Накануне старта президентской кампании крайне важно, какая повестка начинает доминировать в президентской риторике. Очевидно, что ключевой становится тема работы с молодежью, направление, которое считалось утерянным в «нулевые», несмотря на многочисленные проекты вроде «Наших» и их клонов. Накануне президент Путин впервые приехал в федеральный образовательный центр знаний «Машук», где принял участие в заседании наблюдательного совета «Движение первых». Оба проекты – важные и федеральные, но немалая заслуга тут и принимающей стороны в лице Ставропольского края.

Ставрополье, благодаря системной политики губернатора Владимирова, все больше позиционируется как национальный центр работы с молодежью. Это в очередной подтверждает визит президента в Пятигорск. Но помимо этого важной частью кооперации Кремля и региона является само появление такой площадки, как Машук. Сегодня это не просто гора (на которую я недавно поднимался, прогуливаясь от Провала и до смотровой площадки), но и реальная точка притяжения многочисленных молодежных организаций и их активностей.

Глава Ставрополья Владимир Владимиров системно встраивается в реализацию общегосударственных задач по внедрению новых идеологических контуров для молодежи. Ставрополье в данном случае выступает как опорная национальная площадка этой работы. В настоящее время необходимо укреплять и развивать сотрудничество и взаимодействие высшей, средней профессиональной и общеобразовательной школы именно в воспитательном аспекте совместной работы. Задача сферы образования состоит не только в формировании профессиональных знаний, но и в выработке четкой нравственной картины, отвечающей запросам современного общества.

Личное участие президента в проектах, посвящённых воспитанию и развитию молодёжи, к которым сейчас прибавились проекты по поддержке ветеранов СВО, говорит как о приоритетности данного направления в федеральном центре, и тому, что эти проекты реализуются именно в Ставрополье, так и о доверии руководства страны к губернатору региона. Владимир Владимиров, в свою очередь, своим примером демонстрирует приоритетную роль губернаторского корпуса в реализации задач государственной важности.

Большинство представленных в Машуке кейсов было с ориентацией на поколение Z и это неудивительно, ведь именно они сейчас активно выходят на рынок труда и являются ключевой рабочей силой. Никого не нужно уже убеждать в том, что это поколение стоит того, оно смелое, имеющее свой взгляд на привычные вещи и желающее менять мир к лучшему (они будут стараться показывать себя с лучшей стороны и достигать высоких результатов). С другой стороны, от умения найти подход к зэтам в целом зависит успешность деятельности каждой компании уже сегодня, ведь работать с ними - это неизбежная перспектива. Так, к 2030 году они составят больше половины рабочей силы на рынке труда. Именно поэтому о Z и работе с ними говорят уже давно и много. Портрет этого поколения создан, ключевые особенности определены, успешные практики осуществляются. Такие мероприятия, как «Машук», позволяют молодежи быть в курсе событий, происходящих в стране.

Визит Путина придает площадке дополнительный статус. Ведь именно региональные власти смогли добиться того, что регион стал реальной точки притяжения не только для молодежи, но и федеральные власти видят в нем ключевое значение с точки зрения создания там «точки кипения», которая помогает реализовать важные для Кремля задачи в максимально комфортной и яркой среде.

Люди не поддерживают дремучую архаику. Запрет на аборты, атака на геев, попытка влезть в личную жизнь семьи ради абстрактной демографии. Говорят, женщинам даже не хотят делать кесарево сечение во многих роддомах только потому, что потом они не смогут несколько лет рождать. А проверка репродуктивной функции сотрудников со стороны начальства на работе? Это не просто кринж, а какое-то безнадежное скатывание в северо-корейский феодальный сценарий деградации власти и общества.

Обществу нужна нормализация, когда из повестки будут удалены маргинальные голоса тех незначительных сообществ, которые ранее всегда балансировали на грани экстремистских, но в последнее время на фоне политической турбулентности неожиданно получили возможность публичных высказываний. Эти маргинальные группы часто ошибочно путают с официальной позицией власти, что вносит серьезный раскол в общественные настроения.

Уже звучат хорошие предложения, как нормализовать эту сферу. Например, законопроект об оскорблении чувств женщин будет внесён в Госдуму в ближайшее время. Так, фракцией «Новые люди» было принято решение разработать закон об оскорблении чувств женщин по аналогии с законом об оскорблении чиновников. Также вице-спикер ГД Владислав Даванков выступил против доморощенных сам-себе демографов, заявив, что этот парад креатива пора остановить. А вместе с ним — волну запретов абортов по всей стране. Он призвал к этому всех депутатов и губернаторов. Можно еще добавить, что особенно пылких (тех, кто говорит, что Конституция у нас какая-то не такая и вообще, нужно возвращаться к репрессивной системе власти), следует остудить поверкой, не является ли их патриотический угар сознательной попыткой расшатать общество изнутри, напугав его ультра-консервативным переворотом.

Репрессии как бумеранг. Сам факт того, что сегодня Путин выступает против дискурса о необходимости репрессивного механизма — очевидный сигнал системе и обществу. Стоит признать, что в последнее время подняли голову откровенные радикалы, ранее считавшиеся маргиналами. Это те самые люди, которые призывают именно к ущемлению прав и свобод, которые считают, что система подавления граждан должна являться составной частью государственной политики. Они открыто это декларируют, считая, что репрессий должно быть больше. По их словам, государство недорабатывает, и, например, именно поэтому необходимо отменить мораторий на смертную казнь. А пока это законодательно не реализовано, необходимо десятки тысяч человек показательно выслать из страны, всячески поражать граждан в правах, сажать в тюрьмы.

Подобные призывы звучат открыто, можно предположить, что президенту не нравится такая общественно-политическая дискуссия пущенная на самотек, потому как он не может не понимать, что возвращение тоталитарных практик — путь в бездну. Это колесо имеет свойство прокатываться как по жертвам, так и по их палачам. Достаточно вспомнить большевиков, которые кровавым катком проехались по стране в 20-х, а потом они же попали под пресс в 37-м. Заходить на новый круг «ежовских» репрессий, с одной стороны, опасно для самой системы, а с другой - просто безнравственно, поскольку у нас все же сложилось светское гуманистическое общество. Падение в средневековую архаику перечеркнет сотни лет эволюции.

Нельзя не заметить, что общество негативно настроено к ущемлению прав и свобод. Более того, оно вообще негативно воспринимает любые ограничения. Один из последних примеров: атака на ограничение женских прав (запрет абортов, насаждение парадигмы повышения рождаемости), наступление на ЛГБТ. Мы видим, что общество восприняло это скорее негативно. Это же подтверждает социология — социум не ультраконсервативен, как это предполагалось, а умеренно свободен. Общество в целом считает, что человек вправе самостоятельно принимать решения и делать выбор. Люди у нас считают себя свободными, думаю, президент это тоже видит.

Вместе с тем почти два года проведения СВО внесли серьезные изменения в общественно-политический уклад, однако нельзя дать «ультрас» дать возможность сломать сложившуюся парадигму, воткнув вместо нее ново-старый репрессивный «движок».
Однако предстоит еще оценить, как прозвучавшее заявление Путина пройдет «фильтр системы». Это вовсе не означает, что система внезапно станет суперсвободной, но уже заметно, что она не хочет скатываться в архаику. Это хороший сигнал для элиты, многие представители которой видят свое будущее в свободной и открытой стране и даже допускают восстановлении отношений с Западом.

Люди, призывающие сегодня к репрессивным практикам, на мой взгляд, должны быть подвержены определенной ревизии. Необходимо проверить — не являются ли они сами источником угроз для государственности? Их призывы свидетельствуют о желании системного переворота. Но не стоит забывать, что существующая сейчас система все-таки соответствует Конституции, которая действует. Призывы к изменению основного закона страны - как раз и есть подрыв основ государственности. Раскол общества сегодня не нужен — страна находится в ситуации санкционного давления и СВО.

Илья Гращенков совершенно прав, говоря, что публичное пространство в России сегодня захватили экстремисты. Призывы к ядерным ударам, запрету абортов, репрессиям против граждан России, националистически клерикальное беснование это есть экстремизм и ничто другое.

Пена на волне какое то время продержится, но нормализация неизбежна. Экстремизм не в состоянии породить ничего созидательного, и господа с экранов вечерних шоу тому прямое подтверждение.

https://t.me/thegraschenkov/4144

По поводу идей Ильи Гращенкова и Владислава Даванкова.
Что касается "марша сторонников архаики", стремящихся залезть и в личную жизнь граждан, чего сами граждане очевидно, не хотят. Возникает ситуация, когда более агрессивно себя ведущие навязывают себя остальным, которые боятся им возразить (видимо, считая, что агрессия имеет какую поддержку "сверху" или уверенность в её наличие). На самом деле доминирует тот, кто пытается навязать свою повестку, "наглость второе счастье". Чтобы этого не просиходило, нужно просто не молчать. " Нормальных", тех, кто не хочет крайностей, кто хочет политики здравого смысла, на самом деле большинство. Надо просто перестать стесняться об этом говорить. И тогда "агрессивные маргиналы" перестанут выглядеть как те, кто может навязать силой свою архаику. Разумный умеренный лоялизм необходим самой системе, так как нарушение балансов в пользу маргиналов может постепенно размыть сам негласный пакт между умеренной частью общества и властью, и таким образом разрушить тот фундамент, который власти в теории необходим
https://t.me/thegraschenkov/4144

Что касается «нормализации», как противостояния с архаизацией, процитирую один свой разговор с одним очень серьезным источником.
- Ну «ультрас»-патриотов же не большинство! Они просто громкие! – говорила я.
- Ситуация сравнима с той, в которой раньше были либералы: радикальных либералов всегда было максимум 15%, но они занимали 80% медийного поля. Сейчас с их исчезновением пошел обратный перекос: 15% радикал-патриотов стали настолько громкими, что могут производить обманчивое впечатление большинства, хотя это не так, - объяснял мне мой визави.
Самый главный вопрос последних месяцев – это куда деваться человеку, который не хочет финансировать ВСУ, призывать санкции, каяться и желать своей стране распада, но при этом не желает приравнивать женщину к инкубатору, жить по заветам 18 века, ходить строем и хором цитировать лживые речевки, отправляя несогласных в ГУЛАГ?
Грубо говоря, куда деваться просто психически здоровому человеку?
Более того, исчезновение из медийного поля радикальных либералов как раз и спровоцировало нападение «ультрас» на «нормальных» и нарушению баланса, что и вызвало в обществе негативную реакцию – от умеренно-нелояльных до умеренно-лояльных.
Выиграет тот, кто поймает вот этот запрос большинства и будет работать с большинством, не поддаваясь соблазну взять к себе на борт ни тех, кто подписывает снаряды, которые убивают, например, отца соседа вашего ребенка по парте, ни тех, кто пишет донос на маму другого одноклассника вашего ребенка за то, что та выложила фотографию с синичкой в соцсетях. Вашим детям, в конце концов, еще учиться в одном классе.
Сейчас вопрос отпора «ультрас» - это не вопрос «возрождения либералов». Это – отпор обычных, психически здоровых людей на попытки шарить у них в трусах, готовить детей рожать мутантов в условиях ядерной зимы и заменить любовь и семью – обязательным спариванием самца и самки ради количественного деторождения. Обычные психически здоровые люди могут быть православными, мусульманами, атеистами. Поддерживать или не поддерживать власть. Придерживаться более консервативных или более модернистских взглядов (кстати, от «ультрас» больше всего в ужас как раз мои знакомые консерваторы). Любить свою страну, исповедовать обычные ценности любви, дружбы, счастья и настоящей заботы друг о друге. Партия жизни, если хотите (или нормализации, тоже, если хотите).
Мы – разные, но общего у нас больше, чем различий.
Я думаю, что баланс в итоге победит экстремистов. Иначе те же "ультрас" с их радикальной архаикой нам реально страну угробят.

Гращенков: инициатива пространственного развития должна идти не от федерального центра, а от регионов, которые должны предлагать свои концепции

Концепция пространственного развития – акт федерального творения. Но взгляд на стратегическое развитие России со стороны федерального центра, по моему мнению, сталкивается с некоторым противостоянием со стороны самих регионов. В чем противоречие? Когда мы говорим о концепции пространственного развития и агломераций, встает вопрос о развитии сельских территорий. На какой основе это развитие должно происходить? Интегральный характер должен быть достигнут за счёт компромисса.

Такой пример. Приход многомиллиардных инвестиций на Дальний Восток был воспринят местным населением достаточно прохладно и негативно. Потому что эти инвестиции проходят мимо населения. Строится большая судоверфь, но она не организует того количества рабочих мест, на которое рассчитывают местные. Ни один из центров не создает пространственного развития, мы видим развитие не в виде вектора, а точечное, в виде пятен. И общая «ткань» пока не создается. Плюс есть несколько различных стратегий. Например, есть ТОСЭР, есть территории типа «Сириуса», есть территории моногородов, есть агломерации. Это очень разные концепции, и есть даже некое моральное противостояние этих концепций, подходов к развитию. Например, агломерация может порождать проблему, связанную с появлением «человейников». Это действительно помогает построить больше дешевого жилья, продать его в ипотеку. Но люди, живущие там, не являются субъектами территории, они живут как в резервации. Эта проблема, как мне кажется, и не дает пространственной стратегии «сшиться».

Еще один момент. Ряд губернаторов говорят, что размазывать бюджеты тонким слоем по сельской инфраструктуре не продуктивно, то есть сохранение школ, медпунктов в малонаселенных местах – это поддержание стабильной бедности. Поэтому давайте выберем стратегию и сольем территории. Когда мы говорим о развитии хорошего, интересного региона, например Самарской области, мы не сталкиваемся там с такими проблемами, как в депрессивной Курганской области. Как происходит миграция? Люди из деревень переезжают в муниципальный центр, оттуда – в региональную столицу, потом в Москву – и за рубеж. Агломерация – это тот же процесс, но более ускоренный. Никакого пространственного развития здесь не получится, пока не будет найден баланс, компромисс между многочисленными концепциями. Поэтому должна быть региональная политика, инициатива снизу, регионы должны не плыть по течению, а представлять собственные концепции федеральному центру. Сейчас есть запрос на борьбу региональных политик.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП).

#Экспертная_сессия_АПЭК

Совет Федерации назначил выборы президента России на 17 марта. Своих кандидатов выдвинут следующие политические силы:

ЕР – кандидата выдвигать не будут, поддержат самовыдвижение Владимира Путина
КПРФ – съезд пройдет 23 декабря, возможные кандидаты: Зюганов, Левченко, Афонин
ЛДПР – кандидат Леонид Слуцкий
СРЗП – не выдвигает кандидата, поддержат Путина
Новые Люди - съезд пройдет 24 декабря, возможные кандидаты: Нечаев, Даванков, Авксентьева

Внепарламентские кандидаты, вероятно, не будут зарегистрированы, хотя сохраняется интрига выдвижения: Бориса Надеждина, Григория Явлинского, Игоря Стрелкова

Россия – это пончик. Дискуссия о стратегии пространственного развития натолкнула именно на такой образ. Страна мыслит свою экспансию исключительно на границах – Арктика, Каспий, Дальний Восток, забывая о «внутренних» территориях и иссушая их экономически и демографически.

Сейчас пространственное развитие воспринимают как некий «большой взрыв», который расширяется от центра. Между тем, наиболее пострадавшие от такого подхода регионы – это центр страны, ЦФО, ПФО, Северо-Запад. Именно здесь концепция пространственного развития сталкивается с инициативой снизу – заявкой регионов на собственную стратегию развития, таких глав мы называем «губернаторы 3.0».

В ЦФО, как раз часто оказывается центром этого пространственного пончика, помимо Москвы и Подмосковья лишь немногие главы смогли выстроить собственные успешные стратегии развития. Среди них можно отметить глав Белгородской, Орловской, Тамбовской, Тульской и Ярославской областей. Во всех этих регионах главы проявили себя как политические акторы. Белгородская область, соприкасаясь с зоной СВО, тем не менее, смогла выстроить собственную успешную стратегию развития. Орловская область постепенно уходит из числа наиболее депрессивных областей ЦФО. Тамбовская область не только ушла далеко вперед, но и может претендовать на статус столицы Черноземья и научного кластера, особенно в сфере АПК. Тульская область на фоне традиционных успехов ВПК стала еще и туристической столицей.

Именно такие инициативы помогают скорректировать пространственное развитие, которым директивно руководит федеральный центр. Губернаторы, становятся ключевыми фигурами для корректировки задач. Они расшивают застарелые проблемы, которые долгое время не давали регионам развиваться. К примеру, губернатор Тамбовской области Максим Егоров отчитался о росте доходной части бюджета на 9% процентов, что произошло впервые. Регионы добились этого благодаря не только эффективной налоговой политике, но и приходу в регион инвесторов, которые как раз исходят из логики пространственного развития страны.

Укрупнение регионов – это важный стратегический шаг для ухода от экономики советского типа «хозяйствования» к более прогрессивному урбанистически-ориентированному типу. Об этом также говорили на экспертной сессии «Политика пространственного развития: достижения новой России и вызовы будущего» на выставке «Россия» . Важный фактор, чтобы малые города входя в агломерации не превращались в гетто – развитие малоэтажного строительства.

Сама по себе программа «малоэтажная Россия» уже получила правительственную поддержку. Запрос на отказ от «человейников» и переход к расширению частного сектора, особенно в небольших городах – тренд, который может существенно разгрузить крупные города от чрезмерного скопления людей. Если эта программа будет увязана с системой пространственного развития конурбаций и агрессивной инфраструктурой, тогда страна и вправду может преобразиться. Ранее премьер-министр Михаил Мишустин призвал повышать обеспеченность таким жильем.

Примерно 83% от всего малоэтажного строительства жилья в России приходится на 20 регионов. Больше трети этого объема занимают рынки Москвы и Подмосковья, которые выводят ЦФО в лидеры. Доля остальных регионов из топ-20 находится на уровне 2–4%. Среди регионов с долей малоэтажного строительства в 4% — Ленинградская область, Краснодарский край, Татарстан, Новосибирская и Калужская области. Также в лидерах Владимирская, Тверская, Белгородская, Костромская области. В этом году Мишустин особенно похвалил Тамбов, как образцовый город, за успехи в индивидуальном жилищном строительстве, где десятая часть всего жилого фонда приходится именно на такие дома.

Развитие малоэтажной России может стать новым трендом в развитии всего государства. Это поможет качественно изменить не только уровень жизни, но и образ занятий людей. Может способствовать снижению численности городского прекариата, улучшению условий для рождаемости, в целом повысить статус гражданина-домовладельца, а не бесправного обитателя бетонных гетто.

Губернаторов ждёт зеленый kpi. Регионы начинают все активнее включаться в экологическую проблематику. Можно предположить, что власти на местах, уделяя повышенное внимание экотематике, считывают сразу ряд трендов. Во-первых, федеральный центр регулярно акцентирует внимание на необходимости системной работы в этом направлению. Во-вторых, как неоднократно писал ранее, именно целый спектр экологических проблем сегодня оказывается в фокусе особого внимания граждан, а также активных общественно-политических сил. Политизация экологического дискурса налицо: где-то это проявляется в форме борьбы против массовых вырубок, либо загрязнения воздуха или водоемов.

Сегодня уже можно утверждать, что вхождение регионов в экоповестку не должно быть «разовой акцией»: федеральные власти почувствовали болезненность темы и начали активное курировать ее. Например, министр природных ресурсов и экологии Ульяновской области покинула свой пост вскоре после рабочего визита в регион генерального прокурора Игоря Краснова. Коллеги утверждают, что претензии главы надзорного ведомства касались работы блока, возглавляемого чиновницей. Серьезный экологический скандал развивается в Воронежской области. Там управление Росприроднадзора провело ряд проверок на строительстве нового полигона ТКО в Калачеевском районе региона и выявило серьезные нарушения природоохранного законодательства.

Можно прогнозировать, что работа в этом направлении будет продолжена. Собственно, именно поэтому субъекты, которые вовремя сориентировались и сумели выстроить деятельность, учитывая эту составляющую, оказываются в выигрышном положении. Фактически регвластям предстоит работать в парадигме экологической толерантности. Экология и все, что с ней так или иначе связано отныне следует воспринимать в контексте выполнения очередного kpi: практика игнорирования профильных вопросов, желание «не заметить» очередной конфликт является порочной системой, которая должна быть искоренена из управленческого инструментария.

Попытки отдельных регионов быть в тренде уже налицо. Например, Тверская область была выбрана в качестве пилотного региона для реализации экологического проекта «Безграничные экспедиции». В числе номинантов Зеленой премии - 2023 оказались, в частности, Тульская, Ярославская, Калужская, Курская и Липецкая области.

Полагаю, что зеленая тема сохранит свою актуальность не только в контексте большого электорального цикла. Именно поэтому региональным управленческим командам придется встраиваться в актуализированную повестку.

Логистика вчера правила бал: Путин на форуме "Россия зовёт" призвал уделять ей больше внимания (и даже намекнул, что собирается обсудить эту тему с приехавшим в Москву президентом Ирана), а Росатом подписал с DP World соглашение о создании международного  логистического оператора. Сообщается, что работать он будет по всей Евразии, Африке и даже Южной Америке.

Надо понимать, что же это за зверь такой - Dubai Port World (сокращённо - DP World). Он является одним из крупнейших портовых операторов в мире с долей рынка около 7%. И при этом весь бизнес очень диверсифицирован географически. Его владелец - компания Dubai World, принадлежащая Объединённым Арабским Эмиратам.

Таким образом, Росатом через создание совместного с DP World оператора начинает масштабный геоэкономический проект - формирование независимых от западных стран логистических систем. Задача весьма амбициозная, но вполне выполнимая: и ресуры, и дружественные международные партнёры, готовые совместно работать над её решением, имеются.

А всё потому, что когда кто-то решает использовать своё монопольное положение на мировом рынке, ему рано или поздно бросают вызов. Россия столкнулась с этим из-за введённых против неё санкций: с российскими компаниями отказался работать ряд крупных игроков в сфере логистике - Maersk, Mediterranean Shipping Company, CMA CGM, Ocean Network Express и Hapag-Lloyd.

Однако же решение найдено. Теперь будем делать всё сами, что выгоднее. Задача по обеспечению логистического потенциала  возложена на Росатом, а это стало уже традицией: российская корпорация успешно реализует большую линейку проектов - от атомной энергетики до композитных материалов, литиевого производства и обслуживания Севморпути. А теперь ещё и займётся прорубанием окна во внешний мир.

Губернаторы не готовы отказаться от ОЭЗ. Кардинальное изменение геополитической ситуации автоматически стало вызовом для особых экономических зон (ОЭЗ). Данный инструмент активно эксплуатировался региональными властями до событий 2022 года и считался одним из действенных способов повышения инвестиционной привлекательности субъектов.
Начало СВО, последовавшие массированные антироссийские санкции и уход западных компаний из страны почти сразу сказались на деятельности ОЭЗ: кластеры фактически одномоментно лишились многих резидентов. В этой связи подчас звучало мнение, что ОЭЗ как экономический инструмент будет разрушен.

Однако в новых реалиях регионы начали по-новому подходить к модерации ОЭЗ. По заявлению заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вахрукова, с 2005 года в России было создано 50 особых экономических зон, половина из которых появилась за последние шесть лет. Официально указывается, что механизм ОЭЗ уже окупился - в бюджет пришло на 36 млрд рублей больше поступлений, чем государство понесло расходов на льготы и строительство инфраструктуры.
Например, начиная со второго квартала 2023 года в ЦФО, зафиксирован рост инвестиций за счет собственных средств компаний. При этом основной вклад вносят отрасли, обеспечивающие потребности растущего внутреннего спроса - машиностроение, IT и телекоммуникации, транспортно-логистический комплекс. Важно отметить, что региональные управленческие команды продолжают использовать ОЭЗ для реализации стратегически важных проектов. Одним из ключевых инструментов остаются территории опережающего развития. Например, в ЦФО 200 резидентов уже вложили 72 млрд и создали более 18 тысяч рабочих мест.

Высокие результаты демонстрируют промышленно-производственные зоны в Калужской области («Калуга») Тульской области («Узловая») и Липецкой области («Липецк»). Среди ОЭЗ туристско-рекреационного типа одним из лидеров по эффективности признана площадка в Тверской области («Завидово»). ОЭЗ «Иваново» стала лидером среди российских ОЭЗ по количеству созданных резидентами и управляющей компанией новых рабочих мест, их было создано 1 299. ОЭЗ «Липецк» также заняла первое место по объему уплаченных налогов в бюджетные системы России - 3,3 млрд рублей.

Очевидный тренд налицо: уход иностранных компаний заметно осложнил работу ОЭЗ. Однако полученный экономический бэкграунд показал, что данный инструмент по-прежнему востребован отечественным бизнесом и партнерами из дружественных стран. Например, ОЭЗ «Владимир» недавно приняла двух новых резидентов: ранее соответствующие заявки подали компании «ИКСЭл Мет» (производитель стальных ниппелей, труб и металлопроката) и «ВентКомпонент» (завод по производству компонентов систем вентиляции).

Можно прогнозировать, что в новых экономических условиях региональные власти продолжат развивать ОЭЗ. Система сопровождения и различных льгот для бизнеса по-прежнему востребована. К тому же, регвласти сегодня обладают весьма ограниченным инструментарием для эффективной работы с потенциальными инвесторами.

Губернаторы пообщались с жителями перед выходом в эфир президента
Накануне прямой линии президента Владимира Путина, намеченной на 14 декабря, губернаторы заметно активизировали общение с населением. Только за прошедшую неделю собственную «линию» провел каждый третий глава региона. Губернаторы решали бытовые вопросы, проявляли заботу об участниках спецоперации и в целом традиционно подражали президенту. Эксперт напоминает, что для большинства региональных лидеров это своеобразный отчет перед Москвой, однако некоторые подходят к процессу креативнее.

На минувшей неделе прямую линию с жителями провели 29 из 89 российских губернаторов, подсчитал “Ъ”. Настоящий ажиотаж случился 7 декабря, ровно за неделю до аналогичного мероприятия Владимира Путина, когда на вопросы граждан в прямом эфире одновременно отвечали сразу десять региональных глав: Мурат Кумпилов (Адыгея), Казбек Коков (Кабардино-Балкария), Дмитрий Азаров (Самарская область), Глеб Никитин (Нижегородская область), Михаил Развожаев (Севастополь), Александр Бречалов (Удмуртия), Олег Мельниченко (Пензенская область), Валерий Лимаренко (Сахалинская область), Виталий Хоценко (Омская область) и Михаил Ведерников (Псковская область). Не менее загруженной, по подсчетам “Ъ”, была и предыдущая неделя, на которую пришлось сразу 14 «линий».

По мнению политолога Ильи Гращенкова, губернаторские «линии» можно условно разделить на три группы: «Первая — это отчеты Москве, когда в эфире "упакованы" рассказы о достижениях, заранее подготовленное "домашнее задание". Второй — нативная система коммуникации, например когда мурманский губернатор Андрей Чибис взял под патронаж муниципалитет дозвонившейся в эфир жительницы или глава Тамбовской области Максим Егоров отчитался об исполнении программ. Ну и третий — это сбор наказов, жалоб и так далее, "мини-президентский" формат». Проблемы, которые обнажаются во время губернаторских «линий», могут «перекочевать» и в президентскую — «особенно те, которые федеральная власть в состоянии легко решить», добавляет эксперт.

И еще раз о том, как рождаются слухи. Я помню тот эпизод, когда во время пригожинского мятежа олигархи, как сообщалось, бросились на своих бизнес-джетах в рассыпную. На деле оказалось, что в большинстве своем они никуда не бросились, а приписываемые им самолеты увозили за рубеж совсем других пассажиров. На самом деле, любой человек с деньгами может взять самолет в частной компании и отправиться куда-нибудь в Занзибар. А напишут: «самолет Мантурова или Потанина взял курс на Индию».

Дефицит кадров vs неэффективное управление. Федеральные власти активно подогревают тему беспрецедентного кадрового дефицита в стране. При этом очевидных рецептов решения проблемы по-прежнему нет. Согласно оценкам вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, российской экономике на фоне текущих демографических трендов потребуется дополнительно 2 млн работников к 2030 году. По ее мнению, российский рынок значительно изменился в последние полтора года, в чем правительство видит «серьезные вызовы». Аналитики компании «Яков и Партнеры» не исключают, что нехватка рабочих кадров в России к 2030 году достигнет четырех миллионов человек. Согласно приведенным оценкам, дефицит сильнее всего отразится на обрабатывающей промышленности, транспорте и торговле. Лишь в сфере сельского хозяйства можно добиться незначительного профицита рабочей силы, если в опережающем порядке принять меры по цифровизации и повышению производительности труда.

Проблему кадрового дефицита, которую так активно педалируют и представители власти, и бизнес следует рассматривать в разных плоскостях. Однако, как ни странно звучит, надо действительно убедиться в том, что этот дефицит имеется. Большинство оценок нехватки трудовых ресурсов строятся на анализе размещенных в открытом доступе вакансий и работодателей и резюме сотрудников. Но назвать этот анализ репрезентативным вряд ли можно: зачастую бизнес размещает объявления о вакансиях, в реальности не имея их, а пытаясь, например, промониторить рынок «на перспективу». Равно как и работники годами не удаляют вывешенные резюме, хотя уже давно не нуждаются в работе.

Да, очевидно, что имеется структурный дефицит кадров, и это не стоит отрицать. Большое количество работников востребовано отдельными отраслями, для которых в последние годы кадры не готовились – например, для того же оборонно-промышленного комплекса. Другая проблема – заведомо невыгодные и малопрестижные условия труда. Однако проблема такого дефицита не имеет простых решений. Теоретически можно привезти кадры из государств СНГ, хотя и миграционный подход имеет свои издержки и побочные эффекты. Тотальное перепрофилирование вузов под государственный запрос имеет право на существование, но и здесь встает вопрос: не получится ли так, что через пять лет потребность отрасли в данных специалистах в таком количестве отпадет? Такое страна уже тоже проходила.

Вице-премьер Голикова, которая заявляет о необходимости перестроить саму систему образования и профессиональной переподготовки кадров, права. При этом регионам необходимо сформулировать прогнозы для понимания, по каким профессиям нужно готовить специалистов. Но есть ли сегодня такое понимание?

Не ответив на вопрос о реальных масштабах дефицита, государство пытается выстраивать модели решения. Варианты предлагаются самые разные: рекрутировать вчерашних участников СВО, привезти мигрантов из Киргизии и Индии, повысить зарплаты… Однако не следует забывать, что в 2022 и 2023 годах российские работодатели установили рекорд по количеству неоплачиваемых отпусков для сотрудников: каждый десятый россиянин за это время успел отдохнуть за собственный счет. По некоторым оценкам, ежемесячно в неоплачиваемых отпусках находится до миллиона россиян. Очевидно, что речь идет о максимально неэффективном использовании трудовых ресурсов.

Собственно, именно поэтому власти предстоит провести тотальный аудит внутренних трудовых резервов, обнаружить те самые узкие места и ответить на вопрос: а есть ли тот самый критический дефицит, о котором так много говорят? В этом смысле рациональным видится возможный возврат к советской практике: в СССР при Академии наук действовал Совет по изучению производительных сил (СОПС). В современной России этот институт был закреплен за Министерством экономического развития России, а затем прекратил свое существование. Это означает, что реальных инструментов оценки и прогнозирования потребностей государства в кадрах сегодня нет. Но, похоже, именно сейчас страна заинтересована в создании такого навигатора.

Борис Кагарлицкий на свободе! Это отличная новость. Во-первых потому, что Борис – учёный и социолог, но не опасный преступник. Так что правда восторжествовала, хотя теперь ему и придётся заплатить довольно внушительный штраф. Но что делать, по нынешним временам это вполне вегетарианская мера. во вторых, это хорошие новость о том что система власти восприняла ответ гражданского общества и не собирается оставаться такой кровожадный, какой её хотели бы видеть некоторые экстремалы. сначала довольно мягкие приговоры для авторовTelegram каналов, теперь вот решение по Кагарлицкому, все это дает некую надежду, что закручиваю не гаек, как минимум, встанет на паузу.
Правда сам Кагарлицкий по-прежнему остается в списках экстремистов, а также иностранным агентом. Его освобождение теперь порождает новые вопросы новые проблему – как людям с таким клеймом продолжать жить и работать в России? Насколько я понимаю, сам Борис категорически не собирается никуда уезжать и прекращать свою деятельность. Потому что теперь есть основание полагать, что схожие по мягкости решение может быть вынесено в отношении Стрелкова, который уже заявил о своем желании участвовать в президентских выборах.

Андрей Чибис провел итоговую пресс-конференцию, где рассказал об итогах 2023 года и планах на ближайшее будущее. Считаю его одним из самых эффективных губернаторов Арктической зоны, которому за один губернаторский срок работы удалось изменить жизнь как в Мурманской области, так и всех регионов АЗРФ.

И прежде всего - благодаря системной работе. Можно увидеть это на примере Арктической ипотеки. Безусловно, это социально значимый проект, благодаря которому семьи северян смогут улучшить свои жилищные условия. Но это также позволит «перезагрузить» строительную отрасль в северных регионах, где она по большей части убита, в силу специфики рыночной экономики и отрицательной демографической динамики. Это драйвер развития.

На пресс-конференции Андрей Чибис рассказал, что сегодня правительство региона ведет переговоры со крупными федеральными застройщиками, которые до недавнего времени справедливо считали Заполярье малоперспективным направлением. Теперь они сами заинтересованы в регионах, где действует льготная ипотека под 2%.

Важно, что проект еще будет дорабатываться. Это стало возможным благодаря личному участию в нем Владимира Путина, который не далее как вчера лично обсуждал Арктическую ипотеку с ее первыми получателями.

В результате глава государства поддержал предложения увеличить максимальный размер кредита с 6 до 9 млн рублей, расширить категории получателей, включив туда участников СВО и сотрудников оборонных предприятий и отменить ограничения по северному стажу для врачей и учителей.

Север всегда поднимали мечтатели и авантюристы. Мурманску и всей АЗРФ повезло с Чибисом.

VPN всегда будет для власти и врагом и попутчиком. Декларируемая представителями власти борьба с VPN-сервисами вряд ли в итоге окажется успешной. Сенаторы и депутаты Госдумы в последнее время все чаще и чаще затрагивают эту тему в контексте блокировки доступа к нежелательному контенту. Однако миссия «убить VPN» скорее невыполнима по объективным причинам.
Во-первых, что, к слову, признают сами борцы с сервисами-обходчиками, есть «плохие» и «хорошие» VPN. «Плохие» – это, например, те, с помощью которых рядовые россияне получают доступ к признанным запрещенными в России сетям Instagram и Facebook. «Хорошие» - те, которые используются бизнес-структурами для осуществления своей внешнеэкономической деятельности. Однако заблокировать «плохие» сервисы, не задев при этом «хорошие» практически невозможно. Полностью отказаться от технологии VPN невозможно, да и не нужно. Запретить VPN можно вербально, однако как это сделать законодательно - тоже непонятно.

Некоторым борцам видится привлекательным китайский опыт с его уже легендарным Firewall – обход сайтов, занесенным в него, является в КНР нарушением. Можно предположить, что Россия попытается частично использовать эту практику: создать спиcок ресурсов, просмотр которых станет наказуемым. Вопрос – какие сайты в него попадут. Например, включат ли туда видеохостинг YouTube, который остается доступным для россиян, и который позволяет и России задействовать свою мягкую силу в противостоянии с западным миром?

Во-вторых, борьба с VPN-сервисами превращается подчас в навязчивую идею и пиар-средство. Лоббисты тотального запрета сервисов практически не говорят о возможных побочных эффектах этого процесса. Вместе с тем, разворачивать борьбу только для того, чтобы россияне, которые еще не перестали пользоваться запрещенными в РФ продуктами корпорации Meta, наконец-то, отказались от этой привычки – довольно странная идея. Согласно результатам недавнего исследования РОЦИТ, неудобство VPN-сервисов уже отразилось на аудитории запрещенных в России ресурсов. Так 38,6% респондентов стали реже заходить в Instagram, Facebook и X (Twitter) из-за необходимости постоянно включать для этого VPN.

Очевидно, что углубление борьбы чревато все более высокими финансовыми затратами и рисками потерпеть фиаско – схожий кейс власть ранее проходила в истории с попыткой заблокировать Telegram. Важно и другое: в политическом истеблишменте до сих пор нет консенсуса вокруг VPN. Одни считают, что сервисам надо объявить непримиримую войну, другие предлагают избирательные меры (например, сформировать пул надежных VPN-сервисов, которые соблюдают требования российского законодательства и дают пользователям гарантии сохранности персональных данных и личной информации), третьи – вообще не видят смысла в проведении такой кампании.

Можно предположить, что в конечном итоге власти не будут делать ставку на «войну до победного конца», потому как выиграть в этом технологическом противостоянии априори невозможно.

Инновационный вызов для регионов: справляются не все. Представленный Институтом статистических исследований и экономики знаний Рейтинг инновационного развития субъектов РФ отражает не просто текущие реалии, но и готовность регионов к построению технологического суверенитета. Данная задача выведена федеральной властью в разряд приоритетных.

В восьмом рейтинге наиболее инновационными признаны Москва, Республика Татарстан и Нижегородская область. Аналитики также определили что Томская область в очередной раз стала ведущим регионом в сфере научных исследований и разработок, а в Татарстане более 25% предприятий региона занимаются инновационной деятельностью.

Рейтинг инновационного развития базируется на упорядочивании субъектов Российской Федерации по убыванию значений российского регионального инновационного индекса (РРИИ). Он сформирован на базе 55 показателей, сгруппированных в 15 специализированных рубрик и распределенных по пяти тематическим блокам: «Социально-экономические условия инновационной деятельности», «Научно-технический потенциал», «Инновационная деятельность», «Экспортная активность» и «Качество инновационной политики».

Градация по типам инновационного развития, избранная авторами рейтинга, представляется адекватной: «Чемпионы», «Политики», «Резервисты» и «Начинающие». Так, к типу «Чемпионы» относятся субъекты, занявшие первые строчки сводного рейтинга: Москва, Республика Татарстан, Нижегородская, Новосибирская, Ульяновская, Томская, Московская, Самарская области и Санкт-Петербург. В группы «Политики» и «Резервисты» вошли 49 регионов, практически не отличающиеся друг от друга по социально-экономическим условиям инновационной деятельности, научно-техническому потенциалу, инновационной и экспортной активности.

В «Политиках» оказались Калужская, Калининградская, Челябинская, Новгородская, Воронежская, Рязанская, Владимирская, Иркутская, Оренбургская, Волгоградская области, Республика Башкортостан, Красноярский край, Республика Карелия и другие.
При этом «Резервисты» пока не столь активны в инновационной политике. В эту группу, в частности, попали Марий Эл, Тюменская и Омская области, Краснодарский край, Пензенская, Кемеровская, Смоленская, Брянская, Вологодская и Костромская области.

Анализ исследования позволяет сделать вывод, что прогрессивная нормативная правовая база в сфере науки, технологий и
инноваций становится атрибутом большинства регионов. Однако одновременно с этим фиксируется дефицит специализированных региональных институтов развития. Таковые по-прежнему являются отличительной чертой регионов первой и второй групп по качеству инновационной политики. В части социально-экономических условий инновационной деятельности регионы-лидеры преимущественно делают ставку на поддержку занятости в высокотехнологичных отраслях, обеспечение доступности высшего и среднего профессионального образования по STEM-специальностям (технические, научные и инженерные узкопрофильные специальности), а также инвестиции в сквозные цифровые технологии.

Таким образом, рейтинг демонстрирует неоднородность регионов, а также не полную готовность некоторых из них к новым социально-экономическим и научно-техническим вызовам.