Режим ожидания и прогнозирования окончен.

Вчера президент Владимир Путин фактически поддержал выдвижение губернатора Воронежской области Александра Гусева на второй срок. Глава государства провел рабочую встречу с руководителем региона, что можно считать позитивным знаком для участия в осенних выборах.

Как сообщает «РИА Воронеж», в ходе совещания Александр Гусев доложил президенту о реализации проектов в различных сферах, в том числе национальных. Отдельного внимания заслуживают успехи региона в сельскохозяйственной отрасли. Цифры впечатляют: по итогам прошлого года Воронежская область заняла 3-е место по объему сельскохозяйственного производства в России и собрала почти 7 млн тонн зерновых культур.

В год здесь производится по 1 млн тонн молока, а по производству мяса регион занимает второе место в РФ – почти 700 тыс. тонн. Объем инвестиций, вложенных в агропромышленный комплекс региона (а это почти 60 млрд рублей) – лучший результат в стране.

Если говорить про инвестиции в целом, то, по словам губернатора, за прошлый год регион прирос на 5% – в 2022 году их объем составил 345 млрд рублей. Активно используются промышленные площадки с организованной инфраструктурой – создана особая экономическая зона «Центр», созданная при поддержке президента. Действует территория опережающего развития в одном из муниципальных районов, 6 индустриальных парков, где размещено почти 150 резидентов.

Все это свидетельствует об устойчивом развитии региона и потенциале для дальнейшего роста. Надо полагать, именно поэтому президент удовлетворил все просьбы Александра Гусева и пообещал дать соответствующие поручения.

Чаще всего непредсказуемые результаты на праймериз «Единой России» показывают те регионы, где внутренняя политика не монополизирована какой-то одной из местных влиятельных групп, говорит президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков. По его оценке, помимо Екатеринбурга и Ярославской области конкурентная борьба в ходе предварительного голосования возможна также в Хакасии и Якутии. Конкуренцию в Ярославской области подогревают конфликты в элитах, усилившиеся со сменой губернатора.

Главное в атаке беспилотников на Кремль - никто ничего не понимает. Ура-патриоты привычно завывают требованиями бомбить в ответ, Киев демонстративно открещивается от атаки, Кремль делает вид, что all is fine. При том, что новости поступили по весьма второстепенным источникам и уже к обеду поток комментариев официальных лиц и интерпретаторов почти иссяк. В общем, видимо, атаковали какие-то инопланетяне и разбираться с инцидентом будут свои Малдер и Скалли.

За Ставропольем закрепляется статус экономического центра Кавказа. Регион демонстрирует перспективы роста, а основный месседж власти: бизнесу здесь рады и готовы предоставить для него лучшие условия в СКФО. Сейчас здесь проходит Первая Кавказская инвестиционная выставка. Ее задача – привлечение инвестиций для создания востребованных производств и рабочих мест. Программа выставки включает встречи губрернатора с руководством ФОИВов, представителями иностранных государств, а также с руководством банков и компаний в аграрном секторе и в промышленности.

Стоит отметить успешную работу губернатора Владимира Владимирова, который использует площадку как хорошую возможность для презентации федеральному центру и инвесторам стратегии экономической модернизации региона, представленную пятью важными (региональное правительство называет их «прорывными») проектами в сельском хозяйстве, промышленности, логистике и альтернативной энергетике, туризме.

Глава Ставрополья заявляет о долгосрочных планах развития территории в условиях санкционного давления и неблагоприятной геополитической обстановки. Стоит отметить, что инвествыставка уже продемонстрировала интерес к Ставропольскому краю как потенциальных инвесторов, так и федеральных чиновников. Проекты Ставрополья заинтересовали премьера Михаила Мишустина, полпреда Юрия Чайку, руководителей госкорпораций и послов зарубежных стран - всего более 3 тысяч участников.

Что касается пятерки прорывных проектов, которые дадут Ставрополью к 2030 году почти 38 тыс. рабочих мест, то это и вправду впечатляющая программа по развитию ключевых отраслей субъекта. В совокупности эти проекты предполагают вложение более 700 миллиардов рублей инвестиций. Делая ставку на эти проекты губернатор Владимиров дает понять Москве и крупному бизнесу, что он ориентирован на реализацию приоритетной задачи - диверсификации региональной экономики и импортозамещения за счет наращивания внутреннего и внешнего ресурсного потенциала.

Такой подход и отличает губернаторов новой волны, которые используя кризисные явления в экономике сумели активизировать собственные мощности и предложить локальные стратегии развития своих территорий. Такое развитие региональной политики помогает уйти от старой схемы распределения исключительно федеральных ресурсов и начать задействовать в развитии собственный потенциал. Такой подход характеризирует глав как политических акторов, которые готовы быть не просто управленческими винтиками системы, но и реально выполнять функции региональных лидеров.

В звучащих призывах к «симметричному ответу» за инцидент с беспилотником у Кремля логика очень прямая и односторонняя. Вот вам casus belli – формальный повод начать войну. При этом произошедшее стоит рассматривать с позиции теракта, т.е. требуется расследование. Если бы официальный Киев взял на себя ответственность за акцию, то было бы понятно желание призвать к ответу, но ведь там пока все отрицают. В данной ситуации торопиться с ответом, значит идти на поводу у тех, кто готов использовать любой повод для роста эскалации. Даже Израиль, который часто действует такими «ответками» в сторону своих традиционных врагов из числа палестинских экстремистов, опирается на заявления их лидеров, берущих на себя ответственность.

Вообще не понятно, о какой серьезной кампании в Подмосковье можно говорить, когда при Воробьеве регион стал своего рода «электоральным султанатом». Все ИК подконтрольны внутриполу, особенно ключевые - в крупных городах-спутниках Москвы. Исключение составляют несколько «мятежных» районов, где есть свои местные элиты, чье противостояние с губернатором носит системно-исторический характер. Например, тот же Борис Надеждин довольно успешно противостоит фальсификациям в своем округе (Химки, Долгопрудный, Дмитров), но он то этим занимается еще с начала появления в России выборов. А КПРФ, равно как и другие парламентские партии, давно уже являются частью системы, со времен проигрыша коммуниста Селезнева генералу Громову в начале «нулевых». Так что сливать или нет губернаторские выборы вопрос не стоит, скорее речь о том, какая из партий могла бы стать площадкой для выдвижения любого альтернативного кандидата, который бы мог составить действующему главе реальную конкуренцию, а не марионеточную борьбу «нанайских мальчиков». Очевидно, что сегодня это не ЛДПР и КПРФ. Возможно, что СРЗП или «Новые Люди», поддержать которых могло бы вечно обиженное «Яблоко», но такая конструкция имеет шансы на успех только при поддержке вышестоящих кураторов внутренней политики. Учитывая, что даже после встречи с президентом Путиным губернатор Воробьев прямого благословения на третий срок так и не получил, вполне вероятно, что какая то интрига на выборах в Подмосковье может иметь место и обеспечивать ее будут не коммунисты.

Феномен ЧВК (так и не раскрытый в России, по причине неофициального статуса) требует особого осмысления в новейших условиях. Юридически, те боевые подразделения, которые сегодня учувствуют в СВО – это ЧОПы, однако формально в них много элементов именно от классических военных компаний. Современные иностранные ЧВК имеют государственную природу и появились в результате приватизации государственных функций переданных на аутсорсинг. Закрепление в международном праве легитимности войны исключительно в целях обороны, заставили государства прибегать к неофициальным способам достижения своих внешнеполитических целей. Что и послужило поводом к такому формату ГЧП.

Вообще, не очень понятно, по каким правилам должны играть ЧВК – по рыночным или по государственным? Поводом для такой дискуссии послужили недавние заявления Пригожина и из-за проблем «снарядного голода». Не вдаваясь в суть происходящего в СВО данная проблема выявила чисто организационную проблематику. Как должны пополнять свои запасы ЧВК – покупать вооружение на свободном рынке или получать его от государства? К примеру, полковник Виктор Алкснис высказывается против деятельности ЧВК для оборонных задач, так как «ВС РФ должны быть едины и неделимы, иначе они превратятся в вооруженный сброд, который будет защищать не суверенитет и независимость России, а тех, кто им больше заплатит».

Для ЧВК не существует единственно принятого определения. В международном праве ЧВК характеризуются как «негосударственные организации, оказывающие на договорной основе военные и охранные услуги физическим и юридическим лицам, а также государствам. Под военными услугами понимаются боевые операции, стратегическое планирование, сбор информации, оперативная или логистическая поддержка, подготовка военного персонала, материально-техническое обеспечение». Исследователи делают акцент именно на государственной природе деятельности ЧВК и полагают, что эти новые акторы международных отношений действуют практически всегда в государственных интересах, следуют тем же планам и преследуют те же цели, что и регулярные армии. По американской классификации ЧВК — это зарегистрированная частная высокодоходная коммерческая структура, укомплектованная высококлассными техническими специалистами, контролируемая государством, в чем состоит ее коренное отличие от классических отрядов наемников.

Во всем мире ЧВК образовались в результате процессов приватизации, взяв на себя функции из сферы предоставления услуг по обеспечению безопасности, а также глобализации, когда ЧВК могут отстаивать интересы транснациональных компаний, не имеющих четкой государственной принадлежности в любой точке мира. Собственно, феномен российских ЧВК зародился из второго пункта (африканских миссий Пригожина), однако никакой приватизации в России не было, как и официальной регистрации ЧВК. Собственно, сам Пригожин многократно заявлял, что ему комфортнее быть в серой зоне, поэтому он резко против официального статуса для «Вагнера» и других ЧОПов (к примеру, газпромовский «Поток»). В принципе это нормально. Первые западные ЧВК тоже имели не слишком прозрачную природу. В новейшей истории первой ЧКВ принято считать Watchguard International, основанную в 1967 году в Великобритании. Количество ЧВК резко увеличилось в 1970-ых, а уже в период войны в Персидском заливе в 1991 году соотношение между контрактниками и военнослужащими США было 1 к 50. На данный момент в мире зарегистрировано более 700 ЧВК, притом неизвестно, сколько существует тайных ЧВК, работа которых засекречена (предполагается, что их более 3 тыс.). таким образом, их деятельность одновременно вписана в правовое поле, но с очень большими допущениями. РФ подключилась к их созданию почти на 60 лет позже, поэтому во многом переживает те же проблемы становления рынка, что и Запад в начале пути. Судя по всему, современный опыт вряд ли будет способствовать дальнейшему становлению и расширению этого рынка военных услуг.

Интересно, что слухи номинировали Прилепина в качестве возможного кандидата на президентские выборы от т.н. «рассерженных патриотов». Поскольку эта громкая группа начала претендовать на политическую представленность во власти, то выдвижение такого кандидата могло бы продемонстрировать ее реальную величину в 1-2% (т.е. на выборах такой кандидат мог бы получить менее 1%, как условный Сергей Бабурин в 2018 году получивший 0,65% и занявший последнее место). Аналогичные идеи приходят в голову и в отношении кандидата-либерала, с той же точки зрения – демонстрации низкого уровня поддержки. Хотя на прошлых выборах «либералка» Ксения Собчак набрала 1,68%, тем самым опередив Григория Явлинского – 1,05% и Бориса Титова – 0,76%. Поэтому неясно, кто в 2024 году готов выступить в качестве такого объекта для «слива» либеральной повестки. В принципе, на эту роль одинаково подходит и тот же Явлинский, чья партия недавно вновь начала проявлять признаки политической жизни, ну или кто-нибудь из либеральной когорты, чья скамья запасных игроков, в связи с отъездом многих из России, оказалась крайне немногочисленной.

В любом случае, как и в 2018 году, в выборах могут принять участие не только выдвиженцы от 5 парламентских партий, но и дополнительные несколько игроков из числа более радикально настроенной оппозиции. Собственно, «рассерженные патриоты» как раз и пытаются стать такой силой, апроприировав либеральную поляну. Если раньше либералы осуществляли функцию критики власти с позиций «развитого Запада», а обиженные на нерешительный Кремль ура-патриоты делают это с позиций «архаичного населения». Но выставлять (или допускать) на выборы кого-то из плохо управляемых, вроде Игоря Стрелкова, было бы чересчур рискованно. Прилепин гораздо больше подходит на эту роль, уже продемонстрировав умение отказываться от политических дивидендов на выборах 2021 года. Правда, учитывая более раннее заявление Сергея Миронова о том, что СРЗП не будет участвовать в выборах президента и поддержит Путина, выводит эту гипотезу за рамки партийного проекта. В таком случае Прилепин мог бы выдвинуться самостоятельно или от какой-то иной партии. Правда, теперь многое будет зависеть от его физического состояния. Хотя стоит отметить, что покушение на него могло добавить ему политических очков и поднять популярность.

Ряд коллег периодически муссируют тему возможности участия в выборах со стороны «рассерженных патриотов» Евгения Пригожина, но такой сценарий видится еще менее реальным, чем с участием Стрелкова. Взяв на себя роль трибуна «окопной правды», Пригожин довольно емко капитализирует свои политические интервенции в реальный профит, например, выбивая из Минобороны необходимые боеприпасы. В данном случае Пригожин политик тактический, а не стратегический, проще говоря, формировать концепцию президентской программы под него практически невозможно. К тому же он остается органичным средством отпугивания для тех, кто хотел бы смены власти в стране. Гипотетические риски того, что в этом случае в руководство государством придут люди вроде Пригожина, хорошо демотивируют противников режима выступать против сложившейся системы.

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 1-7 мая 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. The Гращенков
7. 16 негритят
8. Политген
9. Бойлерная
10. Вадим Трескин

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Москва live
4. Новости Екатеринбурга
5. Жесть Белгород
6. Типичный Брянск
7. Самарская область
8. Земля Сибири
9. БАМ
10. Челябинск Сегодня
11. Сибирский цирюльник
12. Красноярский чернослив
13. Смоленск/Интересное/Новости
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Хакасия/Абакан/Новости
16. E1RU/Новости Екатеринбурга
17. Курганистан
18. LIFE18
19. Ханты, деньги, нефтевышки
20. Шалтай-Бабай

#Рейтинг

Время как будто бы застыло. Ощущение информационного, политического и общественного болота многих вгоняет в чувство депрессии. Ничего значительного не происходит, информация как будто бы пережевывается, а события словно не имеют никакого значения. Многие сравнивают ситуацию с описанным Кафкой «Процессом», а кто-то – с сартровской «Тошнотой». Более-менее нормально себя чувствуют только котики, не читающие телегу и соцсети, но и они порой чувствуют напряжение в обществе. Чем может разрешиться такое вынужденное сомнамбулическое состояние? Любые процессы сродни маятнику. Как и политическое время, которое то замедляется, то резко ускоряется. История тому лучший свидетель, так как любое новое время начинается с того, что старые парадигмы утрачивают свое значение. Но не стоит обманываться этой внешней дремотой, так как именно под ее покровом происходит накопление тех интенций, которые потом, как бы неожиданно, найдут выход в общественном поле и получат свой шанс сбыться.

Третий срок для губернатора Подмосковья. Отношения Воробьёва с Собяниным, конечно, более гладкие, чем были у бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова с бывшим главой Подмосковья Борисом Громовым. Впрочем, поначалу и их связывали едва ли не родственные отношения. Что же касается Собянина, то он играет в этом тандеме роль старшего товарища, что было особенно заметно во время пандемии.

Но есть между мэром и губернатором, возможно, и конфликтные точки, связанные с переводом каких-то земель в ту или иную юрисдикцию или с развитием новой Москвы, которая «врезалась» в Подмосковье и требует переброса части ресурсов. Надо отметить, что на данный момент новая Москва перестала «расползаться», хотя, с другой стороны, это только тестовый проект по созданию новых зон «большой Москвы». Если раньше Воробьёв содействовал развитию новой Москвы, то сейчас очевидно, что для него это не очень интересный проект.

Главная проблемная точка Подмосковья – это всё, что связано с градостроительной политикой. Подмосковье состоит из нескольких колец, и первое кольцо близко к Москве: это города-спутники: Балашиха, Реутов, Химки, Красногорск. Эти города страдают от того, что в них быстро возводятся целые жилищные кварталы, для которых не хватает инфраструктуры, дорог, развязок и т.д. Всё это строится, но темп строительства не поспевает за притоком населения и ситуация ухудшается.

Также в регионе довольно серьёзные экологические проблемы. Помимо жилого строительства, строятся различные заводы и предприятия, многие из которых не слишком экологичны. Есть острая проблема с бродячими собаками. В Истринском районе несколько лет назад собаки загрызли мужчину. У удалённых районов Подмосковья есть проблема транспортной связности, поскольку РЖД до сих пор не слишком интенсивно осваивает территории дальше 30-50 километров от Москвы.

Многие из трудностей региона могут повлиять на позиции губернатора Андрея Воробьёва. С другой стороны, многие жители Московской области там практически не живут, а лишь ночуют в спальных районах и уезжают работать в Москву, поэтому серьёзных проблем с населением у Воробьёва нет. Однако, есть оппозиционные, «мятежные» города, в которых есть свои сложившиеся элиты. Губернаторская кампания в этих городах может стать острой.

Шансы на третий срок у Андрея Воробьёва весьма высоки, но некоторая интрига сохраняется. Какой-нибудь рейтинговый конкурент может оттянуть на себя до 20% голосов, но победа Воробьёва в первом туре весьма вероятна, а представить ситуацию, в которой Воробьёв вошёл во второй тур и проиграл, конечно, можно, но это скорее малореалистично. Однако, сейчас главный вопрос в том, чтобы президент «благословил» губернатора на третий срок. Пока, несмотря на состоявшуюся встречу с Путиным, «всеутверждающего кивка» пока не было.

Поддержка Андрея Воробьёва среди элит не очень высока. Есть контрэлиты, которые присутствовали в Подмосковье ещё при губернаторе Громове и даже до него, а в последние годы были отодвинуты от многих проектов и источников ресурсов. Тем более, что Воробьёв привёл в регион свои структуры, которые теперь активно там работают, например, строительную группу «Самолёт».

Связи губернатора Подмосковья с министром обороны Сергеем Шойгу и крупным предпринимателем Геннадием Тимченко уже менее актуальны. Шойгу сам несколько месяцев был губернатором Подмосковья, ушёл с поста и вместо себя привлёк Андрея Воробьёва – сына своего коллеги по МЧС Юрия Воробьёва. Однако, «креатурность» губернатора заканчивается там, где начинается его второй срок, а теперь речь идёт о третьем. Сам Геннадий Тимченко – далеко на такой ресурсный представитель ФПГ Кремля, каким он был во времена назначения Воробьёва, и сейчас он скорее пытается сохранить часть своих активов в связи с санкциями.

Подмосковье – богатый регион, место Воробьёва теоретические мог бы занять представитель одной из ведущих финансово-промышленных групп Кремля. Например, связанная с Ротенбергами — учитывая, что Ротенберги вкладываются в инфраструктуру. Воробьёв мог бы, как Турчак, продолжить политическую карьеру.

Наступило долгожданное «после майских». Сейчас страна медленно возвращается к приостановленным ранее процессам. Несмотря на СВО, жизнь в России мало изменилась по сравнению с прошлыми годами, по крайней мере, на «майские» все привычно разъехались, кто по морям, а кто по дачам-огородам. Это же касается и сферы внутренней политики, так как за оставшийся 1 месяц до официального страта избирательной кампании ЕДГ-2023 нужно многое успеть сделать. Тайминг примерно таков:

1. Нужно окончательно определиться с назначениями/переназначениями губернаторов. Очевидно, что решения приняты, однако публично эти сигналы пока мало где прошли. Элиты в регионах находятся в некотором напряжении, так как не понимают статуса текущего руководства. Все ждут показа встреч врио с президентом или визита в регион кого-то из первых лиц (вопрос статуса этих лиц, условно говоря, где-то это Кириенко, а где-то Турчак).
2. Утверждение итого праймериз «ЕР». Очевидно, что в ряде регионов возможны какие-то конфликты на этой почве и появление ниши для остальных партий, желающих выдвинуть кандидатов проигравших праймериз.
3. Оппозиционные партии должны будут подготовиться к проведению съездов для выдвижения своих кандидатов и списков. До майских многие потенциальные участники выборов колебались и изучали рынок, но оставшиеся 2-3 недели они должны окончательно определиться с субъектом их выдвижения.
4. Особое внимание – к губернаторским кампаниям. Так как кандидатам еще предстоит проходить мунфильтр, то остается совсем мало времени, чтобы договориться со «свободными» мундепами в регионах. Иначе все кампании будут построены исключительно на поддержке со стороны действующих глав.
5. Определение территорий для выдвижения кандидатов в депутаты в конкурентных округах. Прежде всего, речь о таких выборах как гордума Екатеринбурга, Ил Тумэн Якутии, хуралы Бурятии и Калмыкии, ВС Хакасии и Ярославская облдума.
6. Начало контрактовки той части политтехнологов, кто будет отвечать за результат непосредственно активной части кампании. Сейчас до сих пор многие работают в режиме подготовительного периода, но теперь им пора переходить в режим основной кампании.
7. В этой же связи должны быть окончательно утверждены не только стратеги, но и планы кампаний. Важно, какой мотив станет доминирующим в этом году, условно «мобилизационный» или напротив – релаксирующий.

Выборы в этом году крайне важны, так как являются частью большой президентской кампании 2024 года, которая стартует уже в октябре нынешнего года, буквально через месяц после ЕДГ.

Зона СВО стала для многих глав политическим трамплином. Так что навыки работы на фронте сегодня востребованы, как часть той активности, которую проявляют не просто губернаторы «новой волны», а «сверхновые губернаторы». Одним из таких стал новый врио главы Омской области Виталий Хоценко в новом статусе приехал в подшефный Омской области город Стаханов ЛНР, встретился с бойцами и передал им несколько машин УАЗ, оборудование и медикаменты.

Как показала эта поездка главы Омской области, сегодня чиновнику любого уровня надо работать с людьми в зоне СВО. А губернаторам 3.0 нужно еще активнее использовать свои возможности внутри региона, опираясь на свой опыт работы на новых территриях. В подшевной территории ЛНР Хоценко сам разгружает гуманитарную помощь, встречается в казармах с военными. Это говорит о том, что в нынешнее время люди ждут от чиновников максимальную вовлеченность в их проблемы в виде конкретных дел и поступков.

С начала СВО федеральный центр поставил перед губернаторами новые требования по поддержке участников СВО и восстановлении подшефных городов ЛНР И ДНР. Так или иначе эти задачи выполняются всеми руководителями территорий, но с различным подходом. Их можно отработать формально, то есть пойти по привычному бюрократическому пути: дал поручение, проверил его исполнение. А можно так, как делает врио Омской области — самому приехать в подшефную территорию, посмотреть объекты, которые еще предстоит восстановить, а также принять участие в разгрузке гуманитарной помощи и встретиться с бойцами глаза в глаза.

Хоценко, еще недавно занимавший пост главы правительства ДНР и сам попадавший под обстрелы, хорошо понимает, чего в первую очередь ждут от власти жители подшефных территорий: не пустых разговоров и пиара, а личной вовлеченности и реальной помощи. Для них Хоценко свой, так как он разговаривает с ними на одном языке. Да и для него посещение зоны СВО не пустая формальность, а дело принципа. Собственно, от губернаторов 3.0 федеральная власть и хочет видеть реального одобрения со стороны граждан, с которыми тот может общаться, используя язык реальной политики.

Тема недели — согласование кандидатур на выборах губернаторов регионов ЦФО в сентябре.

📌 На этой неделе президент Владимир Путин поддержал действующего губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского в его стремлении участвовать в выборах в Единый день голосования 10 сентября. «Если жители области окажут вам доверие, конечно, я со своей стороны вас поддержу», - сказал Путин на личной встрече с Воскресенским.
Политолог Илья Гращенков считает, что второй срок для главы Ивановской области – верное решение. По его словам, сейчас в регионе запущены многие проекты, которые требуют от главы их завершения. Кроме того, Воскресенский написал статью – план действий по развитию малых городов. Президент ознакомился с текстом и одобрил его.

🤔 Таким образом, конфигурация предстоящей предвыборной кампании фактически оформилась: во всех 6 регионах ЦФО, где пройдут выборы губернаторов, федеральные власти определились с фаворитами.

📌 В Москве и Московской области все было понятно уже давно — Сергей Собянин и Андрей Воробьев, кажется, совершенно не волнуются, а тема выборов «не отсвечивает» в их текущей повестке. Косвенно это подтверждается и тем, что другие политические силы выставляют против них либо каких-то карикатурных персонажей (внука Геннадия Зюганова, например, против мэра Москвы), либо чисто номинально, чтобы просто принять участие, выдвигают фактически «мальчиков для битья» массовку.

📌 Поволноваться пришлось Андрею Клычкову, возглавляющему Орловскую область. На протяжении последних месяцев ему десяток раз предрекали досрочную отставку, но КПРФ, видимо, все же отстояла «свой» регион. Правда, информацию о выдвижении Клычкова озвучил не президент и даже не его администрация, а сенатор от Орловщины Василий Иконников. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков полагает, что регион останется за Клычковым. По его словам, "губернатор-коммунист активно работает с бизнесом, решая их задачи по типу проектного офиса". Он считает, что такой подход глав новой третьей волны или губернаторов 3.0, которые умеют совмещать технократический подход и политический.

📌 Губернатор Воронежской области также получил «добро» президента во время личного общения. Вот только встреча проходила не совсем лично, а в формате видеоконференции. Видимо, в глазах главы государства Александр Гусев стоит рангом ниже Воскресенского, которого хотя бы пригласили в резиденцию для доклада и выражения поддержки.

📌 Никаких заявлений президента по поводу и.о. губернатора Смоленской области Василия Анохина, которому в сентябре предстоит участие в досрочных выборах главы региона, озвучено не было. Но поддерживать его предвыборные стремления в конце апреля был командирован премьер Михаил Мишустин, который всячески демонстрировал свою благосклонность, нахваливая развитие смоленской промышленности. В околополитических кругах сходятся во мнении, что Анохину рановато получать благословение от президента — его еще надо заслужить проявлением лояльности.

📣 Политолог Алина Жестовская заявила Brief.Центр, что пока никаких внеплановых поворотов или намечающихся интриг в выборных регионах ЦФО не наблюдает. «Переизбранники и врио встретились с президентом, получили свои публичные одобрямсы. За бортом остается только Клычков. Заметно, как его медийщики неустанно вбрасывают анонсы приема, который «вот-вот должен состояться». Это свидетельствует о том, что даже для команды орловского губернатора пока нет никакой ясности по его дальнейшим перспективам», - пояснила она.

⁉️Что же касается ЦФО в целом, то главным тревожным фактором для субъектов округа, по мнению Жестовской, могут оказаться действия украинских военных и диверсантов, которые уже отмечались активностями в Орловской и Воронежской областях, Подмосковье. «Сейчас основные кандидаты должны любыми силами создать у своего населения ощущение монолитной безопасности. А иначе всем будет не до политики», - подчеркнула Жестовская.

АСИ продолжает внедрять высокие стандарты управления в России. В рамках НСИ был разработан региональный социальный стандарт, состоящий из 13 пунктов, которые задают рамку необходимых изменений в социальной сфере. Стандарт представляет собой комплекс управленческих решений, внедряемых в регионах для обеспечения достойного уровня оказания услуг в социальной сфере. Например, наличие социальной стратегии субъекта, создание советов по качеству жизни, навигатора по мерам поддержки, на которые может рассчитывать человек в зависимости от своей жизненной ситуации и статуса семьи и т.д.

Это те лучшие практики, которые уже реализуются и показали эффективность именно в повышении качества жизни, в решении разных жизненных ситуаций. Очень важно, что здесь разный инструментарий, он касается и управления, и инфраструктуры, и сервисов, и подходов к коммуникациям. Все эти инструменты вариативны и могут донастраиваться регионами на местах. Уже 40 регионов присоединились к реализации стандарта.

Одним из первых участников стала Тамбовская область. Поскольку социальный стандарт будет учитываться в рейтинге качества жизни субъектов РФ, который разработан по поручению Президента Путина, он становится важным KPI для губернаторов. Поэтому тот факт, что всего 40 регион пока учувствуют в процессе, говорит о том, что менее половины всего губернаторского корпуса сможет рассчитывать на хорошие результаты. План внедрения стандарта в Тамбовской области сформирован с учетом опыта некоммерческого сектора и региональных экспертов. Губернатор Максим Егоров также предложил дополнить стандарт положениям, связанными с госфондом поддержки участников СВО. Глава АСИ Светлана Чупшева поддержала инициативу.

Интересно, что губернаторы помогают АСИ, как одному из правительственных think-tank’ов, корректировать не только методику, но и повестку. Тема СВО, которая сегодня входит в зону ответственности глав субъектов (в части мобилизации и выплат), является сложной и напрямую зависит от тех стандартов, которые определяет федеральный центр. В данном случае Тамбовская область в качестве пилотного проекта как раз хорошо подсвечивает ту проблематику, которую АСИ сразу не смогло зафиксировать. Очевидно, что такие инициативы «снизу» как раз лучше доносятся представителями губернаторского корпуса, что позволяет взаимно скорректировать не только показатели KPI, но и сами направления их работы.

Безликие агломерации или малые города? Дискуссию относительно стратегии развития России предложил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский, написав программную статью о будущем малых городов. Его регион – сплошь такие города, поэтому они имеет полное право компетентно рассуждать о них. Дискуссия получилась далеко не виртуальной, мы с коллегами политологами съездили в Ивановскую область (3.5 часа на «Ласточке» от Москвы) и сами посмотрели, чем сегодня живут малые города. Заодно и с губернатором Воскресенским удалось обсудить его статью.

В Шуе, Палехе и других городках бурно развивается туризм. Местные бизнесмены даже пока не очень-то успевают за растущим рынком. Как и в самом Иваново, где возрождение и бум швейного производства породили дефицит кадров. Швей не хватает, а зарплаты наиболее опытных достигают 120-150 тыс. рублей. Но губернатор считает, что главный ресурс для малых городов – новые технологии. Жизнь в них может быть успешной и комфортной, при создании нового типа рабочих мест. Пандемия открыла целые отрасли, где оказалась допустимой и эффективной удаленная работа.

Идея развития небольших городов выглядит более привлекательной, чем проекты по созданию новых конурбаций застроенных километровыми человейниками. Кстати, статью Воскресенского прочитал и похвалил президент Путин. Т.е. в Кремле тоже понимают, что идея сгустить Россию в 5-10 крупных «территорий» не такая уж популярная. Урбанизация в лайт-версии – это намного лучше, чем агрессивное благоустройство мегаполисов. В таких городах и вправду хочется жить, так как они уже чем-то похоже на старую Европу.

Станислав Воскресенский идет на второй срок и одной из основ его программы как раз становится идеи развития малых городов. Он предлагает ввести льготы для предпринимателей, которые создают новые рабочие места в малых городах. А также обеспечить их базовой необходимой инфраструктурой: провести газификацию, интернет и обеспечить транспортную доступность, связав малые города друг с другом (что уже сделано в Ивановской области – с помощью поездов «Орланов»).

Именно поэтому Воскресенского можно отнести к губернаторам 3.0, так как он один из немногих, кто предлагает альтернативную стратегию развития России через малые города. Возможно, что проблему стоит изучить чуть шире, в целом через проблему МСУ и управления муниципалитетами. В этом случае ивановский опыт может стать хорошим примером для других регионов.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Рассерженные против обиженных

Стрелков против Пригожина – именно так сегодня выглядит публичное противостояние на фланге ура-патриотических сил. Стрелков собирает в Сочи заседание Клуба «рассерженных», на котором одной из главных угроз для власти называет владельца «Вагнера». Пригожина же подозревают в старте президентской кампании и недовольны не только его критикой в адрес военной бюрократии, но и его провокационными высказываниями, разгоняемыми в медиа. Очевидно, что порожденные СВО политики конфликтуют между собой - по крайней мере, их «первая» и «вторая» волны. Главный вопрос в том, является ли данный конфликт управляемой борьбой «нанайских мальчиков» или действительно, избавившись от либерального крыла власти, палеоконсерваторы начали реальную борьбу за будущие контуры власти?

Реальной электоральной поддержки у гипотетической ура-патриотической партии нет. Это шумная, но компактная группа из числа подписчиков военкоров, которая суммарно составляет численность менее 1%. Собственно, попытка СРЗП привлечь к себе часть этих людей через позирование с кувалдой «Вагнера» показала, что в реальном выражении рейтинги политической силы, скорее, упали. Поэтому речь идет в большей степени о том, кто сможет накрутить и перехватить ту часть раздраженного электората, если военные успехи будут оставлять желать лучшего. В этом смысле Пригожин и вправду стал голосом «окопной правды», который довольно талантливо осваивает нишу разозленных диванных патриотов. Политика любит фриков, и набивший руку на своей «фабрике троллей» Пригожин сумел создать именно такой сочный и громкий образ. В этом смысле Стрелков, играющий роль «белого офицера», выстреливает, скорее, в премиально-элитную аудиторию из числа тех, кто задумывается о каких-то стратегических планах руководства. Пригожин – тактик, а Стрелков – стратег, а кого на Руси больше любит тот самый глубинный электорат - давно известно.

При этом на выборах 2024 года оба «рассерженных патриота» могут представлять опасность, так как при всей своей декларируемой лояльности, все же остаются «себе на уме». Власть такое не любит. Поэтому слухи номинировали в качестве возможного кандидата от ура-патриотических сил уже деятельностно проявившего себя Прилепина. Конечно, покушение на него теперь ставит под вопрос выдвижение его по состоянию здоровья, но, с другой стороны, оно же напомнило электорату о том, кто такой Прилепин и, вероятно, позитивно сказалось на его рейтингах. Переживший покушение политик всегда воспринимается как жертва, пострадавшая за идеалы, что повышает капитализацию среди той аудитории, которая вовлечена в политику через широкие медиа. Проще говоря, для зрителей телеканалов Прилепин сегодня более актуальный лидер, чем телеграмный Пригожин или ютубный Стрелков.

Главной проблемой для всех конкурентов в этой узкой электоральной нише остается взаимодействие с элитами. Несмотря на жесткое выдавливание условно «либеральных» ее представителей из сферы принятия решений, в целом элиты по-прежнему остаются ориентированными на Запад и включенными в его систему ценностей. По крайней мере, сторонников дугинского археомодерна, как и белогвардейской эстетики Стрелкова, среди бенефициаров российской системы власти исчезающе мало. Для них прагматичный Пригожин как раз более близок, хотя эстетически и отвергаем. Кстати, возможно именно поэтому владелец ЧВК время от времени выключает свой angry mode и вполне по-бизнесовому рассуждает о возможных проблемах для страны в будущем, тем самым ловя тот вайб, который слышался в телефонном разговоре другого Пригожина.

Не знал, что вечный огонь на многих наших мемориалах, оказывается, подключен к обычным баллонам, а не к газовой ветке. Узнал исключительно потому, что глава Тамбовской области Максим Егоров предложил к грядущему 80-летию Победы бесплатно подключать военно-мемориальные комплексы к газораспределительным сетям. Буквально на днях вернулся из поездки по Балканам, где тоже много мемориалов с вечным огнем, так там все они подключены к газовой трубе, хоть в городе, хоть высоко в горах. Странно, что в России, где так много внимания уделяли теме ВОВ, этот идущий «снизу» от населения запрос так никто ранее и не проработал.

Между тем, в бесчисленных российских селах и поселках, где скромные мемориальные комплексы выстроены еще полвека и более лет назад , местные власти зачастую вынуждены самостоятельно выкручиваться с проблемой их газоснабжения. В результате огни в глубинке не всегда горят вечно, а зажигаются только по праздничному расписанию. Чтобы изменить ситуацию, требуется построить сотни, а то и тысячи километров коммуникаций. Но если экономике по силам проекты социальной газификации, то подведение магистрального газа к Вечным огням тем более должно стать безусловным приоритетом. Нынешняя инициатива, предполагающая на законодательном уровне рассмотреть вопрос включения в перечень объектов капитального строительства, подключаемых к газораспределительным сетям без взимания платы, военно-мемориальные комплексы, безусловно, заслуживает первоочередного рассмотрения в Госдуме. Удивительно, что никто из федеральных политиков ранее не выступил с таким актуальным предложением. Вместе с тем, ситуация показывает, что губернаторы «новой волны» как раз более чувствительны к таким вопросам, так как работают с людьми на земле и умеют довести их запросы до решения на уровне центра.

В год для поддержания пламени Вечных огней в РФ требуется 12 тонн сжиженного углеводородного газа или порядка 5,5 тыс. кубометров природного «голубого топлива». Специалисты полагают, что стоимость обслуживания одного такого мемориала в год составляет примерно 500 тыс. рублей. Министерство обороны не так давно провело ревизию Вечных огней по всей России. Согласно результатам исследования, в стране имеется более 3,6 тыс. мемориалов с Вечным огнем. Из них 22% функционирует постоянно, 77% - в праздничные дни. При этом ревизию того, какие мемориалы газифицированы, а какие нет, сколько тех, а сколько других, пока никто не проводил. Если инициатива газификации Вечных огней получит одобрение высшего руководства, тогда Газпром и его структуры должны будут реализовать проекты по подключению в течении двух лет, до 2025-го года, когда страна будет праздновать юбилей Победы.

Рекордсменом по количеству Вечных огней является Краснодарский край, где установлен 261 мемориал. В Оренбургской области - 237 и Ставропольском крае - 230. В пятерку лидеров входит регион, который находился во время войны в глубоком тылу, в Алтайском крае установлено 184 мемориала. В то же время Смоленская область, которая понесла одни из самых больших потерь во время войны, не входит в число рекордсменов: там установлено всего 26 Вечных огней. В Чеченской Республике установлено 23 мемориала, в Крыму - 41, в Дагестане - 10, на Сахалине и Камчатке - по 3.

Что может означать проигрыш Эрдогана для России? В Турции проходят двойные выборы. Президентские, где действующий лидер Эрдоган может проиграть лидеру от объединенной «светской» оппозиции Кылычдароглу и парламентские, где президентская «Партия справедливости и развития» может проиграть правой «Республиканской народной партии» и националистам из «Альянса АТА». Какие риски и возможности несут для нас различные комбинации новой турецкой политики?

Сейчас принято считать, что Россия поддерживает исключительно Эрдогана, по примеру аналогичной поддержке Трампа в США или право-национальных партий в ЕС (Альтернатива для Германии, Братья Италии и т.д.), хотя нынешний турецкий президент не раз показывал, что для него отношения с РФ протекают исключительно в формате just business. Конечно, такой подход в нынешней ситуации отгораживания западного мира от России тоже можно считать вполне позитивным, так как в случае победы оппозиции, даже деловой подход может смениться на нечто более худшее. К примеру, риски потери авиасообщения с Турцией, которая стала для России окном в мир и хабом для международных путешествий, вполне реален. Аналогичное давление с целью прекращения прямого сообщения давно оказывают на Сербию, хотя пока Белград сопротивляется ему.

Эрдоган уже продемонстрировал действующему российскому руководству, что в случае его национальных интересов он готов в очередной раз «воткнуть нож в спину», так что считать его целиком пророссийским политиком нельзя. При этом складывать все яйца в одну корзину тоже не следует, с тем же Кылычдароглу, в случае его победы, вполне можно договариваться о партнерских взаимоотношениях. Сторонник возвращения Турции к светскому государству по заветам Мустафы Кемаля Ататюрка (в 1922 ликвидировал султанат и построил современное государство, его движение называют кемализмом), вполне может быть более прагматичным союзником, чем изрядно ослабевший Эрдоган, в случае победы которого страну могут ждать очередные потрясения и внутренние конфликты.

Для России также важно, каким будет новый турецкий парламент. Даже в случае победы Эрдогана Великое национальное собрание Турции может сильно «поправеть». В этом случае, политическое влияние лидера может серьезно ослабнуть, что уже произошло в крупных городах, таких как Анкара и Стамбул. Также важно, какой процент получат объединенные националисты из «Альянса АТА», которые также тяготеют к кемализму. До недавнего времени только одна из партий входящих в альянс была представлена в парламенте – «Партия Победы», но сегодня они также могут расширить влияние. Это важно для россиян с точки зрения получения ВНЖ в Турции, так как националисты выступают за права местных, которые, по их мнению, могут ущемлять богатые русские, купившие недвижимость на побережье.

Еще один важный фактор – внешняя политика в отношении Греции и Кипра. Внутри страны существует т.н. «пятая колонна» из турок греческого происхождения, которые могут стать причиной нестабильности в средиземноморском регионе. Для России здесь многое значит Афон. В случае конфликта с Грецией, может встать вопрос о вводе на Афон миротворческого контингента, так как это святые православные места. Также ранее Эрдоган публично заявил о размещении на территории Турецкой республики Северного Кипра турецких авиационных дронов-беспилотников и пригрозил созданием турецкой военной базы. Турция вместе с Израилем предлагает руководству Кипра совместно разрабатывать нефтяные месторождения на шельфе этого острова, а кипрское руководство отказывается. Таким образом, результаты выборов в Турции имеют для России множество возможных последствий, связанных как с экономикой, так и с политикой.

Жизнь опережает статистику, особенно в такое напряженное и переменчивое время, как сейчас. В минувшем месяце Росстат отчитался о рекордном снижении российской безработицы, которая колеблется в пределах 3,5 процента. При этом оказалось, что ситуация в регионах с этой проблемой неоднозначная. Где-то, как, например, в Москве, Ямало- Ненецком автономном округе, на Чукотке или в Санкт- Петербурге, эта цифра меньше федеральной, а, значит, безработица на этих территориях ниже. В таких регионах, как Владимирская, Ульяновская, Московская области или Краснодарский край, показатели местной безработицы не выходят за рамки общероссийских значений. А вот в иных регионах Северо-Кавказского федерального округа безработицу еще только предстоит побороть, там тревожный показатель зашкаливает за 10 процентов, доходя в Ингушетии до 30 процентов. Между тем, в ряде субъектов картина меняется так стремительно, что статистические данные уже не поспевают за реалиями. Например, во Владимирской области безработных сегодня менее 4,5 тысячи человек, а вакансий на предприятиях региона – целых 14818. Это значит, что временно неработающий владимирский труженик разборчив в выборе места работы, что само по себе является достижением социально- экономической политики. В передовой и развитой Московской области безработных свыше 20 тысяч человек, которые, впрочем, ждут обещанного создания в этом году всего лишь 15 тысяч новых рабочих мест. Зато в Ивановской области, несмотря на все сложности социально- экономического развития, расклад позитивный: при двух с половиной тысячах безработных в прошлом году создано 4389 рабочих мест, а в этом году намечено к созданию еще 5,5 тысяч таких мест. В региональной службе занятости Ульяновской области зарегистрировано 2,7 тысячи безработных граждан, но проблема решается быстрее и активнее, чем во многих других субъектах: с начала этого года в области создано 3315 новых рабочих мест, 2383 из них - в сфере малого и среднего бизнеса. До конца же 2023 года в Ульяновской губернии будет создано 18948 рабочих мест. К слову, в этом регионе зафиксирован один из самых низких уровней регистрируемой безработицы, обозначающий отношение численности безработных, оформленных в органах службы занятости населения, к численности рабочей силы. Этот показатель составляет всего 0,45 процента.
Ульяновских соседей по Приволжскому федеральному округу пытается догнать Саратовская область, но пока безуспешно: с начала этого года на Саратовщине создано около 2 тыс. рабочих мест, а вот численность незанятых трудовой деятельностью жителей области на апрель составляла 8,6 тыс. человек. Амбициозные задачи по созданию рабочих мест ставят власти Волгоградской области, где планируется обеспечить работой 50 тысяч граждан, но не сразу, а в перспективе, хотя безработных здесь уже сегодня 43,5 тыс . О форсированном создании новых рабочих мест заявляют власти Липецкой, Рязанской, Костромской, Ярославской и других областей, в которых показатели безработицы остаются выше средних по стране. Такие обнадеживающие сигналы с мест означают, что многие губернии зашевелились, запрягли и готовы ехать уже без понуканий сверху, а в некоторых регионах губернаторам с командами уже сейчас удается переломить ситуацию и открыть для населения новые окна возможностей в экономике и на трудовом фронте.