Тихоокеанский институт управления Хабаровск
379 subscribers
101 photos
8 videos
150 files
1.68K links
Обучение госзакупкам 44-ФЗ и 223-ФЗ
WhatsApp 8-914-158-42-23
Сайт tiudpo.ru
Download Telegram
Региональные операторы по обращению с ТКО станут заказчиками по 223-ФЗ

В Государственную Думу РФ внесен проект изменений в ст.1 и 8 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ), согласно которым установленный порядок осуществления закупок будет распространен на региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). Ознакомиться с текстом законопроекта N 1034683-7 можно в Системе обеспечения законодательной деятельности https://sozd.duma.gov.ru.

В настоящее время законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц уже распространяется на организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО (п.1 ч.2 ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ).

При этом услуги региональных операторов отдельно не поименованы, хотя они также являются регулируемым видом деятельности в области обращения с ТКО (п.1 ст.24.8 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

В связи с этим, согласно предложенным изменениям, по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ заказчиками станут организации, осуществляющие все регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, в том числе, региональные операторы.

На утверждение положения о закупке и размещение его в ЕИС региональным операторам будет отведено 90 дней со дня вступления в силу изменений. #планы

Источник: kodeks.ru
Правительство одобрило поправки о банковской гарантии при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ

На заседании правительства 8 февраля одобрен проект о введении единых требований к обеспечительной гарантии при закупках у СМСП по Закону N 223-ФЗ. Это позволит регулировать споры:

● между участником и заказчиком при принятии гарантии;
● заказчиком и банком при взыскании суммы по ней.

Кроме того, заказчик будет принимать гарантии банков из перечня по Закону N 44-ФЗ. Сейчас он сам определяет банки-гаранты в положении о закупке. Это создает трудности при получении гарантии для СМСП. Если поправки примут, участники смогут оформить ее в любом из 194 банков.

Сведения о гарантии должны быть в реестре в ЕИС. Это исключит возможность представить подложные документы. #планы #консультантплюс

Документ: Информационное сообщение Минфина России от 08.02.2021
Перечень российских товаров, минимальную обязательную долю закупок которых нужно соблюдать заказчикам по Закону N 44-ФЗ, могут дополнить

Согласно подготовленному Минпромторгом России проекту постановления Правительства РФ приложение к постановлению от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком" (далее - Постановление N 2014) предлагается дополнить 53 новыми позициями. В частности, в указанное приложение могут включить некоторые музыкальные инструменты, отдельные виды спортивного снаряжения и оборудования, медицинские изделия.

Напомним, что в силу ч. 1 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки исходя из минимальной доли закупок и перечня, определенных Правительством РФ в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Для цели достижения минимальной доли закупок заказчиком учитываются товары, происходящие из государств - членов Евразийского экономического союза (п. 2 Постановления N 2014). При описании объекта закупки, осуществляемой в целях выполнения минимальной доли закупок, указываются характеристики российского товара, в том числе содержащиеся в КТРУ (ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). #планы #квотирование

Документ: Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минпромторгом России 13.04.2021 г.)

Источник: ГАРАНТ.РУ
Закупать продукцию и услуги СМИ у едпоставщика по специальному основанию смогут все госзаказчики

В Госдуму внесли проект об изменении п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Сейчас по этому основанию можно закупить у едпоставщика:

● конкретные печатные или электронные издания у издателей при наличии у них исключительных прав или лицензий;
● услуги по предоставлению доступа к этим электронным изданиям.

Перечень продукции СМИ предложили дополнить сетевыми изданиями, а норму — распространить на всех госзаказчиков. Сейчас ее могут применять только государственные и муниципальные образовательные организации, библиотеки или государственные научные организации. #планы #консультантплюс

Документ: Проект Федерального закона N 1178956-7
Исполнители с российским радиоэлектронным оборудованием помогут заказчикам выполнить минимальную долю закупок российских товаров по 44-ФЗ

На общественное обсуждение представлен проект изменений в постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014. Ознакомиться с текстом проекта можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/ по ID 01/01/07-21/00117562.

В частности, согласно изменениям, в доле закупок российских товаров заказчики смогут учесть контракты на выполнение работ (оказание услуг) с использованием радиоэлектронной продукции, которая передается заказчику во временное владение и пользование или даже вовсе при передаче только права пользования такой продукцией без владения.

Например, при закупке услуг по хранению данных заказчик лишь получает доступ к хранилищу (оборудованию) исполнителя, в котором может размещать свои данные.

При этом если исполнитель использует для оказания услуг российское оборудование, заказчик сможет учесть такую закупку в доле закупок российских товаров.

Типовые условия таких контрактов, включающих в том числе формулу определения стоимости радиоэлектронной продукции, используемой при выполнении работ или оказании услуг, должен будет разработать Минпромторг России. #планы

Источник: kodeks.ru
При закупках программного обеспечения по 44-ФЗ заказчики смогут потребовать номера реестровых записей в составе заявки

На общественное обсуждение представлен проект изменений в постановление Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236. Ознакомиться с текстом проекта можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/ по ID 02/07/07-21/00118367.

Подтверждением российского или евразийского происхождения ПО является наличие сведений о нем в соответствующем реестре (п.2.2 постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236).

В настоящее время участники в составе заявки не обязаны предоставлять какие-либо сведения по этому поводу. В связи с этим заказчики вынуждены самостоятельно осуществлять поиск и проверку предлагаемого участниками закупки ПО в реестрах.

Согласно предложенным изменениям в составе заявки будет необходимо указать наименование ПО и номер реестровой записи.

Таким образом, заказчики смогут быстрее и проще проверять соответствие предлагаемого ПО условиям запрета на допуск. #планы

Источник: kodeks.ru
Порядок реализации ограничений допуска к госзакупкам иностранной радиоэлектронной продукции планируется уточнить

Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878).

В частности, согласно документу предлагается скорректировать правила отнесения радиоэлектронной продукции, являющейся объектом закупки, к продукции, произведенной на территории государств - членов ЕАЭС. Так, в случае принятия соответствующего постановления Правительства РФ, подтверждением производства евразийской радиоэлектронной продукции, кроме медицинской техники, будут являться:

● до 31 декабря 2021 г. - сертификат по форме СТ-1;
● с 1 января 2022 года - наличие сведений о продукции в евразийском реестре промышленных товаров.

Подтверждением производства медицинской техники на территории государства - члена ЕАЭС предлагается считать наличие соответствующих сведений в реестре российской радиоэлектронной продукции или евразийском реестре, а до 31 декабря 2022 года - также сертификат по форме СТ-1.

При этом п. 4 и п. 5 Постановления N 878, в соответствии с которыми определены основания для неприменения соответствующих ограничений допуска к закупкам иностранной радиоэлектронной продукции, а также предусмотрена необходимость получения в этих целях разрешения на закупку иностранного товара, планируется отменить.

Кроме этого, перечень радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения, планируется дополнить позициями:

26.60.13.130 "Аппараты высокочастотной и низкочастотной терапии";
26.60.13.190 "Оборудование для электротерапии прочее, не включенное в другие группировки". #планы

Документ: Проект Постановления Правительства РФ

Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин разработал проект с изменениями в ряд постановлений правительства о госзакупках

Планируют уточнить правила изменения существенных условий контрактов, определить особенности госзакупок в периоды нерабочих дней. Кроме того, скорректируют подзаконные акты с учетом последних оптимизационных поправок к Закону N 44-ФЗ.

Так, уточнят цены контрактов, существенные условия которых можно менять при невозможности исполнения по объективным причинам:

● для контрактов жизненного цикла на срок не менее 3 лет для федеральных и региональных нужд, не менее 1 года для муниципальных нужд цена будет 100 млн. рублей и выше;
● "строительных" контрактов жизненного цикла (например, на проектирование или реконструкцию объекта капитального строительства) на срок не менее 1 года — 100 млн. рублей и выше;
● контрактов на выполнение НИОКР на срок не менее 1 года — 100 млн. рублей и выше.

Особенности госзакупок в нерабочие дни для 2020 года будут работать и в последующие годы. Также, скорректируют правила об автоматическом переносе срока подачи предложений о цене контракта. Не будут переносить даты торгов при любых открытых электронных аукционах. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ
Кто будет выдавать гарантии участникам госзакупок и вести их спецсчета: проект Минфина

Ведомство подготовило проект с изменениями документов о требованиях к банкам, обслуживающим спецсчета, банкам-гарантам. Появятся и требования к региональным гарантийным организациям. Новые правила могут заработать с 1 января.

Спецсчета, как и прежде, будут обслуживать банки:

● соответствующие требованиям пп. "а" - "д" п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах. Аналогичные требования сейчас установлены в отдельном акте;
● взаимодействующие со всеми операторами электронных площадок.

Для банков-гарантов останется только требование к рейтингу. Условия о размере собственных средств не будет.

Кроме того, установят ряд требований к региональным гарантийным организациям. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ
В КоАП РФ хотят ввести ответственность за нарушение правил нацрежима по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ

Для заказчиков с 1 января 2023 года предложили закрепить в КоАП РФ спецоснования для ответственности за нарушение правил нацрежима (с. 8 проекта).

Размер штрафа по Закону N 44-ФЗ будет зависеть от действий или бездействия заказчика. Например, за неразмещение в ЕИС сведений и документов, которые надо публиковать в системе и которые связаны с нацрежимом, планируют штрафовать так (с. 4 проекта):

● 55 тыс. руб. — для должностных лиц;
● 510 тыс. руб. — для юрлиц.

Заказчиков по Закону N 223-ФЗ планируют наказывать за неразмещение в ЕИС информации о закупках российских товаров, в том числе тех, что поставили при выполнении работ, оказании услуг. В этом случае предложили такую ответственность (с. 8 проекта):

● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
● от 100 тыс. до 300 тыс. руб. — для юрлиц.

Общественное обсуждение завершается 25 марта. #планы #консультантплюс

Документ: Проект федерального закона
Контракты на лекарства и медизделия не будут учитывать при расчете объема закупок у СМП и СОНКО

Госдума приняла в третьем чтении поправки к Закону N 44-ФЗ, направленные на упрощение закупок в условиях санкций. В 2022 и 2023 годах, чтобы определить объем закупок у СМП и СОНКО, заказчики исключат из СГОЗ контракты на приобретение лекарств и медизделий (ст. 3 законопроекта).

Изменения касаются закупок федеральных и региональных органов власти, подведомственных им учреждений и предприятий, а также муниципальных медорганизаций. #планы

Документ: Проект Федерального закона N 84920-8