«Центр развития региональной политики» подготовил доклад на тему «Российские регионы в условиях санкций: новые форматы взаимодействия с иностранным бизнесом», посвящённый анализу международной активности российских регионов за  первые 10 месяцев текущего года.
Ключевые выводы:
1. Более высокую международную активность демонстрируют экономически развитые регионы со значительным промышленным и постиндустраильным потенциалом. Зачастую это следствие личных ресурсов, связей и лоббистских возможностей руководителей субъектов и глав региональных правительств.
2. Международная активность субъектов существенно снизилась, т.к. страны на которые идёт переориентация, не всегда готовы вкладывать деньги в российскую экономику, а порой наоборот – больше заинтересованы в привлечении российских инвестиций.
3. Большинство регионов в условиях геополитической конфронтации предпочитают пассивность и движение по инерции, а некоторые формируют свою инвестиционную политику за счёт форумной активности и работы с инвесторами.
4. Внешнеэкономическое взаимодействие регионов во многом зависит от понимания властями того факта, что активное международное взаимодействие создает задел на будущее, давая субъектам возможность стать центрами межрегионального притяжения.
5. С государствами, чей экономический потенциал существенно ниже российского международное взаимодействие выстраивается в большей степени вокруг вопросов социального и культурного обмена, а не экономических приоритетов.
6. Наметилась «специализация» российских регионов исходя из их не только экономического потенциала, но и географического положения, социокультурных особенностей и других характеристик.
7. С целью поддержания международных связей часть регионов проводят собственные экономические форума с приглашением иностранных гостей.
8. Внешнеэкономическая политика регионов демонстрирует те же тенденции, которые в последние годы проявляются и в других направлениях – растущую дифференциацию субъектов. Сильные регионы закрепляют за собой право оставаться центрами притяжения ресурсов.

Губернаторы-хозяйственники vs губернаторы-политики. Главы регионов вынуждены скорректировать собственное публичное позиционирование и изменить принципы присутствия в медиаполе. Согласен с коллегами, которые отмечают, что планы многих губернаторов по минимизации публичной критики в свой адрес не отвечают задачам эффективного государственного управления.

Очевидно, что практически сразу после начала СВО большинство губернаторов и главы национальных республик поспешили воспользоваться эффектом сплочения вокруг флага, тем самым минимизировав публичную критику в свой адрес. В первую очередь это действительно было обеспечено за счет ослабления контрэлитной фронды и отказа подавляющего большинства региональных отделений партий системной оппозиции критиковать губернаторов и их политику.

Однако сегодня политика кнута, которая успела приглянуться региональным лидерам, перестает быть эффективной. Тема СВО рутинизировалась, уходит на второй план, в фокусе внимания все больше оказываются экономические проблемы, проблемы экологии и ЖКХ. Это означает, что губернаторам больше не имеет смысла эксплуатировать фактор СВО для минимизации критики в свой адрес. Кроме того, региональные лидеры ранее получили сигнал от федеральных властей сконцентрироваться на внутренней повестке, которая куда ближе обычным гражданам. Поэтому стратегия «грозить шведам», бороться с НАТО и критиковать Байдена – не уровень глав регионов, даже прифронтовых. Закрытая социология демонстрирует, что международная повестка все меньше и меньше заботит рядовых россиян.

Президентская кампания, вероятно, будет проходить в контексте увеличивающейся региональной компоненты: ожидается, что кандидат № 1 будет уделять повышенное внимание визитам внутри страны; в этот концепт вписывается презентация масштабной выставки на ВДНХ, которая призвана продемонстрировать региональные достижения.
Таким образом, вновь оказывается востребованным губернатор-хозяйственник, а не борец с Западом, россиянам представляется все более привлекательным управленец, занимающийся ремонтом дорог, уличным освещением, созданием рабочих мест.

Собственно, поэтому попытки бороться с критикой в публичном пространстве представляются все менее эффективными: общество все чаще раскалывают даже не идеологические проблемы, а социально-бытовые, решением которых и должны заниматься региональные лидеры. Потому в зачет губернатору пойдет успешная работа про латанию дорожных ям, нежели попытки борьбы с подчас эфемерными врагами.

Тревожность россиян опять снизилась с 43 до 41%. При этом беспокойство из-за СВО сравнялось с беспокойством. З-за войны Израиля с Палестиной. На третье место ворвались события в Дагестане, как фактор роста тревоги не только из-за антисемитизма, но и в целом из-за неспособности власти оперативно противостоять погромщикам.

Атомная отрасль всегда была закрытой и недоступной простым смертным. Но времена меняются и теперь Росатом решил рассказать про атом буквально всё. Российская корпорация открыла в Москве свою публичную резиденцию, которая, возможно, является одним из лучших научно-технологических музеев мира. Потому что там действительно есть на что посмотреть.

При достаточно скромном виде здание напоминает сухопутный айсберг, который уходит на несколько этажей под землю. Экспозиции музея, выполненные с использованием большого количества мультимедийных средств, последовательно рассказывают о всей истории атомной энергетики - как мировой, так и отечественной. При этом демонстрируются уникальные исторические источники - видео- и фото-материалы, а также рассекреченные архивные материалы.

История и наука здорово переплетаются в музее Росатома. Он показывает как шаг за шагом создавался советский атомный проект, развивалась атомная энергетика и промышленность в Советском Союзе, а затем России. Современность представлена тоже довольно широко: показаны последние научно-технические достижения (те же реакторы ВВЭР-1200 и БН-800) и самые разнообразные области применения мирного атома - в медицине, судостроении, пищевой промышленности, опреснении воды (для засушливых регионов - это реальное решение проблемы) и не только. Кстати, двух реакторов ВВЭР-1200 достаточно, чтобы снабжать электроэнергией 5 млн. человек.

Интересно, что открытый Росатомом технологический музей нацелен на популяризацию науки в целом. Часть его стендов посвящена миру учёных, работавших в самых разных областях. Кстати, в музее есть достаточно комфортные лаунж-зоны, игровые и детские площадки, что располагает к семейному отдыху, который сочетается с получением уникальной информации об истории науки и научно-технических достижениях.

Пожалуй, более системного изложения истории атомной отрасли и её современного состояния нет нигде в мире. В этом плане открытие павильона "Атом" на ВДНХ - это заявка на появление в Москве ещё одного обязательного для посещения места. Такого как Пушкинский музей, Третьяковка или Оружейная палата.

Два в одном: зачем пресс-конференцию Путина совместят с прямой линией. Формат объединения прямой линии и пресс-конференции Владимира Путина, на мой взгляд, не совсем верный, потому как у них совершенно разный характер и стилистика.
Пресс-конференция – это, прежде всего, элитное мероприятие, где вопросы задают статусные журналисты, которых, правда иногда «разбавляют» сотрудники изданий «6 соток» и «Женские секреты». Но в целом там присутствуют серьезные издания. Причем, раньше было много международных СМИ. Не знаю, как будет сейчас. Наверное, мы увидим представителей китайских изданий и коллег из дружественных стран. Однако смысл не в этом, а в том, что журналисты формулируют сложные вопросы, которые касаются политики, финансов, экономики.

Прямая линия – совсем другой формат. Фактически это «народный» инструмент взаимодействия, когда раз в год высшее начальство может помочь решить очень локальные проблемы: выкопать колодец, проложить дорожку к школе, заставить соседний завод снизить выхлопы…. Это всегда была своеобразная «прямая линия чудес» - люди смотрели и надеялись, что когда-нибудь и им удастся дозвониться до Путина, который решит все их жизненные проблемы.

Объединение двух форматов превращается в очень странное мероприятие. Скорее всего, оно будет «дрейфовать» в сторону большой пресс-конференции, в которую включат еще и вопросы простых людей. Фактически, пресса и граждане будут на равных задавать вопросы Путину, а он им будет что-то отвечать.

С другой стороны, в текущей ситуации это действительно оправдано, поскольку «творить добро» на прямой линии власть не может в силу того, что это вызовет некоторый перекос в настроениях. Потому что проблем в стране много, каждый хочет, чтобы на высшем уровне обратили внимание именно на него. Отсутствие решения каких-то из проблем только усугубит ситуацию.
Объединение форматов можно объяснить еще и тем, что количество СМИ в стране значительно сократилось, а их нехватку могут как раз восполнить люди, которые будут задавать какие-то простые и искренние вопросы, связанные с темой СВО, экономики, с темой исторического наследия и так далее.

Вполне возможно, что именно на этой пресс-конференции Путин может заявить о том, что он баллотируется в президенты в очередной раз. Когда-то же он должен публично сказать, что претендует на этот пост, и принял решение. Скорее всего, это мероприятие и станет подготовкой к озвучиванию главного. Если даже этот вопрос и не прозвучит, то в приоритете мы услышим о том, как преобразилась Россия за 20 с лишним лет. На это время правления Путина и будут ставиться основные акценты – как страна обрела суверенитет, начала возвращать земли, как она сегодня противостоит всему коллективному Западу.

Основным содержанием, я уверен, будет то, что Путин даст вектор развития того, как во время его нового срока будут складываться контуры власти. Главная тема – трансфер власти, который уже запущен и идет, поскольку убираются одни представители элит, приходят новые, меняются правила поведения. Мы это видим по теме СВО: как можно и как нельзя себя вести, какие существуют «красные линии».

Лучше уж лососем: что происходит на рынке кормов для животных в России. Недавняя новость о том, что в корма для животных можно будет добавлять испорченные и просроченные продукты, только ухудшит качество кормов в стране.

А оно и так ужасно низкое: тут и там возникают истории, как хозяин отнес корм питомца на экспертизу – а та показала, что в продукте нет даже ДНК того животного, что написано на упаковке.

При этом всё абсолютно законно: в ГОСТах по кормам не ограничены отклонения состава от нормы даже для российского корма, а качество завозимого «всерую» иностранного вообще никто не контролирует. Отдельная статья – маркетплейсы, которым РПН и РСХН уже устали выписывать предупреждения.

При том, что даже если на рынок попадет какой-нибудь смертельный «Мистер Корм», которым отравятся сотни питомцев, отследить его происхождение будет невозможно. В ГОСТах нет и требований к поштучному учету пачек, нет обязательной маркировки корма, которая помогла бы навести порядок с составами. Единственным логичным действием было бы введение маркировки хотя бы для готовых пачек в магазинах – если, конечно, лоббисты крупных производителей не будут пытаться ее всеми силами отменить.

На фоне таких новостей и правда думается, что в идее камчатских депутатов о кормежке собак конфискованной красной рыбой – и правда есть смысл.

Импортозамещение начинает обретать реальные контуры. Не только «серый импорт», но и собственное производство, понемногу становятся реальными проектами. Однако России до сих пор не хватает базового производства. Одним из главных пробелов является химическое производство, которое до 2022 года почти целиком импортировалось в страну. Между тем, без базовых материалов и веществ развивать экономику практически невозможно. Сейчас эту отрасль в спешном порядке создают практически с нуля и главным флагманом развития становится малотоннажная химия.

На этой неделе Правительство РФ должно дать свои предложения по экстренному развитию отрасли. Ранее президент Путин поручил правительству подготовить предложения по дополнительной государственной поддержке производства малотоннажной и среднетоннажной химии до 2030 года. Ответственным назначен председатель правительства Мишустин, который до 15 ноября должен подготовить доклад.

Но делать это нужно экстренно, так как от химии зависит все остальное – от пластиковых стаканчиков до автомобильных шин (которые уже в дефиците) и парфюмерии. Сейчас в России отмечается высокий спрос на российские полимеры на фоне западных санкций и снижения импорта. Вопрос локализации малотоннажной химии стоит остро, так как речь идет о 700-800 тыс. тонн полимеров в год. Наиболее импортонасыщенная отрасль по готовым изделиям из полимеров - это пищевая, непищевая упаковка и т.д.. Далее идут такие отрасли как медицина и гигиена, строительство, транспорт. Эти предприятия уже сейчас создаются и строятся, во многом за счет инвестиций СИБУРа.

Также остро стоит вопрос о химическом производстве для АПК. Сейчас, когда импортозамещение в сфере продуктов питания достигает показателей в 80-100% для сельского хозяйства, крайне важно заместить и необходимое сырье (от удобрений до семян). Здесь инициатива идет не только сверху, но и с регионального уровня. Так, пилотную линию по производству биопрепаратов для агропромышленного комплекса запустят в Тамбовском государственном университете (ТГУ). Об этом сообщил губернатор Максим Егоров. Речь идет о выпуске биоудобрений, биопестицидов, ферментов и других биологически активных веществ на базе инжинирингового центра промышленной микробиологии ТГУ: он стал возможным благодаря участию вуза в программе «Приоритет 2030». Это малотоннажное производство, на котором отработают технологию для более масштабных проектов.

Это хороший региональный кейс, который позволяет диверсифицировать региональную экономику (во многом связанную с АПК), в том числе за счет науки. Также в университете будут готовить специалистов для биотехнологических предприятий. Сейчас сельское хозяйство переживает промышленную революцию 4.0 – это не только уже упомянутая химия, но внедрение цифровых технологий, IT, точного земледелия при помощи дронов. И для всего этого нужны специалисты.

В декабре 2017 года на уровне правительства страны была принята дорожная карта по развитию малотоннажной химии. Однако особых подвижек в этом направлении не было. При этом нужно понимать, что малотоннажная химия со времен Советского Союза была в достаточной степени утрачена, поэтому не очень сильно считалась экономика производства действующих веществ в РФ при отсутствии производства массы полупродуктов. Однако 2022 год все изменил. Интерес к малотоннажной химии по объективным и субъективным причинам возрос.

В среднесрочной перспективе мы ощутим ренессанс в мало- и среднетоннажной химии, как это произошло в сельском хозяйстве после санкций 2014 года. И в том числе под эти задачи регионы активизируют работы в своих научно-исследовательских центрах. Возможно, что такой опыт работы на региональном уровне будет учтен и в Правительстве РФ, которое сейчас координирует вопросы связанные с программами импортозамещения в ключевых отраслях.

Такое впечатление, что некоторые сенаторы видят образ будущего России даже не в «православном Иране», а в каком-то афганском талибане. Вот, например, некая женщина из СФ предлагает не поощрять женщин получать высшее образование. По её мнению, это какая-то чуждая нам ценность, которую нужно заменить на другую (какую именно, не уточняется, но видимо женщина должна заниматься домом и рожать детей). Kinder, Küche, Kirche — лозунг, известный в Германии ещё в императорские времена. Похоже, что пытаясь косплеить Советский Союз, некоторые наши политики копируют что-то совсем другое. Маргарита Павлова (сенатор, а не персонаж из «Покровских ворот») видимо плохо помнит историю СССР, где женщины первыми в мире добились равных прав. Советская эмансипация почти на пол века опередила европейскую. Это позволило многим советским женщинам стать выдающимися учёными, космонавтами, музыкантами и художниками. Советская пропаганда, в отличие от нынешней, мотивировала женщину расти. Вспомните хотя бы фильм «Весна» с Орловой. Теперь же вот предлагают растить «бабу дуру», которой только щи варить, да детишек строгать. Нет, с таким подходом мы отдельной цивилизацией не станем. Хотя, если долго дружить с талибами и хамасовцами, то и не таких ценностей можно набраться от них.

Партии накануне президентских выборов могут сосредоточиться на альтернативной повестке, а не только на теме СВО. Запрос граждан к политическим силам разделен практически поровну, люди полагают, что помимо основной тематики, они должны уделять внимание и другим аспектам жизни. Таковы данные соцопроса который Russian Field провел совместно с Центром развития региональной политики (ЦРРП). 58% полагают, что политические партии должны сосредоточиться на повестке СВО, остальные – на прочих вопросах.

13% опрошенных придерживаются другой позиции, а 9% ждут от партий фокусировки на других задачах. Так что оппозиционным партиям и их кандидатам на президентских выборах есть смысл прислушаться к мнению этой части электората. Меньше всего сторонников поддержки СВО партиями среди молодежи: только 37% в группе 18–29-летних против 55% среди респондентов 30–44 лет и 66% в группе от 60 лет и старше. Также молодежь чаще ждет от партий осуждения СВО (23% в группе 18–29 лет против 8% в группе 60+) и фокусировки на иных задачах (19% против 3% среди опрошенных старше 60 лет). Заметно чаще поддерживают фокус на вопросах, не связанных с СВО, респонденты с высшим образованием: 12% против 5% среди не имеющих такого образования.

В данном случае людям было предложено высказать не личное мнение, а занять позицию по отношению к партиям и их актуальным повесткам. Это позволило респондентам чувствовать себя более свободными в высказываниях и взглянуть на политику в партийной оптике, в которой стали заметны и сторонники фокусировки на других задачах. Это важный момент с точки зрения позиционирования партий и их кандидатов на президентских выборах: значительная часть потенциальных избирателей (с учетом неопределившихся она может достигать 40% опрошенных) готова переключиться на вопросы, не связанные с СВО. Кандидатам от оппозиции стоит сосредоточиться на гражданской повестке и проблемах людей в мирной жизни. Отчасти это уже происходит: например, в СРЗП больше не вспоминают про «кувалду Пригожина», а пытаются переключиться на более привычную социальную повестку. В других партиях также идет поиск своей ниши, все сейчас пытаются выстроить повестку так, чтобы она не пересекалась с линией кандидата от партии власти.

Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов: поддержка СВО — «консенсус парламентских партий»: «Но есть и различия. Например, КПРФ на фоне общей поддержки высказывается в унисон с частью "рассерженных патриотов"».

Зампред фракции ЛДПР в Думе Станислав Наумов: концепция лидера партии Леонида Слуцкого «плечом к плечу» предполагает «приглушение внутреннего соперничества и сотрудничество в вопросах, связанных с достижением победы в СВО». При этом у ЛДПР остается «богатая внутренняя повестка, связанная с вопросами образования, здравоохранения, демографии».

Первый зампред фракции СРЗП в Думе Дмитрий Гусев признает, что тема СВО не дает рейтингов никому, кроме партии власти, «но тот, кто будет выступать против СВО, будет затоптан, низвергнут с политических высот». СРЗП сейчас выводит на первый план именно социальную повестку: «Она и раньше у нас была, но вопрос не в том, на какое место мы ее ставили».

«Нужно думать о том, какой будет наша жизнь после окончания СВО, да и сейчас, кроме СВО, в России есть много не менее значимых направлений работы»,— считает зампред фракции «Новые люди», вице-спикер Думы Владислав Даванков.

По мнению председателя «Яблока» Николая Рыбакова, «внимание к СВО держится на пропаганде», а в «реальной жизни у людей другие проблемы и заботы».

Контуры образа будущего. Приближается момент старта президентских выборов, если Путин определится с выдвижением на очередной срок, а все к тому идет, то основному кандидату нужно начинать вести диалог с элитами, а бизнес – это главные представители элит. Так, предпринимателям важно понять, возвращается ли страна в так называемый СССР 2.0 или нет, нужно ли инвестировать в расширение производства или подождать.

Не секрет, что представители суперэлит страны, которые влияют на политику государства, они так или иначе симпатизируют Советскому Союзу как имперскому образованию, и при сохранении рыночной экономики и демократии подумывают о том, чтобы вернуться в СССР в смысле идеологии – строительства обособленной цивилизации. Речь идет о возможности воспроизведения каких-то советских практик при сохранении нынешней формы правления. В том числе, речь идет об огосударствлении бизнеса.

Мы сейчас видим, что идет работа по возвращению активов, приватизированных в 90-е, в пользу государства. Пока речь идет о крупном бизнесе: добывающей отрасли, разработке. А бизнес напряжен, не перекинется ли это на другие отрасли, на строительство, на транспорт. На встрече с бизнесом Путин расскажет предпринимателям о важном историческом моменте: экспансии внутренних рынков и расцвете национального бизнеса, а также об уходе от диктата международных банков.

От того, кто будет на встрече, будет зависеть конкретика в ту или иную сторону: будут говорить о крупном бизнесе или о малом и среднем. Встреча Путина с бизнесом приурочена к его будущему выдвижению на новый срок. Так или иначе, за месяц до старта президентской кампании все идет к тому, чтобы ее как-то начать, прежде всего в элитах.

Кухня, дети, церковь. Обсудили с Publico перспективы построения в России института архаичной семьи.

То, что говорит сенатор Павлова, подталкивает Россию к скатыванию в архаику. Афганистан, как известно, это единственная на сегодня страна, где женщинам официально запрещают получать образование. У нас пока образование не запрещают, но предлагается не поощрять женщин к его получению, чтобы они уделяли внимание другим ценностям. Все это очень похоже на немецкий лозунг конца кайзеровской империи «Кюхе, Киндер, Кирхе» - кухня, дети, церковь.
Подобные предложения противоречат самой логике развития цивилизации. Антипрогрессистская модель семьи, где женщина является лишь инкубатором для воспроизводства потомства, характерна для архаичных сельскохозяйственных экономических укладов позапрошлого века. Напомню, что Советский Союз в этом плане был наиболее прогрессивен, став первым государством, где права женщины были эмансипированы задолго до того, как это произошло в Европе и США, в последних т.н. «сексуальная революция» началась только в 1980-е гг. Поэтому предложение Маргариты Павловой отбросит нашу страну обратно.
Вероятно, сенатор просто не очень правильно высказала мысль. Действительно, Россия является одной из стран, где крайне велико число людей с высшим образованием, и оно продолжает неуклонно расти. При этом очень многие люди, получающие высшее образование, позже не используют его в профильном назначении, либо занимаются тем трудом, который вовсе не требует высшего образования. Чем дальше, тем сильнее эта тенденция увеличивается. Получается, что из, к примеру, 20 выпускников одной университетской группы, по специальности устроились работать 2-3 человека, ещё какая-то часть работает не по специальности, но в профильной сфере, а остальные пошли работать официантами, курьерами там и пр., то есть не смогли себя найти. И это действительно проблема нашего образования.
У нас очень не хватает специалистов среднего звена. Условно говоря, найти хорошего оператора станка или сварщика для многих крупных компаний более проблемно. И такие специалисты на рынке труда ценятся выше, чем, условно говоря, очередной менеджер или бухгалтер.
Но если вновь вернутся к сенатору Павловой, которая говорит, что не надо делать ценностью высшее образование, то действительно в обществе есть такая установка: люди заканчивают школу, и им обязательно нужно поступать в институт. Тезис про бездумное получение высшего образования справедлив, но не только в отношение женщин, а также и в отношение мужчин. Очень часто высшее образование становится пустой ценностью.
Да и женщины могут найти себя действительно домохозяйками, которые пекут пироги, ждут мужа с работы, как в американских классических фильмах. Обычно эти фильмы рассказывают как раз о том, что из десяти домохозяек есть одна бунтарка, которой это все не нравится, и она взрывает социум, становясь доктором наук в конце фильма. Но ведь также справедливо, что девять домохозяев из этих десяти все устраивает. Возможно, Маргарита Павлова как раз имел ввиду, что есть и такие ценности, и что многие женщины хотят быть домохозяйками. Не надо их за это презирать, пускай они в этом найдут цель жизни.
Ярым представителем такой парадигмы, например, был Герман Стерлигов, который, напомню, свою дочь отдал за сыровара Олега Сироту, и рассказывал, как выкупал жену за сколько-то лошадей, коз и так далее.  У него была многодетная семья, но в результате они развелись. Это является показателем того, что подобный пиаровский подход к традиционным ценностям рано или поздно все равно разбивается о лодку быта.
Те, кому это действительно органично и нужно, без призывов сенаторов понимают всю ценность своей семьи. Зачем транслировать такие в общем-то вредные идеи на всю страну, когда мы должны, наоборот, стимулировать всех (независимо от их пола) к самореализации?
В классическом фильме «Весна» с Любовью Орловой, где она играет доктора наук, выстроен образ советской женщины, к которому многие хотели бы стремиться. И сенаторам лучше бы напоминать обществу о том, что есть примеры выдающихся женщин в науке, в бизнесе, в искусстве.

Депутат от «Новых Людей» Владислав Даванков призвал вернуть радугу детям. Вспомнил старую картину «Путин похищает радугу у пидорасов».

Борцы за демографию на марше. Вопросы демографии вновь входят в ключевую политическую повестку. При этом можно наблюдать разнонаправленные движения, связанные с попытками если не предложить конкретные решения, то хотя бы «засветиться» в актуальном дискурсе.

Во-первых, можно констатировать, что возложенное федцентром на регионы поручение подготовить осмысленные предложения, призванные изменить негативные демографические тенденции, провалено: субъекты оказались не готовы к предметному обсуждению стратегического для страны вопроса. Возможно, в этом случае сработало опасение, что инициатива наказуема: авторам лучших предложений могли бы поручить их практическое продвижение. Кроме того, надо признать, что сказываются и максимально ограниченные полномочия субъектов, и привычка всегда «смотреть на Москву».

Во-вторых, региональные тезисы, связанные с развитием демографии, как и можно было ожидать, в большинстве случаев свелись к банальному хайпу – например, особую популярность получило предложение запретить склонение женщин к абортам под угрозой сурового наказания. Что понимается пол «запретом к склонению», и как это может работать – никто не понял. В итоге все вышло прямо по Горькому: «Работу вы проделали большую, трудоемкую, но никому не нужную».

Странным представляется и то, что в этой вербальной борьбе за демографические показатели акторы эшелоном ниже не разобрали или не правильно поняли мнение президента Путина, который, как верно заметила коллега Татьяна Становая, должен был, наверное, радоваться такому потоку инициатив, но отнюдь такой радости не демонстрирует. Потому как публично озвучиваемая позиция Путина совсем другая. Он действительно неоднократно говорил об обратном: вредно запрещать, необходимо улучшать социально-экономическую ситуацию и тем самым способствовать высокой рождаемости.
Коллеги обращают внимание, что статистика по демографической ситуации по-прежнему неутешительна, однако последние данные зафиксировали, что есть пусть скромные, но положительные сдвиги. Однако говорить об устойчивом тренде, полагаю, преждевременно.

Главная проблема всей этой широко разрекламированной борьбы за демографию заключается в том, что эффективные решения видятся в: а) системе различного рода запретов (запретить аборты, запретить противозачаточные средства и т.п.); б) в попытках обменять деньги на детей в малоимущих слоях россиян (отсюда – многочисленные махинации с материнским капиталом; рождение больных детей).

Формула «мы вам хорошие условия – вы нам детей» давно лежит на поверхности, она не раз артикулирована акторами различного уровня. Но и тут есть проблемы: такой путь затратный и длинный для государства. Кроме того, он неизбежно потребует проведения масштабного аудита, полноценного социологического исследования, которое в конечном итоге должно показать, что необходимо россиянам для демографического рывка: политическую стабильность за окном, бесплатные кружки или Ладу Калину.

Путин встретится с профсоюзом олигархов. Закрытая встреча президента Владимира Путина с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) то состоится сегодня, сообщил BRIEF источник. По его словам, встреча пройдет по инициативе руководства РСПП. О том, зачем Путин встречается с бизнесом мы уже обсуждали ранее.

РСПП, негласно называют «профсоюзом олигархов», Такое повышенное внимание со стороны президента к крупному бизнесу демонстрирует не только лояльное отношение олигархов к системе власти, но и возможное беспокойство из-за попыток вмешаться в трансфер.

Российский олигархат не консолидирован, ведь кто-то сильно просел, а кто-то наоборот – заработал. Поэтому не самые близкие к Кремлю бизнесмены настроены тревожно, толком не понимая, что происходит. Успокоить их сейчас – важная задача.

Чего опасается крупный бизнес? Прежде всего – усиления силового пресса.
Стартовавший трансфер власти, который на этапе движения к президентской кампании 2023-2024 гг. будет требовать от крупного бизнеса не просто лояльности, но и поддержки для преодоления последствий общественного переустройства. Эти изменения коснутся всех сфер и отраслей экономики, так как «цифровая трансформация» задуманная правительством поставит бизнес в совершенно новые условия, завязав на государство и систему плановой экономики. Говоря про переход от стихийного рынка к государственному капитализму, власть постепенно приучает крупный бизнес к мысли, что рано или поздно «китайская модель» управления победит, а значит, промышленники не должны быть фрондой, а наоборот – опорой системы. Сейчас многие из них напряжены и «рыскают глазами», как говорил Путин, однако задача лично президент отрелаксировать наиболее тревожных убедив, что другого пути для них – все равно нет.

Возвращение на курс. Начавшиеся ротации в губернаторском корпусе и участившиеся задержания чиновников вряд ли следует трактовать как некое «закручивание гаек» и смену курса. Скорее, сейчас есть основания говорить о том, что страна медленно, но верно возвращается на прежнюю траекторию движения, которая фиксировалась до начала СВО в феврале 2022 года.

Очевидно, что старт спецоперации стал неким эксцессом и потрясением для всей внутриполитической системы, которая практически сразу перешла в режим самосохранения. В частности, на стоп были поставлены отставки главы регионов, даже те, которые, казалось бы, давно напрашивались. Складывалось впечатление, что снизилась активность в расследовании громких уголовных дел, касающихся политических акторов разного уровня. Подобная концентрация на фоне большого стресса выглядела, а общем-то, разумным компромиссом: активное сплочение вокруг действующей власти не могло проходить на фоне сохраняющихся кадровых рисков или, например, рисков уголовного преследования.

Однако рутинизация СВО, стабилизация внутриполитической ситуации и намечающийся старт президентской кампании, похоже, возвращают страну в прежнюю парадигму развития. Это действительно не смена курса, а возврат к реалиям.

Замена вологодского губернатора Олега Кувшинникова некоторыми уже трактуется как снятие негласного моратория на принятие кадровых решений. Вчерашние задержания высокопоставленных чиновников в правительстве Самарской области – возможно, тоже одна из примет «возврата к старому». В то же время такие трансформации после более чем полутора лет «новой реальности» отнюдь не шокируют общество: запрос на перемены (а смена глав регионов отчасти его удовлетворяет) по-прежнему силен, равно как силен запрос и на борьбу с коррупцией, в том числе в коридорах власти.

Президентская кампания в этом смысле является хорошим поводом начать жизнь если не чистого листа, так с закладки: очевидно, страна не готова отказываться от прежних установок, смыслов и запросов, которые эффективно работали и позитивно воспринимались социумом все предыдущие годы.

Госдума сегодня во втором чтении утвердила бюджет на 2024 год. Он вышел непростой, но сбалансированный, ориентированный на социальные гарантии и развитие. Однако, важно как государство закончит текущий год. В прошлом его закрыли с огромным дефицитом в 3,3 трлн руб., хотя консолидированные бюджеты российских регионов «на круг» по итогам 2022 года оказались в профиците — в размере 50 млрд руб. Регионы в основном обошлись своими силами. Их доходы на фоне скромного результата сборов по налогу на прибыль «вытянул», прежде всего, налог на доходы физических лиц.

Немного регионов могут показать такие результаты - профицит бюджета на фоне санкций. Показательно, что с дефицитом прошлый год закончили 50 из 85 российских регионов (по новым территориям данных не было). Соответственно, в профиците 35 субъектов РФ (Байконур и «Сириус» — они тоже в плюсе). Итоги исполнения региональных бюджетов за год подводятся со значительной задержкой — Минфин полноценно о них пока не отчитался, а вот регионы – подводят итоги, несмотря на ужесточение санкций и сложности на фоне СВО, консолидированные (региональные плюс местные) бюджеты по итогам 2023-го могут также быть исполнены с профицитом, даже большим, чем в прошлом году.

В этом году профицит могут продемонстрировать больше, чем 35 регионов. Например, из ранее депрессивных субъектов ЦФО, в плюсе оказались те, у кого в прошлом году намечались сложности. Белгородская, Орловская и Тамбовская области смогли впервые за долгое время добиться профицита областного бюджета. Об успехах Тамбовской области отчитался губернатор Максим Егоров, где за прошедшие 10 месяцев зафиксирован рост доходной части на 9% процентов. В бюджет поступило на 3,5 миллиарда рублей больше, а, в целом, доходная часть увеличилась до 43,2 миллиарда рублей. В Белгороде профицит сложился из-за перевыполнения по доходной части бюджета и из-за дотации на сбалансированность, которая была перечислена городскому округу в декабре прошлого года и в январе этого года её вернули в бюджет как неисполненную. Вопрос, кто и куда будет тратить накопленное. Профицит бюджета в Тамбове - будет расходоваться на социальные нужды, в Белгородской области - на закрытие программ, которые оказались недофинансированными.

Регионы добились этого благодаря эффективной налоговой политике. Увеличение собственных доходов произошло за счет роста налоговых поступлений, в основном, налога на прибыль организаций, многие из которых увеличили производство. В том же Тамбове промышленное производство выросло за полгода на 107,6%. Где-то приводят в порядок кадастры и с их помощью – налоговые платежи. Но не все субъекты улучшили финансовую дисциплину и нарастили доходы местных бюджетов. Пока эта тенденция касается в основном молодых и энергичных губернаторов, которые начали реализовывать свои личные стратегии поиска финансирования.

Для бюджета 2024 года – это важная тенденция. Страна начинает искать дополнительные источники финансирования и находит их там, где раньше были черные дыры и серые зоны. Тот факт, что ЦФО выходит в плюс – говорит о том, что по итогам года число профицитных регионов может увеличится на 20-30%. Хотя уже очевидно, что 2/3 суммарного профицита придется всего на 5 традиционно «зажиточных» регионов: Санкт-Петербург, Сахалинская область, Москва, Кемеровская область, ЯНАО. Таким образом, эта пятерка во многом обеспечит итоговый профицитный результат. Интересно, что в прошлом году из пятерки доноров выпал богатый ХМАО, который закончил год с дефицитом в 14 млрд руб. ТОП самых дефицитных регионов (отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам, без учета трансфертов), тоже вряд ли изменится. Это: Дагестан — 36%, Тува — 27%, Чукотка — 24%, Чечня — 22%.

Борьба за серебро на президентских выборах. Одной из интриг кампании марта 2024 года станет результат КПРФ, которая может впервые за 30 лет уступить ЛДПР и занять второе место. Рейтинги партий практически сравнялись и очень важно, кого выдвинут коммунисты и «наследники Жириновского». Пока инерционный сценарий – выдвижение лидеров фракций, Геннадия Зюганова и Леонида Слуцкого, выглядит наиболее вероятным. Однако оба они несут определенные риски.

Геннадий Зюганов (79 лет), хотя и весьма узнаваемый политик, но часть его антирейтинга – это усталость от его фигуры и явное предпочтение более молодому кандидату (о чем говорят соцопросы). К тому же, КПРФ разрывается между двумя повестками, ура-патриотической (связанной с СВО) и своей базовой – лево-социальной. И если к началу СВО Зюганов имеет прямое отношение, как лидер партии выступившей в авангарде решений о признании народных республик еще в конце 2021 года, то для смены флага и возвращения к социальной ориентированной тематике партии нужен определенный ребрендинг, хотя бы в виде смены основного кандидата. На выборах 2018 года таковым стал Павел Грудинин (набрал 11,7% против 5,6% у покойного Владимира Жириновского), но в изменившиеся времена партии требуется иной образ, чем «красный бизнесмен».

Леонид Слуцкий от ЛДПР пока не обладает достаточной харизмой своего предшественника, а потому будет вынужден опираться на образ «наследника Жириновского» вкупе с популистской и ура-патриотической повесткой. Насколько такая стратегия окажется удачной, будет зависеть еще и от того, появится ли на крайнем правом фланге кандидат от «рассерженных патриотов». Сейчас среди таковых три-четыре возможных фигуры, среди которых системный Дмитрий Рогозин (может быть выдвинут партией «Родина»), Захар Прилепин и Игорь Стрелков, но возможно и появление какой-то «темной лошадки». В случае появления такого кандидата КПРФ и ЛДПР рискуют лишиться части своего патриотического избирателя, а значит, ставку придется делать на ядерную часть электората.

У ЛДПР вариантов кроме Слуцкого просто нет. Разве что губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, но тот явно не будет отрываться от рабочего кресло. Как и в случае КПРФ, губернатор Хакасии Валентин Коновалов (раскрученный на последней кампании) или губернаторы Орловской и Ульяновской областей, могли бы представить партию на выборах, но не смогут оторваться от своих прямых обязанностей. Вообще-то, альтернативой Грудинину на этих выборах и вправду мог бы стать кто-то из губернаторского корпуса, как показали социологические замеры, люди склонны доверять главам регионов (их уровень поддержки в среднем выше 70%). Поэтому, возможным кандидатом от КПРФ вполне бы мог стать кто-то из глав, уже окончивших свои полномочия. Например, экс-губернатор Иркутской области Сергей Левченко, хорошо известный в Сибири и на Дальнем Востоке. Левченко вполне системный игрок, ранее активно работавший с Глазьевым, ведь именно он первым начал продвигать в своей области политику внедрения Госплана 2.0, который теперь постепенно берет на вооружение федеральное правительство.
Альтернативой ему могли бы стать молодые «наследники Зюганова», однако для текущей кампании они вряд ли могут подойти, как в силу еще довольно молодого возраста, так и слишком уж аппаратного бэкграунда. Сегодня избирателем вновь востребован образ «крепкого хозяйственника» и опытного управленца, а таковых в партиях немного. Кроме того, Левченко за годы своей работы научился находить общий язык с крупным бизнесом, который сегодня был бы заинтересован в кандидате, который бы в ходе кампании мог озвучить ряд тех проблем, которые «партия власти» вынужденно игнорирует.

Пока внутри КПРФ нет какого-то консенсуса в отношении того, кто должен стать единым кандидатом. Левченко или кто-то иной может объединить весь левый электорат, забрав порядка 2-3% партии СРЗП и Пенсионеров, которые в этих выборах участвовать не будут. Для этого потребуется возвращение к привычной социальной повестки партии: пенсии, ЖКХ, борьба с неравенством.