The Гращенков
75.7K subscribers
475 photos
26 videos
31 files
3.15K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
Северо-столичный регион все же может ожидать комплексная ротация. Как мы уже писали, главы Санкт-Петербурга и Ленобласти могут быть заменены одновременно, равно как и сменен полпред в СЗФО. Вокруг Дрозденко продолжают сгущаться тучи в виде коррупционных дел на его подчинённых, а Беглова продолжает атаковать Пригожин.

Полномочия Александра Дрозденко истекают только в 2025 году, однако обстановка вокруг него складывается непростая. Экономическая полиция провела проверки сразу в двух комитетах администрации области: комитете по культуре и туризму и комитете по сохранению культурного наследия. Обыски связаны с возобновлением старого уголовного дела по хищению средств при реставрации памятников. Чуть ранее по поручению регионального УФСБ был задержан зампред контрольного комитета губернатора, затем силовики арестовали зампреда комитета по строительству. Среди возможных преемников на посту главы Ленобласти многие называют вице-губернатора Санкт-Петербурга Валерия Пикалёва, который до 2019 года был вице-губернатором Ленинградской области, курировавшим вопросы безопасности.

Среди возможных преемников Беглова стали называть фигуру Дмитрия Козака, которого инсайдеры также номинируют и на пост главы СП РФ. Однако в роли губернатора Санкт-Петербурга Козак смотрелся бы более органично. Тем более, что вместе со сменой главы города может произойти еще ряд крупномасштабных замен, в частности – в полпредстве СЗФО. Учитывая особенность региональной политики в период СВО, этот пост мог бы занять выходец из силовых структур. В том случае, если замруководителя АП Дмитрий Козак будет назначен губернатором Санкт-Петербурга, на его место в может прийти Андрей Турчак, зампредседателя Совета Федерации и «генсек» партии «Единая Россия». Собственно, слухи о приходе Турчака в АП шли уже давно.
Ставка СРЗП на «кувалду Вагнера» не оправдывает элитных ожиданий. Многие умеренные эсеры начинают смотреть в сторону других партий, имеющих потенциал на избирательном треке 2023-2026 гг., с прицелом на следующую думскую кампанию. Дополнительным стимулом к уходу из партии стало заявление Сергея Миронов об отказе участия в президентских выборах, многие восприняли новость, как предупреждение о потенциальном сливе партии. Куда могут уйти наиболее ресурсные и политически активные игроки?

Эстетика Пригожина, которую с энтузиазмом воспринял Миронов, показалась перебором для части старых эсеровских элит. Системные игроки, привыкшие к статусу истеблишмента, без энтузиазма восприняли игру своего лидера в «ультрас». К тому же, дела у самого Пригожина идут как-то не очень и ставка на вероятного политаутсайдера многими истолковывается как очередной неверный шаг. Первым шагом стало объединение брендов «Справедливой России» с прилепинской «За Правду», которую опытные аппаратные игроки сумели переварить, однако партия потеряла свой ядерный электорат в лице умеренных социал-демократов и левой интеллигенции. Хотя, кое-где ситуация обратная и уже эсеры ведут переговоры с коммунистами об их переходе в партию, как, например, в Ярославле.

В схожей ситуации оказалась и партия ЛДПР, которая без Жириновского начала внутреннюю перестройку, грозящую ей непредсказуемыми последствиями. Поэтому переток игроков из парламентских партий может пойти по двум направлениям: в оставшиеся парламентские структуры или в непарламентские партии, например в Родину и Яблоко или какие-то новые проекты. Возможно, что к 2026 году политический ландшафт будет существенно изменен, поэтому системные игроки хотят усилить свои персональные позиции в случае такого переформатирования. У СРЗП еще есть время и возможности отыграть позиции, вернувшись в сегмент умеренно левой повестки. Однако пока политическое руководство намерено повышает градус турбо-милитаристской риторики и явно не собирается отказываться от намеченного курса.
Forwarded from РАПК
Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков - о позиции власти в отношении покинувших страну россиян.

Полагаю, что власть, конечно, хотела бы вернуть обратно уехавших релокантов. Особенно тех, кто обладает редкими специальностями, кто сегодня является двигателем экономики.

Однако, к сожалению, привлекательной модели, почему именно они должны вернуться, власть пока не предлагает. Более того, есть различные движения, которые, наоборот, отпугивают людей. В частности, релокантам то и дело обещают самые разные неприятности.

Масштабной «охоты на ведьм», думаю, все же не случится. В конечном итоге «охотиться» будут, пожалуй, только на тех уехавших видов, которые позволили себе острые высказывания в адрес действующий власти. Что касается всех остальных, то власть, вероятно, постарается по-тихому принять обратно в свою лоно и максимально адаптировать, потому что ей нужны думающие головы и рабочие руки.
Перманентная СВО удобна как политический фон, но слишком затратна с точки зрения экономики. Долгое противостояние в режиме «холодной войны 2.0» никем не просчитывалось, поэтому и риски фиксируются по ходу, «с колес». Сейчас становится очевидно, что при высоких издержках ресурсы, например ФНБ, будут быстро и неэффективно потрачены. При этом для мобилизационной экономики с переходом к нео советской модели по типу Госплана, нет соответствующих условий. Задачи пост индустриального общества совершенно иные, чем были 50 или 100 лет назад. Новая индустриализация требует совершенно других компетенций и рыночных условий конкурентной среды. Поэтому невозможно долго удерживать тот социальный характер власти, который она исповедовала в последние годы, действуй преимущественно в русле левой повестки – условного «борщевого набора». Так что качество жизни наименее обеспеченный группы граждан поддерживать будет все сложнее, притом, что само по себе государство имеет шансы не только выставить, но и вправду переформатировать экономику под национальные нужды.
Как эта статья не указана? Часть 5, 128.1 УК РФ
Вангую, что к 2026 году политический ландшафт серьёзно поменяется. У «партии власти» будет два оппозиционных крыла: «левое» в которое сольют КПРФ, СРЗП, Родину и прочих «коммунистов-социалистов» и «правое» из всех остальных партий, которым придется договариваться. ЛДПР, Яблоко, Новые Люди, Партия Роста и многие другие проекты - это очень разные структуры, которых объединяет лишь то, что они не приемлет левый дискурс, который со временем будет все сложнее держать в рамках системы.
В ходе президентских выборов 2024 года явка может превзойти результаты 2018 года. Об этом поговорил с НСН. По данным РБК, в ходе семинара для сотрудников внутриполитического блока Кремля обсуждалась задача обеспечить на выборах в 2024 году результат кандидата от власти выше, чем на президентских выборах 2018-го, когда Путин набрал 76,7% голосов при явке 67,5%.

Сейчас экстраординарные времена СВО и власть хочет подчеркнуть, что вокруг президента сплотилась нация, что есть большая поддержка его решения начать спецоперацию и проводимой им политики возвращения национального суверенитета. Поскольку большая часть противников президента либо уехала, либо выборы проигнорирует, можно показать больший результат, чем был на прошлых выборах. Каждый раз ставится задача по повышению явки и числа голосов, поскольку эти выборы должны легитимизировать президентскую структуру власти и было очевидно, что президента избрала не одна какая-то часть общества, например, пенсионеры, а разносторонняя, - молодежь, интеллигенция и так далее.

Что касается явки, есть большой пласт людей, которые раньше в принципе на выборы не ходили, но эта индифферентная прослойка сейчас оказалась задета, потому что многие оказались семьями мобилизованными, их дети на фронте и они тоже вовлечены в политику через эту историю. Скорее всего, за счет них, в том числе, можно увеличить явку. Есть кандидаты от других партий и их работа тоже будет играть на повышение явки, поскольку какая-то часть будет голосовать не за действующего президента или его преемника, а против, - за коммунистов, правых или еще за кого-то.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в конце февраля напомнил, что Путин пока не объявлял о возможном участии в выборах главы государства в 2024 году.
Гендерная политика в России, стране самой ранней «сексуальной революции» 1917 года, с каждым годом становится все более консервативной. Если говорить о современности, то более четверти века прошло со времени проведения IV Всемирной конференции ООН по положению женщин. Значение Пекинской конференции заключается в том, что она стала своеобразным итогом в понимании тендерного равенства и важным этапом в формировании мировой повестки по этому вопросу. Государства взяли на себя обязательства принимать меры против нарушения этих прав и свобод, а также содействовать устранению всех препятствий на пути достижения тендерного равенства. При том, что равноправие женщин и мужчин оценивается как условие обеспечения социальной справедливости, но не трактуется как схожесть или тождественность женщин с мужчинами.

Однако в последние годы ситуация несколько изменилась. На лицо усиление акцентов на материнской роли женщин и снижение значимости их социальных ролей. Эту двойственность в полной мере демонстрирует Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017—2022 гг., утвержденная еще в годы премьерства Медведева. В нем утверждается, что в обществе «наиболее значимыми социальными ролями женщины признаются роли домохозяйки и матери, а профессиональные и карьерные достижения остаются второстепенными». Различные меры «по укреплению позиций женщин» привязываются к идее помощи женщине-матери: увеличение материнского капитала, создание благоприятных условий для совмещения семейных обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью, повышение качества медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и т. п. Конечно, для российских женщин материнство является значимой ценностью и его поддержка со стороны государства чрезвычайно важна. Нисколько не отрицая необходимости такой поддержки, многие социально активные женщины полагают сведение всей социальной политики только к данной проблеме неправильным.

В РФ женщины составляют более половины занятых на рынке труда, где они сталкиваются с проявлением дискриминационных практик: неравной оплатой труда, препятствиями на пути карьеры, трудностями сочетания профессиональной и семейной (материнской) жизни. Нередко в основе этих феноменов лежат традиционные гендерные стереотипы. В новой государственной стратегии не запланированы меры по обеспечению равных условий на рынке труда или повышению роли женщин в политической сфере. Недостаточно внимания уделено решению проблемы преодоления насилия в отношении женщин, которая стала в последнее время весьма значимой. Вопрос о гендерном равенстве — не частное дело группы некоторых озабоченных женщин. Мир развивается в этом направлении и даже если отвлечься от гуманистических ценностей и обратиться к утилитаризму, то и там мы найдем доказательства необходимости соблюдения гендерного равенства, например в экономике. И тут нельзя не вспомнить Клару Цеткин, которая предложила праздновать 8 марта международный женский день: «если люди молчат, то наша обязанность поднять свой голос в защиту наших идеалов».
Сегодня Министерство обороны особое внимание уделяет поддержке добровольцев, участвующих в СВО. В Воронежской области продолжается комплексная и системная работа в этом направлении. Губернатор Александр Гусев поручил подготовить документы, согласно которым статус добровольцев и мобилизованных будет уравнен. По сообщению РИА «Воронеж», теперь воронежские добровольцы также смогут получать единоразовые губернаторские выплаты в размере 120 тысяч рублей. Кроме того, они и члены их семей будут пользоваться всеми региональными льготами. Таким образом, Воронежская область вошла в число пионеров среди регионов, принявших такое решение.

«Конечно же, на добровольцев распространится и наша комплексная программа реабилитации. Как только подпишу эти документы, расскажем добровольцам и их семьям, куда обращаться за помощью», – прокомментировал губернатор.

Напомним, ранее Александр Гусев сообщил о том, что в Воронежской области стартовала региональная комплексная программа реабилитации участников СВО и поддержки их семей. В нее входят медицинская помощь, развернутые механизмы соцподдержки, трудоустройство, правовые консультации, решение бытовых и иных вопросов.

«Тут все индивидуально, в зависимости от запроса военных и их родных. Дорожная карта будет расписана как минимум на 3 года вперед. Уже сейчас настраиваю подчиненных, общественников, бизнес и всех, кто будет задействован в комплексной реабилитации участников СВО, на работу с двойной самоотдачей», – добавил губернатор Воронежской области.
Удар непогоды в Хакасии так иллюстративно совпал с публикациями про проблемы энергетики и ЖКХ региона, что трудно не сложить один плюс один.

Аккурат на 8 марта снегопад и штормовой ветер до 25 м/с оставили людей без света. Основная причина хакасских отключений – пробивание изоляции из-за ветра. То есть сети настолько ветхие, что от ветра провод просто лопается. По-хорошему, их надо не ремонтировать, а менять, как и те объекты, которые в этот раз устояли, но изношены в сопоставимой степени.

На этом фоне сообщения о том, что регулятор опустил тарифы «Хакасэнерго» на передачу электроэнергии в республике до уровня трехлетней давности, вызывает недоумение. Мы посмотрели инвестпрограмму, прикинули стоимости - получается, что за год, например, заменят около тысячи опор, а их десятки тысяч! Срок службы одной - около 30 лет. То есть такими темпами, большая часть упадет, не дождавшись замены.

Искренне не понимаю, как можно весь регион держать на пороховой бочке только ради того, чтобы похвалиться сдерживанием «зажравшихся федералов». Нет, понимаю, конечно - есть же нечужие кому-то региональные компании, чей тариф растет только так. Но даже в этом случае должен быть у властей инстинкт самосохранения.
Уже середина марта, а губернаторские перестановки так и не запущены. При том, что избирательная кампания в ряде регионов уже стартовала. Начинаются праймериз ЕР. Похоже, что ситуация «заморозки» ротаций оказалась даже глубже, чем это предполагалось ранее и даже такие опальные главы, как глава Хакасии Валентин Коновалов, не будут отправлены в отставку.

В случае Хакасии, похоже, выбран сценарий конкурентной борьбы, в которой действующий глава должен будет проиграть «единоросу», депутату ГД и бывшему заместителю губернатора Красноярского края Сергею Соколу, который сейчас находится в зоне СВО. Похоже, что тут как раз и будет разыгран кейс «ветераны СВО» против «домашних мальчиков из оппозиции». Ставка, разумеется, делается на то, что рейтинги Коновалова и КПРФ в регионе не слишком высоки после первого срока губернаторского правления.

Не менее запутанная ситуация складывается и вокруг главы Красноярского края Александра Усса. Задержание заграницей его сына сильно отягчило Уссу процесс борьбы за новый срок, как и дело связанное с одним из его партнеров – Олегом Митволем. Вероятно, что сейчас Усс ищет поддержки и покровительства у одного из олигархов, курирующих край. При этом не исключено, что не получив такой поддержки он может обратиться за помощью к конкурирующей бизнес-структуре, которая может и не помочь сохранить пост, но в обмен на согласование преемника, поможет лично главе в его проблемах.

Ряд других «спорных» губернаторов остаются на своих местах не смотря на низкие рейтинги и желание конкурентов добиться их отставки. При том, что некоторые ротации все же возможны, хотя и не по графику, например в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Главная проблема оппозиции – в отсутствии опорной базы. Большая часть населения у нас аполитична, апатична, ничего не хочет, ничем не интересуется, ни во что не верит. Да, собственно: не верь, не бойся, не проси – это про наше политическое болото. Есть небольшое число активистов, численность которых обычно колеблется в пределах статпогрешности (1-2%), которые вообще готовы отстаивать какие-то идеи. Оппозиция – это ведь про идеи, а не про «пожрать». И вот эти идейные – они все очень разные. От ультра-правых до квази-левых, от националистов до либертарианцев. Могут ли они ужиться вместе, не говоря уже про какое-то общее дело? Увы, но практика показывает, что нет. Причем к несовпадению идей часто присовокупляется борьба за бюджеты и личные амбиции, что становится дополнительной проблемой таких альянсов, как «координационный совет оппозиции» которые и в вегетарианские времена «Болотной площади» плохо уживались и быстро распадались.

Это не значит, что оппозиция не может сформироваться на каких-то ценностных установках. Но приводить в пример тот же Иран, не совсем верно, так как там явное противопоставление общественных дискурсов, например, светского и религиозного. Это создает определенный нерв, пространство, в котором борьба становится тотальной и вовлекает в свою орбиту по-разному индуцированные массы, от фанатиков до умеренно-нейтральных. В России такой борьбы нет. Точнее, не было до недавнего времени, так как власть умела создавать взамен политического пространства действия топкое болото эмуляций. Оно поглощало любое несанкционированное действие или правдоподобно эмулировали его до тех пор, пока не вызывали у реципиента чувство отвращения к нему или формировали чувство «выученной беспомощности». Но сейчас в сознании людей многое меняется.

Оппозиционную базу формирует сама власть, пытаясь мобилизовать аморфное аполитичное большинство. Заигрывание с глубинными темами вроде «возвращения в СССР», например, сформировало у многих ностальгирующих чувство завышенных ожиданий. Они то не только собирались возвращаться туда всерьез и надолго, но еще и сформировали себе идеальный образ из времен своей молодости, который мало соответствует как реальному СССР, так и тому косплею, который предлагается в качестве прототипа модели 2.0 Большое число оппозиционно настроенных граждан формируется сегодня в русле национально-патриотической идеи, так как они противопоставляют себя любому умеренному курсу и мыслят эмоционально, а не рационально. Собственно, именно такие процессы и называются политизацией, когда в мир людей, занятых выживанием приходит нечто, что еще страшнее их тяжелой повседневности.
А в Екатеринбурге становится горячо — местные чиновники не могут найти аргументов, чтобы убедить депутатов изменить схему нарезки округов. А без этого невозможно провести ни праймериз, ни выборы.

Впрочем, это было предсказуемо. Мэр города несколько лет игнорировал Думу, а теперь пришел к депутатам и просит о помощи, но делает это без уважения.
Вот это интересный поворот, конечно. Губернатор Ставрополья все-таки добрался до президента и рассказал ему про ситуацию с санаториями. Удивительно, конечно, что даже такие банальные вопросы приходится решать на самом высоком уровне. Но позиция президента неизменна — своих защищаем, в ситуации разбираемся.
Получается, что акции Генпрокуратуры и Мосгорсуда идут вниз🔻, а предпринимателей — вверх🔝.
Если добросовестные бизнесмены и правда будут услышаны — это станет серьезным прецедентом.
Дерипаске не удалось увеличить зависимость совета директоров Норникеля от менеджеров Русала. Попытка выдать Евгения Шварца, который работает в Русале!! за независимого директора не сработала. Поверили не все.
Заставят ли «олигархов» скидываться на бюджет 2023-2024 года – ключевой вопрос не только экономической, но и политической повестки. Напомню, что крупный бизнес крайне неохотно отнёсся к идее, что из-за возросших расходов СВО, ему предстоит уплатить некий разовый «продналог», который пойдет на покрытие этих издержек. Президент Путин, по всей видимости, намерен этот вопрос решить довольно оперативно, так как бюджет сталкивается с ощутимым дефицитом средств. Местом для серьезного разговора с отечественным олигархатом может стать съезд РСПП, дата которого пока не определена [UPD: наши источники сообщают, что встреча пройдет 16 марта и на ней будет присутствовать первое лицо].

Напомню, что ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов заявлял, что власти обсуждают с бизнесом разовый добровольный взнос в бюджет из расчета прибыли, полученной в 2022 году, который оказался удачным для многих компаний. При этом речь идет не о повышении налогов, а о платеже в формате windfall tax. Таким образом, государство хотело бы получить от частного сектора до 300 млрд. рублей, что не является настолько уж крупной суммой, чтобы предприниматели пошли на какую-то конфронтацию с властью. Тем более, что долю прибыли в сверхмаржинальном секторе (нефть, газ, металл, лес и т.д.) им обеспечивает государство и его аппарат, так что они должны быть крайне заинтересованы в сохранении политической стабильности в стране.

Тем не менее, с этими выплатами возникли и идеологические проблемы. Многие не хотели бы делать взнос в рамках политической поддержки действий российских властей из-за нежелания попасть под новые санкции. Так что напряженность момента возникает еще и по той линии, что Правительству и бизнесу нужно как-то договориться о более формальном характере изъятия этих взносов, когда олигархи могли бы сослаться на то, что у них не было другого выбора, кроме как подчиниться требованиям исполнительной власти. Иначе давление на бизнес может начать усиливаться через силовые структуры, чего не хотелось бы ни одной из сторон.

В любом случае, перспективы сохранения контроля над российским бизнесом интересуют практически всех оставшихся в стране игроков. Windfall tax нельзя считать элементом какой-то «левой повестки» по раскулачиванию олигархов, скорее наоборот, власть старается более тесно включить их в структуру управления госсистемой, делая сопричастной к ее решениям. Правда, на таких условиях крупный бизнес тоже хочет иметь право на свой голос, что уже активно высказывается многими представителями деловых кругов в тг-каналах.
🗳 Канал профессиональных политтехнологов – это возможность взглянуть на политическую жизнь стран с ее изнанки. Избирательные технологии, новости «цеха», инсайды, конфликты и оценки событий с точки зрения тех, кого в широком смысле слова принято называть работниками «политических профессий». Ведет канал наш прекрасный коллега Михаил Фаленков. Он инвалид, болеет болезнью Бехтерева, которая не дает ему возможности жить полноценной жизнью, поэтому он создает интересные группы в Телеграмм и ведет их смело и беспристрастно. Как минимум, рекомендую подписаться на его канал и быть в курсе важных политических событий, а еще лучше – помочь ему финансово [💳 по номеру телефона Сбербанк: +7 925 278-48-80], если такая возможность и желание у вас появятся. Политтехнологи – канал не только для профи, но и для широкого круга читателей, интересующихся выборами, партиями и политикой в целом.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Не судить за лайки, не сажать за репосты. «Новые Люди» отправили на отзыв в правительство законопроект о запрете заводить уголовные дела за лайки в соцсетях. Предлагается дополнить статьи КоАП о возбуждении ненависти и о дискредитации указанием, что это не распространяется на выражение эмоций в виде выставления отметок к публикациям в социальных сетях. Очень верная инициатива, учитывая, что за последние годы в России рассматриваются сотни подобных дел. Очередная инициатива партии с позиции здравого смысла. Правда, хорошо бы распространить ее и на других «незаконные лайки».

Например, одним из самых громких судебных разбирательств из-за публикации в социальных сетях является дело воспитательницы Евгении Чудновец, которую обвинили в распространении детской порнографии. Чудновец сделала репост присланного ей ролика, на котором издевались над несовершеннолетним. Чудновец разместила под постом осуждающий комментарий и, по ее словам, хотела таким образом привлечь внимание к проблеме. Против Чудновец было возбуждено уголовное дело, воспитательницу приговорили к 6 месяцам лишения свободы в колонии, при этом прокуратура требовала лишить Чудновец свободы на 5 лет.

По статистике правозащитных организаций большая часть дел за репосты приходится на социальную сеть ВКонтакте, на втором месте – Телеграмм. Часто люди лайкают или репостят информацию не сильно вдаваясь в юридический анализ контента, за что потом могут пострадать. Лайк – не злостное планируемое преступление. Несколько лет назад на пленуме Верховного суда постановили, что нельзя привлекать к ответственности только за выражение эмоций к постам. Даже если информация признана экстремистской. Также в 2018 году президент Путин предлагал отказаться от уголовной ответственность за действия, которые не представляют угрозы для безопасности страны и которые были совершены однократно.
⚠️ Настоятельно рекомендуем подписаться на канал «Кремлевский пересмешник» — расшифруете скрытые взаимосвязи в хаотичных событиях, которые происходят внутри России и за границей:

• В чем остро заинтересован Вашингтон?;
• Какова причина роста активности США против Китая?;
• Какое главное преимущество РФ в геополитическом противостоянии?;

Слышим, о чем шепчут в многоголосии, видим, что несут на хвостах сороки и пересмеиваем без пересуд — присоединяйтесь, чтобы знать чуть больше, чем остальные.