The Гращенков
72.9K subscribers
438 photos
25 videos
29 files
2.97K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov
Download Telegram
Губернатор Смоленской области Алексей Островский 17 марта ушел в отставку по собственному желанию. Его место в качестве временно исполняющего обязанности занял Василий Анохин. Указ о досрочном прекращении полномочий Островского опубликован на сайте Кремля.
Президент России Владимир Путин провел с врио главы региона рабочую встречу по видеосвязи.

Василий Анохин родился в 1983 году в Москве, он окончил Академию экономической безопасности МВД России и Финансовый университет при правительстве. С 2018 года разботал в аппарате вице-премьера России Виталия Мутко. В марте 2020 года занял пост замначальника секретариата вице-премьера Марата Хуснуллина. С январе 2021 года руководил департаментом регионального развития правительства России.

Алексей Островский руководил Смоленской областью с 2012 года. Его отставку в разговоре с RTVI прокомментировал генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Сам по себе регион достаточно депрессивный, там при Островском какое-то небольшое количество инвестиций в него приходило, и это ранее было основанием продлевать его полномочия. Сейчас в связи с западными санкциями инвестиции иссякли, скорее всего Смоленской области нужен новый руководитель, который уже в новых условиях, санкционных, поменяет экономику и перепрофилирует ее под что-то новое.
Островский, как ставленник ЛДПР и близкий к Жириновскому человек, немножко устарел в нынешних реалиях. Понятно, что ЛДПР тоже меняется, и лоббистские контакты Островского, видимо, тоже немножко ослабли с новым главой Слуцким, который скорее всего не поддержал переназначение. Наверное, ему интереснее поставить какого-то нового, более близкого к нему человека. Если какое-то новое назначение будет, то скорее всего оно будет связано с кем-то другим, а Островский либо перейдет в сенаторы или депутаты, или найдет какое-то новое место работы».
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Общественное сознание должно поспевать за технологиями. Создание в России цифрового общества на базе традиционных ценностей – это странный гомункулус, который вряд ли способен самостоятельно выживать. С одной стороны, власть хочет построить суперсовременное общество «цифрового рая», где вместо населения будет проживать его прекрасный цифровой профиль. С другой стороны, строить его предлагают в архаичном обществе, которое исповедует не просто традиционные, а ультра-консервативные ценности. Причем, даже этот домострой предлагается внедрять не в живописной деревне будущего, а в унылой агломерации человейников. В таком противоречии тяжело нащупать не только базовые ценности общества, но и какие-то минимальные ориентиры – в какую сторону двигаться, исходя из столь противоречивых задач?

В России слабо развиты не только гуманитарные технологии – основа построения общественных конструкций, но и даже те самые social studies, которые на Западе давно стали прочным фундаментом их нового мироустройства. Основа нашей философии по-прежнему - умы прошлого: Гегель, Кант, древние греки. Фрейд, Фромм, Юнг – давшие Западу модель общества, где личность – в центре мироздания, интеллектуалы, сформировавшие этот дискурс, социальные философы, после 1968 года устроившие поколенческую революцию - всего этого нам очень не хватало и не хватает. Официальный марксизм-ленинизм, вытеснивший любую несанкционированную мыслительную практику в СССР, произвел эффект употребления антибиотиков. Даже на удобренной свободой почве 1990-х практически не выросло ни одного крупного современного мыслителя. Без них мы не смогли построить своего национального дискурса, его место заняла пост «поп-механика», с ее народом-бурундуком, живущим в норах.

Запад, с ненавистной для наших традиционалистов гендерной повесткой и прочим BLM, тем не менее, имеет явное превосходство в установках. Общество развивается и цифровизируется исходя из понятной логики трансгуманизма и разных «зеленых повесток». Проще говоря, там все понимают, зачем они живут и для чего нужны ключевые общественные изменения. Даже европейские реакционеры, при всем желании остановить мгновенье и не бежать сломя голову в дивный новый мир по Хаксли, постепенно погружаются в его логику. Цифровизация на Западе идет медленнее и хуже, чем в том же Китае, да и у нас - тоже. Но там она идет более осмысленно и в каком-то смысле человекоцентричнее. Можно считать это тем самым инклюзивным капитализмом по Швабу, приправленным пиар-уловками вроде Греты Тунберг, а можно считать это упрощенной философской моделью «для бедных».

У нас же философия и вовсе подменяется идеологией. Понятно, что советский опыт тяжело изжить, и людям проще директивно разъяснить «что, зачем и почему», чем создавать сложную систему гражданских взаимодействий. Государство вообще стремится к упрощениям, а идеология – это максимально простая форма создания тотального и доминирующего дискурса. Только в такой среде тяжело развиваться. Грубо говоря, чтобы создать (не скопировать) айфон, нужна такая среда, где дизайнеры в принципе могут создавать нечто новое. И это - не «шарашки», а «силиконовые долины». И общество нужно такое, чтобы это новое соответствовало его представлениям о прекрасном, а не пылилось на полках институтов, как советские «рацухи». Сейчас, когда и страна, и мир переживают некий переломный момент, возможно, что востребованность в гуманитарных технологиях и social studies даже важнее, чем это было полвека назад. Мы же по этим фронтам не просто проигрываем, они у нас даже не в зачаточном состоянии. И можно ли что-то сделать сегодня на этом направлении, или эта конкуренция смыслов полностью проиграна и все, что нам остается – спрятаться в нашей бурундучьей норе?
Удивительно, как при таких финансовых результатах Олег Дерипаска не только считается видным бизнесменом, но и регулярно поучает финансовые власти страны, как правильно выходить из кризиса.
https://t.me/nerzhavey/4061
Похоже, что одобрение на переназначение на новый срок пока могли получить только двое глав из ДВФО – глава Якутии Айсен Николаев и глава Магаданской области Сергей Носов. Главу Чукотки уже сменили, глава Хакасии Валентин Коновалов, вероятнее всего, будет заменен. Глава Амурской области Василий Орлов – под вопросом. Глава Приморья Олег Кожемяко, который последовательно руководил уже несколькими дальневосточными субъектами, может по-прежнему быть кандидатом на одну из федеральных должностей. В любом случае, скоро все решения должны быть приняты, так как до старта избирательной кампании остается совсем мало времени. Вероятно, что с одобренными к переназначению главами может встретиться президент Путин.
Легализация ЧВК – не в интересах самих военных кампаний. Пригожин сам неоднократно говорил, что ему удобнее быть «серым генералом», чем официальным директором такой структуры. Да и сами по себе российские ЧВК – это не столько бизнес, сколько форма для решения тех госзадач, которые сложно решить более официальными методами. Формализация деятельности ЧВК сделает их еще менее поворотливыми, чем официальные армейские подразделения. Поэтому непонятно, чьи интересы лоббирует Миронов, но явно не Пригожинские. Вероятно тех, кто тоже хочет свою ЧВК, но пока не имеет такого согласования от власти.
Про запрет чиновникам пользоваться айфонами я еще в феврале вам рассказывал. Тогда им рекомендовали сменить айфоны на смартфоны более дружественных производителей, китайских или корейских. В общем, главное, чтоб ПО было не американское. Увы, поскольку наша операционка Аврора так и осталась фантомом, вместе со всеми проектами «русских айфонов», речь может идти только о переходе на Android и китайские аналоги. Но дело особо не продвинулось. Во-первых, казенные аппараты не раздают, а покупать свои желающих мало. Ну, кто-то купил второй дешевенький и использует его по работе, а айфон остается для частной жизни. Во-вторых, Самсунг и прочие Хуавеи тоже не шибко дружественные. Так и живем.
Будни регионов находящихся в непосредственной близости к зоне СВО таковы, что многие жители каждый день рискуют потерять свой дом или квартиру. Попадание ракеты в дом – до недавнего времени не был частым страховым случаем. Теперь же многие всерьез сталкиваются с угрозой утрата жилья. После личной встречи Президента РФ Владимира Путина и губернатора Белгородской области Вячеславом Гладковым, региону было выделено 9,4 млрд рублей из федерального бюджета на закупку 1744 жилых помещения для граждан, утративших свои дома. Сейчас уже принято 381 заявление на новые домовладения.

Беспрецедентная скорость принятия решения о финансовой поддержке региона свидетельствует об особом внимании Кремля к «региону на передовой» и высоком качестве политменеджемента действующего губернатора, сумевшего доказать приоритетность решения регионального вопроса по жилью и сумевшего убедить федеральный центр в том, что деньги в области расходуются эффективно и справедливо. 24 января президент Путин провёл очную рабочую встречу с главой региона, на которой они обсудили социально-экономические итоги 2022 года и текущую оперативную обстановку. Очевидно, что Путин доверяет Гладкову как управленцу, который в курсе всех деталей «передового региона СВО». Сейчас эти знания крайне востребованы Кремлем.

Напомню, что в Белгородской области оперативно начали выполнять президентские поручения по предоставлению жилых помещений жителям приграничных районов области, которые утратили жилье в результате обстрелов. Это касается и жителей, проживающих в населенных пунктах, где введен режим ЧС. С белгородцами ведётся ежедневная работа по подбору жилья. В сопровождении представителей администрации жители осматривают предлагаемые варианты новых квартир или домов. Губернатор Гладков поручил главам муниципалитетов оказать содействие в решении вопросов с мебелью для новосёлов. В случае, если их имущество было утрачено, то за счёт внебюджетных источников необходимо будет помочь с закупкой основной мебели: кухня, шкафы, мягкая мебель и кровати.

Реальность такова и с ней нужно учиться эффективно работать. Сейчас, когда стартовал большой политический цикл 2023-2024 гг., включающий в себя и президентскую кампанию, крайне важно насытить ее не только имиджевым содержанием, но и реальными управленческими практиками. Губернаторы традиционно выступают «политическими паровозами» для партии власти, однако без удовлетворения запросов населения, их рейтинги вряд ли будут высокими. Гладков хорошо вписался в новую реальность, став своеобразным «губернатором 3.0», которые умеют не только управлять потоками федерального центра, но и «умеют немного в политику».
Забавно, что Дерипаска в данном случае не удержался от того, чтобы пнуть своих старых «друзей» Потанина и Вексельберга. Выборка, конечно, получилась по Фрейду: у первого он клянчит еще больших дивидендов, а второму не платит сам - от слова совсем.
Похоже, что следующим губернатором отправленным в отставку может стать Александр Усс. Возможно, что ротация состоится уже на этой неделе. Начиная с завтрашнего дня, можно ожидать следующую волну перестановок, вслед за Чукоткой и Смоленской областью. Проблемы Усса исчерпывающие, но наиболее довлеющими можно считать арест за рубежом его сына и арест близких к губернатору коммерческих партнеров.
🇫🇷 Отставка французского правительства невыгодна Москве. И вот почему

У французского правительства Элизабет Борн не столь радикальное отношение к военной операции на Украине, заявил «Компании» президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков.

По его словам, Франция — одна из немногих стран, которая старалась стать явным переговорщиком с Россией. «Очевидно, что на их место могут прийти только более антироссийски настроенные политические силы», — подчеркнул Гращенков.

Также многие французские компании продолжили работу в РФ. Вероятно, в случае прихода к власти нового правительства оно начнет вынуждать бизнес покинуть российский рынок, подытожил эксперт.

Ранее оппозиционные партии Франции внесли две резолюции о недоверии к правительству премьер-министра Элизабет Борн. Это связано с принятием крайне непопулярной пенсионной реформы.

@KOjournal
Зюганов встретится с Си Цзиньпином, после Путина и Мишустина. Учитывая, что официально КПК контактирует скорее с ЕР, как партия власти с партией власти, то контакт с КПРФ можно расценивать как некий «параллельный контур». Это серьезно укрепляет позиции Зюганова, делая из него потенциального неформального переговорщика. Конечно, официальные медиа подают встречу Путина и Си как большой дружеский жест со стороны Китая, однако даже в первом приближении понятно, что эти отношения требуют крайней сдержанности в оценках. КНР своими контактами с РФ скорее укрепляет переговорные позиции с США, при том, что даже скорейшее завершение украинского конфликта не очень-то выгодно Китаю, который в этом случае может стать следующей точкой давления со стороны Запада в своем АТР. Поэтому тут вырисовывается сразу три потенциальных переговорных контура: Си – Путин, китайское правительство – Мишустин, КПК – КПРФ.
Сына губернатора Красноярского края Александра Усса экстрадируют в США. Итальянский суд одобрил его выдачу. Адвокаты Артема Усса намерены обжаловать решение в высшей инстанции, на это уйдет еще до полугода. Усса-младшего обвиняют в уклонении от санкций и отмывании денег, он был задержан в октябре.

Несмотря на это его отец продолжает работать в должности главы Красноярского края, тем самым разделяя проблемы сына и госслужбу. На этом фоне Усс выглядит патриотом, который предпочел между сыном и Родиной выбрал второе. Конечно, кто-то может раскритиковать его с нравственной точки зрения, что семья должна быть на первом месте, но как политик Усс повел себя согласно требованиям времени.

Сейчас, когда во власти начинается новая волна масштабных ротаций, вполне естественно, что внимание приковано к Красноярскому краю. Срок полномочий губернатора истекает в этом году и должно быть принято решение о продлении его полномочий и выдвижении на новый срок. Так что ситуация с сыном это ключевой фактор, который должен характеризовать губернатора как истинного патриота, который готов продолжать работать на благо страны в сложной ситуации.
Становится заметно, что фигура Евгения Пригожина постепенно уходит из политической повестки. Появились слухи, что владелец ЧВК постепенно завершает свои политтехнологические и информационные проекты и планирует сфокусироваться на международной деятельности своего основного актива. По крайней мере, некоторые из экспертов и медийщиков сотрудничавших с близкими к нему структурами сейчас оказались высвобождены. Кстати, часть из них оказались под санкциями Украины, именно из-за сотрудничества с «пригожинскими». Одновременно с этим прекратились и информационные атаки на губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, равно как и информационные кампании в поддержку ряда других губернаторов. Все это косвенно свидетельствует о долгосрочном характере снижения активности Пригожина в околополитической сфере.

Интересно, что еще несколько месяцев назад эксперты номинировали Пригожина чуть ли не в кандидаты в президенты. С этим были согласны и некоторые политики, например Сергей Миронов с удовольствием принял в подарок «кувалду Вагнера» и фотографировался с ней. Многие полагали, что Пригожин сможет поставить «своего человека» на Петербург и ряд других субъектов РФ, а также стать медийным лицом некоего «силового союза» кремлевских башен. Однако последним громким скандалом в медиа была критика со стороны Пригожина Минобороны за плохую поставку боеприпасов, а также негативный прогноз по дальнейшему развитию конфликта с Украиной. Возможно, что сейчас ЧВК, которые некоторые так хотят легализовать, продолжит более плотно заниматься своими африканскими проектами, так как в свете санкций они могут представлять для российский власти немалый интерес.
Насколько я понимаю, делегация из Екатеринбурга была в Ереване с официальным визитом. А все командировочные расходы чиновников оплачиваются из бюджета.

Откуда взялся частный самолет? И главный, конечно, вопрос — кто его оплачивал?
Музраев, которого в Волгограде называли «Калмык», осужден по максималке. Официально – за поджог дома губернатора. Неофициально - за то, что слишком активно вмешиваться во внутреннюю политику региона. А он имел слишком мощный ресурс и слишком много интриговал. В Москве ему неоднократно намекали, что нужно вести себя более сговорчиво. Но тонкостью взаимодействия Музраев не отличался и всегда шел на пролом. Его интриги в основном базировались на давлении со стороны подконтрольных СМИ и силовых структур. В итоге с ним сыграли ровно в ту же игру, в какую он играл с другими. Так что вывод простой: в России нужно уметь договариваться и тренировать скилл не только силы, но и ловкости.
Политическая апатия - устойчивый тренд последнего десятилетия.

Старший товарищ Игорь Минтусов на КБ правильно фиксирует состояние общества. Люди доверяют власти, но не могут на неё влиять. Здесь доверие формируется на фоне собственного бессилия. Если я не могу ничего изменить, нужно расслабиться и надеяться на лучшее. Кстати, отсюда и высокие рейтинги президента и правительства. Люди не хотят верить в негатив, они склонны винить тех, кто ближе к ним, например, губернаторов, отводя выше власти спасительную роль «доброго царя».

С другой стороны, несмотря на то, что так считает большинство, которое всегда было аполитично и доверчиво, все-таки больше трети склонны к тому, чтобы разделять ответственность и тем самым рефлексировать в отношении происходящего. Это тоже немало, может быть, меньше, чем в западных странах, но у нас и история демократии сильно короче. В конце концов, чтобы добиться ответственного народного управления, требуется как минимум 10 лет. У нас же вся политическая история сводилась к появлению новых «героев», которые требовали безусловного патернализма. Сначала Горбачев, затем Ельцин, затем Путин - это все heroes of might and magic, которые сильно повлияли на психологию граждан. Обществу нужны вожди, соответственно, им доверяют, но не разделяют ответственность.

Наличие в стране большого числа людей, склонных к тому, чтобы быть частью системы управления – это и есть политический задел для оппозиции. Несмотря на то болото, которым является львиная часть так называемого электората, активное меньшинство формирует политическую повестку. Оно гораздо громче, чем вообще не представленное своим голосом большинство. Говоря о фрустрации, нужно говорить как раз об этой активной части, которая ранее ощущала возможность к переменам, но сейчас оказалась в подавленном состоянии. Тем не менее, то, что социологические опросы показывают наличие таких людей, говорит о том, что рано или поздно они начнут формировать свой запрос на участие в политике.
Forwarded from РАПК
Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о значении визита лидера Китая в Москву.

Как политтехнологи, мы должны понимать, что визит Си Цзиньпина в Москву должен считываться в нескольких разных контурах.

Первый, который, собственно, является официальным, состоит в том, что Китай поддерживает Россию, изолированную западными санкциями, и такой альянс претендует в будущем на новый мировой полюс. Но при этом здесь же умалчивается о рисках, связанных с тем, что Китай, обладая более мощной экономики, может быть опасным и для России.

Второй контур, собственно, более технологичный, он связан с тем, что сама встреча подразумевает много маленьких подзадач, которые решает и Китай, и Россия. Встреча сопровождалась различными политтехнологическими акциями: например, выдачей Международным уголовным судом ордера на арест президента Путина. Это же чисто технологический жест – попытка маркировать президента РФ как человек, который теперь не может свободно перемещаться по миру.

Третий контур, скорее, уже внутрироссийский, связанный с Китаем. Понятно, что подписанные документы о сотрудничестве расширяют сферу взаимодействия. Кроме того, стартовавшие заявления о президентских выборах, о том, что них будет выдвинут Путин - внутренний политический контур, который очерчивает влияние Китая на политический сезон 2023-2024 годов. Очевидно, что Китай будет играть определенную роль в поддержке кандидата, при этом он явно захочет поучаствовать в трансфере элит и отсечь от процесса западный истеблишмент.
Сегодня премьер Мишустин отчитывается в Госдуме по итогам своей работы. Его кабмин пережил уже два крупных стресса – сначала коронавирус, затем СВО. При том, что заходил Мишустин как сменщик Медведева в довольно спокойные времена, когда от него ожидали только цифровизации. Тем не менее, обе крупных проблемы правительство вывезло, даже падение ВВП на фоне санкций оказалось минимальным, на уровне 2,5-2,7%. Финансовый блок сработал эффективно, вместе с ЦБ, а вот с остальными отраслями ситуация пока неясная.

С одной стороны, все экономические показатели в норме, а некоторые даже в плюсе. При этом, ФНБ все же пришлось распечатывать. Промышленность начинает раскачиваться в сторону реального замещения (а не параллельного импорта), но не слишком шустро, хотя 30-летний простой не дает права медлить. Строительный сектор заметно оживился, однако какой будет эффект от всех нынешних суперстроек, особенно в новых регионах, пока подсчитать сложно. Полагаю, что депутаты зададут много каверзных вопросов Мишустину. КПРФ – про социалку, СРЗП – про помощь участникам СВО, ЛДПР про ВПК, «Новые Люди» про малый и средний бизнес. В принципе, все партии уже предварительно встречались с Правительством и премьером, но одно дело быть в гостях, а другое – принимать у себя дома.

Встреча проходит на фоне визита в Россию китайского лидера Си Цзиньпиня. Мишустин также встречался с ним, после Путина и договорился о тесном сотрудничестве двух правительств. Так что стратегия Мишустина явно имеет горизонты планирования и после 2024 года, когда премьер по закону будет обязан подать в отставку после президентских выборов, как и все его министры. Но вероятность сохранения Мишустина во главе кабмина достаточно высока, так как большая часть его планов по цифровой трансформации нацелена на период до 2030 года. Поскольку никакого перехода экономики РФ на «военные рельсы» не произошло и уже вряд ли произойдет, то и инновационный кабмин может рассчитывать на продолжение контракта. Поэтому сегодняшний отчет в ГД – это важный отчетный этап накануне старта президентской кампании 2023-2024 гг., в которой премьеру предстоит отчитаться о выполнении нацпроектов и взять в исполнение какие-то новые «большие программы».
Регионы борются за рождаемость. Размер материнских капиталов за третьего ребенка в разных субъектах – разная. Он колеблется от 50 до 150 тыс. рублей. Правда, семьи с тремя и более детьми по-прежнему составляют не более 1% - около 1,2 млн человек. Так что региональные выплаты вполне можно увеличивать, в процентном соотношении – это не очень большая нагрузка на бюджет.

Анализ регионов ЦФО показывает, что самые высокие выплаты – в Воронежской области (150 тыс. рублей), а самые низкие – в Ярославской (58 тыс.). Накануне, в Тамбовской области размер материнского капитала был увеличен до 100 тыс. рублей. Ранее в регионе расширились направления использования областного материнского капитала и увеличили возрастной ценз для многодетных семей с 18 до 23 лет. Стоит отметить, что по 137 и 100 тыс. также получают жители Орловской и Липецкой области, а вот в Рязанской и Владимирской сильно меньше – 82 тыс. и 75 тыс. соответственно.

Социальные выплаты за третьего ребенка – важные KPI для губернаторского корпуса. Накануне президентской кампании они станут как итого исполнения части нацпроектов, нацеленных на рост демографии, так и лягут в основу программы кандидата от власти. Поэтому главам Рязанской области Павлу Малкову, Ярославской области Михаилу Евраеву и Владимирской области Александру Авдееву стоит потянуть показатели к своим коллегам по федеральному округу, например, ссылаясь на опыт тамбовского главы Максима Егорова или тех губернаторов, у кого размер маткапитала превышает сумму в 100 тыс. рублей.
Выступление Мишустина в ГД было во многом политическим отчетом власти за текущий президентский срок и эскизом на новый. Тем интереснее было наблюдать, кто из политических сил как прореагировал на премьерский спич. Безусловно, выступление было завышено бодрым и позитивным, но при этом он и вполне миролюбивым. Кто из партий как прокомментировал выступление Мишустина?

«Единая Россия» отчет заслушала, но при этом ее формальный лидер Дмитрий Медведев устроил демарш. В день отчета Правительства, бывший президент и премьер опубликовал свои ответы на вопросы пользователей VK. Так что «ЕР» выступила как-то размыто.

КПРФ, которая, как ожидалось, возьмет на себя социальную повестку, а также вопросы китаизации, тоже выступила невнятно. В частности наиболее острым оказался вопрос про музыкантов с ограниченными возможностями.

ЛДПР предложила вернуть РУДН имя Патриса Лумумбы и его тут же вернули. Но при этом многие отметили чересчур. Слуцкий назвал правительство Мишустина «правительством, победившим санкции». Коллеги справедливо отмечают, что такта ему не хватает даже в славословиях.

СРЗП и вовсе говорили про строительство многополярного мира, чересчур гипертрофируя заслуги кабмина. Ожидалось, что партия заострит внимание на СВО, но этого не произошло.

У «Новых Людей» оказалось самое адекватное выступление. Мишустин поддержал их предложение об умном протекционизме, а также Нечаев предложил сделать так, чтобы «уехавшие позавидовали оставшимся».