The Гращенков
76.6K subscribers
493 photos
27 videos
34 files
3.25K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov

№ 4796747080
Download Telegram
Новые контуры парламента формируются уже сегодня. В текущей ситуации политического устройства РФ, Госдума остаётся единственным местом, которое гарантирует элитам и бизнесу защиту и дает возможность вести диалог с другими ветвями власти. Исходя из этого, стремление попасть в следующий созыв может быть феноменально высоким. Фактически, кампания в ГД стартует сразу после президентских выборов, когда полностью оформятся контуры трансфера власти и начнется борьба за место под солнцем.

Недавние события с исключением нескольких опальных депутатов совершенно никак не сказываются на стремлении попасть в парламент тех, кто намерен не только остаться в России, но также хочет влиять на процессы и получить определённые гарантии того, что в случае необходимости его голос будет услышан. Расширение полномочий ГД, которые понемногу обретают реальные черты, в т.ч. становясь и одним из немногих карьерных лифтов для депутатов, несомненно, привлекут на кампанию 2026 года массу влиятельных и статусных игроков.

Тезис о том, что «парламент не место для дискуссий», постепенно уходит в прошлое. Нынешний созыв демонстрирует, что даже по ключевым вопросам системные оппозиционные партии получают площадку для высказываний. В свете того, что в будущем парламенте баланс сил может существенно поменяться (это будет зависеть как от изменения общественных запросов, так и от новых контуров публичной политики), ставки на расширение тех или иных политических сил делаются уже сегодня.

Например, уже имевший место массовый исход видных политиков из «окувалдившейся» СРЗП, является ярким маркером того, что даже профессиональные политики ищут возможности для выражения своего «особого мнения». Президентская кампания станет маркером того, какие «красные линии» будут обозначены для оппозиции. Но уже сейчас высказываются предположения, что они будут довольно свободными.

В этом смысле нынешнее решения в отношении некоторых парламентариев, которые либо давно «утратили связь с парламентом», либо вовсе находятся в розыске, не могут служить маркером для статуса всего парламента. Скорее наоборот, речь идет о субъектности политических партий проводить свои ротации таким образом, каким считает уместным само руководство. Это не только дисциплинирует сами фракции, но и дает возможность оппозиционным партиям корректировать векторы своей политики исходя из целей и задач политической силы, а не конкретных акторов. Проще говоря, партии становятся реальной площадкой для продвижения идей, давая не только защиту, но и медиа и политическую поддержку единомышленникам, а не случайным «попутчикам».

Однако столбить места будущим кандидатам нужно уже сегодня. Фактически цикл 2024-2025 года пройдет на одном дыхании и времени на раскачку, как это было в предыдущие политические сезоны, уже не будет. Напротив, президентская кампания этого года ускорит осеннюю кампанию, которая дефакто стартует уже в декабре. На ЕДГ-2024 будет много знаковых выборов, например, в МГД. Учитывая рост запросов со стороны крупного бизнеса и региональных политических элит на представительство в новых контурах системы власти, мест для игроков из второго эшелона (средний бизнес и региональные элиты) будет довольно немного.

К тому же растут и требования к таким новым игрокам. Это уже не просто победители праймериз или каких-то конкурсов, а оформившиеся самостоятельные политики. К выборам они должны иметь определённую узнаваемость, уметь работать в новых условиях, располагать ресурсами и контактами с уже оформившимися политическими силами. Помимо «партии власти», сейчас таковыми можно считать все существующие политические партии в лице КПРФ, ЛДПР, «Новых Людей» и даже СРЗП (которая в последнее время явно желает отказаться от ультра-патриотического имиджа и вновь провести ребрендинг в старых добрых соцдемов).

Как бы то ни было, политическое пространство вновь оживает и становится предметом игры и инвестиций. Администрирование, конечно, возрастает, но вместе с ним и запрос на самостоятельных политиков «новой волны».
Инвесткарта как новый инструмент для губернаторов. Регионы приглашают бизнес к диалогу, расширяя свое присутствие на электронных площадках. Глава Ставрополья Владимир Владимиров сообщил о разработке инвестиционной карты Ставропольского края. Инвесткарта представляет собой интернет-портал, где собрана полная информация, актуальная для предпринимателей, которые хотели бы открыть бизнес в регионе. С помощью карты регион будет показывать свободные инвестплощадки, рассказывать о доступной господдержке, вариантах приобретения земельных участков, зданий и помещений, объектах потребительского рынка и полезных ископаемых рядом с выбранным участком и многое другое. По каждому объекту Правительство края собрало полную информацию, включая возможность подключения к инженерным коммуникациям, сформировало пакет документов для запуска инвестпроекта. Это такой своеобразный маркетплейс региона - хороший опыт, который сегодня могут перенять и другие главы.

Таким образом, губернатор Владимиров закрепляет за Ставропольским краем статус экономического центра Кавказа с перспективами роста. И вот почему. Во-первых, ставропольский губернатор с целью развития экономики и инвестпотенциала делает ставку на 5 прорывных инвестиционных проектов: в сельском хозяйстве, промышленности, логистике и альтернативной энергетике, туризме. Эти проекты лично одобрил президент России на встрече с губернатором Ставропольского края 6 июля 2023 года. Таким образом Владимир Путин поддержал стратегию экономического развития Владимирова, а Ставрополье стало первым регионом СКФО, который сумел выстроить систему гарантий для инвесторов на самом высоком федеральном уровне.
 
Главе удалось заручится поддержкой у федеральной исполнительной власти. Стратегию региона также одобрили премьер Михаил Мишустин и полпред Юрий Чайка. Проекты дадут к 2030 году почти 38 тыс. рабочих мест. Вложения предполагают более 700 миллиардов рублей инвестиций. Делая ставку на эти проекты, губернатор Владимиров дает понять крупному бизнесу, что он ориентирован на реализацию приоритетной задачи  - диверсификации региональной экономики и импортозамещения за счет наращивания внутреннего и внешнего ресурсного потенциала.

В регион уже сегодня идут инвесторы: крупные госкорпорации и бизнес из дружественных стран (это продемонстрировал инвестфорум и Питерский форум). Понимая это губернатор старается создать максимально комфортные для бизнеса условия. И инвесткарта - это удобный инструмент для предпринимателей, желающих вложиться в регион. Создавать подобные инструменты становится инновационной практикой, которую ранее внедряли институты развития вроде АСИ, а теперь продвигают и сами субъекты.
 
Рост инвестиций - это показатель «здоровой» экономики региона. Понимая это губернатор Владимиров предлагает инвесторам удобную и понятную точку входа  в регион: у края есть крупные экономические проекты. Они одобрены федеральным центром, их технически сопровождает АСИ и краевое правительство. Проще говоря, глава региона дает сигнал бизнесу: приходите - вам окажут максимальную поддержку с госгарантиями. Но важно и то, что теперь бизнес может самостоятельно ознакомиться с возможностями через губернаторский маркетплейс и уже прийти в регион с понятной для себя стратегией развития. Такой подход для губернаторов 3.0 дает возможность использовать цифровые инструменты для привлечение предпринимателей в регионы, руководствуясь практикой прозрачности и доступности власти через подобные сервисы.
Президентская кампания оживит регионы. Коллеги из АПЭК в своем докладе прогнозируют, что в регионах, где в 2024 году предстоят губернаторские выборы в период президентской кампании может возрасти интенсивность негативных информационных кампаний. Указывается, что в первую очередь это касается ситуаций, когда позиции глав субъектов считаются уязвимыми.

В такой ситуации, заключается в докладе, способна активизироваться работа внутриэлитных игроков, настроенных на смену губернаторов регионов, с оппозиционными кандидатами в президенты, имеющими определенное пространство для маневра для привлечения внимания к проблемным региональным темам. Соглашусь, что такие оппозиционные политики могут, выступая с критикой региональных лидеров, выходить за пределы устоявшейся нишевой повестки – В частности, Геннадий Зюганов ранее обращался к проблеме мигрантов, а представители ЛДПР фокусировали внимание социальной проблематике.

В целом, коллеги из АПЭК правы, поскольку выборы действительно часто используются в качестве инструмента активизации межэлитной борьбы. Однако в этот раз есть нюансы: президентская кампания-2024 будет проходить в особых условиях: на фоне продолжающейся СВО, ухудшения экономической ситуации, сужения общественного пространства и консолидации вокруг действующей власти. В этом смысле главы регионов, даже те, к которым у федерального центра имеются накопленные ранее претензии, пусть временно, но оказываются под защитным «зонтиком» Москвы. Кремль не заинтересован в текущем моменте жертвовать региональной устойчивостью. Это в свою очередь позволяет региональным лидерам списывать медиаатаки оппонирующих элит на происки врагов: подобные кейсы фиксируются регулярно. Губернаторам показалась привлекательной формула, согласно которой проблемы с лекарственным обеспечением, ремонтом дорог и ветхого жилья связаны с внешними атаками на них.

Таким образом, в актуальном политическом сезоне межэлитная борьба, с большой долей вероятности, сохранится, однако претерпит вынужденные трансформации. Оппонентам региональных властей придется максимально внимательно и осторожно выбирать сектора общественно-политического пространства, критика в которых все еще считается возможной и допустимой. Очевидно, дискурс затронет темы ЖКХ, здравоохранения, экологии и коррупции на низовом уровне, на борьбу с которой по-прежнему имеется ощутимый общественный запрос. В любом случае президентская кампания активизирует политическую дискуссию в субъектах, а также может явиться триггером появления новых лидеров общественного мнения.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from РАПК
Стартовал прием заявок на ежегодную Премию РАПК!

В этом году заявки на премию будут приниматься не только по уже ставшими традиционными номинациям, но и - впервые - еще по трем новым номинациям - «Лучший проект электоральной мобилизации», «Лучшее социологическое сопровождение кампании», «Лучший юридический проект».

Итоги Премии будут подведены 16 декабря на церемонии вручения наград победителям и лауреатам , которая пройдет в Москве в отеле «Азимут Олимпик».
Ждем Ваших заявок!

Подать заявку можно здесь
Для чего регионы вбрасывают странные инициативы? Нестандартные региональные инициативы все чаще считываются общественным мнением как последовательное усиление контроля госвласти над обществом. Коллеги отмечают, что подобная практика, получающая в последнее время все большее распространение, автоматически увеличивает соблазны муниципальных и региональных властей вмешиваться в частную жизнь граждан. При этом делается обоснованный вывод о том, что такой подход противоречит базовой социологии и зачастую представляется контрпродуктивным.

Таких примеров уже немало. Так, курский омбудсмен Владимир Фирсов предложил запретить иностранную музыку в торговых центрах и ресторанах. Также он затронул тему репертуара курских кинотеатров. По его мнению, нужно начать демонстрацию советской картины «Русское поле», снятой в 1971 году. Ярославская область стала первым регионом России, где введены штрафы за плевки в общественном месте. Новелла была внесена в региональный закон «Об административных правонарушениях». Согласно документу, за плевок в общественном месте предусмотрен штраф в 1,5 тысячи рублей, в случае повторного нарушения – 3 тысячи рублей. В Тверской области вслед за Тамбовской был принят закон об ответственности за склонение женщин к абортам. На Тамбовщине региональный закон о штрафах за принуждение к абортам стал одной из мер, которые призваны стимулировать рождаемость.

На мой взгляд, инициативность региональных властей не следует трактовать исключительно как попытку ограничить права и свободу граждан, залезть в их частную жизнь. Скорее, мы наблюдаем целый комплекс причин подобной активности.

Во-первых, необычные инициативы, в том числе и законодательные, позволяют заявить о себе в условиях ограниченного медиапространства. Во-вторых, нестандартные идеи позволяют регионам следовать в фарватере актуальной федеральной повестки: например, сегодня все большее распространение получает борьба, преимущественно вербальная. В-третьих, набор инструментов управления регионами весьма ограничен, действующее законодательство регулирует большую часть сфер и вопросов. Попытка выделиться на всеобщем фоне подчас приводит к несуразным или даже казусным эпизодам. В-четвертых, отдельные тезисы, которые внешне представляются экстраординарными, подчас намеренно транслируются для зондажа общественного мнения именно из регионов.

При этом базовые запросы общества сегодня далеки от большинства анонсируемых или принимаемых региональных инициатив. Люди по-прежнему нуждаются в снижении давления и примитивной поддержке со стороны государства.
Многие еще до сих пор не вышли из поствыборного анабиоза, а Дальний Восток не сбавляет обороты в точной и спокойной реализации курса Владимира Путина.

Это отчетливо видно по повестке совета глав регионов ДФО.

По пунктам.

Восстановление наших исторических территорий, о котором Президент говорил в Послании Федеральному Собранию, приземлено в конкретные цифры восстановленных и отстроенных объектов инфраструктуры в подшефных ДФО городах и поселках.

Отопительный сезон (совещание Президента с Правительством), - ход подготовки ДФО и акцент, сделанный Трутневым, на обязанности властей обеспечить людей теплом.

Поддержка СВО в разрезе наращивания собственных военных производств на Дальнем Востоке, о чем шла речь на ВЭФе, - и на Совете округа отдельный вопрос повестки - развитие ТОР "Патриотическая" как важного преференциального режима для предприятий ВПК.

Трутнев не ждет у моря погоды - оперативно обеспечивает инициативы Президента нормативной базой и создает другие необходимые условия. К слову, эффект от его стиля управления очевиден: посмотрите на результаты последних выборов в ДФО и сравните их с результатами прошлых циклов.
Российские_регионы_в_условиях_санкций_08112023.pdf
2.2 MB
«Центр развития региональной политики» подготовил доклад на тему «Российские регионы в условиях санкций: новые форматы взаимодействия с иностранным бизнесом», посвящённый анализу международной активности российских регионов за  первые 10 месяцев текущего года.
Ключевые выводы:
1. Более высокую международную активность демонстрируют экономически развитые регионы со значительным промышленным и постиндустраильным потенциалом. Зачастую это следствие личных ресурсов, связей и лоббистских возможностей руководителей субъектов и глав региональных правительств.
2. Международная активность субъектов существенно снизилась, т.к. страны на которые идёт переориентация, не всегда готовы вкладывать деньги в российскую экономику, а порой наоборот – больше заинтересованы в привлечении российских инвестиций.
3. Большинство регионов в условиях геополитической конфронтации предпочитают пассивность и движение по инерции, а некоторые формируют свою инвестиционную политику за счёт форумной активности и работы с инвесторами.
4. Внешнеэкономическое взаимодействие регионов во многом зависит от понимания властями того факта, что активное международное взаимодействие создает задел на будущее, давая субъектам возможность стать центрами межрегионального притяжения.
5. С государствами, чей экономический потенциал существенно ниже российского международное взаимодействие выстраивается в большей степени вокруг вопросов социального и культурного обмена, а не экономических приоритетов.
6. Наметилась «специализация» российских регионов исходя из их не только экономического потенциала, но и географического положения, социокультурных особенностей и других характеристик.
7. С целью поддержания международных связей часть регионов проводят собственные экономические форума с приглашением иностранных гостей.
8. Внешнеэкономическая политика регионов демонстрирует те же тенденции, которые в последние годы проявляются и в других направлениях – растущую дифференциацию субъектов. Сильные регионы закрепляют за собой право оставаться центрами притяжения ресурсов.
Forwarded from RTVI
⭕️⭕️ «Чечня, хоть и в рамках России, но мыслит себя именно с точки зрения обособленной государственности»

Политолог Илья Гращенков прокомментировал RTVI обещание Рамзана Кадырова увольнять чиновников, чьи дети не говорят на чеченском. По его мнению, вопрос о языке всегда является главным для любой национальной республики — при этом есть вопросы, связанные как с сохранением языка, так и с его экспансией. В случае с заявлением Кадырова речь идет скорее об экспансии, поскольку Чечня уже достаточно давно демонстрирует, что она как бы обособленно существует в России, считает Гращенков.

💬 «Тяжело представить аналогичные заявления от губернатора какой-нибудь области или даже от главы республики Бурятия, например. То есть Чечня живет достаточно обособленно, и в данном случае то, что предлагает Кадыров, — это именно экспансия чеченского языка. По сути, с его точки зрения, он должен быть не вторым республиканским языком после основного русского, как это обычно принято в Российской Федерации, а именно первым и главным», — полагает политолог.

Увольнение чиновников за то, что их дети не говорят на чеченском языке, можно назвать некоторым понижением в правах, считает Гращенков. «Во-первых, это же надо выявить всех детей чиновников, которые не говорят по-чеченски, — это попытка залезть в личную жизнь каждого своего чиновника. А во-вторых, фактически сегрегировать людей, которые являются и не являются носителями чеченского языка», — сказал собеседник RTVI.

💬 «Мы видим, что каждый год у Кадырова складывается какая-то новая линия поведения. Когда-то это был конфликт с силовиками, которые не могли попасть на территорию республики [в 2015 году Кадыров заявил, что силовики из других регионов России не могут действовать в Чечне, не уведомив его самого или местное МВД, и разрешил своим силовикам в этом случае «стрелять на поражение» — RTVI]. Потом был конфликт, связанный с тем, насколько федералы вообще могут влиять на дела в республике. Последний конфликт с избиением Журавеля в СИЗО показал, что, в общем-то, власти Чечни могут делать, что хотят. Ну а сейчас разговор о том, что чеченский язык является доминирующим для госслужащего.

Это уже такой системный подход к построению национальной государственности. То есть Чечня, хоть и в рамках России, но мыслит себя именно с точки зрения обособленной государственности», — резюмировал политолог

Подпишись на RTVI
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Губернаторы-хозяйственники vs губернаторы-политики. Главы регионов вынуждены скорректировать собственное публичное позиционирование и изменить принципы присутствия в медиаполе. Согласен с коллегами, которые отмечают, что планы многих губернаторов по минимизации публичной критики в свой адрес не отвечают задачам эффективного государственного управления.

Очевидно, что практически сразу после начала СВО большинство губернаторов и главы национальных республик поспешили воспользоваться эффектом сплочения вокруг флага, тем самым минимизировав публичную критику в свой адрес. В первую очередь это действительно было обеспечено за счет ослабления контрэлитной фронды и отказа подавляющего большинства региональных отделений партий системной оппозиции критиковать губернаторов и их политику.

Однако сегодня политика кнута, которая успела приглянуться региональным лидерам, перестает быть эффективной. Тема СВО рутинизировалась, уходит на второй план, в фокусе внимания все больше оказываются экономические проблемы, проблемы экологии и ЖКХ. Это означает, что губернаторам больше не имеет смысла эксплуатировать фактор СВО для минимизации критики в свой адрес. Кроме того, региональные лидеры ранее получили сигнал от федеральных властей сконцентрироваться на внутренней повестке, которая куда ближе обычным гражданам. Поэтому стратегия «грозить шведам», бороться с НАТО и критиковать Байдена – не уровень глав регионов, даже прифронтовых. Закрытая социология демонстрирует, что международная повестка все меньше и меньше заботит рядовых россиян.

Президентская кампания, вероятно, будет проходить в контексте увеличивающейся региональной компоненты: ожидается, что кандидат № 1 будет уделять повышенное внимание визитам внутри страны; в этот концепт вписывается презентация масштабной выставки на ВДНХ, которая призвана продемонстрировать региональные достижения.
Таким образом, вновь оказывается востребованным губернатор-хозяйственник, а не борец с Западом, россиянам представляется все более привлекательным управленец, занимающийся ремонтом дорог, уличным освещением, созданием рабочих мест.

Собственно, поэтому попытки бороться с критикой в публичном пространстве представляются все менее эффективными: общество все чаще раскалывают даже не идеологические проблемы, а социально-бытовые, решением которых и должны заниматься региональные лидеры. Потому в зачет губернатору пойдет успешная работа про латанию дорожных ям, нежели попытки борьбы с подчас эфемерными врагами.
Тревожность россиян опять снизилась с 43 до 41%. При этом беспокойство из-за СВО сравнялось с беспокойством. З-за войны Израиля с Палестиной. На третье место ворвались события в Дагестане, как фактор роста тревоги не только из-за антисемитизма, но и в целом из-за неспособности власти оперативно противостоять погромщикам.
Forwarded from Пинта разума
Атомная отрасль всегда была закрытой и недоступной простым смертным. Но времена меняются и теперь Росатом решил рассказать про атом буквально всё. Российская корпорация открыла в Москве свою публичную резиденцию, которая, возможно, является одним из лучших научно-технологических музеев мира. Потому что там действительно есть на что посмотреть.

При достаточно скромном виде здание напоминает сухопутный айсберг, который уходит на несколько этажей под землю. Экспозиции музея, выполненные с использованием большого количества мультимедийных средств, последовательно рассказывают о всей истории атомной энергетики - как мировой, так и отечественной. При этом демонстрируются уникальные исторические источники - видео- и фото-материалы, а также рассекреченные архивные материалы.

История и наука здорово переплетаются в музее Росатома. Он показывает как шаг за шагом создавался советский атомный проект, развивалась атомная энергетика и промышленность в Советском Союзе, а затем России. Современность представлена тоже довольно широко: показаны последние научно-технические достижения (те же реакторы ВВЭР-1200 и БН-800) и самые разнообразные области применения мирного атома - в медицине, судостроении, пищевой промышленности, опреснении воды (для засушливых регионов - это реальное решение проблемы) и не только. Кстати, двух реакторов ВВЭР-1200 достаточно, чтобы снабжать электроэнергией 5 млн. человек.

Интересно, что открытый Росатомом технологический музей нацелен на популяризацию науки в целом. Часть его стендов посвящена миру учёных, работавших в самых разных областях. Кстати, в музее есть достаточно комфортные лаунж-зоны, игровые и детские площадки, что располагает к семейному отдыху, который сочетается с получением уникальной информации об истории науки и научно-технических достижениях.

Пожалуй, более системного изложения истории атомной отрасли и её современного состояния нет нигде в мире. В этом плане открытие павильона "Атом" на ВДНХ - это заявка на появление в Москве ещё одного обязательного для посещения места. Такого как Пушкинский музей, Третьяковка или Оружейная палата.
Два в одном: зачем пресс-конференцию Путина совместят с прямой линией. Формат объединения прямой линии и пресс-конференции Владимира Путина, на мой взгляд, не совсем верный, потому как у них совершенно разный характер и стилистика.
Пресс-конференция – это, прежде всего, элитное мероприятие, где вопросы задают статусные журналисты, которых, правда иногда «разбавляют» сотрудники изданий «6 соток» и «Женские секреты». Но в целом там присутствуют серьезные издания. Причем, раньше было много международных СМИ. Не знаю, как будет сейчас. Наверное, мы увидим представителей китайских изданий и коллег из дружественных стран. Однако смысл не в этом, а в том, что журналисты формулируют сложные вопросы, которые касаются политики, финансов, экономики.

Прямая линия – совсем другой формат. Фактически это «народный» инструмент взаимодействия, когда раз в год высшее начальство может помочь решить очень локальные проблемы: выкопать колодец, проложить дорожку к школе, заставить соседний завод снизить выхлопы…. Это всегда была своеобразная «прямая линия чудес» - люди смотрели и надеялись, что когда-нибудь и им удастся дозвониться до Путина, который решит все их жизненные проблемы.

Объединение двух форматов превращается в очень странное мероприятие. Скорее всего, оно будет «дрейфовать» в сторону большой пресс-конференции, в которую включат еще и вопросы простых людей. Фактически, пресса и граждане будут на равных задавать вопросы Путину, а он им будет что-то отвечать.

С другой стороны, в текущей ситуации это действительно оправдано, поскольку «творить добро» на прямой линии власть не может в силу того, что это вызовет некоторый перекос в настроениях. Потому что проблем в стране много, каждый хочет, чтобы на высшем уровне обратили внимание именно на него. Отсутствие решения каких-то из проблем только усугубит ситуацию.
Объединение форматов можно объяснить еще и тем, что количество СМИ в стране значительно сократилось, а их нехватку могут как раз восполнить люди, которые будут задавать какие-то простые и искренние вопросы, связанные с темой СВО, экономики, с темой исторического наследия и так далее.

Вполне возможно, что именно на этой пресс-конференции Путин может заявить о том, что он баллотируется в президенты в очередной раз. Когда-то же он должен публично сказать, что претендует на этот пост, и принял решение. Скорее всего, это мероприятие и станет подготовкой к озвучиванию главного. Если даже этот вопрос и не прозвучит, то в приоритете мы услышим о том, как преобразилась Россия за 20 с лишним лет. На это время правления Путина и будут ставиться основные акценты – как страна обрела суверенитет, начала возвращать земли, как она сегодня противостоит всему коллективному Западу.

Основным содержанием, я уверен, будет то, что Путин даст вектор развития того, как во время его нового срока будут складываться контуры власти. Главная тема – трансфер власти, который уже запущен и идет, поскольку убираются одни представители элит, приходят новые, меняются правила поведения. Мы это видим по теме СВО: как можно и как нельзя себя вести, какие существуют «красные линии».
Лучше уж лососем: что происходит на рынке кормов для животных в России. Недавняя новость о том, что в корма для животных можно будет добавлять испорченные и просроченные продукты, только ухудшит качество кормов в стране.

А оно и так ужасно низкое: тут и там возникают истории, как хозяин отнес корм питомца на экспертизу – а та показала, что в продукте нет даже ДНК того животного, что написано на упаковке.

При этом всё абсолютно законно: в ГОСТах по кормам не ограничены отклонения состава от нормы даже для российского корма, а качество завозимого «всерую» иностранного вообще никто не контролирует. Отдельная статья – маркетплейсы, которым РПН и РСХН уже устали выписывать предупреждения.

При том, что даже если на рынок попадет какой-нибудь смертельный «Мистер Корм», которым отравятся сотни питомцев, отследить его происхождение будет невозможно. В ГОСТах нет и требований к поштучному учету пачек, нет обязательной маркировки корма, которая помогла бы навести порядок с составами. Единственным логичным действием было бы введение маркировки хотя бы для готовых пачек в магазинах – если, конечно, лоббисты крупных производителей не будут пытаться ее всеми силами отменить.

На фоне таких новостей и правда думается, что в идее камчатских депутатов о кормежке собак конфискованной красной рыбой – и правда есть смысл.
Импортозамещение начинает обретать реальные контуры. Не только «серый импорт», но и собственное производство, понемногу становятся реальными проектами. Однако России до сих пор не хватает базового производства. Одним из главных пробелов является химическое производство, которое до 2022 года почти целиком импортировалось в страну. Между тем, без базовых материалов и веществ развивать экономику практически невозможно. Сейчас эту отрасль в спешном порядке создают практически с нуля и главным флагманом развития становится малотоннажная химия.

На этой неделе Правительство РФ должно дать свои предложения по экстренному развитию отрасли. Ранее президент Путин поручил правительству подготовить предложения по дополнительной государственной поддержке производства малотоннажной и среднетоннажной химии до 2030 года. Ответственным назначен председатель правительства Мишустин, который до 15 ноября должен подготовить доклад.

Но делать это нужно экстренно, так как от химии зависит все остальное – от пластиковых стаканчиков до автомобильных шин (которые уже в дефиците) и парфюмерии. Сейчас в России отмечается высокий спрос на российские полимеры на фоне западных санкций и снижения импорта. Вопрос локализации малотоннажной химии стоит остро, так как речь идет о 700-800 тыс. тонн полимеров в год. Наиболее импортонасыщенная отрасль по готовым изделиям из полимеров - это пищевая, непищевая упаковка и т.д.. Далее идут такие отрасли как медицина и гигиена, строительство, транспорт. Эти предприятия уже сейчас создаются и строятся, во многом за счет инвестиций СИБУРа.

Также остро стоит вопрос о химическом производстве для АПК. Сейчас, когда импортозамещение в сфере продуктов питания достигает показателей в 80-100% для сельского хозяйства, крайне важно заместить и необходимое сырье (от удобрений до семян). Здесь инициатива идет не только сверху, но и с регионального уровня. Так, пилотную линию по производству биопрепаратов для агропромышленного комплекса запустят в Тамбовском государственном университете (ТГУ). Об этом сообщил губернатор Максим Егоров. Речь идет о выпуске биоудобрений, биопестицидов, ферментов и других биологически активных веществ на базе инжинирингового центра промышленной микробиологии ТГУ: он стал возможным благодаря участию вуза в программе «Приоритет 2030». Это малотоннажное производство, на котором отработают технологию для более масштабных проектов.

Это хороший региональный кейс, который позволяет диверсифицировать региональную экономику (во многом связанную с АПК), в том числе за счет науки. Также в университете будут готовить специалистов для биотехнологических предприятий. Сейчас сельское хозяйство переживает промышленную революцию 4.0 – это не только уже упомянутая химия, но внедрение цифровых технологий, IT, точного земледелия при помощи дронов. И для всего этого нужны специалисты.

В декабре 2017 года на уровне правительства страны была принята дорожная карта по развитию малотоннажной химии. Однако особых подвижек в этом направлении не было. При этом нужно понимать, что малотоннажная химия со времен Советского Союза была в достаточной степени утрачена, поэтому не очень сильно считалась экономика производства действующих веществ в РФ при отсутствии производства массы полупродуктов. Однако 2022 год все изменил. Интерес к малотоннажной химии по объективным и субъективным причинам возрос.

В среднесрочной перспективе мы ощутим ренессанс в мало- и среднетоннажной химии, как это произошло в сельском хозяйстве после санкций 2014 года. И в том числе под эти задачи регионы активизируют работы в своих научно-исследовательских центрах. Возможно, что такой опыт работы на региональном уровне будет учтен и в Правительстве РФ, которое сейчас координирует вопросы связанные с программами импортозамещения в ключевых отраслях.
Политические партии и «военная операция»

21-29 октября 2023 мы провели очередное исследование отношения россиян к «военной операции». По заказу Ильи Гращенкова в анкету был добавлен вопрос о том, какую из позиций партий по отношению к СВО респонденты считают наиболее верной.

Более половины россиян (58%) считают, что политические партии должны поддерживать СВО и оказывать соответствующую помощь

13% респондентов полагают, что партии должны выступать против «военной операции».

9% опрошенных сообщили, что партии должны фокусироваться на иной тематике.

🤷19% участников исследования затруднились или отказались отвечать на этот вопрос

Поддержка «военной операции» со стороны партии – самый популярный запрос во всех возрастных группах. Однако молодежь чаще других поддерживает антивоенную позицию (23% в группе 18-29 лет против 8% в группе старше 60) и фокус на иных задачах (19% против 3% среди опрошенных старше 60).
Такое впечатление, что некоторые сенаторы видят образ будущего России даже не в «православном Иране», а в каком-то афганском талибане. Вот, например, некая женщина из СФ предлагает не поощрять женщин получать высшее образование. По её мнению, это какая-то чуждая нам ценность, которую нужно заменить на другую (какую именно, не уточняется, но видимо женщина должна заниматься домом и рожать детей). Kinder, Küche, Kirche — лозунг, известный в Германии ещё в императорские времена. Похоже, что пытаясь косплеить Советский Союз, некоторые наши политики копируют что-то совсем другое. Маргарита Павлова (сенатор, а не персонаж из «Покровских ворот») видимо плохо помнит историю СССР, где женщины первыми в мире добились равных прав. Советская эмансипация почти на пол века опередила европейскую. Это позволило многим советским женщинам стать выдающимися учёными, космонавтами, музыкантами и художниками. Советская пропаганда, в отличие от нынешней, мотивировала женщину расти. Вспомните хотя бы фильм «Весна» с Орловой. Теперь же вот предлагают растить «бабу дуру», которой только щи варить, да детишек строгать. Нет, с таким подходом мы отдельной цивилизацией не станем. Хотя, если долго дружить с талибами и хамасовцами, то и не таких ценностей можно набраться от них.
Партии накануне президентских выборов могут сосредоточиться на альтернативной повестке, а не только на теме СВО. Запрос граждан к политическим силам разделен практически поровну, люди полагают, что помимо основной тематики, они должны уделять внимание и другим аспектам жизни. Таковы данные соцопроса который Russian Field провел совместно с Центром развития региональной политики (ЦРРП). 58% полагают, что политические партии должны сосредоточиться на повестке СВО, остальные – на прочих вопросах.

13% опрошенных придерживаются другой позиции, а 9% ждут от партий фокусировки на других задачах. Так что оппозиционным партиям и их кандидатам на президентских выборах есть смысл прислушаться к мнению этой части электората. Меньше всего сторонников поддержки СВО партиями среди молодежи: только 37% в группе 18–29-летних против 55% среди респондентов 30–44 лет и 66% в группе от 60 лет и старше. Также молодежь чаще ждет от партий осуждения СВО (23% в группе 18–29 лет против 8% в группе 60+) и фокусировки на иных задачах (19% против 3% среди опрошенных старше 60 лет). Заметно чаще поддерживают фокус на вопросах, не связанных с СВО, респонденты с высшим образованием: 12% против 5% среди не имеющих такого образования.

В данном случае людям было предложено высказать не личное мнение, а занять позицию по отношению к партиям и их актуальным повесткам. Это позволило респондентам чувствовать себя более свободными в высказываниях и взглянуть на политику в партийной оптике, в которой стали заметны и сторонники фокусировки на других задачах. Это важный момент с точки зрения позиционирования партий и их кандидатов на президентских выборах: значительная часть потенциальных избирателей (с учетом неопределившихся она может достигать 40% опрошенных) готова переключиться на вопросы, не связанные с СВО. Кандидатам от оппозиции стоит сосредоточиться на гражданской повестке и проблемах людей в мирной жизни. Отчасти это уже происходит: например, в СРЗП больше не вспоминают про «кувалду Пригожина», а пытаются переключиться на более привычную социальную повестку. В других партиях также идет поиск своей ниши, все сейчас пытаются выстроить повестку так, чтобы она не пересекалась с линией кандидата от партии власти.

Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов: поддержка СВО — «консенсус парламентских партий»: «Но есть и различия. Например, КПРФ на фоне общей поддержки высказывается в унисон с частью "рассерженных патриотов"».

Зампред фракции ЛДПР в Думе Станислав Наумов: концепция лидера партии Леонида Слуцкого «плечом к плечу» предполагает «приглушение внутреннего соперничества и сотрудничество в вопросах, связанных с достижением победы в СВО». При этом у ЛДПР остается «богатая внутренняя повестка, связанная с вопросами образования, здравоохранения, демографии».

Первый зампред фракции СРЗП в Думе Дмитрий Гусев признает, что тема СВО не дает рейтингов никому, кроме партии власти, «но тот, кто будет выступать против СВО, будет затоптан, низвергнут с политических высот». СРЗП сейчас выводит на первый план именно социальную повестку: «Она и раньше у нас была, но вопрос не в том, на какое место мы ее ставили».

«Нужно думать о том, какой будет наша жизнь после окончания СВО, да и сейчас, кроме СВО, в России есть много не менее значимых направлений работы»,— считает зампред фракции «Новые люди», вице-спикер Думы Владислав Даванков.

По мнению председателя «Яблока» Николая Рыбакова, «внимание к СВО держится на пропаганде», а в «реальной жизни у людей другие проблемы и заботы».
Контуры образа будущего. Приближается момент старта президентских выборов, если Путин определится с выдвижением на очередной срок, а все к тому идет, то основному кандидату нужно начинать вести диалог с элитами, а бизнес – это главные представители элит. Так, предпринимателям важно понять, возвращается ли страна в так называемый СССР 2.0 или нет, нужно ли инвестировать в расширение производства или подождать.

Не секрет, что представители суперэлит страны, которые влияют на политику государства, они так или иначе симпатизируют Советскому Союзу как имперскому образованию, и при сохранении рыночной экономики и демократии подумывают о том, чтобы вернуться в СССР в смысле идеологии – строительства обособленной цивилизации. Речь идет о возможности воспроизведения каких-то советских практик при сохранении нынешней формы правления. В том числе, речь идет об огосударствлении бизнеса.

Мы сейчас видим, что идет работа по возвращению активов, приватизированных в 90-е, в пользу государства. Пока речь идет о крупном бизнесе: добывающей отрасли, разработке. А бизнес напряжен, не перекинется ли это на другие отрасли, на строительство, на транспорт. На встрече с бизнесом Путин расскажет предпринимателям о важном историческом моменте: экспансии внутренних рынков и расцвете национального бизнеса, а также об уходе от диктата международных банков.

От того, кто будет на встрече, будет зависеть конкретика в ту или иную сторону: будут говорить о крупном бизнесе или о малом и среднем. Встреча Путина с бизнесом приурочена к его будущему выдвижению на новый срок. Так или иначе, за месяц до старта президентской кампании все идет к тому, чтобы ее как-то начать, прежде всего в элитах.