каким-либо другим нормативным правовым актом не установлено, в каком виде участник закупки должен предоставлять реквизиты счета для оплаты результатов исполнения контракта.
Как понимаем из вопроса, участник закупки указал расчетный счет, наименование банка, БИК и другие реквизиты, достаточные для перечисления денежных средств за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги в случае заключения контракта с таким участником закупки. Соответственно, отклонение такого участника закупки считаем неправомерным.
Отклонение будет правомерным только в случае полного отсутствия реквизитов счета участника закупки в составе его заявки. В этом случае заявка признается несоответствующей требованиям извещения о закупке на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Обращаем внимание, что в силу ч. 3 ст. 45 Закона № 44-ФЗ осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, подлежащего банковскому сопровождению, отражается на счетах, которые открываются в соответствующем банке. Следовательно, при установлении банковского сопровождения реквизиты счета могут не предоставляться участником в заявке, поскольку в этом случае счет будет открыт только после заключения контракта.
2️⃣ Что касается неуказания участником закупки — физическим лицом полных сведений о своем месте жительства (без названия улицы и номера дома), то, прежде чем отклонять заявку по указанному основанию, убедитесь, что ни в каких иных документах не указано полное место жительства участника закупки. Например, оно может содержаться в выписке из ЕГРИП в случае подачи заявки индивидуальным предпринимателем или в копии паспорта в случае подачи заявки лицом, не имеющим статуса ИП.
Согласно подп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в закупке среди прочего должна содержать место жительства физического лица, в т. ч. зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участник закупки является физическим лицом, в т. ч. зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя). В случае отсутствия этой информации заявка участника закупки подлежит отклонению на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Обращаем внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ информация и документы, предусмотренные подпунктами «а»–«л» п. 1 ч. 1 указанной статьи [в т. ч. и рассматриваемым подп. «г» п. 1 ч. 1 указанной нормы, предусматривающим сведения о месте жительства. — Прим. авт.], не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие сведения направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки (в т. ч. специализированной) путем информационного взаимодействия с ЕИС. А значит, самостоятельно направлять заказчику указанную информацию участники закупок в составе своих заявок не обязаны.
На это указала заказчику, например, комиссия Ставропольского УФАС России в решении от 03.03.2022 по делу № 026/06/49-336/2022 (изв. № 0121200004722000013): выяснилось, что вся необходимая информация (в т. ч. о месте жительства ИП) была направлена заказчику электронной площадкой, следовательно, оснований для отклонения заявки по мотиву отсутствия в ней такой информации не имелось. #заявки
На вопрос отвечала: эксперт электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Елена Чернюк.
прогосзаказ.рф
Рубрика "Вопрос дня"/прогосзаказ.рф
ВОПРОС
Участник электронного аукциона не указал в своих банковских реквизитах корреспондентский счет, а в сведениях о месте жительства не сообщил назван...
Участник электронного аукциона не указал в своих банковских реквизитах корреспондентский счет, а в сведениях о месте жительства не сообщил назван...