Ротации на уровне всех ведомств, включая Правительство, силовые структуры, АП, губернаторский корпус и т.д. были запланированы, но оказались подморожены из-за СВО, а потому их реализация теперь оказалась под вопросом. Поэтому упразднение Ростуризма можно рассматривать как через призму старта очередных ротаций, так и как частный случай из-за конфликта с профильным вице-премьером и борьбой за инфраструктурные бюджеты.

Полагаю, что ротации в Правительстве если и будут, то точечные и связанные не с коренным переустройством кабмина Мишустина, а перераспределением некоторых финансовых потоков, так как сейчас пресловутые кремлевские «башни» обострили конкуренцию за скудеющие ресурсы. Большая ротация по-прежнему откладывается и может совпасть с официальными контурами трансфера власти (президентскими выборами на линии 2023-2024 гг.), который может подразумевать как смену самого Правительства, так и его курса.

Ростуризм пытался вести экономическую экспансию на туристическом направлении (в связи с подорожанием заграничного отдыха), но многие проекты носили откровенно лоббисткий характер и конфликтовали с финансово-экономическими ведомствами, которые не хотели выделять средства под такие обоснования. Вот такая тенденция может усилиться и в других ведомствах, которые сейчас будут просить денег у Минфина и Минэка. Конечно, до прямого переподчинения их финансистам речи не идет, но контроль с их стороны будет серьезно усилен.

Что же касается ротаций в остальных ведомствах и прежде всего, в губернаторском корпусе, то тут ситуация явно подморозится. Если даже осенний губернаторопад из 3-5 отставок оказался отложен, то вероятно, что не будет никаких замен и в федеральных административных структурах. Конечно, как и в случае с Ростуризмом возможны точечные отставки, по запросу тех или иных бенефициаров переназначений. Но в целом все процессы поставлены на паузу или замедлены, так как в режиме «повышенной готовности» нет пока понимания, к чему именно готовиться.

Вот и распечатана кубышка. «Чёрный день» официально настал. Хватит примерно на полгода, как нам пишут. Учитывая, что ФНБ только за последние пол года потерял почти половину (сократившись с 10,7 трлн до 6 трлн), то распечатанный 1 трлн - это 15% от его остатков. При сохранении такой динамики запасов ФНБ может хватить ненадолго. Сейчас «дыра» в экономике за август - около 900 млрд, а значит если тратить по такой сумме в месяц, запасы ФНБ быстро истощаться. Если расходы сократить, тогда денег может хватить на более долгий срок, например, на год. Но при нынешний динамике - горизонт планирования вырисовывается в полгода.

Тревожность россиян упала на 10 пунктов. Наступает привыкаемость к чрезвычайщине, но она ложна, так как является лишь усталостью, ещё не пережитой травмой. Сворачивание мобилизации в ряде регионов и уход от ежедневного запугивания ЯО дал успокоительную прибавку на 10%, но в целом общий уровень тревоги продолжает оставаться высоким и неуправляемым.

Канал The Гращенков снова вошел в ТОП – 100 лучших российских Telegram каналов в октябре 2022 года на платформе Дурова. Посты анализируются экспертами и касаются каждого россиянина. Спасибо за высокую оценку составителям, продолжаем работать. Рейтинг доступен по ссылке: https://t.me/tgrussia/13141

Горбачев когда-то озаботился ростом алкоголизма в СССР и ввел «сухой закон», вырубал виноградники. Сегодня алкоголизмом заинтересовался и Путин. Предложил, правда, бороться не запретами, а ростом «саморазвития». При этом прошедшие месяцы в Черноземье выросло потребление крепкого алкоголя, сильнее всего в Белгородской (+20%) и Курской (+16%) областях. В основном пьют дешевую водку, как уточняют ритэйлеры. Так что, как мы видим, регионы близкие к СВО скорее наращивают потребление, чем снижают, значит эта тенденция начнет перекидываться и на остальную Россию.

В 90-е страна спивалась как раз от стресса. Дешевой водкой, которая похоронила людей больше, чем две чеченские войны. Сейчас, на фоне роста тревожности до 60-70%, постоянным опасением за собственную жизнь, ядерных ударов, введения ЧП, отправки на фронт и т.д. люди также начинают снимать стресс алкоголем, а не саморазвитием. Те, кто хотел развиваться – либо за границей и прокляты властью, либо продолжают заниматься своими практиками без всякого вмешательства власти. Поэтому высказывания Путина по этой теме сегодня выглядят также, как некогда попытки Горбачева решить проблему, но в итоге – только усугубив ее.

Сегодня любое мнение, которое поможет донести до «верхов» реальную обстановку на местах довольно ценно. Я уже писал о видеообращении известного российского адвоката Кирилла Качура к Путину. Теперь он подготовил справку-доклад для АП РФ, в которой подробно указал о несоответствии конституционного законодательства фактической работе органов государственной власти, насущных проблемах людей, предстоящем внутриэлитарном расколе, отсутствии конкурентной политической и партийной систем. Также он предложил план выхода из кризиса, обозначил контуры необходимых реформ. С докладом можно ознакомиться по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=llqvDnk79k4

Доктор исторических наук, главный научный сотрудник РГГУ Константин Ерусалемский о «Концепции преподавания истории России…»

В этом «мы» современной «России в XXI в.» нет ни противостояния мировоззрений, ни политической борьбы, ни конкуренции доктрин. Нет ничего, кроме волевых скул и сжатых кулаков. В России XXI века не осталось ни многопартийности, ни конкуренции программ развития. Весь ответ гражданина историка на испытующие вопросы преподавателя должен состоять из заклинаний и воплей. Россию окружили враги. Расскажи, дочь, как они это сделали. Рассказываю, папа.

Россия спасает мир от смертельной пандемии. Об этом говорится в программе дважды – предполагается, видимо, что помощь странам в борьбе с коронавирусной инфекцией должна упоминаться при любом удобном случае в ответ на сомнения в целительной пользе российских преобразований.

Ну, нет, сын, не только она, хотя безусловны «успехи в разработке вакцины»! Россия перевооружает свою армию, наращивает устойчивость своей политической системы, повышает свою рождаемость, строит метрополитен в Москве и олимпийские объекты в Сочи!

📖Почитать…

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Система начала очень быстро сжигать собственные ресурсы, причем, этот процесс стремительно убыстряется на фоне постоянно совершаемых самой же системой ошибок. Поэтому наиболее точным прогнозистом-охранителем выступил Охлобыстин, заявивший, что мы падаем в пропасть. Но это падение - сродни тому, как Алиса падала в кроличью нору, в процессе можно много чего успеть. Тем не менее, падающий рано или поздно столкнется с дном, если только он не попадет в сингулярность.

Первый и самый важный ресурс для системы – это население. Опора на низы была запасной идеей власти, в том случае, если элиты начнут бастовать или даже конфликтовать с ней. Сменить лояльность элит на покорность масс – нежелательная, но необходимая для выживания трансформация режима. Однако, даже привычное ко всему советско-российское население в последние дни было настолько напугано постоянно меняющимися перспективами выживания (от попадания в рай вследствии применения ЯО до возвращения мобилизованных «грузом 200», призванных буквально неделю назад), что до сих пор не может «разофигеть» обратно. Поэтому опора на глубинариев сейчас не кажется удачной идеей. Тем более, что примерный образ будущего, который им может предложить сегодня власть, уже озвучил Лукашенко: помыться раз в неделю, немного еды и одежды, чего же боле? В общем, стандартная приманка борщевым набором, который понемногу превращается в национальную идею.

Второй ресурс – деньги. Они тоже кончаются, хотя мы и держимся. Вот, распечатали ФНБ, запасов которого останется на полгода – год. Идей как развивать экономику в ситуации санкций было множество, от развилок НЭП 2.0 – Госплан. Но в итоге пошли по привычному пути «пусть уж идет, как идет». Но никаких прогнозов относительно того, когда эта дорога закончится и начнутся буераки – нет. Горизонт планирования снизился с полугода до нескольких месяцев, а в реальности – до дней. Как можно строить какие-то планы, когда будущее – туман?

Третий ресурс – поддержка элит. Во многом она базируется на деньгах, но не только. Элиты – это те, кто хоть как-то может влиять на процессы в стране. Кто-то - должностью, кто-то - состоянием, кто-то - медийным весом или емкой мыслью. Полугодовое доминирование «партии войны» привело к фрустрации более многочисленной и ресурсной группы «партии мира». Если раньше они были солидарны с идеей, что «все мы в одной лодке», то постоянное повышение ставок и готовность проиграть все и перевернуть игровой стол, сильно отбило охоту многих разделять тяготы неопределенности.

Конечно, можно надеть розовые очки и взглянуть на жизнь в другом цвете. У нас все плохо? Нет, у нас все отлично, все плохо - у них. Нет будущего? Зато есть прошлое. Нет денег? Зато есть духовность и особый путь. Однако, и этот ресурс небесконечен, как показала также советская практика. Чем больше система применяет для поддержания сил приемы не реальные, а пропагандистские, тем больше реальных проблем накапливается на дне нашей пропасти. Система продолжает сжигать ресурсы для поддержания иллюзии «все хорошо, ничего не изменилось», хотя в это перестают верить даже те, чья жизнь базируется исключительно на телезнании, и даже в окно они предпочитают не выглядывать лишний раз.

Пожалуй, главный итог выборов 11 сентября в Подмосковье - тотальная победа административного ресурса.

На прилагаемой табличке видно, что Единая Россия существенно увеличила свое преимущество над всеми остальными партиями. В 12 городских округах Подмосковья, где проходили основные выборы (полностью обновлялись Советы), ЕР увеличила долю своих депутатов с 75% до 85%.
И это при том, что доля ЕР на выборах по партийным спискам хоть и высокая, но все же не 85%.

Более того, среди депутатов, победивших в округах от парламентской оппозиции (КПРФ, ЛДПР, СР), практически все победили не в борьбе с админресурсом, а при поддержке админресурса, об этом подробнее напишу позже.

Детальную информацию о распределении депутатов по партиям в старых и новых составах Советов всех 24 городских округов, где прошли выборы, можно скачать по ссылке
https://disk.yandex.ru/i/TXEtrtn8uVpp7Q

Китайское упреждение. Вчера весь мир облетели кадры, как престарелого конкурента Си Цзиньпиня по ЦК, выпроваживают из зала совещаний «под белы руки», на что официальный Пекин отделывается дежурным комментарием «дедушке поплохело». Так что там происходит в Поднебесной? Похоже, что слабеющая группа Си все-таки решилась на жесткое устранение конкурентов, понимая, что другого шанса может и не быть.
 
Си, вопреки заветам Дэн Сяопина о том, что Китай должен заниматься своими делами и не лезть во внешнюю политику, руководствуется ровно обратными устремлениями. В последние годы КНР стал активно играть на поле ЕС, особенно на Балканах. Китаю удалось укрепиться в Африке, а Средняя Азия и вовсе стала «китайским вестибюлем». Кроме того, Си Цзиньпинь и Байден, как ранее Обама, продвигают идею раздела мира между «двумя великими державами», т.е. КНР и США.
 
За столь агрессивную внешнюю политику, четыре года назад Си подвергся критике со стороны своих конкурентов по партии. В 2018 году было опубликовано открытое «Письмо четырёх», в котором два его предшественника - Цзянь Цзэминь и Ху Цзиньтао, а также двое бывших председателей Госсовета - Чжу Жунцзи и Вэнь Цзябао, раскритиковали Си Цзиньпиня за стратегию во внешней политике. По мнению «четырех», Дэн Сяопин завещал, что Китай не должен лезть в мировую политику, за редким исключением жизненно важных для страны проблем. В итоге вся ответственность была возложена на главного идеолога компартии - Лю Хэ, тем не менее, расширение на Запад, особенно на постсоветское пространство было продолжено.
 
Перед нынешнем съездом КПК, на котором решался вопрос избрания Си Цзиньпина на пост генсека ЦК на третий срок, настроения в партии были весьма немонолитные. Еще весной вряд ли кто-то поставил на то, что он станет лидером КПК. Ситуация развивалась на руку фронде, особенно после «щелчка по носу» в связи с прилетом на Тайвань американского представителя. О полном уходе Си из политики речи не шло, но он мог передать роль генерального секретаря доверенному лицу, при этом заняв высшую должность председателя партии, вакантную с 1982 года. Такая рокировка позволила бы привести к постепенной смене правящей группы Си, которую многие стали считать чересчур усилившейся и опасной.
 
Но, похоже, Си не стал дожидаться своего плавного смещения и провел масштабную спецоперацию внутри КПК еще до съезда, который лишь зафиксировал кардинальную смену китайских элит внутри ЦК. Для России это будет означать дальнейшее усиление интереса к нам со стороны восточного соседа, который сегодня зорко следит за военной ситуацией. Поскольку отсутствие технологических и боевых успехов на фронте могли убедить Китай в том, что Россия не является для них серьезным соперником, вполне возможен пересмотр со стороны КНР отношений между двумя государствами. Это может ослабить позиции «китайской партии» внутри РФ, так как на новом витке отношений китайцы могут еще больше понизить статус взаимодействия со страной, которая находится в сложном финансовом и политическом положении.

Девятый месяц СВО. «Партия войны» немного ослабила влияние, но «партия мира» пока не сформировала собственной повестки. Общество продолжает оставаться фрустрированным из-за опасения мобилизации и приходе похоронок, а также общего непонимания своего будущего, схожие процессы идут и в элитах.

Очередной месяц спецоперации был отмечен медиа скандалом с участием RT и его сотрудника Антона Красовского. Его призыв «убивать украинских детей» привел к отстранению его от эфира и вмешательству СК. Однако дискуссия относительно того, прав Красовский или нет – продолжается. У турбо-патриота оказалось достаточное число сторонников в комментариях, которые считают, что «все он правильно сказал» и призывают не применять в отношении него санкции. Кто-то считает, что Красовский выступил «агентом влияния», так как его радикальное заявление сыграло на руку противоположенной стороне. Так, спустя более чем полгода после СВО, вновь остро встает вопрос о ее целях. Так как «людоедские» высказывания Красовского вновь обостряют вопрос относительно таких целей, как «денацификация».

На этом фоне становится ощутимы различия не только «партии мира» и «партии войны», но и разные градации внутри сторонников СВО, от «отмороженных» до «умеренных». Помимо идеологии, очевидно, есть расхождения и в средствах борьбы. По крайней мере, относительно допустимости или недопустимости применения ЯО и вероятных последствий такого решения. Здесь же есть споры в отношении мобилизации и подходов к ней. Последний месяц показал, что призыв гражданских с выполнением плана «по головам» несет в себе неоправданные риски. Появление первых жертв среди мобилизованных (кто-то умер, не доехав до зоны боевых действий, кто-то погиб в первые часы после приезда) серьезно взволновали общественность, которая впервые столкнулась с реальностью – похоронками на родственников. Не даром уровень тревожности продолжает колебаться в пространстве 60-70% уже вторую неделю подряд.

Экономика периода СВО также находится на перепутье. По сути, страна продолжает «жить как жила» до 24 февраля, выкручиваясь из сложных ситуаций, таких как санкции и проседание финансового сектора. Распечатана легендарная кубышка ФНБ, запас на «черный день». По среднем прикидкам его может хватить примерно на полгода. При этом каких-то явных планов по дальнейшему существованию экономики либо нет, либо они не представлены обществу. Развилка между военным социал-капитализмом в виде Госплана или либерализации рынков по стратегии НЭП 2.0 по-прежнему остается конкуренций концепций. Вместо мобилизации экономики элиты больше интересует перераспределение оставшихся потоков и перехват друг у друга части «жирных кусков».

Поэтому, как мы видим, каких-то четких линий, как в идеологическом отношении, так и в социально-экономическом, пока не сложилось. Доминирование «партии войны» ослабло, однако «партия мира» сейчас находится в тех условиях, когда развивать свою инициативу она может крайне ограниченно. Рутинизация СВО не ведет к успокоению и апатии населения, как можно подумать, глядя на социологию (которая сейчас работает крайне ограниченно), а наоборот – копит усталость от ситуации и тревогу, которые в любой момент могут выступить триггером к запросу на перемены. Схожие процессы идут и в элитах, но на качественно ином уровне.

Российские олигархи вновь судятся в высоком суде Лондона и вновь в центре внимания «Норильский никель». Олег Дерипаска претендует на смену руководства компанией. Патриотически настроенные бизнесмены негодуют, так как по их мнению, Дерипаска дает понять на чьей он стороне, оформляя иск в защиту иностранных акционеров. Деятельность такого менеджмента будет сильно под влиянием западных структур. Поэтому многие с удивлением смотрят на ситуацию в сложившихся условиях жестких западных санкций, так как она смотрится предательством.

Компания Потанина Whiteleave Holdings LTD, которая является держателем его пакета в ГМК «Норильский никель», стала объектом судебных разбирательств в английском суде. Главная цель Дерипаски - поставить своего независимого руководителя. Претензии РУСАЛа связаны с тем, что «Норникель» якобы утратил часть активов из-за чего акционеры понесли убытки. 

Несколько иронично выглядит ситуация, при которой судьба крупнейшей российской компании с подачи Олега Дерипаски будет решаться в «недружественном» Лондоне, к тому же без участия самого Потанина, поскольку тот находится под британскими санкциями. Действительно, сам суд бьет по имиджу государства, которое вроде бы бьется за свой суверенитет, а тут масла в огонь подливает крупный бизнес.

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 17-23 октября 2022 года

🔺Федеральные каналы

1. НЕЗЫГАРЬ
2. Октагон
3. 16 негритят
4. BRIEF
5. Политджойстик/Politjoystic
6. The Гращенков
7. Региональная политика
8. Образ будущего
9. Мария Сергеева
10. Чисто для фиксации

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. Ангара
3. Земля Сибири
4. ЯМАЛ-МЕДИА
5. Урал-Хурал
6. ДаВос
7. Ханты и манси
8. Барахло
9. Башкирское жало
10. Балтийское измерение
11. Упорный край
12. Вечерний Хабаровск
13. СТРЕЛЫ КАЗБЕКА
14. Сибирский цирюльник
15. СОВА СКАЗАЛА
16. Сибиряк
17. Красноярский чернослив
18. Челябинск сегодня
19. Белое солнце
20. Чернозём

#Рейтинг

Власть, она не белая или черная, она почти всегда серая. Как у Стругацких в «Трудно быть Богом». Так что Красовские и Холмогоровы, это одна сторона медали, темная сторона Луны. Когда-то власть также так же показывала и свою светлую сторону, тогда мы видели ее «хорошие лица», выступающие в приличных местах и говорящие правильные вещи. Но в своем подлинном величии власть всегда – это клерк в галстуке, который одним совещанием безжалостно перемелет любой из миров. Как и любого распоясавшегося людоеда.

Кроме того, в «кейсе Красовского» сошлось сразу несколько тенденций. Во-первых, безусловно, есть юродствующие, которые постоянно переходят грань, оскорбляют, эпатируют мирную публику тем, что призывают к страшным вещам. Они пугают людей: мол, видите, как мы серьезно настроены, никаких границ нет. Во власти, конечно, есть те, кому это не нравится. Кроме того, фигура лично Красовского — как открытого гея — для многих неоднозначна. Неслучайно в первые же часы после информации об увольнении пошли тезисы, мол, что вы хотите от представителя ЛГБТ? Красовский, несмотря на весь турбопатриотизм, чужд этой тусовке, им понятнее офицеры запаса и генералы. Вторая часть кейса в том, что в ситуации с военкорами власть сделала опасную ставку на то, чтобы открыть ящик Пандоры и выпустить ультрас. Ставка оказалась опасной: если с либералами были понятны рычаги давления через госконтракты, через университеты и так далее, на эту публику таких рычагов нет. Красовского уволили, это понятный рычаг, но где гарантия, что он не продолжит делать то же самое в своем Telegram-канале, как те же военкоры? Ультрас не то что надоели власти — они стали опасной и неконтролируемой силой. Свернуть ее сегодня — это получить себе медийного врага, и, с другой стороны, они вроде бы и полезны. С третьей стороны, каждый раз, как ультрас переступают черту, власть не знает, как с ними справиться. Отставка Красовского может стать неким триггером, и от того, как с ним поступят в дальнейшем, может зависеть и судьба других турбопатриотов. Расследование против Красовского может что-то дать, тем более что я знаю, что лично Бастрыкин любит детей и нервно реагирует на любые нападки на них. При этом людей, которые впадают в раж и несут любую околесицу, сейчас много. Если Красовский окажется под ударом, встает вопрос, коснется ли это и других таких людей.

Губернаторы в «режиме мобилизации» остаются такими же винтиками системы, как и были ранее. Взаимодействие с силовиками качественно ничего не меняет, как и «ковидные полномочия» ранее. По большому счёту, просто система упрощается до работы на минималках. Губернаторам надо держать тыл (платить пенсии/зарплаты бюджетникам), поставлять нужное число призывников и все также отчитываться в федеральный центр по ключевым KPI. В этом смысле они как ипотечники в окопах, от кредита никуда не денутся. Да, западные санкции и СВО сильно упрощают систему управления, делая ее сверхзависимой от центра. Инвестиции и развитие в целом - заморожены, налоговая база сокращается, все, что остаётся - распределять федеральные трансферты.

Коллеги считают, что нынешняя чрезвычайщина - вольница для губернаторов. Так как это поможет разрешить внутриэлитные конфликты, а также придать субъектности должностному лицу: стукнет по столу и скажет - «будет как я велю». Но, все не совсем так. У нас губернаторы - это лоббисты ФПГ, а в некоторых случаях ещё и их «вотчины». В нынешних условиях поставлять своим патронам ресурсы для них будет сложно. Следовательно, могут возникнуть проблемы во взаимодействии между ними, так как чрезвычайщина - хороший повод слиться с обязательств. Но вряд ли им это дадут сделать, так как одно дело «официальный Кремль», а другое - реально сложившаяся система взаимоотношений внутри системы.

Поэтому вместо прогнозируемого укрепления власти в регионах, вероятно, начнутся ровно обратные процессы разбалансировки. С одной стороны – конфликты между федеральными промышленными группами и их региональными доминионами. С другой стороны – конфликты внутри регионов, где элиты начнут проверять на прочность новые губернаторские полномочия, а те - постараются их придавить. В результате вместо сплочения вокруг ВДЛ, скорее всего, начнётся строительство разнообразных аппаратных союзов, которые будут не против поддержать формально отдаленные от власти силовики.

Да, губернаторы становятся уполномоченными по распределению центральных ресурсов, что как бы повышает их роль в политической системе. Но на деле, это как продавщица в советском магазине, которая «вас много, а я одна». Гораздо логичнее было бы превратить губернаторский корпус в подобие проектного офиса, который бы в ситуации санкционного давления стал бы оператором по спасению региональных экономик. Вопрос только в том, есть ли в планах такое спасение если есть, то кого конкретно. Если страна и вправду перебирается на военно-административные рельсы, то скоро губернаторские полномочия будут исчерпываться распределением тёплой одежды и формы, хлеба и дров, так как все остальные активности окончательно приостановятся, а оборонный заказ и прочие государственные ценности будут обеспечиваться по федеральной вертикали.

Бюджет на 2023 сложный, причём даже по оптимистичным прикидкам. Так как просчитывается сейчас исходя из довольно безоблачных прогнозов, хотя кубышку ФНБ все же пришлось открыть. А что в реальности? На сколько этого ФНБ хватит и что делать, когда выгребем заначку (по усреднённым прогнозам, она закончится к апрелю-маю будущего года), печатать деньги?

Лидер «Новых Людей» Алексей Нечаев справедливо просит Госдуму и Правительство быть не только оптимистами, но и реалистами. Если сегодня не просчитывать риски и заниматься очередным шапкозакидательством, то сесть на мель бюджет может гораздо раньше. Собственно, каков план по мобилизации экономики, которая сегодня находится в уже полугодовом нокауте?

Ещё сложнее придётся регионам, на которых «возложили полномочия» таким образом, что они до сих пор не могут понять - как их реализовать. Это отдельная история, так как одобренный в первом чтении бюджет хоть и сбалансированный, но явно не ужатый. Власть, по идее, должна первой затянуть пояса, но вместо этого - режет по больному, по социалке, вместо пиарки, представительских расходов и прочего. Понятно, что любые капризы чиновника капля в море по сравнению с тратами на армию бюджетников и пенсионеров, но общего «командного духа», бюджет пока так и не задал.

Очевидно, что пока выбрана стратегия не модернизации (того же НЭПа), а стагнации с расширением функций контроля госаппарата. Проще говоря, вновь ставка сделана на достижение цифр и показателей, а не на реальный сектор. Коммунисты и часть «левых» критикуют его за антисоциальную направленность, но и «правые» не в восторге от того, что сложные годы мы планируем преодолевать за счёт закручивания гаек для бизнеса, а не его активизации. Правда, пока пройдут все слушания, у лоббистов ещё есть время немного подрихтовать некоторые его статьи, хотя общая направленность уже вряд ли изменится.

Отказ от прямых выборов мэров продиктован логикой управления губернаторской «мини вертикали». В неокорпоративной Системе РФ повсеместно реализуется данная логика соподчинения по принципу: управление – отдел. Губернаторы – отделы кремля, а муниципалитеты – отделы регправительств, а сельские поселения – отделы мунадминистраций. Поэтому ряд атавизмов бывшей «мэрской вольницы» в виде прямых выборов в ряде региональных столиц, постепенно сокращается «сверху», исходя из запросов ВДЛ.

На данный момент прямые выборы сохранились в Абакане, Анадыре, Новосибирске, Хабаровске, Якутске и Улан-Удэ. В наиболее сложных и противоречивых регионах (помимо Чукотки), где всегда была велика победа оппозиционных кандидатов от КПРФ (Новосибирск – Локоть), ЛДПР и прочих партий (в Якутске - Сардана Авксеньтьева, теперь «Новые Люди»). Будут ли и их убирать? Вопрос дискуссионный. Вероятно, в Якутске были бы не против отказаться от столь нервного испытания, однако республиканские элиты могут не поддержать такое решение. В Новосибирске позиции Локтя, который находится в мэрском кресле уже второй срок подряд, тоже ослабли, а значит победить коммунистов на прямых выборах было бы красивым жестом для региональной власти.

Вообще, это давний спор - нужны ли народу независимые мэры крупных городов или все полномочия (а с ней и ответственность, давайте не будем забывать об этом) должны быть у губернаторов? В связи с усилением местных властей «СВО-полномочиями», некоторым главам регионов было бы удобно иметь мэра в качестве громоотвода, в т.ч. для силовиков (пример – арест главы Томска, Кляйна, где сегодня заксобрание проголосовало за отмену выборов градоначальника), но держать его в подчинении, как бы в статусе «министра», а не равноценного оппонента, как это всегда было в Новосибирске или ранее в Якутске.

Дискуссия о мэрских полномочиях идет давно. Прямые выборы мэров могли вернуться еще в 2021 году, так как муниципалитеты оказались очень слабо управляемы назначенцами. Хотя сами граждане к выборам вполне равнодушны, средняя явка на муниципальных выборах составляет всего 30%. Но в возврат к выборам мог бы стать «разменом», в том случае, если выборы губернаторов опять заменили бы на назначения, а это вполне возможно в ситуации падения рейтингов власти и переходу к режимам средней и базовой готовности.

Логика губернаторов понятна. Для них вольница на уровне глав городов может быть опасна с точки зрения вероятной разбалансирования вертикали власти, особенно в протестных регионах и национальных республиках. В ситуации, когда за территории отвечают государственные институты или корпорации, инфраструктура МСУ остается в их ведении и отдавать их в руки «не своих» (случайно избранных глав городов) они бы не хотели. С другой стороны, выпускать пар через выборы мэров, которые ограничены в полномочиях (как в кейсе Ройзмана, когда мэр Екатеринбурга был представительным лицом, а все полномочия по хозяйству были у сити-менеджера), было бы удобным инструментом для сохранения внешних демократических процедур и придания чрезвычайным временам ощущения стабильности на фоне электоральной рутины.

Выступление Путина получилось каким-то чересчур мирным на фоне предшествующих ему событий. Турбо-патриоты вероятно ждали чего-то более вдохновляющего для себя, например, обсуждения «священной войны» с Западом или очередных ядерных угроз. Однако вопреки таким прогнозам, Путин говорил о недопустимости использования ЯО в Украине, а также о том, что он продолжает надеяться о едином экономическом пространстве от Владивостока до Лиссабона. Собственно, говоря о традиционных ценностях, он тепло отозвался о «наших людях» (разделяющих их) как в самой Европе, так и в США, к тому же осудив американофобию и прочие формы демонизации Запада. Досталось даже коммунистам, чьи призывы к национализации Путин однозначно не одобрил.

В общем, все выступление было кивком в сторону «партии мира», как бы ее противники не пытались двусмысленно трактовать путинские заявления. Сюда же разговоры про децентрализацию власти – попытке поделиться с регионами полномочиями и даже присутственными местами, похвала мэра Москвы Собянина и прочая поддержка инициатив по сохранению привычной структуры управления, без скатывания в чрезвычайщину. Организация СКС под руководством Мишустина и примкнувшего к ним Собянина, в общем-то тоже указывает на понимание важности удержания экономических фронтов. Поиск мирных решений сегодня довольно часто артикулируется Кремлем, при этом нивелируя этот запрос периодическим усилением военной риторики, но Валдайский форум фиксирует скорее данный вектор. Конечно, лекция о геополитической турбулентности на 10 лет вперед – это никакая не стратегия, ведь на Западе как раз все давно распланировано (там промышленная революция 4.0), а скорее привычное тактическое «поживем-увидим». Собственно, в этой логике мы и живем последнее десятилетие и нам как бы намекают, что «можем повторить».

Новый виток роста тревожности россиян фиксирует ФОМ. Причиной могли стать очередные разговоры о применении ЯО и его испытания, а также новые перегибы в ходе мобилизации (облавы и тд), а также понимание, что с приходом зимы быт будет усложняться, а финансовое благополучие - проседать. Сверхвысокий уровень тревоги держится уже более месяца, а значит, неминуемо должен начать трансформироваться в падение рейтингов поддержки власти, в первую очередь региональной и представительной.

Страх становится политическим трендом, который власть не может игнорировать. Так как в итоге он может привести к резкой трансформации общественных настроений вплоть до революционных. Уже месяц мы фиксируем небывалый рост «тревожности» общества, но что это, если не простой страх людей за свое выживание? В конечном счете, прежний договор общества (или населения) с государством (системой власти) строился на простом принципе: вы не мешаете нам выживать.

Сегодня мы наблюдаем ровно обратное, когда система ежедневно пугает пробиванием дна самой низшей ступени пирамиды Маслоу – безопасности. Ядерные удары, «мы готовы в рай», мобилизация на передовую без обучения и снаряжения, непонимание дальнейших жизненных перспектив по работе и учебе, да и банально, некоторые боятся не пережить зиму, без денег, пищи и тепла. Поэтому общество не просто встревожено, оно напугано, но страх не может быть долгоиграющим трендом, он обязательно трансформируется, либо в апатию и через нее - в покорность, либо, наоборот – во взрывной запрос на избавление от него.

Сам по себе политический страх - это переживание людьми возможности определенного ущерба их коллективному благополучию - боязнь терроризма, преступности или же запугивание людей властями, что имеет далеко идущие последствия. Он может диктовать общественную политику, приводить новые группы к власти или наоборот. Страх вгоняет общество в состояние заторможенного политического мышления, которое не позволяет критически и самостоятельно мыслить. Это базовая эмоция, которая на рефлекторном уровне связана с угрозой уничтожения и главный способ сопротивления ей - владение объективной информацией. Поэтом запугивающая сторона всегда показывает, что надежда на решение проблемы связана лишь с ней.

Социологию страхов пока никто не делал, но можно выдвинуть гипотезу, что раз резкий скачок более чем на 50% произошел месяц назад, с начала старта частичной мобилизации и последующей эмоционально-ядерной эскалации в СМИ, то общий контекст понятен. Особый интерес представляет процент тревожности, который мог бы быть связан с ухудшением социально-экономического состояния. Т.е. сколько людей офигело от телевизора и сколько реально тревожится за свое выживания из-за потери работы, дохода, кормильца и т.д. Обе этих тревоги могут иметь разный политический запрос, если первые – запрос на нормализацию и умиротворение, то вторые – на «левый» патернализм. Конечно, эти явления могут пересекаться или иметь иную окраску, например, запрос на нормализацию и либерализацию от городского электората. Но в любом случае, тревога не может быть долгоиграющим фактором политического пространства, она должна куда-то канализироваться и во что-то преобразоваться.

Собственно, фактор страха заставляет задуматься даже наименее рефлексирующие группы, почему им страшно. Конечно, поначалу страх проецируется вовне – на внешнего врага, на опасность, перед которой необходимо сплотиться. Но при длительной тревоге, которая в обычной психиатрии перерастает в синдром, политический страх начинает формировать схожие общественные расстройства. В конце концов, любой страх требует выхода и избавления. Власть это чувствует, поэтому запрос на «партию мира» формируется не только в низах (которые не могут этот запрос артикулировать), но и в элитах, которые понимают, что при таком напряжении в обществе ресурсы сгорают довольно быстро. Политическая история показывает разные развилки выхода из ситуаций, начиная от революционного преодоления страха, до формата «оттепели», которая как раз понадобилась стране после «тисков сталинщины».

Регионы продолжают «выравнивать» формулировки региональных Конституций после поправок к Конституции РФ 2020 года. На этой неделе подобная плановая задача наделала немало шума в Дагестане. Представители отдельных политических кругов, которые противостоят главе Дагестана Сергею Меликову, устроили атаку, похожую, по оценкам политологов, на игру ва-банк.

Конфликтуя с руководством региона, многие из них забыли про устоявшиеся правила игры и задачи федерального центра. Запущенная негативная волна против президентских поправок в Дагестане явно не оправдалась. Их противники поначалу долго не выводили конфликт в публичную плоскость, но в итоге раскрыли себя, проголосовав против. Противниками поправок оказались лишь депутаты-представители одного фамильного клана. По словам местных экспертов, их риторика и ранее была направлена против этих задач.

Несогласные хоть и не смогли повлиять на ход голосования большинства депутатов, но негативный осадок от обсуждения остался. Слабо выглядевшим оказался и бывший депутат ГД от Дагестана, а ныне председатель Народного Собрания Заур Аскендеров. По оценке самого руководства региона, депутаты подошли к своей работе провально.

Нужно отметить своевременную реакцию Главы Дагестана Сергея Меликова, который в роли основного арбитра быстро поставил все на свои места. Общественные настроения также оказались на его стороне. Боевой генерал оказался куда ближе к настроениям общественности, чем оппозиционные внутриполитические группы. Тревожность общества была нивелирована гарантиями Меликова о неприкосновенности границ Республики без соответствующего волеизъявления народа.

Обсуждают и активность депутата Султана Хамзаева, который на своём примере показал, как нужно реагировать на провокации. Успешные кейсы депутата при недовольстве во время мобилизации в Дагестане, а ныне по злободневным поправкам, лишь подтверждают постоянную готовность Хамзаева вступать в совсем непростые дискуссии в защиту конституционного строя. Подобная поддержка системы со стороны депутата от Дагестана совсем не типична для устоявшихся норм, когда депутаты из РД – не политики, а представители финансовых групп со своими играми.

Ожидается, что по итогу бурных обсуждений власти должны сделать соответствующие выводы. Президентские поправки в Конституцию – совсем не рядовой вопрос законодательной повестки, за противодействие которому в 2020 году на федеральном уровне появились многочисленные конфликты с элитами, а многие - были изгнаны из системы власти. Ровно также, как сообщают региональные tg-каналы, своего поста уже лишился начальник управления внутренней политики администрации главы РД.