Госдума сегодня во втором чтении утвердила бюджет на 2024 год. Он вышел непростой, но сбалансированный, ориентированный на социальные гарантии и развитие. Однако, важно как государство закончит текущий год. В прошлом его закрыли с огромным дефицитом в 3,3 трлн руб., хотя консолидированные бюджеты российских регионов «на круг» по итогам 2022 года оказались в профиците — в размере 50 млрд руб. Регионы в основном обошлись своими силами. Их доходы на фоне скромного результата сборов по налогу на прибыль «вытянул», прежде всего, налог на доходы физических лиц.

Немного регионов могут показать такие результаты - профицит бюджета на фоне санкций. Показательно, что с дефицитом прошлый год закончили 50 из 85 российских регионов (по новым территориям данных не было). Соответственно, в профиците 35 субъектов РФ (Байконур и «Сириус» — они тоже в плюсе). Итоги исполнения региональных бюджетов за год подводятся со значительной задержкой — Минфин полноценно о них пока не отчитался, а вот регионы – подводят итоги, несмотря на ужесточение санкций и сложности на фоне СВО, консолидированные (региональные плюс местные) бюджеты по итогам 2023-го могут также быть исполнены с профицитом, даже большим, чем в прошлом году.

В этом году профицит могут продемонстрировать больше, чем 35 регионов. Например, из ранее депрессивных субъектов ЦФО, в плюсе оказались те, у кого в прошлом году намечались сложности. Белгородская, Орловская и Тамбовская области смогли впервые за долгое время добиться профицита областного бюджета. Об успехах Тамбовской области отчитался губернатор Максим Егоров, где за прошедшие 10 месяцев зафиксирован рост доходной части на 9% процентов. В бюджет поступило на 3,5 миллиарда рублей больше, а, в целом, доходная часть увеличилась до 43,2 миллиарда рублей. В Белгороде профицит сложился из-за перевыполнения по доходной части бюджета и из-за дотации на сбалансированность, которая была перечислена городскому округу в декабре прошлого года и в январе этого года её вернули в бюджет как неисполненную. Вопрос, кто и куда будет тратить накопленное. Профицит бюджета в Тамбове - будет расходоваться на социальные нужды, в Белгородской области - на закрытие программ, которые оказались недофинансированными.

Регионы добились этого благодаря эффективной налоговой политике. Увеличение собственных доходов произошло за счет роста налоговых поступлений, в основном, налога на прибыль организаций, многие из которых увеличили производство. В том же Тамбове промышленное производство выросло за полгода на 107,6%. Где-то приводят в порядок кадастры и с их помощью – налоговые платежи. Но не все субъекты улучшили финансовую дисциплину и нарастили доходы местных бюджетов. Пока эта тенденция касается в основном молодых и энергичных губернаторов, которые начали реализовывать свои личные стратегии поиска финансирования.

Для бюджета 2024 года – это важная тенденция. Страна начинает искать дополнительные источники финансирования и находит их там, где раньше были черные дыры и серые зоны. Тот факт, что ЦФО выходит в плюс – говорит о том, что по итогам года число профицитных регионов может увеличится на 20-30%. Хотя уже очевидно, что 2/3 суммарного профицита придется всего на 5 традиционно «зажиточных» регионов: Санкт-Петербург, Сахалинская область, Москва, Кемеровская область, ЯНАО. Таким образом, эта пятерка во многом обеспечит итоговый профицитный результат. Интересно, что в прошлом году из пятерки доноров выпал богатый ХМАО, который закончил год с дефицитом в 14 млрд руб. ТОП самых дефицитных регионов (отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам, без учета трансфертов), тоже вряд ли изменится. Это: Дагестан — 36%, Тува — 27%, Чукотка — 24%, Чечня — 22%.

Борьба за серебро на президентских выборах. Одной из интриг кампании марта 2024 года станет результат КПРФ, которая может впервые за 30 лет уступить ЛДПР и занять второе место. Рейтинги партий практически сравнялись и очень важно, кого выдвинут коммунисты и «наследники Жириновского». Пока инерционный сценарий – выдвижение лидеров фракций, Геннадия Зюганова и Леонида Слуцкого, выглядит наиболее вероятным. Однако оба они несут определенные риски.

Геннадий Зюганов (79 лет), хотя и весьма узнаваемый политик, но часть его антирейтинга – это усталость от его фигуры и явное предпочтение более молодому кандидату (о чем говорят соцопросы). К тому же, КПРФ разрывается между двумя повестками, ура-патриотической (связанной с СВО) и своей базовой – лево-социальной. И если к началу СВО Зюганов имеет прямое отношение, как лидер партии выступившей в авангарде решений о признании народных республик еще в конце 2021 года, то для смены флага и возвращения к социальной ориентированной тематике партии нужен определенный ребрендинг, хотя бы в виде смены основного кандидата. На выборах 2018 года таковым стал Павел Грудинин (набрал 11,7% против 5,6% у покойного Владимира Жириновского), но в изменившиеся времена партии требуется иной образ, чем «красный бизнесмен».

Леонид Слуцкий от ЛДПР пока не обладает достаточной харизмой своего предшественника, а потому будет вынужден опираться на образ «наследника Жириновского» вкупе с популистской и ура-патриотической повесткой. Насколько такая стратегия окажется удачной, будет зависеть еще и от того, появится ли на крайнем правом фланге кандидат от «рассерженных патриотов». Сейчас среди таковых три-четыре возможных фигуры, среди которых системный Дмитрий Рогозин (может быть выдвинут партией «Родина»), Захар Прилепин и Игорь Стрелков, но возможно и появление какой-то «темной лошадки». В случае появления такого кандидата КПРФ и ЛДПР рискуют лишиться части своего патриотического избирателя, а значит, ставку придется делать на ядерную часть электората.

У ЛДПР вариантов кроме Слуцкого просто нет. Разве что губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, но тот явно не будет отрываться от рабочего кресло. Как и в случае КПРФ, губернатор Хакасии Валентин Коновалов (раскрученный на последней кампании) или губернаторы Орловской и Ульяновской областей, могли бы представить партию на выборах, но не смогут оторваться от своих прямых обязанностей. Вообще-то, альтернативой Грудинину на этих выборах и вправду мог бы стать кто-то из губернаторского корпуса, как показали социологические замеры, люди склонны доверять главам регионов (их уровень поддержки в среднем выше 70%). Поэтому, возможным кандидатом от КПРФ вполне бы мог стать кто-то из глав, уже окончивших свои полномочия. Например, экс-губернатор Иркутской области Сергей Левченко, хорошо известный в Сибири и на Дальнем Востоке. Левченко вполне системный игрок, ранее активно работавший с Глазьевым, ведь именно он первым начал продвигать в своей области политику внедрения Госплана 2.0, который теперь постепенно берет на вооружение федеральное правительство.
Альтернативой ему могли бы стать молодые «наследники Зюганова», однако для текущей кампании они вряд ли могут подойти, как в силу еще довольно молодого возраста, так и слишком уж аппаратного бэкграунда. Сегодня избирателем вновь востребован образ «крепкого хозяйственника» и опытного управленца, а таковых в партиях немного. Кроме того, Левченко за годы своей работы научился находить общий язык с крупным бизнесом, который сегодня был бы заинтересован в кандидате, который бы в ходе кампании мог озвучить ряд тех проблем, которые «партия власти» вынужденно игнорирует.

Пока внутри КПРФ нет какого-то консенсуса в отношении того, кто должен стать единым кандидатом. Левченко или кто-то иной может объединить весь левый электорат, забрав порядка 2-3% партии СРЗП и Пенсионеров, которые в этих выборах участвовать не будут. Для этого потребуется возвращение к привычной социальной повестки партии: пенсии, ЖКХ, борьба с неравенством.

Суть репрессий всегда одна – страх. Именно страх позволяет управлять обществом тем, кто не в силах обеспечить его нормальное и системное функционирование. В истории России репрессий было много, но своего пика и даже законности они обрели только во времена т.н. «сталинщины».

«Сталинскую конституцию», как явление, в науке называют «репрессивным конституционализмом». Она была принята в 1936 году и благодаря ей идея репрессий была возведена в ранг закона. Репрессии стали считаться естественным и даже должным элементом государственной власти. В Конституции СССР 1936 года была искажена одна из функций права - карательная. Она приобрела характер превентивной меры. Наказание назначалось не за факт совершения уголовного преступления или административного правонарушения и даже не за умысел его совершения, а за инакомыслие, то есть не относящийся к структуре состава преступления элемент.

Известно, что выражение «враг народа» впервые появилось во время Великой французской революции и широко использовалось в политической риторике Дантона и Робеспьера. В то же время понятие «враг народа» впервые было закреплено на конституционном уровне в абзаце 2 статьи 131 «Сталинской конституции». Определение данного понятия было крайне лаконичным: «лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа». Сама цель принятия Конституции 1936 года - это «узаконение беззакония», то есть создание «уникальной» модели «репрессивного конституционализма», которая возвела жесткость в качестве естественного и неотъемлемого элемента функционирования правовой системы.

После смерти Сталина «репрессивный конституционализм» медленно, но стал исчезать из практической реализации норм права. А после принятия Конституции 1977 года («Брежневской конституции») значительно снижается карательная функция конституционных норм, и уже к началу «перестройки» Горбачева советский режим окончательно отходит от данной практики.

ИИ встроят в вертикаль. Одним из новых элементов публичной политики становится не столько выборная демократия, в которой ранее мэры конфликтовали за ресурсы, сколько вопросы публичной коммуникации с народом. Возникает новый тренд, когда есть возможность оценки чиновников, мониторинга их деятельности. Люди вовлекаются в процесс прямой публичной демократии.

Пока что эти процессы начинают осуществляться на уровне мэров, которые вписаны в губернаторскую вертикаль власти. Однако дальше стоит ожидать внедрение этой практики и на других уровнях, когда она будет откатана на мэрах. Это коснется и губернаторов, и министров, и даже, возможно, заденет уровень повыше.

Такой подход к оценке работы – это метод прямой демократии, который будет востребован в дальнейшем как новая форма управления. Представительная демократия – это возможность формировать политические запросы, а вот прямая демократия – хороший инструмент именно для ежедневного взаимодействия между людьми и властью.
Сегодня у каждого есть гаджеты, поэтому любой человек может в онлайн-режиме не только мониторить работу ответственных лиц, но и высказывать свое мнение об этой работе.

Эти «оптики» позволяют полноценно оценивать, давать объективную картину того, как реально обстоят дела, что называется, «на земле». Во время проведения «прямых линий», даже президента, не говоря уже о губернаторах, складывается обманчивое впечатление о том, что все плохо или, наоборот, хорошо. На самом деле, везде всё по-разному.
В будущем для этих целей, я уверен, будет задействован искусственный интеллект. Он будет использоваться для управления такими процессами, как раз. Народное мнение – это база для обучения ИИ оценке муниципального и регионального управления. Люди никуда из ведомств никуда не денутся, а вот возможность мониторинга деятельности руководства – это богатая тема для выстраивания совершенно нового формата власти. Пока нигде в мире такого нет, но Россия может стать первопроходцем в этой сфере.

Собственно, такую оценку деятельности мэров предложила партия «Новые люди». Она известна тем, что выступает за все формы демократии и максимальную свободу обновления корпуса власти – прямые выборы губернаторов, мэров.
Интересно еще и то, что они предлагают новую форму взаимодействия – по их представлению, должны происходить не только выборы, но также необходимо вовлекать людей в процесс управления территориями, где они живут. Это очень важно, на мой взгляд, потому что люди сейчас удалены от управления, они не чувствуют себя хозяевами своей земли. Им постоянно что-то запрещают, что-то навязывают, в чем-то ограничивают. И кроме «жалобы царю» нет других методов. Оценка и мониторинг работы властей может изменить эту ситуацию, люди станут как бы частью власти не как требователи, а как соуправители.

Ноябрьские тезисы. Стартовавшие семинары «Сенежа» - это традиционное обучающее мероприятие для людей, занимающихся внутренней политикой в регионах. Понятно, что на них транслируются некоторые установки, ставятся задачи, определяются kpi. Также озвучиваются новые подходы, «узкие места», на которые следует обратить внимание, проводятся оргдеятельностные игры.

Сейчас перед властью стоит задача организовать предстоящие выборы максимально легитимно, не давая возможности критикам ссылаться на то, как было использовано дистанционное голосование, например, на выборах в Москве. Это важно для того, чтобы не девальвировать саму идею ДЭГ и полученный результат. Также необходимо обеспечить легитимность в плане обеспечения явки. Она должна быть высокой, потому что высокая явка мобилизует тех, кто, условно скажем, «неподшефный». Важно привлечь на голосование не только бюджетников и лояльный электорат, но и тех, кто на выборы в принципе не ходит. И завлечь протестную часть.

При этом мобилизация протестного электората может создать проблемы. Если люди будут приходить на выборы по каким-то идеологическим соображениям, то велики шансы, что они могут изменить картину выборов. Это риск, который требует большого контроля, потому что проголосовать могут не за того, за кого нужно. Получается, что власти необходимо решить проблему и обеспечить ситуацию, когда люди придут и не будут высказывать протест.

Мы видим, что на некоторых выборах, там, где люди готовы побороться за правду, возникает много некрасивых ситуаций, которые связаны с действием местных избирательных комиссий. Яркий пример – Подмосковье, где Борис Надеждин активно судится с местным избиркомом. Есть примеры, где надомное голосование составляет более критическое число от количества избирателей.
Другой важный вопрос, который обсуждали в Сенеже - это новые подходы и смыслы. Очевидно, что вся социология показывает стремление людей не только к сплочению вокруг фигуры президента, но и их желание вернуться к нормальной жизни. Эта консолидация показывает: люди хотят, чтобы Россия продолжала жить как нормальное светское мирное государство. Риторика тотальной поддержки СВО перестает быть привлекательной для части электората. Мысли у людей примерно такие: «Я сейчас поддержу, но в обмен на это мне должны что-то пообещать, а еще лучше – дать». Сегодня смысл коммуникации общества и власти в контексте выборов выглядит именно так.

Думаю, что какая-то часть обучающего семинара в Сенеже заключалась как раз в трансляции тех смыслов, которые позволят людям показать нормализацию, продолжение выполнения социальных гарантий, рост экономики, развитие отношений с другими странами и так далее. Даже противостояние с Западом можно обыграть логично – оно как бы есть, но есть стратегия на восстановление в будущем этих отношений.

В итоге мы можем предположить контуры президентской кампании. Они будут сводиться к тому, что очередной срок Путина будет принципиально новым: появятся новые условия, но глобальные задачи по достижению суверенитета, которые были озвучены во время знаменитой Мюнхенской речи, будут доведены до логического конца. Однако восстановить СССР в формате 2.0 ни экономически, ни политически, ни идеологически не получится, несмотря на попытки избавиться от олигархов, рыночной экономики, политических противников. Такой «культурной революции» в обозримом будущем не планируется.
Многие задачи, поставленные Путиным, уже выполнили, но месседжи, которые сформулированы заново, будут доведены до губернаторов и руководителей внутриполитических блоков регионов, потому что им придется «расшивать» их в какие-то конкретные дела. Главам регионов предстоит искать средства для их реализации, для демонстрации выполнения этих обещаний.

Избирательная кампания – это всегда не только реализация конкретных установок, но и репрезентация публичного образа, в котором будет представлен в новой роли человек, который, с одной стороны, противостоит западному миру, а с другой стороны – сумел воплотить это противостояние во благо.

Минюст направил в суд иск о признании международного общественного движения ЛГБТ экстремистской организацией и запрете ее в РФ. В результате этого решения символ радуги (с неправильным сочетанием цветов) может быть запрещен на территории РФ. Напомню, что ранее в защиту радуги выступали депутаты ГД.

Флаг Еврейской автономной области не нужно путать с символом ЛГБТ-движения, ничего общего между ними нет. Об этом ранее заявил губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн. «Флаг Еврейской автономной области — это все-таки библейский символ», — заявил Гольдштейн.

Радужный флаг (также известный как Прайд-флаг — интернациональный символ сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных людей (сокр. ЛГБТ-сообщество), а также движения в поддержку прав человека в их отношении.

Белгород 3.0 - итоги трех лет работы губернатора Вячеслава Гладкова. 18 ноября 2023 года исполнилось ровно три года, с тех пор как президент назначил Вячеслава Гладкова главой Белгородской области. Это случилось еще до начала СВО, поэтому срок его полномочий можно разделить на два этапа: «мирный период» и «период СВО». Как и правительству Мишустина, губернатору пришлось быстро перестраивать региональную экономику под новые обстоятельства и стоит отметить, что ему это удалось.

Говоря о результатах Гладкова, можно выделить основные инновации на ключевых направлениях. Например, в сфере медицины была реализована программа «Поезда здоровья». В труднодоступные муниципалитеты стали приезжать врачи и проводить там приемы. Появились бесплатные лекарства и как результат - увеличение до 73 лет продолжительности жизни, достигнутый буквально за пару лет. По этому показателю регион занял первое место среди соседей по Центральному Черноземью. Еще одна сфера развития – это жилье по социальным программам, ликвидация строек с обманутыми дольщиками, очередей на переселение из ветхого и аварийного жилья и квартир для детей-сирот. Вообще, при Гладкове были проведены колоссальные вложения в инфраструктуру и в программы благоустройства. Например, было принято решение расширить программу обеспечения жителей питьевой водой. Не снижаются темы строительства жилья: в регионе строится более 1 млн квадратных метров жилых домов. За 3 последних года в области создано 537 детских и 366 спортивных площадок, построены 17 школ и 16 детских садов.

Еще одно важное достижение губернатора в том, что ему удалось оказать помощь бизнесу пострадавшему в ходе СВО, а это – важная задача для губернаторов «прифронтовых» регионов. В этом Вячеславу Гладкову удалось заручиться президентской поддержкой, а также всего правительства РФ, которое эффективно решает один из самых непростых для региона вопросов - разрушения инфраструктуры предпринимателей в самом обстреливаемом районе. На сегодняшний день предприятия округа уже получили 1,4 млрд руб. по различным направлениям поддержки.

Вообще, именно такие главы, как Вячеслав Гладков создали новые контуры региональной политики. С одной стороны они выполняют реализацию федеральных задач на отдельно взятой территории. Но с другой, они – самостоятельные игроки и акторы политики, люди с государственным мышлением и способностью действовать в сложных обстоятельствах. Гладков, пожалуй, самый яркий пример такого антикризисного губернатора версии 3.0, способного совмещать задачи мирного времени и эффективно работать в условиях ежедневных обстрелов.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Политическое опрощение

В последние дни концепции движения России куда-то вперед стремительно меняются. От идеи ухода в норы и ожидания там Конца света до возвращения в СССР, только с новейшими технологиями в союзе с Китаем, Трампом и Илоном Маском. Прогрессивная архаика – так рисуется образ будущего страны, многочисленная армия которой вырастет благодаря запрету абортов, а технологии будут развиваться путем духовных медитаций. Просвещенное дворянство вместе с избираемой монархией спасет людей от развращенных западных ценностей, создав новый геополитический полюс от Венесуэлы до Газы. Народ, правда, в основной своей массе, больше обеспокоен проблемой с яйцами (куриными) и на идеологическую турбулентность никак не реагирует.

Зато идеологическое попурри прекрасно репрезентует тот хаос, который на самом деле складывается в вакууме общественного пространства. Политические силы находятся в парадигме прошлого, все еще оформленного Конституцией строя, поэтому на разного рода подталкивания к культурной революции реагируют, скорее, инерционно. Покойный Глеб Павловский, один из немногих теоретиков постпутинского транзита, предсказывал подобное состояние Системы РФ в книге «Ироническая империя», говоря о нем, как о «проходе в точку драматического финала». По его прогнозу, в термальной стадии Система схлопывается, тем самым обнуляя прежние договоренности и правила поведения. «Постпутинский транзит, начавшись почти неприметно, в любом из сценариев приходит к моменту насыщения и, пройдя сквозь военный горизонт событий, приобретет еще неясный нам мировой модус».

Идея Глеба во многом состояла в том, что Система РФ – это, скорее, внешнеполитический актор, чем внутренний. Собственно, поэтому речь сейчас идет не столько о решении самого президента Путина переизбраться на очередной срок в 2024 году, сколько о том, какой из транзита выйдет сама Система и кто в ней останется, а кто - нет. «Игра в кальмара» на этой последней миле транзита в том и состоит, что неясно – кто победит? И какие испытания придется пройти игрокам. Кроме того, еще одно интересное наблюдение в том, что в этом хаосе начала угадываться некая новая сила, которая, как черная дыра, – невидима глазу, но создает свой центр притяжения. Даже в той же теме с абортами, которая так всколыхнула общественность, чувствовалась «многополюсность» официальных мнений. К примеру, сам Путин, высказываясь о проблемах демографии, всегда говорил о социально-экономическом стимулировании и темы абортов никогда не касался, тогда как недавний парад региональных инициатив и публичных выступлений – совсем про другое, скорее, про движение к «полному запрету» абортов.

Похоже, что кто-то прибегает к практике идеологических манипуляций, готовя почву для более серьезных изменений. Коллеги сравнивают это с «культурной революцией», но, по сути, речь идет всего лишь о новом витке эскалаций и политических упрощений. Взамен «крымского», а затем «спецоперационного» консенсуса, может возникнуть третий, еще более догматичный концепт сплочения, который как раз и не впустит в светлое будущее часть старых элит. Политическое опрощение также видится в процессах мировой дезинтеграции, когда, как говорится, «нам теперь не нужно доказывать что-то Западу». Сторонники такой суверенизации видят в этом путь к обособлению властных процессов, а именно: к отмене выборов и сворачиванию демократических процессов в целом, огосударствлению большинства процессов в экономике, введению цензуры и органов официальной пропаганды, повышению роли религиозных организаций в светских делах государства, усилению репрессий и т.д. Такой подход существенно упрощает механизм управления, однако вызывает серьезное напряжение внутри самой властной конструкции. Поэтому внутри нынешнего социума власти сторонников радикальных перемен немного, скорее, наоборот, более распространены сторонники постепенной деэскалации и нормализации общественно-политических процессов. Однако сейчас мы переживаем период идеологической хаотизации.

Раньше начальство любило говорить: пусть ненавидят, лишь бы боялись.

Пасьянс складывается: Игорь Стрелков заявил о самовыдвижении себя в качестве кандидата в президенты на выборах 2024 года. О такой возможности я уже говорил ранее. Об этом Стрелков сообщил в письме из СИЗО, которое на пресс-конференции в поддержку Стрелкова зачитал сопредседатель Русского движения за Стрелкова (РДС) Олег Нельзин.
Вероятно, что он пока не единственный возможный кандидат от рассерженных патриотов. На эту нишу до сих пор целятся: Рогозин и Прилепин. Поэтому Стрелков пока - пробный шар, который может быть не зарегистрирован, так же как может быть не зарегистрирован его альтер-эго, либеральный кандидат Борис Надеждин (если на выборы пойдет Григорий Явлинский). Но главный риск в выдвижении Стрелкова или Рогозина видится для коммунистов, так как в случае выдвижения возрастного Геннадия Зюганова, молодые патриоты могут откусить у КПРФ хороший кусок электората.

Первым кандидатом в президенты, который приступил не только к строительству, но и открытию штабов (за месяц до объявления кампании) стал Борис Надеждин. Ну, ему еще 100 тыс. подписей собирать, так что понятно – времени на раскачку нет, а другим кандидатам ничего и делать не нужно. Конечно, тут и на других флангах появились свои кандидаты, что может создать интригу, если не на самих выборах, то на подготовке к ним.

Умер Аман Тулеев (79 лет), бывший губернатор Кемеровской области, который находился в должности губернатора более 20 лет, по этому показателю среди губернаторов занимал второе место в России после Евгения Савченко. 1 апреля 2018 года, после событий, связанных с пожаром в торговом центре «Зимняя вишня», ушел в отставку.

Как раз на днях вспоминали его, как трижды — в 1991, 1996 и 2000 — баллотировавшегося на пост президента России. Во время выборов президента РСФСР 12 июня 1991 года получил 6,81 % голосов избирателей (четвёртый результат из шести). На президентских выборах 1996 года снял свою кандидатуру накануне первого тура выборов и призвал своих избирателей отдать свои голоса в поддержку кандидата от «народно-патриотического блока» Геннадия Зюганова. На выборах-2000 набрал 2,95 % голосов, почти все голоса были поданы в Кемеровской области, где уровень поддержки превысил 50% и даже окончательный российский результат В. В. Путина.

На выборах в Госдуму 1999 года Тулеев ещё входил в список КПРФ, но в Кузбассе уже поддерживал «Единство». В 2000 году был исключён из НПСР. В декабре 2003 года возглавил региональный список «Единой России», которая благодаря этому набрала в Кемеровской области 52 % голосов. Все 35 депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области были избраны от блока «Служу Кузбассу», сформированного при поддержке Тулеева.

В июле 1999 года отказался принять от Ельцина орден Почёта, объяснив это так: «Я просто не могу принципиально принять награды от власти, которая ввергла страну в нищету». Однако в сентябре 2000 года принял эту награду от Путина. С 24 мая по 19 декабря 2003 и с 25 мая по 29 ноября 2009 — член президиума Госсовета. В 2010 году Аман Тулеев вступил в партию «Единая Россия».

Да, еще он йети искал, но нашел только Валуева.

Кремль готовит регионы к президентской кампании. Как мы уже рассказывали, в Подмосковье прошел семинар для вице-губернаторов по внутриполу, основной темой которых стали предстоящие выборы президента: их легитимности и возможность иностранного вмешательства. Как считают архитекторы кампании, сейчас люди не настроены на «политическое шоу», поэтому кампания будет проходить тихо, а ее идеологическое сопровождение необходимо выстраивать по линиям «надежда, уверенность, будущее».

Среди основных KPI для вице-губернаторов: легитимность, явка и уверенный результат. Сейчас перед властью стоит задача организовать предстоящие выборы максимально легитимно, не давая возможности критикам ссылаться на то, как было использовано дистанционное голосование, например, на выборах в Москве. Это важно для того, чтобы не девальвировать саму идею ДЭГ и полученный результат. Также необходимо обеспечить легитимность в плане обеспечения явки. Она должна быть высокой, потому что высокая явка мобилизует тех, кто, условно скажем, «неподшефный». Важно привлечь на голосование не только бюджетников и лояльный электорат, но и тех, кто на выборы в принципе не ходит. И завлечь протестную часть.

При этом мобилизация протестного электората может создать проблемы. Если люди будут приходить на выборы по каким-то идеологическим соображениям, то велики шансы, что они могут изменить картину выборов. Это риск, который требует большого контроля, потому что проголосовать могут не за того, за кого нужно. Получается, что власти необходимо решить проблему и обеспечить ситуацию, когда люди не будут протестно голосовать.

Еще один важный вопрос – смыслы кампании. Социология показывает стремление людей вернуться к нормальной жизни. Поэтому власть продолжит транслировать месседжи о выполнении социальных гарантий, росте экономики, развитии отношений с другими странами и так далее. Даже противостояние с Западом можно обыграть логично – оно как бы есть, но есть стратегия на восстановление в будущем этих отношений.

В итоге мы можем предположить контуры президентской кампании. Они будут сводиться к тому, что очередной срок Путина будет принципиально новым. Однако восстановить СССР 2.0 ни экономически, ни политически, ни идеологически не получится. Многие задачи, поставленные Путиным, уже выполнили, но месседжи, которые сформулированы заново, будут доведены до губернаторов и руководителей внутриполитических блоков регионов, потому что им придется «расшивать» их в какие-то конкретные дела. Главам регионов предстоит искать средства для их реализации.

Избранный президент Аргентины Хавьер Милей фрик, а не клоун, как это зачем то стараются представить наши аналитики. Да, в политике сейчас время фриков, так как медиа перегрузка не дает возможности скучным политикам старой формации, порваться к сознанию людей. Но все фрики - хитрые и рациональные политики, каким у нас был покойный Жириновский.
Что касается аргентинцев, то они отнюдь не дураки. Когда живешь в стране с инфляцией в 94%, то поневоле захочешь сменить модель государства, полномочия которого сокращены до необходимого минимума, ограничивающегося защитой свободы и собственности. Минархизм, наряду с анархо-капитализмом, является одной из ветвей
либертарианской школы, но для простого обывателя это скорее концепт «государства - ночного сторожа». Так то Милей скорее трампист, к тому же католик, ультра-правый противник «леваков».

Россияне не определились, как быть с релокантами
Среди россиян нет единого мнения о том, должно ли государство стимулировать возвращение уехавших специалистов. Об этом свидетельствуют результаты опроса исследовательской группы Russian Field.

Эта тема раскалывающая только на первый взгляд. Судя по опросу, есть три основные группы людей. Первая – это те, кто смотрит на мир адекватно, через призму собственного опыта. Тут много тех, у кого уехали друзья и родственники и они полностью разделяют их желание вернуться. Вторая – прагматично настроенные, которые видят в уехавших потерянный Россией ресурс и понимают, что эти люди просто испугались резких перемен, но их жизнь – дома и они нужны стране. Третья – это те, кто накручен ультра-патриотической пропагандой и видят везде врагов и предателей. Конечно, есть перетекающие туда-сюда мнения. Но основной раскол на фоне того, считают ли люди релокантов «предателями» или же просто прагматичными людьми.

Безусловно, государство должно предпринимать меры по их возвращению. Иначе оно просто теряет собственный ресурс – специалистов, мобильных и молодых людей. Недаром за релокантами теперь охотится весь мир. Их хотели бы оставить и страны пребывания и даже США и ЕС высказываются за то, чтобы оставить у себя этот «золотой генофонд». Отвергать людей только из-за того, что они не захотели рисковать и предпочли (не нарушая закон) сменить место пребывания – нельзя. Наоборот, им нужно дать четкий сигнал, чтобы они возвращались, что им ничто не грозит, а все «горячие головы» проклинающие их – это не официальная власть, а маргинальные группы играющие на стороне архаизаторов и изоляционистов. И таких – меньшинство.
«Единый взгляд» государства должен быть сформирован и он должен состоять в нормализации жизни в России. Критические моменты и турбулентность – пройдены, правила игры определены. Нам нужны специалисты для создания национальной экономики? Нужны. И не надо заменять релокантов гастарбайтерами. Наши люди – это наши люди. И этот единый взгляд должен осаживать тех архаистов, которые хотели бы заменить людей с гражданской позицией и собственным мнением на бесправных и бессловесных мигрантов. Такие нам российский айфон не изобретут.
Результаты получились скорее обнадеживающие. В целом люди все понимают и настроены на то, чтобы их друзья и родственники вернулись. Или хорошие специалисты. Те же кто против - в основном не мыслят рационально, а просто переносят агрессию на уехавших, так как традиционно хотят поставить на кого-то клеймо «врагов народа».

Электорат Стрелкова значительно меньше, чем мог бы быть у Пригожина
Конечно, мы достаточно быстро узнаем, является ли Стрелков предвыборным проектом или это его личная инициатива. Следствие по его делу закончено, как и следствие по делу Бориса Кагарлицкого*, — напомню, что они были арестованы примерно в одно время. И по результатам их приговоров (поскольку их проводят военные суды, эти решения будут вынесены достаточно быстро) фактически до конца года будет понятно, осуждён ли Стрелков или нет.
Если Стрелков не будет осуждён (например, отделается штрафом или ещё чем-то, что даст ему возможность участвовать в выборах), то можно будет воспринимать его как некий предвыборный проект.
При лучшем стечении обстоятельств Стрелков может рассчитывать на электорат «рассерженных патриотов». Конечно, он значительно меньше, чем мог бы быть у Евгения Пригожина. Напомню, что в лучшие времена Пригожину показывали где-то порядка 40% одобрения и порядка 3% узнаваемости и поддержки без подсказки на федеральном уровне. Это те рейтинги, где у президента Путина было порядка 30%, а вторые-третьи места занимали Пригожин и Навальный**.
Условно говоря, Стрелков мог бы играть на этом поле, но он набирает существенно меньше, потому что у него меньше узнаваемость, более радикальный взгляд — Пригожин не критиковал Путина и Кремль, а Стрелков критикует, и так далее. Но, собственно, именно это и требуется, поскольку «рассерженные патриоты» стали скорее костью в горле, чем попутчиками, а уж тем более союзниками власти. Разумеется, нужен кандидат, который аккумулирует их голоса, возьмёт на себя повестку, но при этом по разным причинам не сможет много набрать.
Стрелкову это, конечно, сложно, потому что кроме YouTube-узнаваемости, есть достаточно фрагментарное знание о нём как о некоем человеке, который участвовал в «Русской весне». При этом есть ряд технических сложностей: например, если он выдвинется, не очень понятно, какое имя будет указано в бюллетене — Стрелков или Гиркин, а кто такой Гиркин, не все знают в России.
Есть ещё масса других сложностей плюс критика Путина. Всё-таки даже «рассерженные патриоты» склонны видеть врагов где-то в бюрократии, но не в президенте. А Стрелков — более прямой в плане критики, что может оттолкнуть от него более лоялистский электорат.
В целом о политических перспективах Стрелкова сложно сказать. Как и у многих других схожих блогеров, которых долго не трогали, но которые при этом власть критиковали (профессор Соловей*, Стрелков и многие другие), — не очень понятно, как говорится по-русски, кто их «крыша». Если Стрелков это проект с определённой «крышей», которая позволяла ему вести стримы до его «посадки», то он отделается лёгким испугом, а не реальным сроком; тогда перспективы у него в принципе остаются. Всегда нужны люди на ультраправом националистическом фланге, которые могли бы аккумулировать и канализировать на себя некий протест.
С другой стороны, сам по себе Стрелков, конечно, поиздержался в плане имиджа. Сейчас не очень понятно, где его место в системе координат: то ли на фронтах, откуда он ушёл, то ли в тюрьме как мученика, то ли где-то на пенсии за. Он повторяет судьбу, схожую с Рогозиным, который тоже из яркого оппозиционера стал чиновником, а потом и вовсе потерялся в космосе, как Майор Том в песне Дэвида Боуи.
В целом перспектива Стрелкова туманная. Есть ощущение, что он уже человек из прошлого. Если всё-таки окажется, что интрига и авантюра с президентскими выборами — его личная инициатива, то, скорее всего, она может стать одной из последних в его карьере.
* Признан иностранным агентом Минюстом РФ.
** Внесен в список террористов и экстремистов.

Кадры, которые мы потеряли. Дефицит кадров в регионах продолжает нарастать. Актуальные исследования и социология подтверждают, что спрос на квалифицированных работников в национальной экономике продолжит расти опережающими предложение темпами.

По прогнозу Агентства трансформации и развития экономики (АТРЭ), к 2030 году количество трудоспособного населения увеличится на 3,1 млн человек, однако это не покрывает даже сложившегося на данный момент дефицита кадров в экономике. Так, количество только штатных незанятых вакансий в 2023 году составляет 2,3 млн человек, при этом реальная цифра , по меньшей мере, 1,5-2 раза выше.

Дефицит кадров становится повсеместной проблемой, которая затрагивает львиную долю отраслей экономики. Депрессивные регионы не располагают каким-либо эффективным инструментарием для решения кадрового вопроса. Очевидно, что старт СВО и формирование подразделений на контрактной основе перетянули часть работников из гражданского сектора. Кроме того, активизация оборонно-промышленного комплекса также переструктурировала рынок труда в стране. Отдельная проблема, которую изначально власти разного уровня всячески вербально пытались девальвировать – релокация IT-специалистов. Часть уехавших действительно вернулась на родину, однако процент «невозвращенцев» в этом секторе, судя по всему, действительно внушителен. При этом потеря даже одного высококвалифицированного специалиста в данном сегменте экономики зачастую является чувствительным.

Региональные программы, призванные решить кадровый дефицит, пока не приносят ощутимого результата. Это и понятно: власти субъектов на сегодняшний день не обладают даже элементарным видением образа будущего: краткосрочные перспективы развития представляются весьма туманными. Попытки отдельных регионов оседлать ОПК в качестве основного экономического драйвера вряд ли окажутся эффективными на средней и длинной дистанции. Важный вопрос: готов ли рынок к тому, что после окончания СВО такое количество работников, какое в последние месяцы приняли предприятия оборонки, вряд ли окажется востребованным? Куда отправятся все эти люди?

На мой взгляд, вполне разумными видятся предложения, озвученные АТРЭ: в организации полагают, что ключевой способ
сбалансировать рынок труда сегодня - активно заниматься переобучением и дообучением населения. Согласно имеющимся оценкам, в общей сложности к 2030 году можно провести через такие программы более 25 млн человек. В ином случае экономика страны рискует оказаться в патовой ситуации: с одной стороны - огромные кадровые бреши, с другой – не менее огромный трудовой резерв, который по объективным причинам не способен их заполнить.

Если бы не разрушенный дом и массовое отравление наркотиками, то об Астрахани (в текущих-то условиях) никто бы и не вспомнил. А кто уж там мэр, никто бы и не узнал никогда. Полумордвинов в одночасье стал звездой. Хотя вряд ли путь к славе он представлял себе именно так.

Хрестоматийный, конечно, персонаж. Его выключи завтра из системы управления Астраханью, заметят в лучшем случае к новому году, когда в приемной скопятся подарочные бутылки. Такого безликого чиновника и в жертву принести не жалко — в конце концов после двух трагедий подряд астраханцам нужно же на кого-то свой гнев выместить.

А клип, кстати, зачетный — народная любовь как она есть.

В Курчатов, на строительную площадку Курской АЭС-2, доставили корпус реактора для второго энергоблока. Событие вроде бы рядовое, но только на первый взгляд. Это пятый реактор, который отгрузили в этом году с волгодонского "Атоммаша". Пока это абсолютный рекорд, советский максимум был три корпуса за год. 

Почему это важно? Корпус реактора является самым узким местом для проектов сооружения АЭС. Бетон, арматуру, электротехническое оборудование и даже турбины делают многие, почти по всем позициям есть альтернативные поставщики. А корпуса атомных реакторов способно производить счетное число предприятий во всем мире.

Караван идет со скоростью самого медленного верблюда и, проще говоря, вы способны построить ровно столько блоков АЭС, сколько способны произвести реакторов для них. Пять корпусов в год - пять энергоблоков в год, пятьдесят за десять лет, сто за двадцать – это теперь доказанная максимальная мощность Росатома по доступным темпам сооружения АЭС. Планы пока меньше этой планки. Тридцать энергоблоков в России до 2045 года и столько же за рубежом.

Понятно, что не все сводится к возможностям атомного машиностроения, есть еще и строительный комплекс, который должен научиться строить АЭС быстро и ритмично. Затягивание сроков строительства АЭС – это одна из главных проблем атомной энергетики. Французы и американцы строят свои атомные блоки по двадцать лет. У Росатома получается быстрее, ну и тут есть куда расти. Советский рекорд составлял четыре года, он, кстати был достигнут на Запорожской АЭС.

Росатом и здесь постепенно приближается к лучшим советским достижениям. 
Первый бетон на строительстве первого энергоблока курской АЭС-2 был залит в 2018 году, ввод эксплуатацию по плану в 2025, но пока строительство идет с серьезным опережением графика и проект будет завершен на год раньше. Тоже маленькая сенсация – в строительной отрасли «сдвижки вправо» являются негласным стандартом, а тут Росатом демонстрирует нечто невиданное: способность двигать график строительства «влево».

В общем, на наших глазах незаметно происходит по-настоящему важное событие. Росатом за исторически ничтожный срок превратился из ателье, бутика единичных эксклюзивных проектов, в мегафабрику - поточный конвейер серийных атомных проектов. Уже сегодня по данным МАГАТЭ он является абсолютным мировым лидером по сооружению АЭС. То, что вчера было рекордом, сегодня – нижняя планка компетенций российской атомной отрасли.

Не хайпом единым. Перенасыщение внутриполитической повестки нестандартными, а подчас и по-настоящему фриковыми инициативами не выглядит случайным. Коллеги справедливо обратили внимание, что зачастую объединяющим фактором этой лавины идей и законодательных предложений становится их тотальная непроработанность на уровне экспертных заключений и общественного обсуждения. Полагаю, что тренд на экзотические вбросы в публичное пространство имеет под собой вполне рациональные причины, потому и списывать всё на повсеместное помешательство было бы неправильным.

Во-первых, политистеблишмент по всему миру уже давно переживает фазу политического популизма: именно политики-популисты сегодня пользуются популярностью и даже с успехом побеждают на выборах разного уровня. В России происходят схожие процессы, хотя, пожалуй, в несколько гиперболизированном виде. Отсюда и идеи провести партийный съезд в Грозном, сажать за склонение к абортам, заменить иностранные вывески. Потенциал этого источника еще не исчерпан: думается, уже на подходе представляющаяся вполне скрепной идея запрета продажи презервативов. Хотя в самом хайпе нет ничего плохого, если он привлекает внимание к по-настоящему важным проблемам.

Во-вторых, депутатский корпус действительно всячески пытается продуцировать широкий спектр идей, пытаясь «попасть в струю» - угадать настроения в высших эшелонах власти, нащупать новые драйверы общественного движения. Пока такого понимания в тусовке политических акторов нет: потому и наблюдается поток странных идей. Чаще всего они и вправду не имеют под собой экспертных заключений, потому как и авторы, судя по всему, расценивают их не более чем вбросы для зондажа настроений высшего руководства.

В-третьих, можно предположить, что в этом круговороте идей попадаются и те, которые запускаются от лица какой-нибудь облдумы, чтобы понять общественные настроения. Если социум отреагирует негативно, то какой тут спрос с местных законодателей? Погорячились, провинциалы, недоработали.

В-четвертых, подобная модель автоматически девальвирует работу законодательного корпуса, ровно также обесценивая и избирательный процесс. Фактически невольно рождается понимание того, что «они там наверху всякой ерундой занимаются, мы в этом участвовать не хотим». При том, что часто люди так говорят даже в отношении каких-то общественно значимых тем, например, снижения госпошлин или риски отравления некачественными продуктами.

В-пятых, подобная повестка достаточно эффективно размывает актуальные угрозы и вызовы, в числе которых и падение уровня жизни, и продолжающийся рост цен. Однако в фокусе внимания оказываются идеи вроде той, чтобы перенести столицу в куда-нибудь в Урюпинск.