Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии Дмитрий Краснянский даёт шанс муниципальному совету Морских ворот собрать заседание и сформировать ИКМО. 30 мая, в последний отведённый для этого день на заседание пришло лишь 4 депутата из 6 необходимых для кворума. Если мундепы не смогут собраться до 5 июня, то полномочия по формированию ИКМО перейдут к СПбИК https://munizipal.zaks.ru/archivemo/6062

2017-05-31 00:30:28 MSK

Муниципальный совет МО Морские ворота

2017-05-31 00:33:21 MSK

Многие слышали, что 20-21 мая в Ярославле прошел уже III Форум общественных наблюдателей. На нем были сформулированы 33 предложения законодателям, ЦИК и самим наблюдателям. Но, мало кто занет, что далеко не все предложения вошли в итоговый документ, а среди них, например, были и весьма ценные предложения IT-секции. Возможно, наблюдательскому сообществу ещё предстоит набраться смелости, чтобы озвучить их все. А пока мы опубликовали их на сайте вместе с официальными предложениями https://spbelect.org/publications/2017/06/02/predlozheniya-iii-foruma-obschestvennyih-nablyudatelej/

2017-06-02 22:23:46 MSK

Совершенно, казалось бы, нехарактерная для прокуратуры инициатива. Неужели решили защищать законность? Или просто так сейчас надо? Или такая процессуальная уловка?

2017-06-05 19:20:09 MSK

Закон Клишаса-Широкова (№ 104-ФЗ от 1 июня 2017 года) относит возбуждение дела об административном правонарушении по статье 5.6 КоАП (нарушения прав участников избирательного процесса, нарушения при выдаче копии протокола) к исключительной компетенции прокурора, а протоколы по ним составляться не будут. Раньше протоколы по этой статье могла составлять полиция, теперь полицейских освободили от этой обязанности. Наблюдатели, члены избирательных комиссий, представители СМИ и др. должны будут обращаться за привлечением к ответственности нарушителей их прав к прокурору.

С одной стороны возможность составления протоколов по этой статье полицией выглядела логичной. Полицейские могли выехать на место правонарушения, зафиксировать все обстоятельства, взять объяснения и составить протокол в присутствии заявителя и нарушителя. Однако, на практике такого почти никогда не происходило. Полицейские, в случае если они вообще реагируют на сообщение о правонарушении в сфере избирательных прав, приезжают на место без бланка протокола и, зачастую, вообще плохо понимают, что происходит. Взятые на месте или в отделе полиции объяснения почти никогда не приводят к возбуждению дела об административном правонарушении.

С другой стороны прокуроры более компетентны, имеют юридическое образование и обладают необходимыми знаниями, чтобы возбудить дело об административном правонарушении, грамотно оформив все документы, и передать его в суд. Однако, прокуроры навряд ли станут выезжать на место каждого правонарушения и фиксировать все обстоятельства. Таким образом бремя доказывания факта правонарушения в большей степени ложится на заявителей.

Раньше прокуроры могли перенаправлять заявление о правонарушении в полицию, ссылаясь на то, что протокол и полиция может составить. В отделах полиции такие заявления пропадают практически бесследно. А квалификация и качество работы сотрудников полиции существенно ниже, чем у сотрудников прокуратуры. Теперь возможностей у прокуроров спихнуть заявление на полицейских стало меньше.

Будут ли новые нормы закона лучше или хуже предыдущих, покажет практика их применения на предстоящих в сентябре выборах.

2017-06-05 21:25:00 MSK

У губернатора Георгия Полтавченко есть возможность назначить в #СПбИК по-настоящему независимого члена

«Наблюдатели Петербурга» предложили губернатору Георгию Полтавченко назначить в формирующийся сейчас состав Санкт-Петербургской избирательной комиссии Виктора Венгерова. Соответствующее решение Совета организации было принято 13 мая 2017 года и представлено в Смольный 17 мая.

Виктор Венгеров состоит в общественной организации «Наблюдатели Петербурга» с момента её создания и является журналистом сетевого издания «Наблюдатели Петербурга» spbelect.info. Помимо активного участия в работе организации «Наблюдатели Петербурга» Виктор является членом ИКМО город Петергоф и ИКМО город Ломоносов с правом решающего голоса. Выборы 2014 и 2015 годов в этих муниципалитетах прошли в том числе и под его руководством. С 2012 года Виктор является членом Территориальной избирательной комиссии № 8 в Петродворцовом районе с правом совещательного голоса, а с 2016 года — с правом решающего голоса. В 2016 году он участвовал в организации выборов в Государственную Думу и в Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

В 1996 году Виктор Венгеров окончил математико-механический факультет СПбГУ, он специалист в области встроенных систем, свободного программного обеспечения. Кроме того в 2016 году он заканчил СЗИУ РАНХиГС по направлению юриспруденция, защитив работу в области избирательного права.

Виктор Венгеров, который никогда не работал в органах публичной власти и не состоял в политических партиях, может стать по-настоящему независимым членом Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

2017-06-08 15:22:03 MSK

Ровно 5 лет назад, 9 июня 2012 года, в гостинице «Москва» состоялась Учредительная конференция общественной организации «Наблюдатели Петербурга».

Пять лет пролетели как один миг. С тех пор сделано очень много, однако мы не удовлетворены собой: нам кажется, что можно было бы сделать гораздо больше.

Многие из нас вникли в работу избирательной системы и принимают активное участие в ее трансформации. Мы работаем на то, чтобы сделать выборы честными, прозрачными и вернуть к ним доверие общества

Если права человека и гражданина являются ценностью для вас, если вы готовы их защищать, если вам интересно искать информацию и делиться найденным с обществом, то самое время подумать о том, чтобы примкнуть к нашей организации 😀

Пишите нам: ✉️ info@spbelect.org

2017-06-09 16:38:43 MSK

Суд о незаконном формировании ИКМО Купчино затянулся, не успев начаться

6 июня 2017 года во Фрунзенском районном суде состоялось первое заседание по рассмотрению административного иска Санкт-Петербургской избирательной комиссии о признании незаконным решения Муниципального совета МО Купчино Фрунзенского района о формировании муниципальной избирательной комиссии.

Заседание было отложено до 20 июня для того, чтобы дождаться поступления документов по делу в Верховном Суде по иску муниципального совета к Центральной избирательной комиссии. Позже выяснилось, что ещё 5 июня судья Верховного Суда отказал в принятии заявления муниципального совета. Таким образом оснований для приостановления производства по делу во Фрунзенском суде, о котором ходатайствовал муниципальный совет, не было.

Подробнее https://spbelect.info/2017/06/12/sud-o-nezakonnom-formirovanii-ikmo-kupchino-zatyanulsya-ne-uspev-nachatsya/

2017-06-12 14:04:59 MSK

На первом заседании ИКМО Сосновая Поляна 7 июня обсудили опубликование решений комиссии на сайте МО, работу с обращениями, официальный адрес электронной почты и уведомление участников избирательного процесса с помощью СМС. Решили провести заседание осенью специально для того, чтоб принять соответствующие решения. Есть шанс, что работа ИКМО станет более прозрачной заблаговременно, задолго до выборов. Многие ИКМО такие решения даже в период избирательной кампании не принимают.

Подробнее https://spbelect.info/2017/06/13/ikmo-sosnovaya-polyana-u-nas-vsegda-est-vozmozhnost-pojti-v-kino/

2017-06-14 12:28:19 MSK

Газета «Новый Красносел», выходящая на территории муниципального образования Красное Село, рассказала интересные подробности формировании ИКМО и тех критериях, которыми руководствуются депутаты при отборе кандидатур для назначения в комиссию. Нарушены сразу две рекомендации ЦИК — включение максимального количества кандидатур по предложениям политических партий и включение молодежи в состав комиссии. Число членов ИКМО ещё в одном муниципалитете было сокращено с 12 до 8, что исключило прохождение кандидатур от 2 парламентских партий из 6. Это ещё одно подтверждение общегородской кампании по уменьшению ИКМО до 8 человек, проходящей по команде органов государственной власти Санкт-Петербурга.

«В преддверии формирования нового состава ИКМО наш муниципальный совет выполнил просьбу городских властей - изменил устав муниципального образования, сократив количество членов ИКМО до восьми человек (раньше было 12). Хотя это отнюдь не технический вопрос - чем больше независимых ответственных граждан в комиссии, тем больше гарантий беспристрастности и демократии».

«Всем кандидатам сообщили о дате заседания совета. Но пришли только двое из претендентов – 23-летний Павел Кондрашов (Партия Роста) и 60-летний Игорь Абрамов (КПРФ), они ответили на вопросы депутатов. Удивительно, но по итогам тайного голосования именно эти двое не попали в состав ИКМО, а попали четверо не явившихся. Видимо, депутаты хорошо знали тех, за кого надо было голосовать».

«Игорь Абрамов, местный житель и активист известен своей дотошностью и принципиальностью. Павел Кондрашов, по замечаниям некоторых депутатов, не понравился им своей молодостью, стилем одежды и вольностью обращений (хотя ЦИК прямо рекомендует включать молодежь в состав комиссий)».

Заметка на сайте газеты https://web.archive.org/web/20170621073359/http://krasnosel.com/2-news/3855-otsev-v-ikmo

2017-06-21 14:22:24 MSK

20 июня 2017 года во Фрунзенском районном суде состоялось второе заседание по административному иску Санкт-Петербургской избирательной комиссии к Муниципальному совету муниципального образования Купчино по признанию незаконным решения муниципального совета о формировании избирательной комиссии. Если на первом заседании суда казалось, что все козыри на руках у СПбИК, то на втором заседании ответчики пошли ва-банк, и городская комиссия была вынуждена занять оборонительную позицию.

Муниципальный совет заявил, что подписи кандидатов в состав ИКМО от СПбИК под заявлениями являются поддельными, сами заявления адресованы в муниципальный совет МО Волковское, а не Купчино. Также муниципалы попросили привлечь к ответственности за самоуправство зампреда СПбИК Надежду Лебедеву, а самих кандидатов в состав ИКМО проверить в налоговой инспекции, поскольку они работают в Санкт-Петербурге, но не имеют регистрации в городе.

Подробности в репортаже https://spbelect.info/2017/06/22/munitsipalnyj-sovet-kupchino-nastupaet-po-vsem-frontam/

2017-06-22 21:11:47 MSK

ТИК № 3: председатель новый — проблемы прежние

22 июня 2017 года Территориальная избирательная комиссия № 3 провела первое заседание под руководством нового председателя — Андрея Пономарева, назначенного 30 мая 2017 года постановлением СПбИК вместо Юрия Шепелева, овобожденнного от должности до окончания срока полномочий. Поводом для отстранении от обязанностей Юрия Шепелева стали нарушения в единый день голосования 18 сентября 2016 года, в том числе, связанные с «каруселями» на территории ТИК.

Обосновывая необходимость продолжать работу по выяснению обстоятельств, связанных с многократным голосованием в Кировском районе 18 сентября 2016 года, член ТИК Даниил Любаров отметил, что главный редактор «Новой Газеты» Дмитрий Муратов недавно демонстрировал альбом с «карусельщиками» из Кировского района в прямом эфире «Эха Москвы».

Даниил Любаров попросил помощи у нового председатя ТИК в опросе председателей участковых комиссий, которые могли бы помочь в установлении личностей людей, выдававших бюллетени, по стоп-кадрам из официальных видеозаписей из помещений для голосования. Председатель в ответь лишь посоветовал продолжить работу ранее созданной группы по проверке нарушений и предложить готовый проект решения для комиссии. Следующее заседание планируется провести в сентябре.

Репортаж с заседания https://spbelect.info/2017/06/23/tik-3-predsedatel-novyj-problemy-prezhnie/

2017-06-24 12:41:48 MSK

Санкт-Петербургская избирательной комиссия на очередном заседании 27 июня 2017 года возложила полномочия Избирательной комиссии муниципального образования МО Прометей на территориальную избирательную избирательную комиссию № 11 Калининского района. Полномочия возложены бессрочно на основании решения муниципального совета МО Прометей.

При обсуждении вопроса о возложении полномочий ИКМО на ТИК № 11 член СПбИК Ольга Покровская заметила, что ни одна из двух ТИК, на которые были возложены полномочия ИКМО ранее не публикует на своих сайтах сведения об этом. Отсутствие информации не позволяет гражданам, которые хотят подать обращения, разобраться, какими именно полномочиями обладает конкретная территориальная избирательная комиссия.

https://spbelect.info/2017/06/27/spbik-vozlozhila-polnomochiya-ikmo-prometej-na-tik-11/

2017-06-27 20:04:58 MSK

Члены ЦИК Николай Булаев и Антон Лопатин рассказали «Коммерсанту», что видеозаписи с избирательных участков на президентских выборах 2018 будут храниться в течение всего лишь трех месяцев, а избиратели смогут получить их только обосновав необходимость, указав, в чем заключается нарушение, и точный временной отрезок https://www.kommersant.ru/doc/3336604

«Работа с архивом требует достаточно серьезных финансовых ресурсов: чем дольше хранится видеоматериал, тем более значимые суммы нужны,— поясняет Николай Булаев.— К тому же сроки для обжалования итогов выборов ограничены тремя месяцами. С какой целью и для кого хранить записи дольше — не очень понятно»

«Избирателю нужно будет написать заявку с обоснованием, в чем, по его мнению, заключается нарушение, указав временной отрезок, в который оно предположительно было совершено. Если он хочет просто посмотреть, как голосовала его мама, то, наверное, сложности возникнут»,— объясняет Антон Лопатин.

Очевидно, что такой порядок существенно осложнит работу по выявлению нарушений, поскольку именно сами видеозаписи неоднократно позволяли выявить нарушения избирательного законодательства и время, когда они были совершены. Доступ к видеозаписям для представителей СМИ, скорее всего, вообще не будет предусмотрен, хотя они, так же как и избиратели с кандидатами, обладают правами на получение информации об избирательном процессе.

Ограничение срока хранения тремя месяцами из-за того, что подать заявление в суд об отмене результаты выборов можно только в течение этого срока, выглядит скорее как издевательство. Во-первых с подачи заявления в суд рассмотрение дела и истребование доказательств только начинается. Во-вторых суды зачастую и не принимают официальные видеозаписи с избирательных участков в качестве доказательств. Кроме того, проверки правоохранительными органами обращений о нарушениях и преступлениях или попытки инициировать такие проверки могут длиться существенно дольше трех месяцев.

2017-06-28 15:25:17 MSK

Элла Памфилова: «Ещё нет никакого документа, что ЦИК ограничит до 3 месяцев доступ к видеозаписям. Давайте дождемся официального документа» https://twitter.com/zakon_agency/status/880684181407354885

Похоже, предыдущее высказывание зампреда ЦИК Николая Булаева https://t.me/spbelect/37 могло быть вбросом в рамках тактики подготовки НПА о видеонаблюдении в помещениях избирательных комиссий на президентских выборах. Такая тактика, вероятно, призвана подменить полноценное общественное обсуждение нормативно-правовых актов, принимаемых ЦИК.

2017-06-30 10:57:17 MSK

Сегодня в 17:00 закончится приём предложений в состав Избирательной комиссии муниципального образования Морские ворота https://archive.li/FjEU4 ИКМО в полном составе формируется Санкт-Петербургской избирательной комиссии, поскольку муниципальный совет так и не смог собрать кворум для проведения заседания, на котором планировалось рассмотреть этот вопрос.

Как и во всех муниципальных образованиях, в рамках проходящей сейчас общегородской кампании, число членов ИКМО в Морских воротах было сокращено до 8 человек путем внесения изменений в Устав МО. Тем самым по «партийной квоте» в в комиссию гарантированно могут попасть только кандидатуры от 4 парламентских партий, в то время как в городском парламенте представлены 6 партий.

В СПбИК на данный момент поданы пакеты документов на 4 членов и сторонников «Наблюдателей Петербурга»: Викторию Климшину от ОО НП, Данилу Александрова от «Партии РОСТА», Красимира Врански от «Яблока» и Глеба Чипигу от КПРФ.

Далее документы должны поступить на рассмотрение рабочей группы СПбИК по взаимодействию с ИКМО, которая будет сформирована в новом составе на сегодняшнем заседании СПбИК. По итогам рассмотрения поданных документов рабочая группа вынесет предложения для назначения в ИКМО на очередное заседание СПбИК.

2017-07-06 16:05:51 MSK

Вчера СПбИК сформировала новый состав рабочей группы «по взаимодействию с избирательными комиссиями внутригородских муниципальных образований в Санкт-Петербурге». Эта рабочая группа занимается всеми вопросами, связанными с формированием ИКМО: проверяет документы от кандидатов, проводит собеседования и решает, кто войдет в проект постановления, который выносится на заседание СПбИК.

В состав рабочей группы вошло 3 члена комиссии с правом решающего голоса: Алла Егорова, Марина Жданова, Дмитрий Краснянский и 2 сотрудника аппарата: Дмитрий Кузьмин и Ирина Цветкова. Ранее в состав рабочей группы помимо 9 сотрудников аппарата и членов СПбИК «на зарплате» в неё входила член с правом совещательного голоса Ирина Ласкателева, назначенная партией «Яблоко».

Комментируя проект постановления о новом составе рабочей группы, Дмитрий Краснянский сказал, что это «буквально на неделю», «на два заседания» в связи с тем, что скопился большой объем поданных документов с которыми нужно срочно начать работать. В последствии Краснянский обещал изменить состав группы и порядок её формирования https://youtu.be/CYW6ym2WIOM?t=4m5s

2017-07-07 15:58:24 MSK

Заместитель главы администрации Кировского района Андрей Антонец в очередной раз изображает оскорблённую невинность: дескать, ко всем безобразиях на выборах и административному давлению он отношения не имеет и никогда не имел. А он сам с бабушками и бюджетниками, которых свозили автобусами на досрочное голосование на муниципальных выборах в 2014 году, и каруселями на выборах в Госдуму и ЗакС в 2016 году никак не связан.

Вот и в этот раз к давлению на партийное руководство при формировании ИКМО он якобы не имеет ни малейшего отношения. Он вообще «в политику не вмешивается». Это всё горизбирком или кто-то ещё https://munizipal.zaks.ru/archivemo/6087

2017-07-07 19:03:53 MSK

Заместитель главы администрации Кировского района Андрей Антонец, курирующий проведение выборов

2017-07-07 19:06:03 MSK