The Гращенков
75.9K subscribers
493 photos
27 videos
34 files
3.25K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov

№ 4796747080
Download Telegram
💼Дмитрий Скриванов назначен куратором выборов от ЕР в Пермском крае. Это говорит о том, что врио на другой регион (называлась Ульяновская область) его, скорее всего, уже не назначат. Вариант выдвигаться в Перми от другой партии (СР, ЛДПР, зеленые и т.д.) - значит выбирать между собственными амбициями и системностью. Учитывая невысокие ресурсы Скриванова, логичнее было бы оставаться системным, чем играть в свою игру. Правда, эпоха трансфера открывает окна возможностей и риск иногда оправдан. но в целом, очевидно, что Скриванова стараются вывести из игры за губернаторство в ПК, но не разменивая на другой губернаторский пост, а лишь обозначая коридор для торговли.
Дополню Незыгаря в отношении его поста "Зачем нужны досрочные выборы в ГД".
📗ГД избранная в 2016 году - "володинская", на многих депутатов выход есть только у спикера, кроме того - много вообще случайных. Новая ГД должна быть не только более лояльной, но и диверсифицированной между основными ФПГ участвующими в трансфере.
📘Новая ГД - это уж "собрание политических акторов", проще говоря, ставленники крупных ФПГ, участвующих в трансфере власти. И ГД станет для них полем публичной дискуссии, а не как сейчас - кулуарной интриги. Интересно, что новый баланс сил СФ-ГД-Президент-Правительство (+Госсовет) дает возможность институализировать ту систему (СистемуРФ) которая стихийно сложилась сейчас. Все эти "башни", "партии" и т.д. должны стать официальными партиями и фракциями в системе власти.
📕ГД должна быть связана с Правительством, по принципу тех самых партий-ФПГ. Т.е. Есть условные "министры Собянина", они корреспондируются в ГД с "депутатами Собянина" и тогда поле лоббизма данной группы очерчено понятными рамками, а не как сейчас, депутат и министр - какие-то неприкаянные ребята набранные буквально со двора.
Помимо того, что Шапша человек Ротенбергов (и Росатома), он ещё и местный политик, который может вести избирательную кампанию не задействуя мощный админресурс. Похоже, что в год транзита - это важно и уже стало трендом. Место молодых технократов, которые десантировались в чуждые им области, Путин назначает представители местных элит. Такое назначение уже произошло в Чувашии и Пермском крае, т.е. уже тренд.
🔎Калужская область. Вытеснят ли клан Артамонова из региона?
🔸Как уже говорилось, у губернатора-старожила Артамонова накопился ряд серьезных проблем. Во-первых, проседание бюджета за счет перегретых инвестпроектов, во-втрых множественные конфликты с элитами (в т.ч. с силовиками), в-третьих инфраструктурные проблемы региона, а также проблемы с мигрантами. В этой связи, доверие к работе Артамонова серьезно упало – до 40%, а запрос на сменяемость власти вырос до 50%. При этом рейтинг ЕР остается одним из самых высоких по стране, а уровне 40%.
🔸Поэтому замена Артамонова на мэра ядерного наукограда Обнинска Владислава Шапшу – это смена влияния нынешнего клана, на новый альянс сил под эгидой Росатома. Артамнова было принято ассоциировать со строительным холдингом «Ташир» (а так же Фора-банк) и его главой – Самвэлом Карапетяном (входит в рейтинг 500 богатейших людей мира). Несмотря на сохранение в местной политике путем перехода в Совфед, очевидно, что влияние Артамонова резко спадет, а в регионе начнется перераспределение активов.
🔸Что касается «экономического чуда» Артамонова, так оно оказалось дутым. «Отверточная» сборка не дала развития смежным производствам, освобождение от налогов иностранных предприятий ударило по бюджету, как и строительство инфраструктуры за счет областного бюджета. Это сформировало крупный долг, который почти равен годовому доходу КО. А так же вызвало дисбаланс в развитии муниципальных районов (промышленно развитый север и сельскохозяйственный юг). К тому же 70% привлеченных в область инвестиций (индустриальные парки) - сконцентрированы на границей с Москвой. Что в итоге дало прирост неквалифицированной рабочей силы и как следствие рост этнической напряженности.
Лукашенко может оказаться в положении Януковича?
🔹Сегодня белорусский глава «пожаловался» жителям РБ, что в руководстве России намекают на «полное присоединение» (по Крымскому сценарию?) в обмен на единые цены на энергоносители. Сам Лукашенко заявил, что этого никогда не будет 120% белоруссов – против объединения с Россией (что в целом – верно).
🔹Тут можно вспомнить, что перед февральской встречей Путина и Лукашенко в Сочи, появилась информация, что еще в конце 2018 года, Россия якобы предъявила Белоруссии целый список претензий о «недружественных шагах». Например, Лукашенко встречался с еврокомиссаром по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнесом Ханом (член Австрийской народной партии) и вроде бы договаривался о том, что между Белоруссией и ЕС будет подписано соглашение о приоритетах сотрудничества, которое предусматривает постепенный выход Белоруссии из Союзного государства и ЕврАзЭС (в свое время подготовка такого соглашения между Украиной и ЕС привела нажиму на Януковича, а последующий отказ привёл к Майдану). Правда, о подобном соглашении между Белоруссией и ЕС ничего никакой информации (кроме слухов) нет. Однако российское руководство, судя по всему, не верит в браваду «батьки», считая, что держит Белоруссию крепко и никуда она не денется.
Не расплескать наследие Путина – это о чем? Что бы следующий президент не мог: изменить статус Крыма; убрать Госсовет; вернуть превосходство международного права над внутренним? Что же ключевого в этом наследии и почему тогда оно оформляется лишь скорыми поправками в Конституцию, ведь очевидно – быстро приняли, можно быстро и отменить. Референдума нет, а провести схожий всероссийский опрос можно в любой момент. Даже разнарядка в регионы - 70% голосов «за» и 60% явки – это утопия, ну или программирование картины бытия. В принципе, если кто в будущем захочет провести аналогичный опрос, то планку можно задавать любую, как говорил на днях Лукашенко – хоть 120%...
«Закрепление наследия президента Владимира Путина на долгие годы, чтобы в будущем ни один президент не мог его расплескать»
https://www.kommersant.ru/doc/4258069
📖Метаморфозы власти* – о перспективах Мишустина на посту премьера
📎Мишустин устраивает «преемника №1» Медведева. Мишустин долгое время считался аппаратно близким к Шувалову и Усманову человеком, которые так же близки к Медведеву. Однако, 17 января на сайте радио «Свобода» была слита информация о еще более тесной связи Мишустина с Сечиным.
📎Компромат и расследования (в т.ч. Навального), появившиеся на Мишустина после его назначения главой кабмина указывают на то, что среди «башен» он фигура неконсенсусная. Так, о его причастности к разгрому своего бизнеса в России заявил Браудер («Hermitage Capital»), со структурами которого долго судилась ФНС. Поэтому выплеснутый в СМИ и в интернет «компромат» на Мишустина следует рассматривать, как некий страховочный крюк, если премьер вдруг начнет утрачивать доверие.
📎Как бывший налоговик Мишустин знает и понимает, где у кого, сколько денег (из «верхов» власти и бизнеса), но по той же причине - у него много врагов. Это косвенно подтверждают конфликты с Чайкой и Акимовым (отправлены в отставку) и частично с Силуановым (понижен в ранге). Мишустин - очень технологичный человек и жёсткий управленец. Но на посту главы правительства нужна гибкость, умение выстраивать балансы интересов и т.д. К тому же непонятно, сколько у него аппаратно-политического веса и авторитета, чтобы спорить с многочисленными представителями «башен» и олигархами. Понятно, что есть карт-бланш на решение каких-то задач, но не всех.
*- #метаморфозы власти, проект выходного дня. С пт по пн анализирую sic transit и его контуры
📋Официальный список уполномоченных партии ЕР на выборах 2020.
Forwarded from ИА Реалист
​​Все новые губернаторы находятся под присмотром крупных ФПГ

Назначение Владислава Шапши врио губернатора Калужской области – это уже тренд, ранее Владимир Путин назначил «местного» справедливоросса Олега Николаева в Чувашскую Республику и местного яблочника Дмитрия Махонина в Пермский край. Правда, все новые губернаторы так или иначе находятся под присмотром крупных ФПГ, имеющих своих выходы на Кремль, в случае Перми – это ФАС (и стоящая за ней группа «системных либералов»), а в случае Чувашии – это «банковская» группа Федорова-Аксакова. В Калужской области, ставленник «Росатома» (Шапша мэр Обнинска, а это «ядерный» город прямого подчинения) теснит группу экс-губернатора, связанного с холдингом «Ташир» (Фора-банк) Самвела Карапетяна (в рейтинге «200 богатейших бизнесменов России» российской версии журнала Forbes по состоянию на апрель 2019 года занимает 29-е место). Кроме того, Калужская область – центр интересов РПЦ, там находится Оптина Пустынь, где проживают несколько очень влиятельных святых старцев, а также Пафнутьев монастырь в Боровске (к тому же являющийся столицей старообрядцев).

У нового врио губернатора есть ряд безусловных приоритетов, но вместе с тем – накопившихся проблем и нерешенных вопросов от старой власти. Рейтинг Артамонова до последнего держался на хорошем уровне, его работу одобряли около 40% жителей, хотя и рос запрос на сменяемость власти. С Артамоновым многие связывали стабильность в регионе, теперь Шапше предстоит перехватить эти чаяния. Президент Владимир Путин также высказывался о высоких показателях развития Калужской области, однако после 2017 года показатели стали падать. Стратегия промышленного производства и «экономическое чудо» в Калужской области, в последние годы обеспечивающее высокий рейтинг губернатору, в итоге стала объектом критики и негативным фактором. Привлечение заводов вроде Volkswagen и Samsung, а по сути – простая «отверточная сборка», не дала развития смежным производствам, а освобожденные от налогов иностранные предприятия опустошили бюджет, что в целом говорит о «колониальном подходе» со стороны иностранных инвесторов.

Илья Гращенков @thegraschenkov
@russica2 делает небольшой деанон: отец Всеволод Чаплин был одним из первых авторов Незыгаря. «Много интересного публиковал. Потом пошел своим путем». Если это правда, то она многое говорит о современных методах работы РПЦ (ну или отдельных ее членов). Так или иначе, молодой Чаплин (на фото), в 1991 году учившийся в Британии, а сразу затем зачисленный в штат ОВЦС под начало Кирилла (Гундяева), больше похож на опытного разведчика, талантливого Блюмкина, чем на смирённого монаха. Конечно, было бы чему удивляться, но вот когда выясняется, что РПЦ у нас - в числе держателей (или хотя бы авторов) анонимных тг-каналов, это штришок к портрету современности.
Метаморфозы власти* – «взбадривание» экономики «либералом» Мишустиным, как фактор риска для транзита власти

Назначение главного фискала страны премьером - это квинтэссенция новой экономической политики. Очевидно, что курс на превращение населения «во вторую нефть» (в связи с усилением «энергетических» войн, возможно - в основную) будет проводиться ещё более энергично чем Медведевым. В 2019 году внешний долг РФ вырос на 5,9% и составил $481,5 млрд., а резервы составили $549 млрд. (на случай форс-мажора приходится держать резервы на сопоставимую с долгом сумму, которая лежит мертвым грузом и не может быть пущена в экономику), но в реальности их нет и собирать приходится с народа.
Что касается второй задачи «кабинета Мишустина» - это может быть новая госполитика (можно сказать некоторый передел) в отношении внутренних активов (собственности), примерно как в начале «нулевых» и дела «ЮКОСа». Т.е. переход крупных активов из рук ещё остающихся в стране «олигархов» в госбизнес и миноритарных акционеров вокруг него. О необходимости дальнейшего огосударствления экономики страны, уже давно говорит новый первый вице-премьер Белоусов.
Объявление Мишустина «либералом» (Кудрин, чей креатурой считается Мишустин, оценил правительство, как: «в котором «много молодых, но уже опытных профессионалов») выглядит странным, так как в нынешней ситуации «сонный Медведев» был предпочтительнее «энергичного Мишустина». Попытка взбодрить экономику, через нажим на население и бизнес, может быть чревато «социальным взрывом». При этом «транзит» и взбадривание экономики, вкупе с заменой постаревших «смотрителей», на более молодых – еще более непредсказуемый шаг, так как это уже вызвало напряжение «в верхах» российской власти, ущемлённой назначением Мишустина.
При этом следует помнить, что «кабинет Мишустина» - это очередное правительство президента Путина, кто бы там в него ни входил. Все эти люди – лоббисты других людей в окружении Путина, так как по большому счету, идет борьба за влияние на Путина и больше ни за что.
*- #метаморфозы власти, проект выходного дня. С пт по пн анализирую sic transit и его контуры
Полностью поддерживаю Ситникова, но, в отличие от него, я не губернатор. Борьба с коррупцией в России часто приводит к образованию залежей коробок из-под туфель в генеральских квартирах, как мы знаем. А так же попытка докопаться до мышей, часто мешает нормально вести малый и средний бизнес, зато никак не мешает миллиардам распиленным на плитке уходить в офшоры. Но стоит помнить, что т.н. «новая искренность» - это лишь модное словцо, а не повод расслабиться и вести себя так, как в жизни. В России, где ты вечно под колпаком, нужно тщательно взвешивать каждое слово и понимать, как именно его будет вырезать из контекста твой оппонент. Губернаторов идущих на новые сроки – это в особенности касается, все-таки в данном случае лучше учиться на чужих ошибках, хотя бы чувашского Игнатьева. Да и вообще, начинайте слушать (и нанимать на работу) опытных политтехнологов.
https://t.me/russicatop/8219
📋Публикуем III часть Доклада о перспективах малых партий на выборах в Госдуму, подготовленный Фондом ЦРРП. Третья часть посвящена малым партиям работающих в секторе «Социалисты». Как ранее при анализе групп , в ходе анализа сделан ряд допущений, в частности, дана оценка проектам, еще не прошедшим регистрацию, но уже намеревающихся принять участие в избирательном цикле 2020-2021 гг.
Тезисы к докладу:
📎Группа «Социалисты» имеет самую широкую электоральную нишу примерно в 30-35 млн. избирателей;
📎В этой нише конкурируют три партии, донорами голосов для которых выступают КПРФ, СР и «Единая Россия»;
📎Шансы на прохождение 5% барьера есть у двух партий из данного блока;
📎Политические силы из числа конкурентов: «Пенсионеры России», «Коммунисты России», КПСС и ряд мелких партий-спойлеров без права выдвижения без сбора подписей;
📎В докладе проанализированы: сегменты политического спектра, целевые аудитории и ресурсы роста, смысловые контуры, имиджевое позиционирование, медиаресурсы, финансовые возможности, полевые структуры и т.д. Скачать доклад можно на сайте ЦРРП: http://www.crrp.ru/upload/iblock/83f/GD2021_Socio.pdf
А будет ли вообще мобилизация административного ресурса?

Конечно, любому технологу ясно, что единственный шанс хоть как-то натянуть явку – это пресловутый админресурс. И то это 15-20% максимум.
Однако я в течение недели встречался с разными представителями так скажем «ресурсных» организаций. И они несколько удивлены тем, что к ним пока никто не обращался. Обычно перед выборами, ещё за несколько месяцев до кампании уже начинают подбивать резервы. А тут - тишина. Правда, люди не то что обеспокоены, скорее просто удивлены.
Схожая ситуация, как в Москве, так и в ряде других крупных городов, например в Новосибирске, Екатеринбурге, Владивостоке и т.д.
С одной стороны такая тишина, многих успокаивает. Если дернуть за неделю до голосования, то какой тут спрос. С другой стороны, наталкивает на мысли, что если не будет админресурса, то как получить заветные 60/70%?
Бойкот Лукашенко - контрэффективная мера. Почему-то Москва считает, что крепко держит Минск за финансы, хотя очевидно, что это не совсем так. При жестком торге, когда «батьке» решили перекрыть возможность для его традиционного виляния, он, видя что дело идёт к загону в угол, начал выкладывать козыри. И среди них сразу оказалось несколько ощутимых, начиная от того, что Лукашенко официально похоронил идею о слиянии (заявив о 120% белорусов против), до саботажа российских кампаний, вроде Росатома.
Схлопывание пространства для политического манёвра заставит Лукашенко идти на самый невыгодный, но гарантированный для него сценарий евроинтеграции. И тогда (де жавю, как обычно), наши опомнятся и бросятся всеми силами тащить медведя обратно в нору. Но второго Януковича тут не получится, так как Лукашенко - «кулак» по натуре и понимает, когда вилять можно, а когда отходные пути отрезаны.
Поэтому окончательно потерять Беларусь можно ещё легче, чем Украину, тут никаких майданов не надо. Фактически, работа в данном направлении уже вошла в контрпродуктивную фазу. Но вот замуровывать последние окошки, что бы проучить выскочку? Ну так выскочки не так слабы, как кажется. У них «вёрткость» системы ещё похлеще, чем у РФ будет.
📖🖋Ждём, когда наконец в Конституцию предложат внести норму о роспуске (и самороспуске) Парламента? А то все так активно готовятся к декабрю 2020, а реальных механизмов для роспуска пока нет. Ну только если показательно менять Мишустина обратно на Медведева, а парламент единоросов при этом картинно бы все это отвергал. Но нет, все же проще ещё один пунктик уточняющий внести. Между Госсоветом и горячими завтраками.
Госдуме разрешат самороспуск, при согласии более 2/3 парламента и соответствующим указе президента, действующий созыв будет работать вплоть до избрания новой Думы. О таком варианте говорил с юристами, которые сейчас активно изучают лучшие практики других конституций. Почти во всех странах мира инструмент самороспуска есть, а у нас - нет. Хотя в пост-царской России такое было: 6 октября 1917 была распущена IV Госдума.
Роспуск парламента — прекращение деятельности парламента до истечения срока его полномочий и назначение новых выборов — одно из средств разрешения политического (правительственного) кризиса или назначения новых выборов на удобное время. Институт роспуска парламента реализует принцип разделения властей. Глава страны в отставку данный состав парламента и назначает новые выборы.
В современной Великобритании роспуск парламента до истечения срока его полномочий - обычная практика.
Вчера бойцы вспоминали о Суркове. Яркая личность - противоречивые оценки. Но, думаю, многие рано прикатывают великого комбинатора, «трансфер власти» - идеальный повод вернуться во внутреннюю политику на белом коне.

Илья Гращенков, политолог, генеральный директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
«Сурков, прежде всего, гениальный мистификатор. Обладая не самой высокой должностью, замглавы АП, он её фактически демонизировал.

https://m.newizv.ru/article/general/19-02-2020/okolo-nolya-eksperty-otsenili-nasledstvo-surkova-na-plyus-s-minusom?id=okolo-nolya-eksperty-otsenili-nasledstvo-surkova-na-plyus-s-minusom&published_date=19-02-2020&type=AnalyticItem
🏴‍☠️Шнуров в Партию Роста, а Дудь - к «зелёным»? Помню, что утечка про Шнура шла ещё раньше, где то в середине января. Тогда говорили, что в АП решили разбавить выборы «партией Дудя» и «партией Шнура». Я тогда ещё подумал, что оба об этом решении пока не знают. Но вот, в итоге, партии не получилось, запихнули к «простатиту». (Выборы, выборы, кандидаты - п....ы ©️, вот уж по истине ирония судьбы).
Понятно, что все проекты в данном поле - борьба за голоса т.н. «больного электората», который в сумме своей 20-30% от общедемократического (подробный подсчёт мы приводили в Докладе ЦРРП), но на этом поле очень большая конкуренция. От Яблока до ППД, а так же эта аудитория очень зависит от Навального и его УГ (которое вряд ли ляжет под Титова). А вот удастся ли преобразовать узнаваемость Шнура в политический рейтинг - это уже технологическая задача. Считать, что он уже есть - большая ошибка. Но в целом отрадно, что ПР начинает готовиться к декабрю. Ждём ещё старта «Партии Капитанов» (Фаберлик), у галантерейщиков тоже вроде бы демпроект намечается.
Видный востоковед Алексей Пилько об очередном «ноже в спину» с стороны брата нашего Эрдогана.