Новый НЭП. Какие последствия несут в себе санкции для российской экономики? И почему возвращение к советской модели уже через год может вызвать ее коллапс? Об этом сегодня поговорили на радио КП.

Суровое время, суровые законы: Роспотребнадзор одобрил законопроект о внесудебной блокировке сайтов, на которых реализуются незарегистрированные БАД. Напомню, это долгожданная отраслевая мера, против которой воюет бизнес, привыкший вести дела в «черную». Причем в той сфере, где это недопустимо ни на грамм – продукция для здоровья и повышения иммунитета. Сейчас, чтобы закрыть магазин по продаже «полезных добавок и витаминов», не имеющих никаких доказательств безопасности продукции, нужно пройти через судебный процесс длинной в несколько месяцев. Если владелец за это время запустит сайт-зеркало – все по новой.

История это давно назревшая, в сети развелись сотни сайтов, предлагающих за небольшие деньги получить лекарственный эффект от якобы натуральных средств. В условиях беспрецедентного давления на Россию извне нормы определенно примут, на внутреннем рынке нужны строгие инструменты защиты здоровья населения. Даром, что в этой сфере, как нигде еще расплодилось огромное количество инфо-цыган, понятия не имеющих о том, какие побочные эффекты могут быть у продукта, которые они рекламируют и продают. Да, кстати, обычно все это делается из корыстных интересов. Некоторые из зарубежных площадок открыто заявляют, что платят блогерам отчисления за приведенных покупателей.

Не желающий терять легкие деньги бизнес организовал массовое противодействие этой инициативе, запугав предпринимателей и потребителей. Из каждого холодильника звучало, что внесудебная блокировка сайтов, продающих опасные БАД, приведет к закрытию огромного количества интернет-магазинов, ведь можно ТРАКТОВАТЬ положения закона очень широко. Такой «постправдой» пытались скрыть настоящую картину: закрывать будут только страницы сайтов по продаже незарегистрированных БАД, которые не удалили запрещенную продукцию самостоятельно. Формулировки закона опираются на текущие законодательные нормы и не подразумевают «угрозы» всей пищевой продукции. А самое главное, как отметил Роспотреб, ничего нового в части инструментов норма не содержит, то есть надзорные органы прекрасно понимают, как ей пользоваться и не задеть непричастных.

Что ж, времена на дворе неспокойные и непростые. Но их можно успешно и даже удачно пережить, если приложить усилия и отбросить лишние сомнения. Примечательно то, что наши ФОИВ наконец смогли разобраться, где свои, а где чужие.

Ежедневно мы видим сообщения как закрываются магазины иностранных компаний, уходят производства или приостанавливают свою деятельность бренды. Пока основной удар пришелся на крупные города и средний класс, главных потребителей consumer society. Малые города и деревни санкции пока затронули в меньшей степени, исключительно ростом цен на продукты в сетевых магазинах. Однако главный эффект от санкций будет заметен не столько из-за роста цен, сколько от падения покупательской способности. Уже начались масштабные увольнения, которые по прогнозам могут достигнуть исторических показателей.

Введение санкций со стороны стран Запада бьет по сфере услуг, в которой занято до 67% населения России. На промышленность и сельское хозяйство приходится оставшиеся 30%. Это что касается структуры работающего населения. Конечно, половина работающих в сфере услуг – это бюджетники. Число бюджетников составляет 42% от всего населения, при этом работающих – всего 17,5 млн (врачи, учителя, чиновники, силовики), неработающих - 43 млн. пенсионеров, что в сумме дает 60 млн. получателей средств из казны. Поэтому сегодня страна разделена почти поровну – на бюджетников и всех остальных.

В сложившейся ситуации, коллеги видят выход только в отказе от рынка в пользу «левого пути», вспоминая военный социализм, предшествующий военному коммунизму 1920-х. Тогда, характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой, национализация даже мелкой промышленности, запрет денег, использование армии в хозяйстве. Идеал планового хозяйства виделся в превращении страны в единую фабрику или корпорацию. Идея о немедленном построении бестоварного социализма путём замены торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов была зафиксирована в качестве партийной установки в Программе РКП(б). Но по итогам эксперимента большевики отказались от этой идеи лишь после её провала. Решение о прекращении военного коммунизма и переходе к НЭПу было принято уже 14 марта 1921 года, т.е. 101 год назад.

Но нельзя не согласиться, что страна оказалась в сложнейшей ситуации. С одной стороны, 30 лет Россия вкладывалась в то, чтобы стать частью западной экономики и в один день оказалась почти без всего, включая «забытые» активы ЦБ. Импортозамещение так и осталось забавой, так как вложенных денег хватило лишь на копирование образа жизни, вроде производства мраморных стейков и псевдопармезана. Однако переход на рельсы военного социал-капитализма был возможен в режиме умеренного противостояния с Западом, постепенно вытесняя рыночно-либеральные механизмы, как это и происходило в последние годы. Сегодня экстренный отказ от рынка можно было бы назвать скорее социал-дарвинизмом, т.е. политикой выживания в экстренных условиях, но без перспектив развития. Похоже, что серьезный спор о будущем страны – неизбежен.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Обратно в СССР, где пустые полки и трусы с начесом? События в Украине привели к самым масштабным санкциям против России в истории, такой объем внешних ограничений не наложен даже на Иран, который выживает в режиме полуизоляции с 1979 года. Чиновники в растерянности, так как к столь масштабному потрясению явно никто не был готов. Свидетельство тому - забытые и арестованные активы ЦБ РФ, изъятые яхты и ступор внутри исполнительной власти. Сейчас во власти преобладают растерянно-благодушные настроения вроде того, что весь образовавшийся дефицит смогут покрыть дружественные Индия и Китай, хотя втайне все надеются, что все случившиеся может оказаться страшным сном, и все как-нибудь вернется на круги своя.

Может, конечно, когда-нибудь и вернется, но явно не в перспективе ближайшего года. Что же касается Индии и Китая, то не стоит забывать, что у этих государств и своих проблем хватает. На них также давит «коллективный Запад», а значит, рвать на себе рубаху за Россию никто не будет, что уже осторожно демонстрирует Китай, косвенно поддерживая часть санкций. Индия находится в еще большей зависимости от Запада, к тому же не является источником необходимых высокотехнологичных товаров. По сути, сейчас большая часть импортозамещения возможна лишь в части продовольствия и ширпотреба, где главными союзниками могут стать такие страны как Аргентина и Бразилия. Поэтому обеспечивать рынок нехваткой товаров придется как-то в кривую, вроде схемы «белорусских креветок», только ввозя дефицитный товар через третьи страны. К сожалению, другого способа ввезти необходимые запчасти для условного Мерседеса или голландского трактора на сегодняшний день просто нет.

Импортозамещение, которое активно шло в стране последние 7 лет, пока не дало тех результатов, чтобы обеспечить производство продуктов хотя бы на уровне СССР в годы дефицита. Собственно, с такой ситуацией страна не сталкивалась с 1990 года, когда впервые в один момент были разрушены сложившиеся производственные и торговые цепочки. Для пересборки экономики с нуля у ельцинской России ушло почти десятилетие, но происходило это в период открытости и максимальной помощи со стороны внешних партнеров. Сегодня действовать придется при обратных условиях, когда санкции наложил почти весь мир.

В такой сложной ситуации существует колоссальный риск возврата к советской модели плановой экономики, где локомотивом всех производств является ВПК. Но эта модель, при существующей инфраструктуре и конъюнктуре, вряд ли сможет действовать длительное время. То, к чему призывают левые силы сегодня, больше похоже на призыв «отнять и поделить». КПРФ призывает к мобилизации экономики по-сталински, а СРЗП требует потратить ФНБ. Обе стратегии сводятся к тому, что нужно зарезать дающую молоко корову в виде рыночной экономики, а дальше – с нуля строить национальную экономику. Более интересный сценарий предлагает партия «Новые Люди», выступившая с программой нового НЭПа, суть которой – в максимальной либерализации внутреннего рынка, чтобы предприниматели смогли сами восстановить все разорванные цепочки, почти как нейросеть. ЕР пока хранит молчание относительно экономических перспектив, бубня дежурное: «все будет хорошо».

Похоже, что власть будет определяться со стратегией выживания уже по итогам происходящего. Если надежды оптимистов на то, что многое еще можно откатить назад, рассеются, страна неминуемо встанет перед сложным выбором: нового НЭПа или новой мобилизации.

Отменят ли выборы в этом году? Коллеги политтехнологи интересуются судьбой ЕДГ-2022, так как намечавшиеся ротации оказались подморожены. По слухам, команды высадились, но начиная с марта их финансирование оказалось временно приостановлено. Многие пытаются теоретизировать проблему, рассуждая, что проведение выборов хорошо скажется на имидже власти, как внутри страны так и во внешнем мире, показывая, что жизнь идет своим чередом. Некоторые допускают перенос выборов на неопределённый срок.

Похоже, что реальное положение дел таково: никто ничего толком не знает и не понимает. Горизонт планирования сузился, все внутренние события оказались подчинены внешней конъюнктуре. Во главе угла – итоги спецоперации в Украине, в зависимости от которых будет проектироваться дальнейшая картина внутренней политики внутри России. Пока правительство пытается хоть как-то осмыслить предполагаемые последствия от западных санкций, политики понимают, что к осени страна столкнется с ворохом совершенно иных проблем, чем в прошлом году. Проведение выборов в таких условиях по стандартной схеме может оказаться попросту невозможным, отсюда и разговоры о переносе их на неопределенный срок.

Напомню, что по итогам прошлого года прогнозировалось: 17 сложных для власти кампаний, 9 средней сложности и 9 простых. Не говоря уже про массовые выборы в МСУ, где нужно выбрать 21 767 депутатов. Однако теперь практически все предвыборные кампании могут стать точками роста напряженности, так как падение экономики спровоцирует и резкое падение рейтингов власти. Даже такие технологии как ДЭГ или зачистка поля от любой независимой оппозиции, не помогут справиться с выпуском пара в ходе кампании. С другой стороны, ряд регионов оказался в подвешенном состоянии, например, были назначены врио губернаторов в Тамбовской, Владимирской и Ярославской областях.

В любом случае, у власти есть время для принятия решений, так как выборы назначаются за 90 дней до дня голосования, который в этом году приходится на 11 сентября, т.е. указ о назначении выборов должен быть опубликован 11 июня. Дальше решения будет приниматься исходя из ситуации в стране. Поводов для отмены выборов не так уж и много. В частности, исходя из ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» всего один, так в ст.8 устанавливается, что по истечении срока полномочий органов или депутатов, действующих в период действия чрезвычайного или военного положения, они исполняют свои полномочия до прекращения его действия. В остальных случаях перенос выборов – явление сложное и многоаспектное. В нормативных правовых актах содержатся нормы, регулирующие отмену или перенос выборов в определенных случаях, но с другой стороны, все это происходит и за пределами имеющегося правового поля. Хотя, верткость при установлении в момент пандемии «режима повышенной готовности» (который до сих пор не отменен) говорит о том, что система искусно научилась пользоваться законами.

Финансовая система России готовится к турбулентности, которую не испытывала еще никогда. Агентство «Fitch» присвоило России рейтинг «дефолт неизбежен». Некоторые аналитики предлагают взять за основу ситуацию 1998 года и «помножить ее на три», кто-то считает, что происходящее больше похоже на 1989, когда все прежние связи рухнули в один миг. Поэтому прогнозировать ситуацию тяжело, Россию ждет встреча с неизвестным.

Подобного витка финансовой нестабильности в истории современной экономики еще не было. Изоляция России от внешних рынков, вкупе с потерей части запасов ЦБ, неготовность экономики к новым условиям существования – все это создает «идеальный шторм». Есть сторонники возврата к плановой экономике СССР и отказа от рынка, есть наоборот, противники госкапитализма. Пока что драйвером временной стабилизации стал ЦБ РФ, который сделал лишь один шаг - запретил покупать наличный доллар и евро, а также начал «пылесосить» рынок для забора наличной валюты.

Частично, ситуацию можно было бы сравнить с международными санкциями против Югославии, а затем Сербии под руководством Милошевича. Санкции вызвали глубокий кризис, по национальному доходу на душу населения СРЮ стала приближаться к уровню слаборазвитых стран Азии и Африки. Отсутствие сырья, запчастей и рынков сбыта заставило прекратить деятельность или перейти на минимальный режим работы значительное количество предприятий страны, более 1 млн человек были отправлены в вынужденные отпуска. Уровень промышленного производства упал втрое. Темпы гиперинфляции составили 1 млн %, а цены выросли в 3586 раз. Средняя зарплата в Югославии опустилась ниже шести долларов. Правительством было введено нормированное распределение продуктов, предметов первой необходимости. Спустя месяц после введения санкций, остановили работу до 40% предприятий общественного сектора. Парламент принял ряд законов, по которым правительство лимитировало заработную плату работающих граждан и заморозило цены на 50% товаров.

В России порядка 500 единиц лизинговых самолетов попадут под национализацию и будут использоваться на внутренних авиалиниях, что гарантирует бесперебойные гражданские авиаперевозки внутри страны.

Минпрому и Ростеху поставлена задача в кратчайшие сроки начать организацию полноценного импортозамещения в данной отрасли. Все коррупционные подоплеки будут жестко пресекаться - Вертушка АТС1

@vnupol

К вопросу о "национализации" компаний, "брошенных" иностранными акционерами, о которой начали говорить в новостях.

Во-первых, надо понимать, что в ст. 235 ГК сейчас написано, что национализация возможна в рамках закона о национализации, который должен быть разработан и принят.

Такого закона нет. Его пытались принять в начале нулевых, но дальше законопроекта дело не пошло.

Поэтому для того, чтобы провести процедуру, которую называют национализацией, надо провести эту работу. Сейчас ни времени, ни сил для того, чтобы сделать ее качественно, кажется, нет.

Я понимаю, что "тяп-ляп" законотворчество - это наша реальность, но не до такой же степени...

Во-вторых, по ГК национализация это вовсе не безвозмездное обращение в доход государства некоторых активов. За них должно быть дано рыночное возмещение их стоимость. И убытки тоже возмещать надо. Неужели у бюджета есть деньги на это?!

Если уж правительство хотя бы как-то пыталось сохранить лицо, то следовало в отношении "брошенных" бизнесов:

(а) вводить процедуру принудительного судебного назначения управляющего

(б) доходы от управления аккумулировать на отдельный счет и защищать их от инфляции;

(в) осуществлять независимый аудит деятельности этого управляющего.

А то, что предлагает правительство сейчас - это грабеж, аналогичный учиненному большевиками после 1917 г.

Лукашенко вновь встречается с Путиным. До этого они встречались 17 февраля, после чего в мире многое изменилось. Собственно, 27 февраля в Беларуси прошел референдум, который позволил принять новый проект Конституции в новой редакции, причем «открытой». Т.е. власти опубликовали финальный проект, однако, заявив, что в проекте могут появиться новые правки после всенародного обсуждения. Кроме того, в ходе спецоперации в Украине Лукашенко уже дважды выступил в качестве ответственного за организацию переговоров, предоставив площадку для российской и украинской сторон.

Теперь самое время обсудить итоги. Экономика Беларуси оказалась тесно связанно с российской, по крайней мере, курс белорусского рубля опустился к доллару пропорционально российскому: с 2,5 до 3,3. После чего Лукашенко торжественно заявил, что если «рухнет Россия – следующими будем мы». Стало быть, процесс взаимной интеграции РФ и РБ на этом фоне должен был бы убыстриться. Но пока не закончится конфликт с Украиной, все административно-политические события внутри страны оказались подмороженные. Что дает Лукашенко хороший повод еще немного протянуть с интеграцией и попросить еще немного денег. Правда, ранее кредит для Беларуси был согласован по схеме, которую сегодня вряд ли удастся реализовать. Две недели назад речь шла о передаче 3 млрд. через ЕФСР и частичной — через внешние государственные кредиты. Сегодня, учитывая банковский кризис из-за санкций, схема может поменяться.

Новые рейтинги ФОМ демонстрируют ту же волатильность, что и российская биржа. Рейтинги «ЕР» выросли с 32% до 42%, а рейтинги всех остальных партий – упали. Причем фактор патриотической поддержки событий в Украине тут вряд ли можно считать образующим, так как ультра-патриотичная КПРФ (которая и внесла проект признания ЛДНР) в итоге потеряла с 14 до 10%. А официальная патриотическая СРЗП и вовсе опустилась до 3%. Так откуда такой рост у умеренно «правой» партии власти?

Скорее всего, рейтинг показывает консолидацию вокруг президентского решения о начале спецоперации. Т.е. люди по-прежнему воспринимают «ЕР» именно как «партию Путина» и никакой ура-патриотизм коммунистов не способен переманить этот электорат. Таким образом, вся полнота ответственности за это сложное решение полностью ложится на «партию власти», которой теперь предстоит бороться с теми трудностями, которые появятся в последствии данного решения.

От выборов дистанцируются. ГД приняла закон об использовании электронного голосования на всех выборах в России. Ранее в проект внесли поправки об отмене членов участковых, территориальных и окружных комиссий с правом совещательного голоса, а также поправки о создании общего реестра «иноагентов». Очевидно, что ДЭГ становится частью инструментария системы по «стабилизации электоральных процессов», который теперь будет играть решающую роль на выборах.

Именно дистанционное голосование станет опорой стабильности системы, не зря же у нас цифровизация поставлена во главу угла? Вот и первые плоды цифрового общества – цифровые выборы, победить на которых можно только в том случае, если у вас есть «кольцо всевластья» в виде ключа к блокчейну. Вероятно, есть какие-то другие варианты борьбы даже в таких условиях. Теперь оппозиции придется придумывать, как противостоять ДЭГ, отстаивать голосование по старинке, да и вообще, выживать в ситуации, когда демократическим процедурам предстоит пройти фундаментальную проверку.

Стоит отметить, что ранее в проект был внесен ряд важных поправок, вроде отмены процедуры переголосования, введения единой системы на территории всей страны, допуска наблюдателей до системных кодов и т.д. Фактически речь идет о внедрении дистанта по региональной, а не «московской» модели, к которой ранее было больше всего претензий. На прошедших выборах все оппозиционные партии показали в ДЭГ почти такие же результаты, как и на традиционных выборах, кое-где даже лучше. На федеральном уровне система зарекомендовала себя в целом неплохо, хотя к самой системе все еще много вопросов. Особенно в нынешних спецоперационных условиях, когда система власти максимально напряжена внешней ситуацией, а значит, постарается максимально минимизировать любую напряженности внутри страны.

Кадровая заморозка в региональной власти обостряет межэлитные противостояния. Осе­нью фак­ти­че­ски была за­пу­ще­на вол­на сме­ны гу­бер­на­то­ров. Она про­шла в трех ре­ги­о­нах: Там­бов­ской, Вла­ди­мир­ской и Яро­слав­ской об­ла­стях. В дру­гих ре­ги­о­нах тоже го­то­ви­лись к за­мене гу­бер­на­то­ров, а зна­чит, обост­ри­лись ста­рые кон­флик­ты. По край­ней мере, это было про­де­мон­стри­ро­ва­но в Са­ра­тов­ской и Том­ской об­ла­стях, ча­стич­но в Ха­ка­сии, Ма­рий Эл. Были та­к­же про­гно­зы от­но­си­тель­но до­сроч­ной от­став­ки гла­вы Орен­бург­ской об­ла­сти.

То есть фак­ти­че­ски все ожи­да­ли ро­та­ции, на­чи­на­лись кон­флик­ты, ко­то­рые долж­ны были раз­ре­шить­ся при на­зна­че­нии но­вых глав. И вот неожи­дан­но они ока­за­лись за­мо­ро­жен­ны­ми, при­чем на неопре­де­лен­ный срок, как ми­ни­мум до кон­ца мая, ко­гда бу­дут объ­яв­ле­ны пла­но­вые вы­бо­ры. А мо­жет быть, это со­сто­я­ние про­длит­ся го­раз­до доль­ше.

Ко­неч­но, в этой си­ту­а­ции чув­ству­ют себя неуют­но по­чти все, вклю­чая са­мих гу­бер­на­то­ров, ко­то­рые не мо­гут за­ме­нить свои ко­ман­ды. Это та­к­же ка­са­ет­ся тех, кого уже успе­ли на­зна­чить. Как ми­ни­мум это ка­са­ет­ся гла­вы Яро­слав­ской об­ла­сти, ко­то­рый толь­ко на­чал фор­ми­ро­вать но­вую ко­ман­ду для вы­бо­ров, но не успел за­кон­чить эту ра­бо­ту. А вот гла­ва Там­бов­ской об­ла­сти Мак­сим Его­ров успел. Он до­бил­ся улуч­ше­ния от­но­ше­ний с ру­ко­вод­ством Там­бо­ва, а та­к­же су­мел вы­стро­ить хо­ро­шие от­но­ше­ния с За­ко­но­да­тель­ным со­бра­ни­ем.

Кто успел – бу­дет ком­форт­но до­ра­ба­ты­вать. А кто нет, тот, ко­неч­но, ока­жет­ся в си­ту­а­ции раз­ба­лан­си­ров­ки. Ко­гда си­ту­а­цию все-таки при­дет­ся раз­мо­ро­зить, по­лу­чит­ся, что все кон­флик­ты нач­нут на­сла­и­вать­ся друг на дру­га с но­вой си­лой.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Запад исключает Россию. То, что сегодня происходит со страной, можно интерпретировать как классическое cancel culture, только впервые культуре исключения подвергся не человек или бренд, а целое государство. Такой масштаб заставляет задуматься о переименовании культуры отмены в «культуру последствий» или consequence culture. Так как если канселлеры сконцентрированы на результате и желании говорящего отстоять определённую точку зрения, то «культура последствий» заставляет исключаемого нести солидарную ответственность.

Собственно, страна 30 лет вкладывалась в то, чтобы стать частью западного мира и рынка. Сейчас, когда отменяют все ранее созданные торговые связи, культурные и технологические цепочки, тем самым западный мир старается показать, что Россия – это часть его рынка, а также доказать, какое именно место в нем занимает страна. Многие вспоминают распад СССР, уповая на то, что даже если повторится ситуация, схожая с 1989-м годом, то мы вновь вернемся к галошам и трусам с начесом. Но тут стоит напомнить, что, разваливаясь, Советский Союз еще лет пять удерживал страну за счет созданных при нем торгово-производственных связей. Проще говоря, еще можно было посадить картошку или продолжать выпускать рейтузы на ивановском трикотаже.

Сейчас ситуация принципиально иная, когда, вписываясь в рынок, мы сознательно уничтожали все национальные сектора. Грубо говоря, ни своих семян, ни цыплят, ни хлопка для трусов промышленность не имеет. Восстановление цепочек за счет альтернативных поставщиков может занять очень длительное время, в 1990-е на это ушло почти 10 лет. И речь идет про самые базовые сферы экономики, такие как продовольственный рынок и ширпотреб, не говоря уже про более сложные рынки.

Запад фактически «опустил рубильник», то есть разом перекрыл движение кислорода по рыночным кровотокам. В принципе, такую гипотетическую угрозу ощущали все, осознавая данную зависимость и оттого считая незыблемым установленный порядок вещей. Многие русские патриоты с энтузиазмом восприняли наложенные санкции, полагая «культуру последствий» благом для России. «Сгорел сарай, гори и хата», как говорится. Однако давление через процедуру cancel рассчитано не на них. Фактически, речь идет о последствиях для самой культуры потребления нашего consumer society, которая после ухода плановой экономики стала основой для рынка. И тут предполагается, что, как и в случае давления на бренд, солидарную ответственность должны нести все жители страны. Условный Даня Милохин лишится миллионов от потери блогерской аудитории, хипстеры лишатся культуры кофеен, богатые пожертвуют айфоном и Мерседесом, а бедные – сетевыми магазинами одежды и дешевым питанием.

Это не просто падение социально-экономического самочувствия, а именно демонстрация отмены привычного образа жизни. Принято считать, что нищему пожар не страшен, но даже бедные люди за годы выработали определенные привычки и ритуалы, которые базируются на культуре потребления. Чтобы противостоять этой культурной апроприации, нужно иметь альтернативу. У других «исключенных» стран есть хотя бы формальный стержень, в виде северо-корейских идей чучхе, «исламской революции» в Иране или кубинского социализма. Россия в последние 15 лет создала некую смысловую окрошку из таких альтернатив, от православия до сталинизма, но ни одна из них не стала доминантной. Так что когда миллениалы, отключенные от pay-систем и соцсетей, воздевают руки к небу, с немым вопросом «тю, а меня за шо?», культура последствий ласково шепчет голосом Хемингуэя: «не спрашивай, по кому звонит колокол».

Какой дефолт грозит России? Сегодня глава Минфина Антон Силуанов обвинил Запад в желании организовать дефолт в России, так как «заморозку валютных счетов ЦБ можно расценивать как стремление организовать искусственный дефолт, который не имеет под собой реальных экономических оснований». Ранее с таким прогнозом выступало глобальное агентство Fitch, что возможно, заставило подключиться к урегулированию ситуации между Россией и Украиной важный финансовый центр – Израиль.

Напомню, что есть технический дефолт, когда затруднения временные, и т.н. суверенный дефолт, который уже в 21 веке прошли лишь страны: Греция, Ямайка и Эквадор. Что может быть при дефолте в России 2022, прогнозировать преждевременно, так как его вероятность оценивается как невысокая. А вот дефолт по многим компаниям, даже крупным — вполне может быть. Фактически ведь речь идет о взаимном обмене «ударами», когда западные государства «заморозили» активы ЦБ, а в ответ на это Россия объявила о решении платить по кредитам в рублях, которые кредиторы брать не хотят.

В общем, повторения 1998 пока не планируется, но в целом «дефолтные игры» будут и дальше играть на ослабление рубля. Собственно, после событий 98-го, рубль упал к доллару почти в три раза с 7 до 21 рубля. С 2014-го курс упал уже почти в 4-5 раз, с 35 до 140-150, а в случае продолжения санкционного давления может упасть до 160-250 рублей. При реальном дефолте он и вовсе может стоить 500-700 руб. за доллар, что может произойти в случае появления черного рынка валюты. Нечто похожее произошло после 2014 года в Венесуэле, где при официальном курсе 10 боливаров за доллар на «черном» рынке их меняют в соотношении почти 4000 к 1.

Ближайшая дата, когда Россия должна расплатиться с внешними кредиторами, наступает 16 марта. Если выплаты не будут произведены вовремя, иностранные владельцы ценных бумаг могут обратиться в суд для признания дефолта правительства России. Это даст им возможность получить доступ ко всем замороженным активам за пределами страны для удовлетворения своих требований. Поэтому важные вехи для российской экономики: середина апреля и далее – август. Именно в эти месяцы наиболее вероятные рыночные потрясения, с учетом времени необходимого иностранному судопроизводству для вынесения решений.

Отмена коронавирусных ограничений в России началась еще в декабре прошлого года. Сначала власти передумали вводить QR-коды на транспорте, а затем и в остальных местах. Позже главный корона-мэр Собянин отменил действие цифровых пропусков Москве, а теперь вот и «масочный режим» канул в лету. Однако «режим повышенной готовности» продолжает действовать. Согласно ему, публичные мероприятия (например, митинги и другие акции) по-прежнему запрещены, а также в любой момент с ухудшением эпидемиологической ситуации ограничения могут быть возвращены. И все же, очевидно желание властей свести к минимуму число раздражающих факторов, на фоне роста тревоги в связи с надвигающимся ухудшением материального благополучия граждан.

Что касается тотальной вакцинации, то продавить ее до конца года так и не получилось. Всего число официально привитых застыло на отметке 49,4% и теперь уже вряд ли серьезно вырастит. Кроме того, так и неясно какая доля от привитых реально ввела вакцину, а какая сделала это условно. Но сейчас эта статистика ушла в прошлое, как и сама тема пандемии, все внимание общества сосредоточено на более актуальной теме конфликта в Украине и его влиянии на внутреннюю ситуацию в России. Хотя в это время Китай вновь закрывает целые города от какого-то нового штамма, а ЕС продолжает вводить свои green pass. Поскольку нашему Спутнику V сертификация на Западе больше не грозит, как и совместные с остальным миром ковид-паспорта, тема для разработчиков вакцины утратила актуальность.

Акционизм как искусство жеста и политического высказывания до недавнего времени не сильно прижился у нас в стране. По большей части из-за того, что число потенциальных зрителей всегда было крайне ограничено. Поэтому арест Петра Павленского и Катрин Ненашевой, как и других перфоманистов, ранее вызывал лишь легкий интерес в узком кругу интеллектуалов и осмеяние у масс. Однако в сложные времена роль искусства сильно возрастает, а практики акционизма приобретают силу политического жеста.

Историю перформанса можно вести от дадаистов с их кабарэ «Вольтер», которые выступали против Первой мировой войны. Не желая пользоваться традиционными выразительными средствами, которыми было сложно описать весь ужас происходящего (и потому, что часть художников перешла на службу милитаристской пропаганды), дадисты устраивали в маленьком кабаре в нейтральной Швейцарии представления с декламацией «бессмысленных» стихов, постановкой пьес и исполнением шумовой музыки. В 20-е эстафету подхватили сюрреалисты, вроде Жана Кокто, Альфреда Жарри, Антонена Арто и уже солидный «Баухауз». Среди важнейших перфоманистов современности – Йозеф Бойс, который начал свою серию практик с «Евразии» и «Как объяснить суть картины мёртвому зайцу», а закончил масштабными перформансами вроде «7000 дубов», говорящих про тупиковое отчуждение современного человека от природы и попытки войти в неё на «шаманском» уровне.

Именно акционизм часто содержит в себе политическое высказывание. Когда хеппенинги сменились перформансами и акциями, где художник выступал уже сам по себе, порой рискуя собой и в частности собственным телом, искусство из «слова» стало «делом». Однако акция, в отличие от перформанса, может быть сведена к чистому жесту, к декларации. Так или иначе, чем сложнее ситуация, тем больше художественных навыков требуется для создания высказывания. Поэтому опыт прошлого говорит о том, что чем сильнее запреты и выше уровень отчуждения общества от политических решений, тем большее значение приобретают не бинарные способы коммуникации. Проще говоря, роль литературы и искусства всегда возрастает во времена катаклизмов, как это неоднократно показывал опыт больших войн XX века.

Где в России отменены масочные режимы? Первым регионом стала Удмуртия, где обязательное ношение масок отменили еще в январе, затем Чеченская республика, где 11 марта сняли все ограничения по COVID-19. С 15 марта 2022 года масочные режимы отменяются в Москве, Кемеровской и Тамбовской области. За ними последовали: Крым, Красноярский край, Московская и Калужская области. Данные меры позволят региональным властям снять лишнее социальное напряжение, так как сейчас люди обеспокоены совсем не COVID.

Будут ли сняты ограничения в других регионах? На сегодняшний день в субъектах нет такого единого подхода к массовым и зрелищным мероприятиям, как, например, к ношению масок или работе общепита. Везде действует разный набор правил. Чаще всего это разрешение лишь на неполную заполняемость залов в театрах и кино, лимит на количество гостей в ЗАГС или зрителей спортивных мероприятий. В некоторых регионах самоизоляция для граждан из групп риска осталась в качестве рекомендательной меры — такие предписания действуют, например, в Калмыкии и Коми. На Чукотке, Сахалине и в Якутии режим обязательный, но не распространяется на тех, кто прошел вакцинацию.

В сложившихся условиях санкционного давления регионам лучше не создавать риски от дополнительных раздражителей. Поэтому регионы, которые первыми взяли эту возможность на вооружение, будут первыми, кто получит политические очки от реализации данной меры. Из регионов, где в этом году будут выборы шансом воспользовались только Москва, Удмуртия и Тамбовская область. В Москве муниципальные выборы, на которые данная мера повлияет в меньшей степени, как и в Удумртии, где пройдут выборы в Закссобрание, а вот в Тамбовской области – выборы губернатора и врио Максим Егоров получает плюсик за своевременно подхваченную тему. Тема COVID уже изрядно надоела населению.

Скорее всего, отмена масочного режима продолжится и к лету он будет снят везде. При этом режим «повышенной готовности» по сути продолжает действовать и вряд ли будет отменен. По нему по-прежнему нельзя устраивать массовые мероприятия и проводить политические акции. Однако он не так сильно задевает распорядок простых людей, которым надоело носить маски, а гипотетические ограничения, не касающиеся лично их, задевают их в гораздо меньшей степени.

Серьезный ущерб экономике России наносят последствия, вызванные санкциями и военным конфликтом. Пока правительство так и не выработало стратегии по спасению рыночной экономики, а принимаемые им «пакеты мер» имеют больше косметический, чем структурный характер. Понятно, что чиновники имеют задел для игры только внутри созданного им пространства, вроде принятого бюджета на 2022 год, а значит – серьезно перекраивать сам базис они просто не имеют права.

На текущий момент есть 4 ключевые темы, которые беспокоят кабинет Мишустина: вопросы миграции в Россию жителей Украины и других стран постсоветского пространства, вопросы по импортозамещению, по посевным работам и продовольственной безопасности, по ситуации в строительном комплексе. Вопрос беженцев курирует Дмитрий Медведев и он тесно связан с вопросом оттока мигрантов, которые из-за падения курса рубля к доллару стали покидать страну, так как теперь зарплаты в России начинают сравниваться с узбекскими и даже таджикскими. Поэтому даже появилась идея замены мигрантов на беженцев с целью сохранения темпов работы в строительной отрасли (которая сейчас переживает бурный рост, учитывая, что люди стараются спасти накопления, вкладываясь в недвижимость).

Вопросы импортозамещения и посевной тоже тесно связаны. Продовольственная безопасность может оказаться не такой уж и безопасной, учитывая степень зависимости крупнейших агрохолдингов от импортных семян, а скотоводческих хозяйств и птицефабрик от бычков и птенцов. К тому же большая часть сельхозтехники – импортная и связана с системами управления, которые теперь могут прекратить действие внутри страны. Если часть посевной пройдет неудачно, тогда цена на обещанный россиянину «борщевой набор» уже к осени могут серьезно возрасти.

Решению этих основных четырех вопросов сегодня уделяется основное внимание властей. Очень важно, насколько начальники в правительстве и в указанных отраслях готовы хотя бы честно оценить масштаб проблем, не отделываясь дежурными «у нас все отлично», про себя добавляя «тонем». В принципе, спасти ситуацию еще можно, при условии трезвого взгляда на ситуацию и пониманию, что пришло время делиться доходами, в т.ч. с населением. Это касается тех же строек, где при чудовищной коррупционной составляющей люди привыкли генерировать доходы свыше 200%, прежде всего экономя на рабочей силе используя мигрантов. Сегодня попытка заменить их на беженцев говорит о том, что повышать уровень зарплат застройщики не хотят, а просто ищут замену штрейхбрейкерам за счет других.

Путин высказался о ситуации в экономике страны. Похоже, что президент решил совместить сразу две стратегии, условный «новый НЭП» с частичной либерализацией внутреннего рынка и мобилизационную экономику. Так же он анонсировал, что введенные санкции серьезно поменяют структуру экономики РФ, что грозит инфляцией и ростом безработицы.

При этом Путин уверен, что преобразования были неизбежны: «военная операция на Украине — лишь повод для санкций против России, они были бы в любом случае». Это знакомая формула, санкции после 2014 года из-за присоединения Крыма власть также считала неизбежными. Однако к такому объему ограничений как в 2022 не готовился никто. Судя по «забытым» резервам ЦБ и падением курса рубля почти в два раза, санкции стали сюрпризом почти для всех. Даже для Белоусова, который уже несколько лет вел разработку курса перехода экономики РФ на «мобилизационные национальные рельсы». Но и сейчас группе «инфляционистов» Белоусова не удалось продавить решение о включении печатного станка. Судя по заявлению Путина, ЦБ не нужно будет печатать деньги, у страны достаточно доходов бюджета. Правда, на этом фоне уже появились слухи об отставке Набиуллиной, которая и сама, похоже, не против «спрыгнуть с корабля» российской экономики. Однако ее место прочат ее же заму, а не Орешкину, которого долгое время продвигал Белоусов.

Путин выступает в роле оптимиста и считает, что экономика обязательно адаптируется к новым реалиям. Вопрос лишь в том, что подразумевается под адаптацией. Люди привыкают ко всему, но ключевой показатель здесь объективный: будет ли расти отечественная экономика или в ближайшие годы о росте стоит забыть? Учитывая тот факт, что Путин обещает поддержку сразу двум разнонаправленные группам - бизнесу и бюджетникам, то четкого плана кто и за кого тут заплатит пока нет. Очевидно, что если повышать МРОТ и пенсии одним, то другим придется платить больше налогов.

Еще одно важное заявление - расширение полномочий губернаторов, которые теперь могут принимать оперативные решения по поддержке экономики. Эта мера давно назрела, так как оказавшись в состоянии «идеального шторма» страна сталкивается с ранее невиданными вызовами, которые ей еще предстоит преодолеть. До сих пор Правительство РФ и регионы работают так, будто за окном не военный 2022, а мирный 2019. Понятно, что бюджет принят, деньги тратятся и выйти за рамки своих полномочий чиновники не могут, иначе к ним возникнут вопросы у прокуратуры. Поэтому губернаторам предстоит вновь вернуть себе субъектность, а не просто оставаться винтиками технократической машины. Но как итог речи президента понятно, что пока не закончится спецоперация, контуры будущего остаются туманными. Уже пошли слухи о том, что мирный договор может быть подписан совсем скоро, а значит, закончив «горячую фазу», мы неминуемо столкнемся с более серьезными экономическими последствиями.