The Гращенков
75.9K subscribers
490 photos
27 videos
34 files
3.22K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
Сегодняшний день сделал вице-спикер ГД Владислав Даванков, который сначала на сессии ОБСЕ чуть не дошел до рукоприкладства в адрес некоторых европейских депутатов, а потом словил хейта в комментариях к своему посту от ура-патриотов. Тут, конечно, нужно понимать, что внешняя политика России сегодня находится на грани скатывания к изоляционизму (причем изолировать нас хочет не только и не столько Запад, сколько сами z-патриоты, сторонники «осажденной крепости»), поэтому и действовать приходится изощренно. Даванков «сдержался» очень рационально, так как вылететь с площадки ОБСЕ за драку – так себе история. Советские дипломаты себе бы такого никогда не позволили, так как это поставило бы крест на престиже России, как хулигана устраивающего драки, а не сверхдержавы.

Вообще, стоит помнить, что рано или поздно СВО закончится и России нужно будет вести переговоры с Западом и ЕС. В частности. На каких площадках собираются отстаивать интересы страны ура-патриоты? Дипломатия состоит именно в том, чтобы не сжигать мосты, а строить их. В случае с ОБСЕ и нашей делегацией там – это один из последних мостиков, связывающих РФ с ЕС. Разрушить их окончательно – значит самостоятельно лишить себя любых возможностей для дальнейших переговоров. Наши «ультрас» хотят именно этого, так как «партия войны» продвигает идею автаркии.

Конечно, сегодня легко быть ура-патриотом, так как в любом случае ты – на коне. Будет победа в СВО масштабной или локальной, тут неважно. Взвешенная позиция, которая дает возможность для конструктивного диалога с Западом, сегодня не так популярна, но она будет очень нужна тогда, когда стране понадобится вести переговоры с ЕС об отмене санкций, по экономическим и финансовым вопросам. Даванков сегодня продемонстрировал выдержку, которой не хватает не только некоторым патриотам, но и депутатам ГД. В этом смысле, делегация для поездки в ОБСЕ из числа представителей партий ЕР, ЛДПР и «Новые Люди» была подобрана верно – рациональные политики, без эмоций и сантиментов.
Очень жаль, что Глеб Олегович так и не застал тот самый транзит власти, о котором он так много писал в последнее время. Конечно, во многом та система власти которая сегодня материализовалась в России – детище Павловского. В свое время создавая молчаливое путинское большинство, Павловский не заметил как дал основание системе власти мимикрировать под государство. Об этом он бесконечно рефлексировал в своих последних книгах, которые лучше объясняют все происходящее, чем миллион политологов. Всё-таки Демиург системы лучше других понимал, что происходит в головах его созданий.

Как раз в последнее время мне довелось часто видеться с Глебом Павловским. Тогда он был серьёзно озабочен тем, как Россия может выйти из того состояния, в которое она сама себя погрузила весной прошлого года. Поначалу, он полагал происходящее неизбежным и пытался нащупать оптимистические сценарии выхода из сложившегося кризиса. Но чем дальше, тем больше он разочаровывался в принимаемых решениях власти. Осенью прошлого года, он уже окончательно не видел какого-то позитивного выхода из ситуации. Надеялся только на то, что судьба сама даст новое пространство для действий. Возможно, что оно действительно появилось, жалко что Глеб уже не сможет его проанализировать и предсказать нам, в какую сторону в очередной раз качнет систему власти. Кстати, все происходящее сегодня в стране он называл проходом к открытому драматическому финалу. Что же, для него он так и останется открытым, что возможно и к лучшему.
Forwarded from РАПК
Смерть Глеба Павловского стала ударом для всей отрасли. Коллеги по политтехнологическому цеху сегодня вспоминают мэтра.

Вице-президент РАПК Алексей Куртов:

- Глеб Павловский - человек, который успел сделать всё.  От диссидентства до становления режима. От предательства до преданной дружбы. От философии до тончайшей практики. От публичного демиурга до невостребованного политолога. От создания поля политического консалтинга до его же сжатия. От яркой жизни до тихой смерти.
Он был настолько большим, что каждый, кто с ним взаимодействовал, находил что-то для себя. Что-то важное, ценное. Этого в Глебе Олеговиче было с избытком. И всегда - аккуратность, скромность, тактичность, внимательность, профессиональность, ответственность, глубина и одновременно широта.
Три года назад коллеги признали Глеба Олеговича человеком, внесшим несомненный вклад в профессию политконсультирования и технологий. Он стал и останется почетным членом РАПК. Значит, будем помнить.

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков:

- Глеб Олегович был одним из первых политтехнологов, создавших свою школу. Через ФЭП прошли многие, если не все, кто, так или иначе, работал в «сфере политики». После 1996 года он был одержим идеей укрепления власти, с чего начался поиск «путинского большинства». После 2011 года он разочаровался в собственном проекте и окончательно посвятил себя работе по изучению созданной им же «Системы РФ».
В последние годы многие считали его и вовсе «либералом», хотя он всегда находился на конструктивной позиции поиска той модели власти, которая бы была органична современной России. «Населенцы», как он емко обозвал граждан РФ, утративших свои права, были для него не так интересны, как элиты, которые могли бы проявить волю. Помню, как на одном из ФЭПников Глеб со своим рюкзаком и палочкой прогуливался вдоль кустов, временами отодвигая камни и поглядывая под них. На мой вопрос, что он делает, он сказал, что изучает жизнь слизней, так как они наиболее тождественны поведению Системы.
После начала СВО он долго пытался найти какую-то конструкцию позитивного выхода страны из сложившейся ситуации.  С его точки зрения, Система может выйти из предыдущей эскалации только новой эскалацией, еще более сильной. Когда каскад эскалаций иссякнет, тогда иссякнет Система РФ. Ее конец он называл «проходом в центр драматического финала» и связывал его с концом трансфера власти. Увы, сам он не застал финала этой пьесы.

Политический юрист, член РАПК Олег Молчанов:
 
- Уход Павловского именно сейчас в чем то символичен. С конца 80-ых с его именем связывались все заметные общественно-политические события в СССР, России, частично Украины и других стран бывшего СССР. Издавал самиздат, даже посидел за это, несмотря на перестройку. С его именем связывают те самые решения конца 90-ых, которые во многом и определяют и сегодняшний день в нашей стране. Организованный  им в 1995 году Фонд эффективной политики принимал участие почти во всех значимых избирательных компаниях. Лебедь, Путин, Янукович, многие губернаторы и депутаты. Кому только не помог ФЭП в их политических карьерах!

Руководитель аналитического центра «Политген», член правления РАПК Ярослав Игнатовский:

- Глеб Олегович Павловский для меня ассоциируется с опытным шахматистом. А все наше большое сообщество экспертов/политологов/консультантов с поговоркой, чем шахматы отличаются от футбола: "все умеют, но никто не понимает". Это если сравнивать с Павловским.
Глеб Олегович много лет видел всю политическую доску, все фигуры на ней и обладал интеллектом, способным обыграть любого. Сегодня в политике, как и в жизни настает время блица, время быстрых и спонтанных комбинаций. Глеб Олегович ушел, равно как и уходит его время – время размышлений о прошлом и обсуждений предстоящего.
Павловский ушел, а его наследие еще предстоит осознать и обдумать. За периодической словесной эквилибристикой и полетом мысли Глеба Олеговича почти всегда скрывались нестандартные, яркие и умные мысли.
🇰🇿 Подарок к визиту Блинкена

Упразднение торгпредства Казахстана в России совпало с визитом в страну госсекретаря США Энтони Блинкена. Последний уже анонсировал укрепление связей с Центральной Азией, а эксперты в разговоре с «Компанией» увидели в этой поездке стремление «открыть второй фронт против РФ».

Впрочем, сотрудничеству России и Казахстана вряд ли всерьез что-то угрожает: страна, вероятно, будет искать баланс интересов, и закрытие представительства может оказаться «формальным жестом» без серьезных последствий.

«Политики и торговые партнеры Казахстана действительно каким-то образом пытаются давить. Но Казахстан остается свободной страной, и пытается найти золотую середину», – отмечает политолог и президент Фонда «Центр развития региональной политики» Илья Гращенков.

@KOjournal
Губернаторская повестка меняется, становясь еще более социально ориентированной и в то же время, сосредоточенной на региональном развитии. Тема СВО продолжает оставаться ключевой, но также меняется от уровня личной включенности глав субъектов в саму спецоперацию (поездки, обучение службе) до уровня поддержки социальных и обеспечительных инициатив. Таким образом, подготовка к ЕДГ-2023 меняет губернаторские подходы и корректирует акценты на некоторые задачи.

По теме СВО губернаторов можно разделить на три основные группы. В первой находятся те, чьи регионы непосредственно находятся в близости к боевым действиям. Но и тут повестка может строиться как на социальном акценте и инфраструктурных акцентах (губернатор Белгородской области Гладков), так и на личном участии непосредственно в боевых мероприятия (глава Курской области Старовойт, проходивший обучение в ЧВК). Во вторую группу можно отнести тех, кто умеренно включен в тему помощи СВО исходя из собственных компетенций, как губернатор Тамбовской области Егоров, сконцентрировавшийся на «работе с мозгами», т.е. адаптации специалистов под российские реалии, например на переподготовке педагогов и психологов из ЛДНР или губернатора Калужской области Шапши, который создал в регионе полигон для подготовки мобилизованных. Третья группа, губернаторы, наименее включенные в повестку СВО и занимающиеся исключительно социально-экономическими аспектами, вроде поддержки семей мобилизованных.

Выборный период потребует от власти решения ряда социальных задач, которые могут обостриться к осени. Поэтому губернаторская повестка будет концентрироваться вокруг этих проблем, требующих не только дополнительных ресурсов, но и инновационных подходов для их решения. Собственно, выстраивание персональных стратегий эффективной работы в период СВО, требует от региональных начальников умения лавировать между проблемами и возможностями, используя собственные компетенции для их усиления. Те, кто наиболее активен в этом направлении, т.н. губернаторы 3.0, будут наиболее востребованы системой власти в будущем, так как наработанные ими практики могут быть масштабированы и на другие российские территории.
Заканчивается февраль, а индексацию зарплат бюджетникам, которую раньше регулярно проводили в начале года, пока начинают только отдельные регионы. Напомню, что в ноябре 2022-го министр финансов Антон Силуанов заявил, что заработные платы в 2023 году вырастут примерно на 8%. Первые отчеты о принятых в этом направлении мерах чиновники должны направить главе государства до конца марта. Когда и кому стоит ждать прибавки?

После того, как губернаторам добавили полномочий, некоторые из них занялись повышением зарплат в порядке личной инициативы. Губернатор Красноярского края Александр Усс поручил министерству финансов предусмотреть повышение заработной платы работников бюджетной сферы раньше планируемого срока в 1 октября 2023 года. С 1 февраля, в Астраханской области повысятся должностные оклады работников бюджетной сферы повысятся на 5,5%. В Тамбовской области на повышение зарплаты бюджетникам выделено 1,6 миллиарда рублей. Глава Тамбовской области Максим Егоров объявил, что по его инициативе депутаты рассмотрели эту и другие поправки в бюджет области на 2023 год. Поскольку региону удалось выполнить все социальные обязательства, к тому же сформировать резерв, за счет которого увеличены расходы на 3 млрд 281 млн рублей, в том числе на повышение зарплат бюджетникам - медикам, учителям, социальным работникам, работникам культуры. Остальные средства пополнят резервный фонд правительства региона. Губернатор Артамонов сообщил о повышении зарплат бюджетникам в Липецкой области, но пока не уточнил сроки.

В других регионах пока ждут примера из центра. В развитых субъектах РФ по типу Москвы с выделением средств для бюджетников вряд ли будут проблемы. Однако в регионах со слабой экономической базой, с этим могут традиционно возникнуть проблемы. Это может быть связано с различными критериями, определяющими, кто получит повышение, и с тем, как эти критерии будут применяться в конкретной организации. Указы и поручения президента РФ обязательны для всех, кого они касаются, но никто не сказал, как именно и в какой срок они должны исполняться. Здесь проблема еще и в эффективности решений конкретных бюджетных организаций и губернаторов.
Сегодня на партийной конференции «Новых Людей» обсудили мой небольшой доклад касательно ЕДГ-2023 и старта избирательной кампании. По большому счету, нынешняя кампания является частью большого электорального цикла до 2024 года, включая президентские выборы, а значит, и внимание к ней будет повышенное. Как уже говорилось, в ее основу ляжет тема единства, которая уже была озвучена и в президентском послании. И тема многообразия, так как объединяющий фактор, должен быть «на общую пользу», без противостояния элит и народа, «уехавших» и «оставшихся».

Среди партий начинается конкуренция образов будущего. Если ранее мы рассуждали между НЭП 2.0 и СССР 2.0, то сейчас очертания таких стратегий становятся более конкретными. К примеру, «Новые Люди» на базе своей идеологической платформы презентовали свою миссию, названную «Русской мечтой». В ее основе - мечта о стране, где можно самореализоваться. России как стране возможностей и успеха. Об обществе интереса и инноваций. Это породило среди коллег дискуссию: патернализм или самореализация? Конец эпохи популизма, которая заставит партии качнутся «влево» или «вправо»? Вот коллега Михаил Виноградов считает, что партийной повестке НЛ не хватает как раз левого крена со стороны подчеркнуто правого государства.

При том, что другой коллега Константин Калачев напротив, пытался актуализировать региональную и местную повестку, высказал мнение о программном и имиджевом позиционировании, противовопоставил левому популизму правую модернизацию.

Александр Кынев же заметил, что нельзя говорить о единстве страны, игнорируя ее разнообразие. Любое шельмование, репрессии людей, потому что они уехали это ставка на раскол, а не на единство. Единство может предполагать только то, что мы все разные, но мы единое сообщество, и представителей этого сообщества надо защищать и поддерживать везде, где бы они не были. Либо все свои, либо никакого единства.

Политконсультант Мария Сергеева считает, что в ЕДГ-2023 тренд в том, что появляется место не для популистов, а для тех кто идёт с реальной политикой. В этом смысле «Новые люди» - темная лошадка в ее логике Netflix-политики, где шоураннеры делают ставку на зрелищность, а не на смыслы. НЛ блестяще отыграли первый сезон, идут на второй.

Ректор Шанинки Сергей Зуев и вовсе считает, что популизм закончился вместе с тектоническими сдвигами в глобальной экономике. По его мнению, мы живем в эпоху глобального переосмысления понятий французской революции, когда термины справедливость, гуманизм и свобода будут подвергнуты переосмыслению, что найдет отражение и в политике.
Приятно, когда можно собрать на одной площадке столько замечательных спикеров. В этот раз нас объединила конференция «Новых Людей», но поговорили и о выборах в целом. 2023 год станет «переломным», так как наступает осознание происходящего и снизу начинает формироваться политический запрос, как минимум, на разъяснение. Ушедший от нас Глеб Павловский долго говорил о неминуемой политизации, избежать которую власти вряд ли удастся. Политика возвращается в страну. Александр Кынев, Михаил Виноградов, Мария Сергеева, Константин Калачев, Евгений Минченко, Сергей Зуев, спасибо за участие!
Тут узнал, что о моем хорошем знакомом Алексее Чадаеве вышла серия в новом проекте «Неизвестные герои», который рассказывает о добровольцах СВО. Вот видно, когда человеку что-то нравится. По любви, это не за трудодни. Так что дронить получается чуть ли не лучше, чем за всяких там круглых столах выступать.
Да и сам проект показался довольно интересным. Документальные фильмы снимают военкоры и известные российские режиссёры. Получается такая сага о деятельностных патриотах. Многие их которых превратили свое хобби во что-то большее. Вот у Чадаева образовалось целое движение дроноводов. Любопытно посмотреть, как целое военное направление прорастает снизу. Я то считаю, что тут государство должно вытягивать такие задачи, иначе как-то несерьезно получается. Но выяснилось, что добровольцы-энтузиасты могут сделать даже больше, чем официалы. Ну и мы тут шутим, что скоро политологи станут не нужны и надо иметь дополнительную специальность. Ну так вот, один военный инструктор у нас уже есть, протоптал тропинку.
Но и в целом проект получился многогранный. Он как бы про пересечение разных людей, для которых время спецоперации стало пространством новых возможностей, которое довольно точно описано через призму героя, корреспондента и документалиста. Не важно, поддерживаете вы СВО или нет, но посмотреть на ситуацию изнутри – всегда полезно для понимания, как там все на самом деле.
🏆ТОП-5 внутриполитических тем недели 27.02 – 03.03:
1. Партии КПРФ и ЛДПР определились с кандидатами в президенты в 2024 году. Ими станут Зюганов и Слуцкий. СРЗП ранее заявила о том, что в выборах учувствовать не будет. НЛ заявили, что участвовать будут, но с кандидатом пока не определились.
2. Умер Глеб Павловский, один из отцов-основателей российских политтехнологий. В последние годы он уже не имел былого влияния на Кремль, но до последних дней оставался влиятельным политическим мыслителем. Сегодня состоится прощание с мэтром.
3. Стартовали праймериз «Единой России», в новых регионах они пройдут по смешанной системе. Праймериз активизируют политическую жизнь в регионах.
4. Неформально стартовала избирательная кампания ЕДГ-2023. Первыми конференцию провела партия «Новые Люди». Эксперты фиксируют востребованность альтернативной повестки на фоне роста запроса на нормализацию.
5. Определены контуры избирательных кампаний в ряде регионов. Обсуждаются кандидаты в мэры Москвы и главы Якутии (в обоих субъектах рассматривается возможность выдвижение депутата ГД Сарданы Авксеньтьевой), а также ряда других губернаторов. ЕДГ пройдет в этом году 10 сентября.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
UPD: тревожность населения падает, удовлетворенность работой властей растёт! Ранее написал все наоборот, хорошо что бдительные коллеги сразу заметили поправили.
Но месседж был немного в другом. В том, что на следующей неделе тревожность может вырасти, особенно на фоне событий в Брянской области. Да и в целом, к весне обычно размораживаются тревожные ожидания относительно будущего, например, связанного с ростом цен и инфляции в целом. Посмотрим, продолжат ли графики снижаться или начнут расти.
Forwarded from Ёшкин Кот
Политолог, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков специально для "Йошкиного кота" о предстоящем назначении Антона Мирбадалева министром внутренней политики местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл

📍1) Министр внутренней политики в регионе - это главный политтехнолог губернатора. Его партийная принадлежность может сыграть роль, если губернатор тоже от другой партии (Коммунист, СРовец или ЛДПРовец). В случае образования каких-то лагун (нехватка кандидатов от партии власти или необходимость показа конкуренции), ему будет проще выстроить отношения с однопартийцами.
Министры получают разнорядку с Москвы и эту должность сложно назвать политической. Если это вице-губернатор внутренней политики, то это человек, ездящий на обучения, проводимые федеральными кураторами внутренней политики, а поэтому ему не остается пространства для личного маневра.
Стоит отметить, что даже среди федеральных кураторов внутренней политики есть многие выходцы из ЛДПР и я знаю, что они ей симпатизируют, поэтому какое-то отражение в любом случае есть, хотя оно в целом и незначительное.

📍2) Если партия в регионе занимает второе место, то обычно идет расторговка должностей. В данном случае, пост куратора внутренней политики. С одной стороны, не слишком важно от какой партии и кем будет этот человек, так как в любом случае он будет ориентироваться на задачи Москвы. С другой стороны, учитывая силу КПРФ в регионе логично поставить партию, импонирующую ей. ЛДПР в этом плане удобнее чем Единая Россия, с очевидными не столь высокими рейтингами, сколь хотелось бы, а ЛДПР реальный конкурент КПРФ на оппозиционной площадке. Человек, глава регионального отделения, будет успешнее бороться с оппозицией, т.к сам выходец из этой же системной оппозиции.

📍3) Возможно он и будет продвигать интересы партии в регионе из-за не самых сильных позиций Едра и силы КПРФ. Сюда нужна третья сила, которая ослабляет конкурентов в этой дихотомии ЕР и КПРФ - ЛДПР, которая может ослабить коммунистов. Есть и другие политические силы (Справедливая России и Новые Люди), но конкретно в Марий Эл, как в регионе с устаревшими персональными лидерами от КПРФ, пока партиям тяжело конкурировать, пока нет своих масштабных лидеров мнений именно регионального уровня. А ЛДПР всегда брали некой Федеральной повесткой, даже не смотря на отсутствие конкретных лидеров в регионе. Всегда могли перетянуть людей из других партий к себе.

📍4) Сейчас, на фоне СВО, когда, действительно, международка стала номером один, то есть внутренние проблемы отошли на второй план в плане политики. И когда КПРФ на острие военной риторики - ЛДПР, в принципе, сможет эффективно в этом противостоять. По крайней мере ЛДПР с такой же риторикой, но несколько другими, более правыми, месенджами.


#новости #йошкарола #марийэл #Гращенков #ЙошкинКот
Идея переноса столицы в Сибирь не нова, в разное время её кто только не озвучивал. Шойгу даже предлагал построить новый город, а лучше пять. Тогда столицу предлагали разместить где-то между Абаканом и лесами Хакасии. Сейчас Дерипаска предлагает Красноярск, но город который живёт в периодическом режиме чёрного неба – вряд ли подходит на роль столицы. При таком раскладе, для столицы больше подошел бы Омск или Новосибирск. Возможно, что даже Барнаул. Хотя если говорить про уже имеющиеся инфраструктуру, то на роль столицы сейчас могут претендовать только Екатеринбург и Новосибирск. В конце концов, кто сказал что столица может быть только в Сибири, а не на Урале? Ну и продолжая мечтать, я бы вообще предложил сделать кочующую столицу – такой номадический проект. Всё-таки, мы наследники Золотой Орды, так почему бы нам не перемещать ставку вождя по разным городам и территориям? Заодно и дороги везде починят.