The Гращенков
76K subscribers
489 photos
27 videos
33 files
3.21K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
Губернаторские «пятилетки» становятся новым жанром политической отчетности. В 2023 году ожидаемого «губернаторопада» не случилось, и президент Путин переназначил большинство глав, которые идут на второй срок. Учитывая, что последние годы были довольно тучными с точки зрения инвестиций в региональное развитие, губернаторам есть чем отчитаться. Особенно заметным было развитие Дальнего Востока, инвестиции в который носили стратегический характер. В частности, Амурская область под руководством Василия Орлова смогла продемонстрировать уверенный рост и избавиться от статуса «депрессивного» региона.

Последние 5 лет стали для области этапом развития, беспрецедентного в ее новейшей истории. Строятся крупнейшие объекты: Амурский газоперерабатывающий завод, второй по величине мире, газохимический комплекс «Сибура», космодром «Восточный», вторая ветка БАМа. В этом смысле регион полностью удовлетворяет народный запрос на «великие стройки», как во времена СССР. Только на сегодняшнем этапе все они являются экономическими выгодными проектами, «умными» инвестициями, как государственными, так и частными.

Хотя все проекты носят характер федеральных, важно отметить и личные заслуги губернатора. При Василии Орлове экономика росла, несмотря на все вызовы пяти лет: проблемы пандемии (и закрывшиеся на три года границы с Китаем), наложение западных санкций и два масштабных паводка. Доходы бюджета за 5 лет удвоились, были привлечены рекордные почти 2 трлн рублей инвестиций. В текущих условиях – это полностью заслуга управленской команды Орлова, который сумел использовать сложную ситуацию для развития, тем самым вписываясь в характеристики губернаторов 3.0 – которые умеют реализовывать собственные стратегии.

Крупные стройки коренным образом изменили структуру региональной экономики. От них зависит развитие таких городов, как Свободный, где строятся газохимические заводы, нового космограда Циолковского и столицы БАМа Тынды. Качество жизни в них повышается, строятся новые объекты, идут капитальные ремонты и газификация. Кратно выросли вложения в социальную сферу – дороги, ЖКХ, медицину и образование. Т.е. крупные стройки выступили «паровозами» для инфраструктурного развития.

Не менее важна и роль региона в переориентации российской экономики на Восток. Приамурье становится ключевым транзитным центром – это новая «дверь» в Китай. Построен первый международный мост, строится транспортно-логистический терминал «Каникурган» с впечатляющим прогнозным грузооборотом в 3.5 млн тонн в год. В дальнейших планах - международный железнодорожный мост Джалинда-Мохэ. Сельское хозяйство также на подъеме. По сбору сои поставлен рекорд за всю историю - 1600 тысяч тонн.

Еще один важный KPI для губернаторов - работа по поддержке участников СВО и их семей. Сейчас в регионе действует порядка 30 мер поддержки, созданы штабы, а область активно помогает восстановлению Амвросиевского района ДНР. Таким образом, все достижения последней пятилетки – показатель эффективности Василия Орлова, он стал локомотивом реального развития региона. Очевидно, что федеральный центр позитивно оценивает работу губернатора, а президент Путин общается с ним намного чаще, чем с большинством его коллег. 18 мая он поддержал выдвижение Орлова на второй срок. Никаких предпосылок для сложной кампании в Амурской области нет. Раньше регион был ареной для элитных интриг, но при Орлове политическое противостояние сошло на нет, губернатору удалось объединить вокруг себя все конструктивные силы. Так что следующая «пятилетка» должна пройти для него не менее удачно.
Инфраструктурные проекты_25022023.pdf
1.1 MB
Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад об инфраструктурных проектах российских регионов в условиях изменившихся социально-экономических условий:

1. В 2022-2023 годах объём финансирования инфраструктурных проектов составит порядка 500 млрд рублей, которые планируется направить на реализацию 722 объектов. Средства будут предоставлены 81 региону, причём 67 уже получили деньги общей суммой свыше 100 млрд рублей.

2. Будет восстанавливаться сфера транспортной инфраструктуры, прежде всего, связанная с авиационным транспортом. Это объясняется тем, что данная сфера пострадала в наибольшей степени. Из обещанных правительством 500 млрд на ближайшие два года, 147 млрд рублей предполагается направить именно на развитие этой сферы.

3. Субъекты, которые имеют соответствующие финансовые ресурсы в итоге и реализуют крупные инфраструктурные проекты. Это, в первую очередь, Татарстан, Башкирия, Московская, Ленинградская и Нижегородская области и ряд других субъектов. У них большой, хоть и дефицитный, бюджет, есть возможность занимать средства, существенный лоббистский потенциал.

4. Различие регионов в вопросах реализации инфраструктурных проектов во многом связано с эффективностью реализации местными властями инвестиционной политики с привлечением крупных игроков, что особенно актуально в ситуации ограниченных бюджетных возможностей. Изменившиеся внешнеполитические условия повлияли на приток инвестиций, повысив долю госучастия.

5. В большинстве регионов проводится слабая информационная работа по продвижению инфраструктурных проектов.

6. В 2023 г. можно ожидать оживление строительства инфраструктурных объектов за счёт адаптации многих региональных администрацией и предприятий к новым условиям. Рост показателей, произойдёт во второй половине года, когда шок 2022 будет преодолён.

7. Учитывая непростую финансовую ситуацию, можно ожидать, что будут свёрнуты некоторые проекты спортивной инфраструктуры, которую власть не воспринимает как первостепенную.
Интересный кейс вокруг KPI связанных с темой СВО складывается в Тамбовской области. Губернатор Максим Егоров стал объектом информационной атаки со стороны противников спецоперации, преимущественно живущих за рубежом, за чересчур патриотическую позицию главы региона. Собственно, поводом стала жалоба одного из местных блогеров, который заметил, что в области слишком много баннеров с призывами помочь семьям мобилизованных и военным. Интересно, что это не первый случай такого общественного порицания за тематику СВО, ранее негативный фон складывался вокруг губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, главы Белгородской области Вячеслава Гладкова и даже мэра Москвы Сергея Собянина (который всего лишь раз выехал в зону боевых действий).

Понятно, что губернаторы, как часть системы, не могут игнорировать тему СВО (которую частично повесили на них, как в части мобилизации, так и содержания подшефных территорий и объектов), кроме того, у них есть жесткие KPI, который влияет на региональные преференции. Проще говоря, сам факт деятельностного патриотизма со стороны глав субъектов говорит о том, что сегодня хозяйственные задачи решаются через имеющиеся механизмы. Кто-то сумел использовать ситуацию с санкциями и СВО для улучшения экономики региона, получая заказы по импортозамещению и оборонке. Такой подход позволил технократам заметно политизироваться, т.е. стать губернаторами 3.0, которые умеют создавать и реализовывать собственные стратегии развития.

Очевидно, что сейчас складывается тенденция, когда такой губернатор акцентирует свою работу на теме СВО, он ловит волну хейта от ее идеологических противников. Несет ли это электоральные риски? Скорее всего – нет, так как большинство критиков уже не проживает в России. Со стороны оставшихся противников СВО (это как минимум 20-30% от населения), часть понимает, что губернаторы вынуждены публично поднимать тему помощи мобилизованным, так как имеющихся в регионах ресурсов явно не хватает. При этом, главы регионов по большей части заняты мирной частью данной повестки, связанной со сбором средств, помощи раненым и соцподдержкой семей участников спецоперации. Поэтому для наиболее активной части электората, такой губернаторский подход кажется вполне позитивным и логичным.

Тот же Егоров, к примеру, инициировал включение в разрабатываемый АСИ региональный социальный стандарт положения о материальной и имущественной поддержке местными властями участников СВО. Предложение Егорова было одобрено, реализация такой поддержки станет обязательным критерием оценки деятельности губернаторов различных субъектов федерации. Это говорит о том, что большая часть губернаторского корпуса сейчас находится в рамках поставленных перед ними задач и просто пытается оптимизировать рабочие процессы. Так что хейт со стороны противников в конечном итоге играет на руку тем главам, которые сейчас активно занимаются этой повесткой.
Forwarded from Толкователь
Росатом становится национальным флагманом экологической повестки и предъявляет для этого серьёзный технологический задел. Об этом говорит создание им целой отрасли обращения с отходами первого и второго классов, а также продолжающаяся успешная работа по ликвидации накопленного вреда на сложных объектах типа Усолье-Сибирское, Байкальский ЦБК, Красный бор.

В целом задача Росатома - создание единой информационной системы учета и контроля за опасными отходами. Также идёт строительство семи экотехнопарков, которые должны как перерабатывать образующиеся отходы, так и работать с неблагополучным экологическим наследием.

Кроме того, Росатом участвует в создании автоматизированной системы экологического мониторинга выбросов парниковых газов. И вообще, намерен войти в тему «зелёной экономики» по-серьёзному. Речь идёт о возможном создании на базе Госкорпорации экологического центра с функциями сбора и последующей передачи в Минприроды экологической информации, а также её анализа с целью прогнозирования развития экологической ситуации вокруг городов и предприятий.

К этому можно добавить и активную работу Росатома в области водородной энергетики. Совместно с РЖД и Трансмашхолдингом идёт разработка первого водородного поезда, который планируется запустить на Сахалине. Есть и другие проекты, касающиеся ветроэнергетики и систем накопления энергии.

Ещё одна экологическая «фишка» Росатома - атомные электростанции малой мощности, которые позволяют снабжать удалённые территории чистой энергией. Этот проект имеет колоссальную востребованность не только на российском, но и на зарубежных рынках. В целом Росатом далеко продвинулся в сфере «зелёной экономики» и конкурентов на российском рынке у него пока не видно.
Европа прекращает свою «охоту на ведьм». Если еще год назад с русскими и их деньгами европейские власти могли делать все, что угодно, апеллируя к «токсичности» выходцев из РФ, то сейчас многие национальные государства начали вспоминать, что такое правовые режимы. Понятно, что беспредел – он в любой стране беспредел, хоть в тысячелетней демократии, хоть в новоявленной диктатуре. Поэтому, чтобы иметь моральное право и дальше кэнселлить «нехороших русских», европейцем придется для начала самим вернуться к истокам правового общества.

Собственно, осознание того, что закон – не дышло, первым пришло к немцам. В Германии земельный суд Франкфурта-на-Майне постановил, что резонансные обыски, прошедшие осенью 2022 года на различных объектах, которые немецкие власти связывали с миллиардером Алишером Усмановым, были незаконными. Суд признал, что прокуратура не предоставила веских обоснований своим действиям и выстроила свои обвинения на домыслах и свидетельствах сомнительных источников. Кроме того, были обнаружены многочисленные грубые ошибки в постановлениях.
 
Это дело важно не только для самого Усманова и может стать прецедентом (что очень важно для европейских и особенно английских судов). Решение неожиданное адекватное и дает основание полагать, что «темные века» европейской охоты на ведьм постепенно проходят. Закон, а не эмоции – вот, что долгие годы отличало «цивилизованный западный мир» от его переферии. Однако механизм эмоциональных практик (вроде культуры отмены), запущенный в европейских странах с началом СВО, развязал руки тем, для кого процесс поиска виноватых и пиара на них, был важнее законных процедур и здравый смысл. Похоже, что теперь власти все-таки будут сначала думать, сверяться с правовым статусом своих действий и уже потом «играть в политику».

Однако о том, что здравый смысл восторжествовал во всем Евросоюзе говорить пока рано. Может ли решение франкфуртского суда быть первым шагом к переосмыслению концепции санкций? Возможно, дно о этого еще точно очень далеко. Однако это может заставить европейцев изменить сами подходы и отношение к российскому бизнесу и их «токсичным деньгам» и начать работать осмысленнее. В конце концов, just business никто не отменял, а 20 евро – это 20 евро.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Мордоризация vs модернизация

Прошлая неделя была отмечена выходом в свет двух разных по стилю, но близких по духу заявлений. Первое – в виде интервью Пригожина, второе – в виде текста режиссера Богомолова. Месседжи обоих совпадают: мир изменился и страна должна измениться вместе с ним. Как пел Федор Чистяков: «прошлое – обман, будущее – туман, что тебе снится, блуждающий биоробот?». По сути, оба говорят о необходимости антиэлитного разворота, переформатирования страны под неясную пока народническую идеологию «после 24 февраля», однако контуры ее несколько разнятся. Что тоже понятно, ведь даже самый правдорубный правдоруб всегда будет говорить достаточно обтекаемо, чтоб никого лишний раз не обидеть, да и оставить себе пространство для маневра - мало ли как оно там повернется.

По сути, если Пригожин предлагает провести мордоризацию страны (пусть и временно, но косплеить Северную Корею), то более либеральный Богомолов говорит о необходимости модернизации, правда, начать предлагает с элит, которые, по его мнению, погрязли в неодекадансе. Построить Мордор – дело нехитрое, так что эта простая идея всегда остается базовым сценарием для режима, который будет всеми силами сохраняться и выживать, сколько бы ошибочными ни были решения. Вопрос модернизации более интересный, так как подразумевает, что вместо автаркии мы можем найти какой-то более щадящий путь, который сулит не только выживание. Ну, допустим, от извечной советской парадигмы «не жили хорошо, нечего и привыкать» мы перейдем к какой-то иной, где жить хорошо – не возбраняется.

Собственно, кто вся эта элита и откуда взялась? Генезис элит – это довольно сложная концепция и подразумевает многовековое ее формирование. Старые европейские «дома» формировались более тысячи лет, при этом периодически «обнуляя» друг друга. Первые отцы-основатели были неотесанными мужланами, которые просто успешнее других убивали своих соседей. Так что спор о том, какие у нас тут Меровинги и Каролинги должны побороть друг друга в деле формирования нашего национального государства - вопрос праздный, хоть и интересный. Мы, конечно, за «истинных королей», но столь глубинная рефлексия способна застопорить любую здравую попытку начать нормально жить «здесь и сейчас».

Проще говоря, никакой элиты у нас пока нет. Если нынешняя протоэлита сможет сохранить свои капиталы и передать по наследству, может, лет через 50 что-то похожее на элиту и появится. По крайней мере, по международным понятиям, которые теперь для нас как бы и не так уж важны. Да, есть богатые люди, которые по гайдаровским заветам «вписались в рынок», и есть все остальные, которые теперь вынуждены выживать. Одним есть что терять, вторым – нечего. И сегодняшняя попытка «натравить Шарикова» на профессора Преображенского известно чем закончится для современного Швондера. В этом смысле и наезд на наш несформированный класс интеллектуалов (или в советском же прочтении – интеллигенции) с библейским пафосом божественного покаяния говорит о том, что кроме нравственного порицания манифестирующим особенно нечего предъявить в качестве альтернативы. Да, при капитализме умные люди обслуживают капитал, а при социализме, как мы уже знаем, - власть или уходят в диссиденты, как Диоген. Единственный релевантный пример формирования независимой и яркой прослойки мыслителей – это французские интеллектуалы «после 1968», хотя предпосылки для формирования этой касты лежат в самом укладе довоенной Франции, где число издательств зашкаливало. В общем, много читали и вырастили своих Гуссерлей и Фуко.

Поэтому апелляция к Богу и Достоевскому у Богомолова в качестве драйверов модернизации элит больше похожа на косплей темнокожего баптистского проповедника. В этом смысле Пригожин, который честно «парится за бабки», более органичен нашему хтоносу. Хотя оба месседжа лишь подтверждают мой, озвученный в манифесте Постфутуризма, тезис, что будущее – становится политической проблемой.
Как-то уж очень быстро подсчитали голоса в Турции. При рекордной явке свыше 85%. Да и Эрдоган получает ровно столько, сколько прогнозировали проправительственные социологические службы, хотя оппозиционные отдавали победу Кылычдароглу. В любом случае даже официальный расклад 48% / 52% дает слишком уж небольшой разрыв, чтобы оппозиция так просто признала поражение. Тут можно смело говорить, что половина страны устала от Эрдогана и его очередной срок будет воспринят очень болезненно, настолько, что многие могут не признать результатов выборов. Поэтому Эрдогану не следует очень уж торопиться с фиксацией своей победы, скорее наоборот, он должен сейчас максимально продемонстрировать стремление к открытости, учесть все возможные нарушения. Мало того, он должен предложить Кылычдароглу какой-то формат союза, раз тот почти победил его на выборах. Иначе разочарование оппозиции может вытолкнуть людей на улицы. И России тут тоже не следует очень уж торопиться вписываться за победу Эрдогана и так оппозиция пытается найти русский след в прошедших выборах.
Победу Эрдогана признала оппозиция внутри страны и поддерживающий ее Запад. Волнений также не случилось, по крайней мере, в ночь после выборов. Акции протеста все еще возможны, но уже не в формате «Майдана». Похоже, что Эрдогану и Кылычдароглу удалось-таки кулуарно договориться. Но новый срок будет для Эрдогана очень непростым, а для его сотрудничества с Россией – вдвойне.

Очередной срок действующего президента начинается с рекордного падения курса лиры к доллару и евро. Учитывая, что слабая экономика – главная проблема Турции, теперь решать ее предстоит тому же Эрдогану, хотя в случае победы Кылычдароглу он мог бы просто отойти в сторону и в случае его неминуемого провала (по объективным факторам) мог бы вернуться на новый срок уже с высокими ностальгическими рейтингами. Теперь же ему придется взвалить на себя все бремя инфляции, но уже в новых условиях, когда население почувствовало его слабость. К тому же он серьезно перегрел ожидания своего ядерного электората, которому теперь нужно дать все обещанное (а тут традиционное: денег нет, но вы держитесь!), а расстроенное проигрышем прогрессивное городское население теперь будет активно выступать против эрдогановской исламизации. В общем, внутри страны проблем прибавиться и новый срок будет очень нелегким. К тому же Кылычдароглу и его партия теперь будут держать ухо востро, ведь следующие выборы всегда могут случиться и внепланово.

Во внешней политике все еще сложнее. Некоторые западные СМИ уже связали победу Эрдогана с Путиным, хотя никакой связки кроме моральной поддержки со стороны Кремля – нет. Патриоты в России, конечно, порадуются, что «Эрдоган – наш!», но на деле такая токсичная вязка не на руку и без того изрядно ослабевшему лидеру. Понимая, что половина Турции – против него, сейчас Эрдоган должен начать заигрывать с протестным населением, так как сил для его подавления у него нет. Так что вряд ли он захочет очень уж сильно ассоциироваться с российской поддержкой, учитывая, что эта иллюзия не приносит ему никакой фактической выгоды. Поэтому имиджево, Эрдоган скорее постарается дистанцироваться от нее, формально обозначив стратегию нейтралитета «just business». При этом, ему уже напомнили, что Турция «член НАТО с 1952 года», что накладывает на нее определенные обязательства.

Для россиян, которые воспринимают Турцию в основном через призму курортных провинций, пока мало что изменится. Курортный сезон не сорван, Стамбул остается для Москвы крупнейшим хабом и «окном в мир». «Зерновые сделки» достигнутые в ходе СВО, также продолжат оставаться частью турецкой политики, к ее же выгоде. Хотя в каком-то смысле ситуация в Турции оказала влияние на граждан, следящих за этими выборами. Тот факт, что нацлидер довел ситуацию до второго тура и чуть не проиграл оппозиции, показал многим, что так вообще бывает и при высокой явке демократия работает даже в авторитарных режимах.
Кремль определился с главой Якутии. Сегодня была показана встреча президента Владимира Путина с Айсеном Николаевым, что на бюрократическом языке равносильно «благословению» на новый срок. Однако в самой Якутии у Ил Дархана не все так уж гладко, рейтинги власти тут довольны невысоки, параллельно идут выборы в Ил Тумен и горсовет Якутска, а также еще ряд муниципальных кампаний. Поэтому Кремль осторожно делает ставку на действующего главу, оценивая риски возможного «казуса Эрдогана» (довести ситуацию до второго тура, как это было в ряде дальневосточных регионов в 2018 году).

Главной темой разговора с Николаевым президент обозначил демографию. По отчетам главы, Якутия увеличивает численность населения, чему способствует маткапитал и прочие социальные блага. Однако при этом в регионе нарастают и другие важные проблемы – растет уровень бедности, ухудшается социальная обстановка в небольших городах, да и в самом Якутске немало нерешенных проблем. К примеру, важная проблема для региона – бездомные собаки, борьба с которыми уже стала частью федеральной повестки.

Сейчас главными соперниками Николаева являются коммунисты, которые активно прокачивают в регионе лево-патерналистскую повестку. Конечно, персонально, конкуренцию действующему главе могла бы составить только Сардана Авксентьева из «Новых Людей», однако, она вряд ли будет баллотироваться на должность ВДЛ (в ее случае – Ил Хатун) и сосредоточиться на партийной борьбе за заксобрания и горсовет Якутска. Так что прямых угроз для переизбрания Николаева на второй срок пока немного, но если подобно Эрдогану ВДЛ расслабится и не будет вести кампанию достаточно энергично, вполне возможно, что риски начнут мультиплицироваться сами собой, что в итоге может привести к ситуации второго тура, как это уже бывало в Приморье и Хакасии.
https://t.me/prbezposhady/21750
Интересно, кто слил французам эту ерунду? Дайте угадаю😀
«Пока народ безграмотен, из всех искусств для нас важнейшими являются кино и цирк!», - говорил товарищ Ленин. В принципе, кино для нас до сих пор важнейшее из искусств, по понятным причинам, так что не стоит удивляться переформатированию экспертных советов при Минкульте. Кто финансирует создание фильмов, тот их и экспертно оценивает. Поэтому условная замена Учителя на Певцова – вполне в тренде на скрепность и традиционность. Странно, если в нынешней парадигме «священной войны» государство продолжит выступать заказчиком фильмов вроде «Левиафана», в которых оно предстает не великим и могучим, а жалким и хтоническим.

Напомню, что сегодня Минкультуры РФ исключило из экспертных советов ряд кинорежиссеров. Из советов вывели режиссеров Алексея Учителя, Алексея Федорченко, Владимира Хотиненко, продюсеров Петра Анурова, Антона Златопольского и других. Вместе с тем, пишет издание, в составе увеличилось число представителей Минкультуры, а также появились новые члены. Например, в состав совета по отбору фильмов для детей и юношества вошли депутат Госдумы, актер Дмитрий Певцов и два представителя РПЦ. Церковь начинает играть важную роль в госпропаганде, которое движется в сторону т.н. СССР 2.0, что интересно учитывая «сталинский бэкграунд» в возникновении самой РПЦ 2.0, которая сначала была уничтожена большевиками.

Очевидно, что в кино продолжат вкладывать колоссальные средства, но резко сузится набор фильмов и установки для тех из них, которые захочет профинансировать государство. Приоритет, как и прежде, фильмам про ВОВ и ее интерпретации в патриотическом ключе. Также фильмы о русской вере, культуре и Советском Союзе, который репрезентуют ее облик как большого и сильного государства, вероломно погубленного в «холодную войну». Фильмы про социальные драмы в регионах, неоднозначных персонажей, а также все то, что может бросить тень на величие государства российского, теперь явно не пройдут никакой экспертизы. И даже на деньги независимых фондов и жертвователей снимать их в России будет теперь непросто.
⚡️ После окончания СВО наступит период психологического кризиса. Миллионы людей вернутся к жизни, столкнувшись с сильнейшим психологическим кризисом после затяжной операции.

Но мы должны понять, что для уверенного развития страны в перспективе 10-20 лет нам всем надо заботиться о здоровье граждан. О физическом здоровье позаботится развитая медицина, а что с моральным? Сам президент Путин отмечал необходимость развития психологической помощи в стране. Поэтому главная задача сейчас — укреплять моральное здоровье.

Чтобы события не повторились, призываем как можно больше людей обучаться психологии и как можно скорее оказывать психологическую помощь населению. Сейчас сделать это можно не только в ВУЗе.

Например, российский лицензированный онлайн-институт Smart обучает психологии и выдает официальный диплом. За время обучения у вас будет в среднем 400 часов практики, работа с реальными клиентами и гарантия первого заработка в качестве психолога.

Для первых 30 абитуриентов институт выделил повышенный грант в размере 30 000 рублей, который покроет существенную сумму затрат на обучение. Переходите по ссылке, чтобы подобрать программу и получить грант.
Пригожин просто забирает под себя поляну Жириновского. Слабый Слуцкий плохо справляется с удержанием рейтингов партии, а уж про личный бренд и говорить не приходится. ЛДПР на глазах превращается в мавзолей Жириновского, а сама партия в «клуб мертвых поэтов» при нем. Та живая или даже животная энергия, которой обладал прежний лидер, оказалась скована бюрократами и тем самым отталкивает привычный электорат, который теперь блуждает в поисках своего лидера, умеющего ярко и крепкими словами описать происходящее в стране. Вероятно, Пригожин это понимает, поэтому вполне технологично отжимает то, что плохо лежит, just business.

Проблема в том, что в нашей выхолощенной политической системе даже такой деловой подход давно стал табуированным. Распределять политические наделы имеет право только кремлевский сюзерен, а отъем вотчины у слабого вассала – вызывает негодование знати. Just politic не работает по аналогии just business, тут нужен ярлык на княжение, а не умение вовремя заприметить пустующую нишу. Проще говоря, проект ЛДПР был создан (еще при КГБ) и управляем до последних дней жизни ВВЖ, таковым должен оставаться и впредь. Несмотря на всю силу образа и рейтингов, сомневаться в желто-синих власти никогда не приходилось и на любом ключевом заседании ГД фракция всегда голосовала предсказуемо.

Поэтому Пригожин может нарушить хрупкий баланс системы, забирая под себя и мобилизовав политически ту часть электората, которую принято считать т.н. «болотом». Абсентеисты сейчас действительно рассержены и встревожены, а потому могут выйти за пределы привычных кухонь. Конечно, у него нет пока собственной партии, но в России это дело наживное. Тем более, что некоторые встревоженные своим политическим будущим игроки сами готовы лечь под «новых сильных». Например, Сергей Миронов и его СРЗП, понимая, что в текущей ситуации их будущее выглядит довольно печально, позируют с «кувалдой Вагнера» как раз в надежде на возможные «непредвиденные стечения обстоятельств».

С ЛДПР дела еще хуже, так как мало кто верит в их растущие рейтинги, зато «отскок» электората от партии ощущается на самом низовом уровне. Для Кремля эта ситуация не менее тревожная, так как ЛДПР всегда уравновешивала менее подконтрольную ему КПРФ, а в нынешней ситуации, оба «спойлера» коммунистов оказались в плачевном положении. Многие эсеры и лдпровцы, особенно из числа спонсоров, готовый перейти в стан коммунистов, к тому же полагая их частью «силового клана» и адептами «партии войны», которая сегодня находится у руля.

Поэтому не исключено, что накачка Пригожина – это такой проект, параллельный официальной линии работы политических кураторов. У него свои ресурсы, свои люди, а главное, реальный политический вес. Ну, то есть, никто из губернаторов и других акторов системы просто не может «послать» его, не дать ДК и т.д. А он ничего и не просит, так как деньги у него свои. Поэтому усиление такого игрока на выжженом политическом поле – это как рост борщевика, оно происходит стремительно и неконтролируемо. Другой вопрос, что такие самостоятельные игроки представляют для системы нешуточные риски. Я уже проводил аналогию с Ельциным и Горбачевым. Нынешняя ситуация в стране принципиально иная, однако кое в чем схожая, так что какие времена, такие и «ельцины».
«Верные пехотинцы» Путина против Пригожина, который как бы немного отвязался и уже активно критикует часть власти в лице МО и АП. Так на сегодняшний день и выглядит конфликт вокруг контуров трансфера власти. Пока многие пытаются представить это противостояние «борьбой нанайских мальчиков», но такой взгляд на проблему может дать сбой. Политика - это не бизнес и тут многое ситуативно и непредсказуемо. Сегодня считаешь, что «ну не мог же он сам по себе», а завтра такой: «а что, так можно было?». Некоторые башни Кремля настолько забронзовели, что в итоге наиболее ярко их противостояние начинает проявляться на их нижних этажах. Добавьте к этому стремление последних стать первыми и поймете, что элитный консенсус как никогда далек от формулы управляемого хаоса.
С интересом наблюдаю за арктической рабочей группой при Госсовете. На этой неделе прошло ее второе заседание, на котором был озвучен целый ряд интересных инициатив. Которые мы, вероятно, вскоре увидим на обсуждении у федерального правительства.

Оценки создания арктической рабочей группы были самые противоречивые, но я с самого начала говорил, что при поддержке Миндаля и вице-премьера Юрия Трутнева, мы можем наблюдать то, что не видели последние 20 лет – реальную консолидацию регионов в отстаивании своих интересов. Напомню, в группу вошли все регионы Арктической зоны РФ.

Причем первые результаты уже есть – на полях Российско-Китайского экономического форума Юрий Трутнев озвучил, что льготная Арктическая ипотека может быть запущена уже до конца лета. Одно из предложений рабочей группы Госсовета, которые губернаторы обсуждали в феврале, менее чем за полгода, может воплотиться в жизнь. Сроки небывалые.

Из новых предложений - ввести понятие «опорных арктических городов», которое предложил председатель рабочей группы, губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Это населенные пункты – экономические и логистические центры, которые обеспечивают реализацию глобальных арктических проектов.

Например, Мурманск является базовым городом для СМП, тут располагается база ледокольного флота, строится новая портовая инфраструктура и ж/д ветка. Норильск – центр металлургии за полярным кругом, Ноябрьск, Новый Уренгой – без них трудно себе представить газодобычу в Восточной Сибири. Анадырь, Воркута, Дудинка – это наши форпосты на «диком Севере».

Сегодня материальные и человеческие ресурсы этих населенных пунктов используются для освоения Арктики, а они продолжают сокращаться в населении. Для понимания, в АЗРФ живет 2% населения России, на которых приходится примерно 10% ВВП России. Поэтому, предложение губернаторов «обратного субсидирования» опорных городов для создания в них достойной и конкурентной социальной инфраструктуры, как минимум, справедливо. А в средне- и долгосрочной перспективе – неизбежно.
Что значит сменить дискурс? Дмитрий Медведев: "...любой политический лидер, который попробует изменить дискурс развития страны, возникший после 24 февраля 2022 года, будет предан анафеме как изменник". Но может он имел ввиду курс [страны], а не дискурс? Многие бросились обсуждать глубинный месседж непонятного актора системы, но при этом не до конца понятен сам формальный тезис. Дискурс - это речь, система понятий, для человека из 90-х гораздо более понятен термин «базар». Поэтому не очень ясно, что за «дискурс развития страны» такой, сложившийся после 24 февраля. Курс худо-бедно ясен, а вот с дискурсом, как и с целями СВО, сплошная путаница. Может Медведев про саму речь, которая теперь изобилует всякими советскими заимствования в духе «врагов народа»? Тогда понятна его тревога, так как исходя из его постов сам он - боевая машина ястребиного дискурса. Тут его волнения понятны и оправданы, но для анафемы - этого маловато. Скорее речь все-таки о Системе власти и ее трансфере, контуры которого почему то были объявлены дискурсом. Возможно, как в операции «Ы», чтобы никто не догадался. Однако тогда все встает на свои места и просто лишний раз подсвечивает предельно простой месседж: я - свой, Систему - сохраню, другие - нет.
«Губернаторские кубышки» могут отобрать, а региональное развитие продолжить централизовать. Похоже, что в скором времени Фонды развития регионов могут лишиться своей финансовой подпитки. Правительство, судя по всему, намерено сокращать и даже закрывать финансирование таких фондов, т.н. «губернаторские кубышки». Некоторые главы регионов заметно напряглись от такой возможности и хотя все «взяли под козырёк», не очень понимают, что в этом случае делать дальше. Главным образом, в случае подобного решения, встает вопрос возврата денег, большая часть которых уже распределена по проектам.

Если ФРРы будут истощаться и закрываться, то финансовая зависимость регионов от федерального центра вырастет ещё больше, чем раньше, еще до начала СВО и западных санкций. Учитывая, что сейчас многие проблемы развития и поддержания текущей стабильности возложено на глав субъектов, то каждый из них применяет собственные стратегии. Фонды были и остаются важным элементом для губернаторской инициативы, так как сейчас на фоне санкций и импортозамещения требуются инвестиции в те проекты, которые местная власть считает перспективными и приоритетными. Если ждать инвестиций исключительно через голову Москвы, то они могут и не прийти.

Разумеется, Правительство РФ располагает своим пакетом крупных инвестпроектов, связанных с региональным развитием. Как правило, большая часть из них распределяется среди «дружественных» Кремлю губернаторов или среди тех, чьи регионы наиболее подходят для реализации того или иного производства. Это такой вариант «коммерческого Госплана», где федеральный центр выступает в роли распределителя, руководствуясь различными данными от своих аналитических служб или рейтингов того же АСИ. Фонды развития регионов дают возможность главам самостоятельно поддерживать те или иные важные проекты, которые могут существенно нарастить ВРП. Результаты 2022 года показали, что часть региональной экономики удалось сохранить как раз за счет таких фондов.
В Новосибирске коммунисты опять под ударом. Фракция КПРФ в горсовете Новосибирска подготовила обращение к главам ФСБ и МВД из-за деятельности депутата Госдумы РФ Дмитрия Савельева. Ранее уголовное дело завели в отношении вице-мэра Новосибирска Артёма Скатова (КПРФ), которого обвиняют в «клевете» на депутата. Депутаты горсовета и заксобрания, сотрудники мэрии Новосибирска, а также глава города Анатолий Локоть выступили в суде по уголовному делу Скатова.

В общем, коммунисты обвиняют депутата-единороса в не совсем законном ведении бизнеса, а тот обвиняет вице-мэра от КПРФ в клевете. Сами коммунисты считают, что просто «старая гвардия» региональных олигархов-единороссов выцступает против молодого перспективного политика Скатова, который числится в кремлевском кадровом резерве, а значит, может составить конкуренцию кандидатам от партии власти.

Также многие местные депутаты связывают эту заварушку с попыткой давления на мэра Анатолия Локтя, так как кого-то могут не устраивать введенные им нормативы по городскому строительству. Как бы то ни было, а в выборный год для губернатора Травникова такой скандал между единоросами и коммунистами может нарушить тот хрупкий статус-кво, который сложился в сибирской столице. Похоже, что либо самому ВДЛ, либо «силовикам», предстоит решить этот взаимный спор и примерить стороны в преддверии ЕДГ-2023, который и без того может стать очагом нестабильности в регионах.