📺 Политические тренды недели. Какой будет политическая жизнь после выборов в Госдуму? Что делать оппозиции, если интернет-голосование введут повсеместно и почему парламент превращается из «места силы» в «сервисный центр»? Об этом в новом выпуске «Вольного Политолога».

Не забывайте подписываться на YouTube-канал The Гращенков

Политическая система начала меняться. Очевидно, что прошедшие выборы в Госдуму станут последними, которые проходили по старым лекалам. Уже в 2026-м, а может и раньше, в стране могут появиться новые политические партии, упор в работе с избирателями будет сделан на соцсети, а оппозиции придется противопоставить что-то угрозе тотального интернет-голосования с прогнозируемым результатом. Эти же проблемы разбирали на днях в Ставрополе, куда экспертов пригласил АЦ «Акценты» на презентацию своего доклада «Игра престолов». Основной вывод: избиратель разочаровался в партиях, будущее формирует запрос на обновление.

Россия проголосовала очень по-разному. Где-то власть провалила результаты, например в Кировской и Ярославской области, Коми, НАО и в Хабаровском крае, Единая Россия набрала менее 30% (от 24,5% до 29,5%). А где-то т.н. «электоральные султанаты» дали ей от 79% до 96%. От чего это зависело, от социальных проблем регионов или от ментальности жителей? Авторы доклада продемонстрировали социологию, полученную в Ставрополье, где запрос на перемены озвучен 41% населения, при том, что «ЕР» получила свыше 61%. При этом рассматривая идентичность ставрапольцев отмечается, что т.н. «станичники» тяготеют не столько к патернализму, сколько к возможности самостоятельно влиять на политику и управленческие процессы.

Исходя из этих идентичностей, авторы провели мониторинг результатов партий и выяснили, что КПРФ улучшила свои результаты в национальных республиках: Чечне, Татарстане, Мордовии, Якутии, Коми и Калмыкии. Поддержка ЛДПР выросла во всех северокавказских республиках, кроме Северной Осетии. «Новые люди» вошли в тройку сильнейших партий в Калмыкии, Якутии и Иркутской области.

Тема изучения электорального поля, исходя не только из социально-экономических факторов, но и из структурного анализа (кто, кого и зачем поддержал) очень своевременна. Очевидно, что «вертикаль власти» начинает сбоить и стране требуются новые подходы в политической работе. Власть на них реагирует слабо, предпочитая затыкать дыры деньгами, но очевидно, что такой подход практически не работает.

Сорвался с цепи. Инаугурация главы Хабаровского Края Михаила Дегтярёва была омрачена тем, что ему не достался символ власти - серебряная цепь губернатора. Говорят, что перед церемонией её начали искать, но так и не нашли, предположив, что её украли во время обысков у предыдущего начальника. Выходит, что символ власти по-прежнему остается у Фургала, что символически намекает на не очень удачный старт работы.

Стоит вспомнить, что история знает массу примеров, когда плохие знаки оказывались пророческими. К примеру, знаменитые мартовские иды, когда заговорщиками был убит Юлий Цезарь. Согласно Плутарху, предсказатель предупредил Цезаря за несколько дней, что в этот день ему надо опасаться смерти. Встретив предсказателя по пути в Сенат, Цезарь сказал ему с насмешкой: «Мартовские иды наступили». «Наступили, но ещё не прошли» — ответил предсказатель. Через несколько минут Цезарь был убит.

Есть и такая версия, что цепь губернатора у Дегтярёва украли не те, кто занимался обысками, а местные чиновники, которые таким образом не захотели наделять назначенца сакральным символом власти. Случаи символических казусов тоже не раз упоминались в истории и не предвещали ничего хорошего. Царь Николай I зацепился коронационной цепью за одежду своего брата Константина (который, по идее, должен был стать настоящим государем), с Александра II во время церемонии и вовсе слетела корона, а для его потомка - Николая II корона оказалась слишком велика.

Поэтому церемониал лучше не нарушать. Странно, что цепь для губернатора не смогли изготовить заново, а предпочли лишь вручить ему удостоверение. Конечно, в современном мире ко всему утилитарный подход, но в России к генезису власти всегда было особое отношение, сакральное.

Топ-10 каналов, управлявших повесткой с 19.09 по 25.09

1. Образ будущего @obrazbuduschego2 - 51 упоминание
🔝Сегодня без ДЭГ Женечка Попов вчистую проигрывал математику Лобанову. Но опубликовали ДЭГ - и Женечка уже вчистую выигрывает. По сути результат за Попова - насмешка над избирательным правом.

2. НЕЗЫГАРЬ @russica2 - 39 упоминаний
🔝То,что прогнозировал Незыгарь еще год назад-начинает реализовываться. Речь о введении цифрового права в Конституцию и законы РФ. И появление нового раздела права- Цифрового кодекса. Российское законодательство, действующее в "обычной жизни", надо постепенно распространять и на цифровую сферу, заявил Александр Хинштейн.

3. Brief @ незыгарь @russicatop - 38 упоминаний
🔝Зюганов: в стране есть две башни — государственно-патриотическая, которая с нами вела и ведет диалог, и либерально-космополитическая - это пятая колонна, которая готова и лгать, и продавать все, что угодно.

4. Политджойстик @politjoystic - 26 упоминаний
🔝Вне всяких сомнений результаты ЕДГ станут одним из главных KPI при оценке работы глав регионов в преддверии новой, весенней кадровой ротации. Причем, как утверждают источники, теперь на первый план выходит не только процент, набранным “Единой Россией”, но и показанная явка.

5. Друид @wisedruidd - 22 упоминания
🔝Выборы губернаторов не принесли никаких сюрпризов. Все врио победили. Единственное, на что можно обратить внимание – это низкие результаты двух кандидатов: Игорь Руденя (около 53%) в Тверской области и Михаил Дегтярёв (56,81%) в Хабаровском крае соответственно.

6. Мастер пера @master_pera - 19 упоминаний
🔝Ощущение искусственности сформированной Госдумы с гораздо более заметным, чем когда -либо раньше, казусом притянутого за уши большинства Единой России не цементирует, а крошит фундамент. Власть оказалась заложницей символов, пытаясь доказать себе самой, оголтелым внешним партнерам и внутренней фронде, что страна в значительной степени едина в поддержке верховного курса.

7. ВЧК-ОГПУ @vchkogpu - 18 упоминаний
🔝ВЧК-ОГПУ стало известно, что сотрудники ФСБ под руководством бывшего начальника СЭБ УФСБ по Санкт-Петербургу Андрея Яковлева «накопали» на бывшего руководителя Ленэнерго, нынешнего руководителя Россетей Андрея Рюмина.

8. Толкователь @tolk_tolk - 17 упоминаний
🔝В высшем эшелоне власти (России) есть чёткое понимание, что трудовая миграция жизненно необходима российской экономике, вопреки мнению псевдо-экспертов-горлопанов, требующих закрытия границ. Согласно Концепции миграционной политики РФ на 2019-2025 гг. в РФ планируется привлечь до 10 млн. человек.

9. Чисто для фиксации @plutovstvo007 - 15 упоминаний
🔝Весьма интересно, что будет с губернаторами, которые допустили в своих регионах явку ниже 30%.

10. The Гращенков @thegraschenkov - 11 упоминаний
🔝Система сохранила и укрепила себя, но при этом полярное мнение получило в думе весомое представительство - половина партийных мандатов у оппозиции. Плюс парламент стал пятипартийным.

Каналы по количеству упоминаний за неделю в агрегаторе «Асфальт» + самая популярная запись за неделю.

Губернаторов хотят обнулить? Вслед за обнулением президентских сроков для Путина, обнулить могут сроки и для губернаторов (заодно их хотят официально переименовать в главу субъектов, тем самым закрепив единообразие в названии должности), тогда они смогут избираться более двух сроков подряд. Слухи, вероятно, оказались правдивыми, региональный корпус и вправду решили подморозить. Как бы на фоне нарастающей турбулености власти, выборы и вовсе не отменили, как в 2004 году.

Президент, как институт, получит больше полномочий в отношении региональной политики. Новым законопроектом Клишаса-Крашенинникова, для региональной власти предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Также отмечается, что глава региона после его отрешения президентом РФ от должности 5 лет не сможет претендовать на пост руководителя региона. Вишенка – теперь все будут одинаково именоваться безликими «главами субъектов» (хотя вернее было бы главами объектов), не будет губернаторов и отдельно повисает вопрос о давнем споре с Татарстаном, ведь известно, что последний президент, помимо Путина – это Минниханов в РТ, со своим штандартом. Переименуют ли и его тоже?

Обнуление сроков для губернаторов означает консервацию региональной власти на ближайшие 2-3 года. При этом последняя волна ротаций ожидается уже этой осенью. Команда запасных младо-технократов имеется, однако сейчас, в период неопределённости, федеральный центр предпочитает сделать ставку на уже опытные, проверенные кадры. Кроме того, последние главы избрались с невероятно высокими результатами, получив в среднем по 70-80%, что дает им моральное право на непопулярные решения в рамках своих субъектов. Но в случае недовольства, президент теперь может отстранить любого из них, не давая возможности составить фронду и пытаться переизбраться на протестной волне.

В принципе, при таком жестком организационном подходе, выборы становятся и вовсе формальностью. Муниципальный фильтр, централизация, отбор полномочий и встраивание глав в «вертикаль власти» не допускают никакой внесистемной конкуренции, даже повторение «казусов 2018-го» (когда на волне протеста народ избрал пару спойлеров) при таком подходе – невозможно. Тут выборы можно было бы вновь отменить, вместо них вернув менее значительные – мэров городов, например. Видимо, ситуация будет развиваться в этом ключе.

Старт нового политического сезона. Выборы в ГД завершились, окончательную точку поставил президент Путин, заявив, что все прошло честно и легитимно. Пора двигаться дальше. Нас ждет осенний губернаторопад (прогнозируется ротация 5-7 глав), возможная отставка или обновление Правительства РФ, а также новые законы от обновленной Госдумы. Год будет непростым: прогнозируется ухудшение экономики, опасность новых волн коронавируса, рост протестных настроений. Вместе с тем, Кремль планирует перебить повестку собственными инициативами: мобилизацией экономики, обновлением системы управления, переформатированием политического пространства.

Политическая система начинает трансформироваться. Очевидно, что с недопуском в ГД Прилепина и уходом из повестки агрессивной риторики, постепенно закрывается тема гипер-патриотизма. Теперь она будет эксплуатироваться дозировано, в основном по необходимости, в качестве резких ответов «западным партнерам». Главной темой становится внутренняя экспансия, на фоне которой центр укрепляет структуру управления регионами, в том числе новым законом о губернаторах.

На этом фоне, главным конкурентом власти становится партия КПРФ, которая может стать дестабилизирующим фактором. В отличие от либеральной оппозиции, коммунисты способны аккумулировать протест значительной части населения, всех недовольных системой. С другой стороны, сейчас внутри самой компартии также назревает раскол, на «умеренных» зюгановецв и «радикальных» регионалов. Учитывая, что даже при крайне неоднозначных результатах выборов, КПРФ одержала победу в 7 регионах, ситуация внутри страны остается крайне напряженной. Формирование «красного пояса» в Сибири, на Северо-Западе и Дальнем Востоке, может серьезно осложнить работу губернаторам, которые теперь оказались между «красным молотом» и «кремлёвской наковальней». Поэтому даже если сейчас провести разбор полетов и уволить ответственных за провал «партии власти», ситуация может лишь усугубиться, так как выбирая между результатом за едро и опасением слишком расшатать систему, главы регионов предпочли второе.

Более важным видится вопрос переформатирования экономической политики. Если Правительство РФ ждет обновление и смена курса (с сислибовского монетаризма на белоусовский модернизм), тогда это коренным образом изменит и саму систему управления регионами, которая уже начала частично меняться, с появлением вице-премьеров кураторов и полнится слухами о возможных укрупнениях субъектов. В этом случае политические вопросы останутся в стороне, а на первый план выйдет передел сфер влияния между крупными ФПГ. Правда, именно этот аспект возможного трансфера власти в итоге может сильно расшатать ситуацию.

Шойгу и Лаврова комиссовали. Направить министров на работу в профильные комиссии – значит красиво обыграть тему «почему паровозы слились из Госдумы». Народ, как бы к нему власть не относилась, чувствует себя обманутым, типа голосовали за иконостас, а они нам сделали ручкой, протащив за собой, черти пойми кого. А тут красивый выход, мол, министры-передовики, конечно, в Думу не зашли, так как выполняют важный долг в правительстве, но зато остались все курировать в комитетах партии. Многие поверят, а значит схему «паровозов» можно будет и дальше использовать по назначению. То же самое касается и других участников «пятерки».

Но для Шойгу роль «куратора Восточной Сибири», пусть и через партийную надстройку – очень удобная. Де-факто Шойгу и без того влияет на процессы происходящие в Туве, Хакасии и Красноярске, а теперь у него есть официальный предлог, почему он это делает.

Есть Госдума – есть Володин. В новом парламенте спикер останется на своем посту, но его влияние немного снизится. Если ГД 2016 избиралась из состава тех, кого рекрутировал тогдашний замглавы АП по внутренней политике (ОНФ, ЕР, кадровый резерв), то сегодняшняя Дума уже совсем иная. На треть она состоит из политических аксакалов, уже не слишком подконтрольных кому бы то ни было, еще на треть – из лоббистов, которые больше прислушиваются к своим интересантам, ну и еще треть – все остальные.

Правда, Володин за первый срок спикерства набрал аппаратного веса и научился виртуозно играть в политические расклады, так что снижение влияния компенсируется его личными качествами политического тяжеловеса. Кроме того, состав ГД отчасти цементирует сложившуюся систему статуса-кво, а в ней у Володина свое место, которое дат ему дополнительные возможности, не столько wheeling, сколько stopping power.

Но ГД 2021 будет функционировать в принципиально иных условиях. Из парламента лоскутков «пространств двора» она превращается в площадку для дискуссий и прежде всего, бизнес-лобби и разного рода системных критиков, которые не против политического курса Кремля, но хотели бы иных решений от правительства и администрации. В этой ситуации Володину предстоит стать модератором процесса, хотя раньше он был скорее организатором. Однако пока он сохраняет пост спикера, его де-юре четвертое место в системе власти РФ придает ему аппаратный вес, который будет учитываться в ходе трансфера власти.

Экономику РФ подготовят к шоковому сценарию. Счетная палата провела аудит бюджета РФ и пришла к выводу, что неплохо бы заложить на будущее не только консервативный, но еще и шоковый сценарий развития экономики. Ведомство Кудрина анализирует макроэкономические прогнозы и делает выводы, что к 2024 году страна сохранит экспортноориентированную модель экономики, разбавив ее строительным сектором и профуслугами (планы по развитию инфраструктуры), однако не очень понятно, что будет с ценами на нефть и какие внешние факторы могут ударить по планам стабилизировать экономику. Кудрин приводит в пример «нежданчики» прошлых лет: санкции 2014 года и пандемию 2020 года.

Кудрин выступает тут в роли пессимиста и алармиста. По мнению СП, прогнозы правительства обычно не содержат сценария резкого ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры, а консервативный вариант – не учитывает риски возможного ухудшения внешнеэкономических условий. При этом российская экономика уже неоднократно сталкивалась с экономическими потрясениями, прогнозирование которых не представляется возможным и скорее всего, столкнется с новыми вызовами. Поэтому ведомство считает, что целесообразно в рамках среднесрочного прогноза предусматривать сценарий шокового развития экономики. Кроме того, ЦБ РФ необходимо обратить внимание на совершенствование подходов к макроэкономическому прогнозированию различных шоковых сценариев.

С политической точки зрения, «шоковый» - это что-то из 90-х, сразу вспоминаются «шоковые реформы» Гайдара. Частично, именно на них и намекает Кудрин, явно не спроста вводя в оборот именно данный термин. Тогда неподготовленных советских граждан бросили выплывать в море спонтанного рынка и выплыли немногие. Сегодня, при всех красивых официальных цифрах, реальная экономика стагнирует, цены растут, как и безработица. Очевидно, что страна находится в определенном тупике, выход из которого есть в две стороны: налево – в госэкономику и направо, снизив уровень патернализма и нагрузку на частный сектор. Оба варианта, по сути, являются частично «шоковыми» для страны, где система управления стала настолько негибкой, что любой отход от устоявшихся норм и правил уже является потрясением.

На следующей неделе в Госдуме начнется движуха. Начнут делить комитеты, а для партий – это очень важно. Ведь на общих заседаниях парламента в основном уже утверждают принятые решения, тем более, что у «ЕР» - парламентское большинство. А вот вся жизнь, т.е. лоббизм и политическая дискуссия, протекает на заседаниях комитетов. Большую роль будут играть и те эксперты, которых помимо депутатов привлекут к комитетской работе. Кстати, число комитетов увеличилось по сравнению с Думой прошлого созыва, теперь их 32 (было 26). Ожидается, что 16 получит «ЕР» и еще половину – оппозиция. Ожидается, что больше всех получит КПРФ (5-7 комитетов), еще 4-5 – оставят ЛДПР, по 2-4 получат эсеры и «Новые Люди». Кстати, впервые пятая партия получает руководящие посты в парламенте с 2003 года. Как пишет РБК, Новые Люди получат два комитета — по туризму и развитию туристической инфраструктуры («отпочковался» от комитета по спорту и молодежи) и по вопросам поддержки МСП.

Либералы под флагом Сталина. Наметилось явное противостояние: власть (в лице «ЕР») – оппозиция (в лице КПРФ). Рейтинги компартии начали расти из-за примкнувших к ним «попутчиков» из числа либералов, националистов и даже монархистов. Все они объединены противостоянием нынешней системе, которая, по сути своей, является либеральной (берущей начало в ельцинских реформах), но из-за внешнего и внутреннего давления, ставшая крайне жесткой и отрастившей репрессивный аппарат. Как так вышло, что «красные» – наследники 70-летней тоталитарной власти, стали сторонниками демократии, а вчерашние либералы создают почти полицейское государство?

После распада СССР в 1991 году, почти два года коммунисты не признавали этого факта. Но в 1993 согласились участвовать в первых парламентских выборах. По сути, рождение КПРФ – это признание коммунистами нового государства – РФ. Если бы этого не произошло, страна вполне могла расколоться, началась бы гражданская война. Так коммунисты встали на путь демократии и даже смогли достигнуть определенных успехов. В ГД с 1995 по 2003 большинство принадлежало «красным». Тогда же власть постаралась воссоздать «КПСС для себя», т.е. сделать партию власти (в марксистском ее понимании «базис-надстройка») и в итоге пройдя путь от блока «Наш Дом – Росси» до «Единства», родилась «Единая Россия», ставшая наследницей КПСС де-факто.

Если в 90-е и начале «нулевых» страна стояла на четком разграничении: назад в СССР или вперед в новую Россию, то уже к началу десятых ориентиры начали стираться. Коммунисты начали демократизироваться еще в 1996, когда готовящейся к победе над Ельциным товарищ Зюганов убеждал Запад, что при нем рынок и частная собственность свернуты не будут. Затем «левая» оппозиция и вовсе выступала против сильной президентской власти в пользу парламентской республики, что породило ответную реакцию Кремля в виде создания концепции «путинского большинства» и «вертикали власти» с отменой губернаторских выборов и построением управляемой политической системы (до 2020 года она существовала в виде зацементированной «большой четверки» в ГД).

2011-2012 гг. с их «Болотной» и последующей реакцией на нее в виде «крымского консенсуса» окончательно развели оппозицию и власть по полюсам. При этом, обе стороны опираются на т.н. «глубинный народ», чьи политические предпочтения остаются малопонятными. Они одновременно патерналистские (что логично для страны с бедным населением), традиционалистские, но в то же время не чужды и чему-то прогрессивному, протестному. Как показывает социология, чисто проевропейские или право-либеральные проекты в России плохо приживаются в силу малочисленности групп, состоящих из обеспеченных, образованных и независимых людей. Зато ситуативный союз всех недовольных на крепком базисе левых сил, демонстрирует определенный успех. По данным ВЦИОМ рейтинг КПРФ впервые вырос почти до 24% против 29% у «ЕР». В нашей реальности это почти равные показатели.

Но получается, что «попутчики» коммунистов, используя их движущую силу, вынужденно поддерживают и чуждые им идеи: сталинизм, национализацию, традиционализм. При этом либеральная в своей основе «Единая Россия», вынужденная искать такой же базис в глубинном народе, тоже использует те же символы: Невский, Грозный, православие, традиции. В результате получаем удивительную картину, когда одни «правые» борются против других, пытаясь опираться на «левые» настроения населения.

Отсюда и инверсия, когда под флагом Сталина коммунисты защищают демократию и либеральные ценности, свободу слова и право собраний, а адепты рыночного либерализма из «ЕР» строят полицейское государство и принимают ограничительные законы. При этом опыт подсказывает, что придя к власти коммунисты тоже быстренько свернут «власть советов» перейдя к практике партийной диктатуры. Тот же Ленин много писал о «попутчиках» и их судьбе после революции, которых легко «кинули» после достижения своих целей.

Все союзы – временные. Вопрос, удастся ли построить сбалансированные коалиции в будущем?

Скепсис – вечный враг перемен.

За прошедший год было много системных политиков-единороссов, маститых оппозиционеров и политологов, которые высказывались о нашей партии со скепсисом и нескрываемым интеллектуальным снобизмом.

Все они заранее поставили на нас крест: Новые люди – партия-спойлер, в Думу не пройдет, а её голоса отойдут старым партиям.

19 сентября мы доказали обратное и прошли в Госдуму. Но критики и скептики не признали ошибку, а стали доказывать, что новая партия не могла в России пройти самостоятельно. При этом ВЦИОМ фиксирует поддержку нашей партии уже на уровне 8,4% избирателей. И это третий результат по стране.

Ещё выдвинута версия, что успех партии – случайный, просто избиратели проголосовали за удачное название «Новые люди». Да, действительно, многим понравился бренд партии, так как в нём заложена основная суть нашей программы – обновление. Если название играет такую роль, то почему же большинство экспертов не увидели его потенциал? Возможно, они привыкли комментировать, а не действовать.

Кстати, название шесть часов придумывали 400 активистов из 50 городов в конце февраля 2020 года. Искали, какое название лучше отражает идею партии. Так делают бирюзовые организации.

Мы делали красивое, пока остальные только показывали. Поэтому у нашего реалити-шоу «Дебаты-кандидаты» 46 миллионов суммарных просмотров на YouTube.

Мы открыли более 600 офисов и креативных пространств по всей стране, поддержали 200 ярких социальных проектов на конкурсе «Марафон идей». За год мы объединили почти 100 тысяч агитаторов и наблюдателей, и прохождение партии в Госдуму и в 20 региональных парламентов – это результат их работы. Их и наших кандидатов в депутаты.

На предвыборном съезде я сказал, что перед нами стоят два вызова – пройти в парламент и остаться самими собой. И что неизвестно, какой сложнее. На первый вызов дан ответ. Второй вызов только принят.

👆 Кейс «Новых Людей», как новой политической силы, еще предстоит разобрать политологам. Действительно, партия сработала в необычной для всех манере. Ее критиковали за излишне рекламный подход к кампании (нэйминг, брендинг, цветовые решения были поставлены во главу угла), расплывчатую идеологию (скорее похожую на концепцию пост-идеологии), отсутствие узнаваемых политиков и в целом довольно любительский подход к политике. Политтехнологи в партии тоже не прижились, в отличие от той же СРЗП, где политтехнологи фактически возглавили партию. Поэтому сначала дружный вой о том, что партия – спойлер и никуда не пройдет, объяснялся отчасти профессиональной ревностью. Потом, когда партия и вправду прошла, начались объяснения, почему так произошло и отчего прогнозы были неверными.

Тут вспоминается старый уже анекдот про двух политологов, где один говорит другому: «ты понимаешь, что происходит?». Тот отвечает: «могу объяснить», а тот ему – «объяснить я и сам могу, я спрашиваю, понимаешь ли?». Конечно, углядеть в происходящем «руку Кремля» и прочую конспирологию довольно заманчиво и куда интереснее, чем признать тот факт, что в современных реалиях, когда люди устали от политических банальностей, они скорее проголосуют за что-то новое и яркое, чем за старое и надоевшее. Но Нечаев правильно пишет, что все их удачные решения – это тоже плод напряженной работы многих сотен активистов. Действительно, если народ проголосовал за название «Новые Люди», так что же никто раньше не додумался до такого?

Интересно, что ВЦИОМ и вправду фиксирует резкий рост рейтингов партии уже после выборов. 8,4% - это уже третий результат по стране. С полученных на выборах 5,3% партия прибавила более 3%, обойдя не только СРЗП, но и ЛДПР. Конечно, это можно отчасти объяснить пост-выборным эффектом, но с другой стороны, социология явно указывает на то, что запрос на перемены не исчерпывается только избирательной кампанией. В общем, пост Нечаева о том, что «Новые Люди» оказались первой в истории self-made партией, должен приободрить тех, кто до сих пор не верил в возможность обновления политического пространства. Как бы на это не закрывали глаза некоторые эксперты.

Губернаторопад начался. В отставку ушли: глава Тамбовской области А. Никитин и Владимирской области В. Сипягин.

Врио главы Тамбовской области назначен М. Егоров, врио Владимирской области - А. Авдеев.

Губернатор Тамбовской области мог лишиться должности после сорванного конкурса на должность градоначальника региональной столицы. Глава администрации Тамбовской области Александр Никитин на протяжении последних пары лет не раз вызывал недовольство у представителей федеральной власти. Его критиковали, в том числе, за срыв сроков строительства социальных объектов, упоминалось его имя и в связи со скандалами вокруг предприятий пищевой промышленности. Рассказывалось и о том, что на фоне пандемии COVID-19, вызвавшей экономический и финансовый кризис, правительство области выделило на гранты для СМИ почти на 60 млн рублей, в то время как медицинские работники региона жаловались на задержки доплат за работу с «коронавирусными» пациентами.

Интересным нюансом во всей этой истории стало то, что на выборах в Тамбовскую городскую думу, проходивших одновременно с губернаторскими, победу одержала партия «Родина», получив в местном парламенте 26 мандатов из 36. Олег Иванов заявил, что в этом нет никакой трагедии: речь идет о выборе людей, с которым власти придется жить и работать.

Консолидации местных элит перед непростыми выборами 2021 года это не способствовало ни в малейшей степени. У федералов, надо полагать, сформировались вполне определенные суждения о причинах срыва конкурса на должность мэра региональной столицы, высказывается даже мнение, что вопрос с Никитиным можно считать закрытым, и, видимо, в обозримом будущем будут предложены конкретные пути его решения. Сегодня Путин снял его с должности.

Непредсказуемый губернаторопад. Начало ротаций глав регионов после выборов было прогнозируемо, однако первые же отставки вызвали удивление, например, уход переизбранного в прошлом году главы Тамбовского губернатора Никитина. Это единичный случай или наметившаяся закономерность? Будут ли перетрясать губернаторский корпус перед «консервацией»?

Недавно я писал про обнуление губернаторов и возможности системы подморозить себя накануне старта трансфера власти. Очевидно, что прежде понадобилась ревизия тех, кого решили «законсервировать» в системе и тут выяснилось, что не все главы прошли проверку. Отставка Сипягина из Владимирской области предсказуема, так как случайно избранный спойлер не был нужен системе. С Никитиным из Тамбовской области – сложнее, ведь он переизбрался в 2020 году с 79% при явки 64% и тут – отставка. Кстати, до него также слетел с должности, да еще и с «посадкой», глава Пензенской области Белозерцев. Очевидно, что к проштрафившимся губернаторам складывается вполне утилитарное отношение, вопрос лишь в том, кто из нынешних руководителей находится в «зоне риска»?

У Никитина были проблемы с управлением регионом. Поэтому первая причина - схожая ситуация есть в ряде других субъектов, например, в Мурманской области, а значит и их руководители оказываются в зоне риска.
Второй причиной для возможной отставки могут стать низкие рейтинги власти (партии «ЕР» на выборах в ГД и самих глав, исходя из соцопоросов). На выборах в ряде регионов победу одержала КПРФ (Якутия, Марий Эл, Хабаровский край и НАО), а еще в ряде регионов рейтинг «партии власти» был даже ниже чем там, где она проиграла, например, в Коми, Кировской и Ярославской областях.
Третьей причиной может быть долгий срок нахождения у власти и возраст, так главы Саратовской и Томской области рискуют попасть в ротацию по этому признаку.
Четвертая причина – попытка создания «электоральных султанатов» при высоком уровне реального недовольства населения, что выявляется через соцопросы.
Пятая причина – плохое управление, снижение темпов экономики, провалы по ФЦП, рост смертности населения.

Им бы Рособрнадзор взять, да отменить. Учителей освободят от бюрократии? Такой подарок, видимо, решили сделать чиновники к сегодняшнему Дню учителя. Неужели в Правительстве поняли ошибку чрезмерного пресса на преподавателей в части заполнения всяких отчетов и таблиц. Ведь учить просто нет времени, педагоги заняты рутинным составлением графиков, отчетов и планов. После прошедших выборов в ГД, Минпросвещения предложило регионам снизить нагрузку на учителей. Вопрос только, в каком именно объеме? Будет ли это предложение воспринято как формальность или регионы и вправду отменят часть ненужной отчетности.

Письмо с такими рекомендациями министерство направило сегодня главам регионов. Кстати, снижение бюрократической нагрузки на преподавателей было одним из пунктов программы «Новых людей» по улучшению школьного образования (в ней Рособрнадзор предлагается и вовсе – упразднить). Об этом лидер партии Алексей Нечаев говорил на встрече с президентом Владимиром Путиным. Поэтому министр просвещения Сергей Кравцов, который ранее длительное время возглавлял Рособрнадзор и прекрасно знаком с этой ситуацией, знает, как в короткие сроки снизить избыточную нагрузку на педагогов.

Сегодня учителя жалуются, что невозможно с полной отдачей работать на максимальных нагрузках с низкой зарплатой. Бесконечная отчетность отнимает все силы и время, преподавателям некогда учить и заниматься саморазвитием. Деятельность педагогов зарегулирована, а Рособрнадзор – излишняя бюрократическая структура, превратившаяся в инструмент контроля над педагогами. Вторым вопросом, кстати, стоит нагрузка на преподавательский состав университетов.

Кого из губернаторов отправят в отставку? В связи с начавшимся осенним губернаторопадом мне многие журналисты задают этот вопрос. Ну, что я могу ответить? У нас любые такие предсказания – гадание на кофейной гуще. Какие могут быть объективные показатели для прогноза? Ну, вот тамбовский Никитин переизбрался в прошлом году, 78% набрал, а вчера его – того. Как и главу Пензенской области Белозерцева до этого, при чем даже с посадкой. А ведь тоже переизбирался с «северокорейскими» результатами. Выходит, что не это главное. А тогда что?

Лет шесть назад власть взяла курс на обновление и тогда было понятно, что всех немолодых глав (возраст 60+) будут убирать. Но опять же, убрали, да не всех, кого-то удалось отстоять. Насколько этот критерий важен сейчас? Учитывая, что тренд на молодых технократов уже немного иссяк, а новый еще не появился, то наверное не так уж и важен. И все же, глава Саратовской области Радаев – в группе риска, если его не отстоит Володин. Главу Томской области Жвачкина спроваживают по той же причине, но тут еще бонусом идет оппозиционность самого региона, так что сменить его могут на кого-то, кто будет выправлять ситуацию. В эту же компанию «долгожителей» (все у власти более 9 лет), затесался и более молодой Евгений Куйвашев. В Свердловской области и Екатеринбурге, считай «третьей столице», с политикой все сложно и запутанно. Поэтому отставка Куйвашева – это кот Шредингера, пока она не произойдет (рано или поздно), ее можно сколько угодно предугадывать.

Путинские назначенцы Дмитрий Миронов (Ярославская область) и Игорь Васильев (Кировская область), показали себя слабыми политиками. При них «ЕР» почти проиграла выборы, набрав меньше 30%. На фоне такого же Тульского назначенца Дюмина, у которого рейтинги растут и колосятся, эти двое проявили себя не очень. Но есть и те, у кого в регионах коммунисты и вовсе победили. Марий Эл, Якутия, НАО – стали «красным поясом», как и Хабаровский край, который можно простить за это, по понятным причинам. Отправят ли всех этих глав в отставку? Вряд ли. Во-первых, они предпочли проигрыш дестабилизации ситуации в регионах. Во-вторых, сейчас влияние админресурса на политику снижается, поэтому, что тут можно требовать от губернатора? Лучше уволить провалившихся замов, которые не придумали, как «дать результат».

Еще одна группа – «молодые технократы» первой итерации. Ну, т.е. они уже срок отсидели, каких-то особенный результатов не показали, поэтому вопрос заведения их на новый цикл – вопрос взвешивания всех за и против. Алиханов, Бречалов, Никитин и Цыденов, вполне могут быть заменены на таких же выпускников школы губернаторов, а сами – вернуться в Москву, на какие-то другие должности. Как, кстати, подуставшие Парфенчиков и Евстифеев. Но тут можно всех поменять, а можно и никого не трогать. Смысл в ротации – создание движухи, а нужна ли она сейчас в регионах или достаточно той, что породили выборы в Думу?

И все же, сейчас перед Кремлем стоит задача консервации власти на период трансфера. А закатывать в консервы нужно только свежих губернаторов, иначе есть риск, что система может забродить. Поэтому нужно исключить самые слабые звенья, которые не укрепляют власть, а наоборот – расшатывают ее основание.

Когда могут отключить Интернет? Страх, что привычный образ жизни с соцсетями и той же телегой может в одночасье изменится, тревожит умы россиян. Многие помнят советский «железный занавес» и тот абсурд, в котором вынуждено жила страна, что в итоге вылилось в культ почитания всего заграничного. С другой стороны, есть рядом Китай, где есть «великий файервол», блокирующий Интернет в поднебесной. Многие наши руководители очень вдохновлены китайским примером, так почему такое невозможно у нас? Вот и Роскомнадзор постоянно тренируется в отключениях, тестируя наш суверенный Рунет.

Конечно, обрушить Интернет можно. Но, как показывает практика, люди всегда найдут способ обойти запреты. Блокировка телеграмма в свое время привела только к росту использования прокси-серверов и VPN. Тотально заблокировать что-то в 21 веке практически невозможно, если только вовсе отключить электричество. Иначе бы не было бы даркнета, которым пользуются даже в Северной Корее.

Но от кого защищаться России? От западной пропаганды? От независимых СМИ? От информационной атаки на политических лидеров? От американских хакеров? Да, поток информации можно если и не остановить, то замедлить, но тогда каждый сигнал будет еще более ценен, а информация будет впитываться населением как хриплые «голоса» по Би-би-си в СССР, жадно и некритично. Поэтому отгораживаться от мира - не выход.

Создать свой рунет, как китайский чайнет? Увы, но у нас нет такого рынка. 1,5 млрд китайских пользователей, вместе с внешними (юзеры Ali Express & etc.), как и сегментации по принципу иероглифов (китайцам просто не интересен внешний Интернет из-за разницы в языке). Рунет интересен для русских по всему миру, но для этого он должен быть сам – открыт. Яркий пример, сеть ВК, которая объединяет всех русскоговорящих от Казахстана до Аргентины. Но и эта емкость – лишь 150-200 млн., максимум 10% от китайской мощности.

Поэтому блокировка Интернета вряд ли нужна как системное средство борьбы за умы россиян. Уйдя из мировой сети, мы просто потеряем влияние на нее и все те силы и средства, которые годами вкладывали в свои ресурсы. По мнению властей, «железный занавес» в любой момент могут опустить с другой стороны, из-за тех же «русских хакеров», например. Истина где-то посередине. Скорее всего, в ближайшее время отключение Интернета в стране не планируется, но если власть ослабеет настолько, что Ютуб и другие средства связи станут для нее серьезным вызовом, тогда против них будут предприняты все возможные меры.

Губернаторам заплатят за привитых жителей. Регионы могут объявлять свою территорию свободной от коронавируса, за это им могут выдать гранты, об этом заявила вице-премьер Татьяна Голикова. Похоже, что речь идет о стимулировании темпов вакцинации. Граждан стимулируют лотереями, а губернаторов – грантами? Проблему вакцинации решили спустить на губернаторский уровень, как это было ранее, когда с COVID только начинали борьбу.

По словам Голиковой, гранты будут направляться на решение региональных проблем. Кроме того, предложено устанавливать подобный статус внутри регионов для муниципалитетов. Она также заявила, что необходимо привить для достижения коллективного иммунитета более 60% россиян, а еще 7,5 млн граждан – ревакцинировать.

Понятно, что достигнуть таких показателей будет непросто. На сегодняшний день привито 29,3% населения – это все те, кого удалось привить добровольно-принудительно (бюджетники и сотрудники сферы торговли). Т.е. теперь нужно привить еще столько же, но ресурс давления исчерпан, остаются только ограничительные меры. Проблему решили спустить на губернаторский уровень, устроив таким образом соцсоревнование, где призами будут гранты. Только вот учитывая, что главы регионов не очень то охотно берут федеральные деньги (начиная от ФЦП, заканчивая другими видами грантов), сказать, что идея Голиковой даст эффект можно с трудом.

В ГД идет дележка комитетов. Но акцентировать тот факт, что большинство окажется у «ЕР», а у оппозиции – меньше половины, не совсем верно. Работа в Думе строится следующем образом: фракции – комитеты – пленарные заседания. Учитывая, что у «ЕР» парламентское большинство, то она вообще может заседать в полном одиночестве, принимая или отклоняя любые законопроекты.

Но в комитетах работа строится несколько иначе, ведь именно там идет обсуждение законов. И все логические и моральные доводы того или иного проекта должны быть озвучены там, поэтому важно еще понимать, как оппозиция будет представлена в комитетах, причем не только на позиции глав, но и их заместителей. Также важный фактор – эксперты при комитетах, которых будут представлять партии. В общем, если образованные фракции будут достаточно шустрыми, чтобы вносить в комитеты свои предложения, спорить там и отстаивать свою точку зрения, то и движущая сила оппозиции сохранится. Сейчас формируется только верхний слой устройства ГД, но гораздо важнее, как будет простроена низовая работа. Именно это пространство наиболее интересно с точки зрения лоббизма и влияния на реальные, а не политические законопроекты.