💾ТОП-20 регионов с наивысшим туристическим потенциалом. Полный текст доклада о развитии внутреннего туризма в РФ (подготовлен совместно ВЦИОМ и ЦРРП) опубликован на сайте. В ТОП-10 вошли: Крым, Краснодарский край, Камчатка, Москва и Санкт-Петербург, Байкал, Сочи, Кавказ, Казань, а так же Волгоград и Сахалин...

🗃Губернаторопад 2020 начался с Чувашии. После назначения врио РЧ Олега Николаева, все ждут назначения врио на Пермский край. В феврале-марте вероятна замена еще 6-7 губернаторов, среди которых: Архангельская область (Игорь Орлов), Краснодарский край (Вениамин Кондратьев), Ростовская область (Василий Голубев), Калужская область (Анатолий Артамонов), Смоленская область (Алексей Островский), Пензенская область (Иван Белозерцев), Тамбовская область (Александр Никитин). При этом Островский, Белозерцев и Никитин, вполне могут сохранить свои посты, так как серьезной конкуренции за этих регионах нет, а сами руководители вполне устраивают центр.
При этом, отставка Артамонова, похоже, уже согласована в спокойном формате с переходом в сенат и сохранением влияния в Калужской области, в т.ч. и через холдинг «Ташир» и его «Фора-банк», который является крупнейшим инвестором в регионе. А вот отставка Голубева и Кондратьева – это настоящая политическая война, развязанная между серьезными игроками из ФПГ и региональными элитами, здесь смена будет происходить на фоне арестов и громких отставок. Игорь Орлов, просто тихо ждет своей участи, стараясь минимизировать риски при уходе (по принципу - не будь как чувашский Игнатьев).

"Волгоград спит на своем ресурсе, не использует его. Хотя вполне реально 10% валового продукта получать от туризма, причем, это можно сделать всего за год-два", – считает @thegraschenkov.

Просто я родился на улице Путина-а-а...
Ульяновской области в одном из посёлков должны были ещё 10 лет назад построить посёлок для многодетных и ветеранов боевых действий. Землю выделили, размежевали и забили 800 участков. Местные депутаты решили привлечь внимание властей к проблеме интересным способом. Улице, где находятся участки (сейчас это чистое поле) официально дали название - теперь это улица Путина. На улице нет ни дорог, ни газа, ни света.
https://fedpress.ru/article/2421302

🗄Чувашская Республика и проблемы «наследства» от Игнатьева.
📁Резкая отставка Игнатьева с поста главы и назначение врио депутата ГД от «левой» партии «СР» Олега Николаева – была неожиданностью, хотя, конечно, Николаев уже несколько лет входил в шорт-лист возможных сменщиков Игнатьева. Тем ни менее, назначение было неожиданностью, хотя и приятной.
📂С какими проблемами может столкнуться Николаев в Чувашии? Прежде всего, противостояние с местными элитами (сегодня они все заточены под Игнатьева и учитывая его позорный уход – могут начать вставлять палки в колеса новому начальнику), а так же проблемой формирования новой команды. Собрать в краткие сроки новый пул качественных управленцев, задача не из простых, а оставить в команде людей Игнатьева, означает риск утечек и саботажа. Плюс Николаева в том, что сам он человек местный, всех прекрасно знает, поэтому риск не высок, но тем ни менее – он сохраняется.
📂Электоральные проблемы могут быть связаны с тем, что Николаев, оставаясь «эсером» окажется как бы в окружении «единоросов». Игнатьев оставляет регион с высоким рейтингом «партии власти» (>40%), при рейтинге тех же СР всего в 6-7%, (для сравнения КПРФ 8-9%, ЛДПР 13-14%). Возможность нарастить рейтинг «левых» за счет запроса на справедливость. Единственный показатель который упал при Игнатьеве – индекс социального самочувствия (всего 30% довольны жизнью, т.е. падение на 25% за прошлый год). Поэтому Николаев – это именно «справедливый губернатор», помимо того, что свой, местный.
📂Но для «ЕР» он не свой, к тому же, как оппозиционный политик он долгие годы терзал и тряс местных чиновников, для которых теперь станет начальником. И тут он окажется в ситуации, в какой оказался «эсер» Бурков в Омске (и в итоге сдал позиции старой команде) или коммунист Левченко в Иркутске (где он планомерно выстраивал баланс между КПРФ и ЕР в ЗакСе и местных советах). Но это долгая и планомерная работа, на которую именно партийного ресурса «СР» может не хватить.
📂Управленческие ресурсы Олега Николаева – это глава АБР Анатолий Аксаков (с 80-х до конца 90-х работавший в Чувашии, до 2000 г. – министр экономики Чувашии), а так же РСПП и ФинУниверситет. Возможна помощь со стороны экс-губернатора, сенатора Николая Федорова. Поэтому программа социально-экономического развития Чувашии, в принципе, можно считать уже готова.
📂У ЧР высокие рейтинги поддержки президента Путина (свыше 75%, почти лидер по стране). В 2017 году республика заняло 2-е место в рейтинге инвестпривлекательности АСИ (поддержка Белоусова). Поэтому в целом ситуацию для избрания Николаева можно оценить как благоприятную, но между тем, с рядом проблем, которые могут ее осложнить, если не найти правильного решения в самом начале.

📔Метаморфоз власти* – определение более подходящее, чем вошедшее в наш новояз понятие «транзит». Транзит, согласно теории власти, это процесс ее передачи в рамках интеркурсивной модели (власть, уравновешенная несколькими субъектами социальных взаимодействий). В нашем же случае, несмотря на то, что СистемаРФ разделена между различными ее бенефициарами, непосредственно политическая власть – интегральная, монополизированная одним субъектом.
📔Сейчас не о каком именно «транзите» (раньше его еще называли «Перестройка 2.0») речи не идет. Мы наблюдаем два важных изменения в системе.
📓Первое – связанно с обновлением статуса ее драйвера. Путин никуда не уходит, но он обновляется, меняет форму, название, перераспределяет функционал. Но все это вторично. Глеб Павловский в «Ироничной Империи» писал, что Путин – лишь часть системы, важная, иногда ключевая, но не всеобъемлющая, так как он сам все время ищет себя в ней. Этот поиск может быть вызван как субъективными факторами (надоел церемониал, усталость от текучки и т.д.), так и объективными – потребностью системы в выживаемости (а для этого – поглощения части самой себя и внешних ресурсов). Поэтому без разницы, как будет называться руководитель – «верховный правитель» или скромный «спикер парламента», главное, что его личность останется неизменной.
📓Второе – метаморфоз персональной власти в переходную мета-модель от интегральной к интеркурсивной. Очевидно, что избавление от части утомительных полномочий, тем ни менее, серьезно усиливает других участников процесса (премьер, спикер, Совбез и т.д.). В реляционисткой теории этот подход можно сравнить с теорией раздела зон влияния. Именно с этим и связаны опасения «турбулентности транзита», проще говоря, не смогут ли «силовики» перехватить власть у «сислибов»? Кого из олигархов «национализируют»? При этом, часть аппаратных функций (то, что у нас называют «быть арбитром») может быть институциализирована через такие ветви власти, как Совфед и Госдума. Т.е. переход от кулуарного «ближнего круга» к более публичной модели конкуренции через депутатов и сенаторов, лоббистов и т.д. Как это и работает сегодня в США.
*-метаморфоз власти, проект выходного дня. С пт по пн анализирую sic transit и его контуры

💤Партия «За правду!» стартует как-то неудачно. Во-первых, откровенно провальный дизайн бренда и само название, которое уже сокращают как ЗаПр – «запор» или, учитывая сомнительное лиловое брендирование – «лиловая Z» (как уже шутят, на воротник). Явно, что работали не профессионалы-технологи по изготовлению АПМ. Во-вторых, идеологически пустая повестка, вроде того, что «мы – за правду, потому что за правду». Учитывая, что партия хочет играть на поле старой «Родины», очевидно, что на уровне подготовки проекта – работа почти не велась, все «на коленке». Глазьевско-Рогозинский «Товарищ», позже ставший «Родиной», был детально выверенным право-националистическим проектом, игравшим (и набиравшим рейтинг) на тонкой грани между умеренным и радикальным (знаменитый ролик с арбузной коркой во времена накала антимигрантских настроений). Запор же – проект радикальный, но не правый, а скорее лево-национальный, ближе к нацболам, чем к условным правым популистам (кстати, популярным в Европе, типа AfD). На прошлых выборах тот же Прилепин играл за КПРФ (входил в «Левый Фронт»), а ранее был членом НБП (еще ранее в движении «Народ» вместе с Навальным). На этом фоне потолстевший Сигал и экс-священник Охлобыстин смотрятся аполитичными анти-мейнстримщиками, популяризирующими байкеро-донбасские «ценности» ушедшей уже эпохи «пост-Крымского консенсуса».

Дизайн прилепинского проекта чем-то напоминает дизайн РЕН-ТВ и сайта Известий. Может быть одни и те же дизайнеры работали? Редкий для политических АПМ фиолетовый цвет выдаёт в создателях рекламщиков, а не политтехнологов. А игра с буквой Z - схожий почерк. Впрочем, интересно другое, почему над столь важным разделом работали не специалисты?

☯️Партия фиолетовых ополченцев. Я тут почитал программу движения – это конечно та еще «смысловая окрошка». Движение хочет охватить собой все: «от защиты животных до контроля за выборами» (цитата с сайта). При этом ЗаПр декларирует создание какого-то ополчения (это вообще не экстремизм ли?). «Если б подобное ополчение имелось в России в 2014 году, границы ДНР и ЛНР проходили бы радикально дальше. И, как минимум, мы бы имели Харьковскую, Херсонскую и Одесскую народные республики» (цитата по КП). Т.е. это какое-то оторванное от Государства ополчение, которое хочет – захватывает соседние территории, без оглядки на официальную власть. Так же на сайте говорится про «Донбасс, который должен вернуться в Россию». Ну и в принципе Прилепин поясняет: «Государство не есть идеальная машина априори. А революция не есть априори зло» (цитата по КП).
☪️Ну т.е. понятно, зелено-фиолетовые охранители - это такой вариант НБП с поправкой на международку, что-то типа иранского КСИР. При этом играть взаправдовцы вроде как собираются на «правом» фланге (кстати, на Украине в свое время эту нишу занимал «Правый сектор»).
☮️В общем, из всего этого можно сделать вывод, что ЗаПр – это такая страшилка для нормальной части населения. После таких выступлений, можно и за «ЕР» проголосовать с чистым сердцем, да и ЛДПР уже вполне нормальной партией покажется. В общем как хоррор-спойлер – абсолютно хорош, мобилизует оставаться центристом и выбирать наименьшее из возможных зол.

Люди вообще понимают Конституцию не как некий закон законов, главенствующий над всеми остальными, а как свод правил, как список привилегий, схожий скорее, со средневековой британской Хартией Вольностей, подчеркнул Илья Гращенков @thegraschenkov

🔐Метаморфоз власти* – отставка Медведева и правка Конституции – что за спешка?
🔸Отставка Медведева считалась козырем Путина на случай роста недовольства населения социально-экономической ситуацией. Но в итоге отставка не дала серьезной капитализации, а назначение налоговика Мишустина – не подняло населению настроения. Почему все прошло в такой спешке и сумбуре? Этот вопрос вызвал серьезное недовольство у части элит, а публично он был озвучен Венедиктовым и Илларионовым.
🔸Можно предположить, что спешка вызвана необходимостью проведения Конституционной реформы и переформатированием аппаратно-политического расклада (системы сдержек и противовесов) в Кремле. Опасность «дворцового заговора», особенно в ситуации противостояния с Западом (и скрытого – с Китаем, усилившемся в последнее время) и укрепление президентских полномочий, через реформу должны, понизить степень этой угрозы.
🔸Часть «кремлёвских игроков» (из «ближнего круга»), действительно в процессе т.н. «транзита», хотела бы создать механизмы страховки (Госсовет, согласование кабмина с ГД, а силовиков с СФ) для сдерживания, другой вопрос, насколько этим «игрокам» удастся обыграть Путина в процессе «транзита власти», поскольку он-то видит этот процесс, его цели, совсем иначе.
🔸Поэтому во время торжеств, по случаю 75-летия (ее одна причина спешки) Победы Путин может укрепить свою власть настолько, что будет на голову выше всех этих приехавших избранных, а значит и не-сопоставимых с ним, лидеров стран Запада.
🔸Возможно, что рабочую группу по правке Конституции изначально формировали под другое: она должна была осуществлять общественный контроль за выполнением Послания ФС. Этим и объясняется её «странный состав», ставший странным после того, как перед группой поставили совершенно иную задачу.
*-метаморфоз власти, проект выходного дня. С пт по пн анализирую sic transit и его контуры 🔜

📖По данным ВЦИОМ 80% россиян одобряют поправки в Конституцию. До 90% одобряют самые социальные из них. В принципе, дискуссию можно сворачивать. Фактически, результаты опроса будут примерно такими же, с небольшой поправкой, где-нибудь 78-87% «за», хотя это уже мелочи и красота цифр. Скорее всего, голосование пройдет либо 12 либо 20 апреля (т.к. 19 апреля – Пасха, а значит с 13 по 19 – пасхальная неделя). И уже к 75-летию Победы у нас будет новая Конституция, а значит встречать иностранных гостей будет уже президент с новыми полномочиями (не де факто, но де юре) и вариантами для политических маневров.

🗄Пермский край пытаются поделить между собой: Собянин, Трутнев, Ковальчуки. Собянин по понятный причине, уход Решетникова – не повод сдавать регион. Тем более, что недавно группа получила в нагрузку депрессивный Курган, который нужно поддерживать. Но при этом, Собянин и так получил слишком много портфелей в новом правительстве, поэтому Перми он скорее всего лишится.
Возможное возвращение влияния на регион Трутнева - маловероятный вариант. Всё-таки, зампредправительства сосредоточен на ДВФО, а теперь ещё и Кавказе. Хотя с другой страны, тут будет соблюдён принцип экстерриториальности. Трутнев не сможет уделять слишком много внимания Уралу.
Котюков - когда то был кандидатом на Красноярский край. Но в итоге назначение не состоялась, хотя все процедуры были соблюдены и он прошел курсы молодых губернаторов. Поэтому назначение креатуры Ковальчуков в логике технократической парадигмы. Другой вопрос, будут ли назначать технократов сложный регион в тревожный год. Возможно, что предпочтение отдадут более стабильной и избираемый кандидатуре.
Исходя из всего сказанного, не исключено, что назначение получит третий сила – более приближены к местным реалиям и элитам. Всё-таки, гарантированное избрание и не повторения ситуации 2018 г., в эпоху транзита гораздо предпочтительнее. Косвенные тому свидетельство – назначение на Чувашию местного и популярного политика Олега Николаева.

✂️Объединение ЕАО и Хабаровского края – прямо-таки не самый спешный вопрос. Да, конечно, ресурсов для развития у «еврейки» почти нет – ни инвестиционного потенциала, ни добычи. Выращивание сои и разработка нескольких небольших месторождений – потолок возможностей. Однако, что дает присоединение к ХК? Ну, станет автономия составной частью края, как условный Корякскский АО в свое время вошел в Камчатский край. По сути, объединение – это всего лишь административная мера. С другой стороны, евреи (которых там менее 1%) могут и возмутиться, что РФ упраздняет их автономию. Все-таки, можно вспомнить, что не так давно работала программа переселения соотечественников (за все годы по ней приехал 1 еврей). Но упразднение – это шаг-признание, что еврейский проект внутри страны закрыт. Затем политический аспект. Объединять не хотят не столько «под Фургала», сколько не хотят видеть во главе ХК его самого. Конечно, ЛДПР насолила ему, заставив взять в Заксе и гордумах края такие большие проценты, что отрезала возможности для диалога с федеральным центром. Да и личный, чересчур высокий рейтинг Фургала (под 80%), не дает иной возможности борьбы с ним, как через силовой блок. Поэтому процедура объединения ЕАО и Хабаровского края – удобный вариант для проведения внеочередных выборов, но к этому моменту от Фургала надо избавиться или сделать его не избираемым. А это задача будущих двух лет, но никак не 2020. Да и «транзит» играет на руку Фургалу, так как теперь фокус боевых действий смещается в Москву, когда начинают воевать «башни», тут уж не до далекого Хабаровска.

📋Представляю новый доклад Фонда ЦРРП «Оценка возможностей прохождения в ГД непарламентских партий, освобожденных от сбора подписей в ходе избирательной кампании», публикуем его по частям. Часть первая посвящена анализу перспектив демократических партий, мы так и назвали этот блок «Демократы». Затем будут еще 4 блока: «Зеленые», «Патриоты», «Популисты» и «Социалисты». В ходе анализа мы делаем ряд допущений, например анализируем те проекты, которые пока не прошли регистрацию и не получили право выдвижения без сбора подписей, но с большой долей вероятности – сделают это в ближайшее время.
Тезисно по докладу:
📎Группа «Демократы» имеет компактную электоральную нишу примерно в 4-8% голосующих избирателей или примерно за 3-7 млн. голосов.
📎Основной мобилизационный ресурс: Москва - около 800 тыс. – 1 млн. голосов, МО - до 500 тыс., в СПБ - до 750 тыс., в ЕКБ - до 300 тыс., в Челябинской области – 150-200 тыс., в Ленобласти - до 150 тыс., в Ярославской области - до 150 тысяч и т.д.
📎Политические силы из числа конкурентов: Яблоко, ПАРНАС, «Партия Роста», «Партия прямой демократии» (ППД), «Гражданская платформа», «Правое дело» и др.
📎В докладе проанализированы: сегменты политического спектра, целевые аудитории и ресурсы роста, смысловые контуры, имиджевое позиционирование, медиа, финресурсы, полевые структуры и т.д. По окнчании публикации всех частей доклада будет дан сравнительный анализ – перетекание голосов между партиями конкурентами.
Скачать доклад можно на сайте ЦРРП: http://www.crrp.ru/upload/iblock/385/GD2021_Democracy.pdf

🗞Есть ряд интересных предложений в Конституцию: например, дать фракциям партий в ГД право выдвигать министров из своих рядов (как в парламентских странах), ну и ряд других новаций.

https://www.mk.ru/politics/2020/02/04/v-kakikh-izmeneniyakh-realno-nuzhdaetsya-konstituciya.html#loaded-20

Снова заговорили о ликвидации института полпредов, который в АП называют изжившим институтом.
И,видимо, в новой конструкции власти полпредов уже не окажется.
Кстати, весьма вовремя ОколоКремля обсуждают слухи, что полпред ПФО Комаров якобы протащил своего родственника в списки Лидеров России.
Так что пока полпреды хотя бы на семейные ценности трудятся.

@russica2 абсолютно верно пишет про институт полномочных представителей Президента. Он действительно себя изжил. По крайней мере в существующем виде. Однако, в системе российской номенклатуры он играет достаточно важную роль. Во-первых, именно полпреды стали основным балансом для губернаторов, потому что иначе центр про них может просто забыть. Во-вторых, полпред - это система информирования, отличная от силовиков и штатных кремлёвских аналитиков. В-третьих, это всегда была удобная синекура, которая позволяла отправлять на должности полпредов и главных федеральных инспекторов (ГФИ) людей, которых ещё планировала вернуть в номенклатуру на должности по-лучше. В-четвёртых, именно полпред – это хороший переговорщик с элитами. Все -таки губернаторы технократы политикой заниматься вовсе не умеют, а вот полпреды старались этот пробел выправлять. Ну и в-пятых, не то чтобы сам институт устарел, просто без каких-то полномочий тяжело быть реальным актором. Упомянутый Трутнев – это исключение, так как помимо полпредства он зампред правительства, под которым министерство, а также множество ресурсных финансовых проектов в ДВФО. Если бы Трутнев не имел возможности лоббировать своих губернаторов, привлекать крупные инвестиции и вообще многое решать, то и должность полпреда было бы достаточно формальной.
Так что да, возможно институт и упразднят. В принципе он достаточно разбалансированный, когда есть условный Трутнев условный Цуканов. А может быть, он всё-таки сохранится.

🗒По теме института полпредов и их возможной ликвидации, активно обсуждаемой на @russica2, вот что хотел бы добавить. Пока существует такое деление как Федеральный округ, должен существовать и его начальник – полпред. Само деление РФ на 8 округов – изобретение Путина (Указ № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года). При этом, округа не предусмотрены Конституцией и в то же время ряд учёных относит округа к числу административно-территориальных единиц. 🔗🔗Существует мнение о наличии аналогий между федеральными округами, российскими дореволюционными генерал-губернаторствами и французскими «округами региональных мероприятий» времён Четвёртой республики.
🔗Это все к тому, что как бы там институт полпредства себя не изжил, а нововведение Путина образца 2000 года, скорее всего, останется до конца президентского срока самого президента (а может, в случае его перехода в ранг равносильного руководителя) или даже дольше.

🐻🇷🇺Уход Медведева с поста председателя ЕР - было бы логичным шагом. Очевидно, что отставка правительства – свидетельство провальный политики именно Медведева. Поэтому вопрос, как с таким лидером брать конституционное большинство в новой ГД?
🔹Сегодня рейтинг партии – около 27-29% (Если оценивать потенциальных избирателей, а не ядро). Ну что важнее – антирейтинг на уровне 35-37%. И в большинстве своем этот антирейтинг – как раз заслуга Медведева.
Кто может возглавить партию? Варианта три:
1. Владимир Путин. Если он не планирует избираться на новый президентский срок, то как раз его высокий личный рейтинг вполне может поправить дела партиям в сумме дать ей прирост до нужных 50%.
2. Новый премьер-министр Мишустин. Как новый человек с кредитом доверия и премьер надежды. Хотя, конечно, налоговик, вряд ли укрепит рейтинг падающей ЕР.
3. Кто-то новый, молодой или харизматичный. Вариант рискованный, так как на раскачку времени нет, как и доверия избирателя новым представителям власти.
🔹Собственно, наиболее логичным кажется первый вариант, с другой страны, насколько важно избрать именно ЕР? Возможно, что лучше внедрить идею блоков, а едро предоставить собственной участи.
🔹Кстати, если Медведев останется в главе партии и сумеет добиться хорошего результата на выборах в Госдуму (технологически это возможно даже сейчас), то его статус преемника номер один – укрепиться, так как он будет по-настоящему героем.