Сегодня на заседании ТИК № 3 были освобождены от должностей 11 председателей УИК в связи с выявленными нарушениями и была сформирована рабочая группа для дальнейшей проверки обстоятельств нарушений.

Члены комиссии рассказали о давлении на председателя Юрия Шепелева с целью заставить его уволиться по собственному желанию https://spbelect.info/2017/05/15/izbiratelnaya-sistema-peterburga-bolshe-ne-monolit/

2017-05-15 21:27:03 MSK

В понедельник в ЦИК прошло расширенное заседание рабочей группы по реализации законопроекта Клишаса-Широкова, который вскоре может пройти второе чтение в Госдуме. Поправки в законодательство о выборах дожны позволить отказаться от использования открепительных удостоверений и досрочного голосования.

«Активист «Наблюдателей Петербурга» Дмитрий Наумов был встревожен тем, что данные о миграции избирателей не будут отражены в протоколе в отличие от информации о получивших открепительные и проголосовавших по ним. Заверения ЦИК, что все будет «прозрачно», его не устроили, ведь суды ранее не раз отказывались признавать в качестве доказательств даже выданные на участках копии протоколов» https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/05/16/689946-novie-pravila-viborov

2017-05-16 19:27:44 MSK

В понедельник, 15 мая две территориальных избирательных комисии в Кировском районе (№№ 3 и 7) провели заседания и освободили от должности ряд председателей участковых комиссий. Поводы для освобождения были разные, но значительная часть отстраненных председателей была именно с тех участков, на которых подозревают массовое голосование одних и тех же избирателей — «карусели».

В каруселях полетели шестеренки http://novayagazeta.spb.ru/articles/11023/

2017-05-17 01:30:39 MSK

На заседании Санкт-Петербургской избирательной комиссии во вторник, 16 мая был освобожден от обязанностей председателя территориальной избирательной комиссии № 3 в Кировском районе Юрий Шепелев.

На заседании развернулась бурная дискуссия по вопросу отстранения. Члены СПбИК отметили, что проверку проводила не рабочая группа по обращениям, которой это было поручено решением комиссии, а специальная группа, негласно созданнная решением председателя СПбИК Виктора Панкевича. На заседании выступили зампред ТИК № 3 Марина Попова, член этой комиссии Даниил Любаров, который сообщил о начале проверки по участкам с предполагаемыми «каруселями» в самой ТИК и показал материалы по «каруселям», и депутат муниципального совета МО Автово Илья Шмаков. Увольнение Шепелева поддержали только 8 членов СПбИК из 13 присутствовавших. 4 члена комиссии: Ольга Покровская, Михаил Воронков, Владимир Семенов и Павел Липский проглосовали против. Дмитрий Карасёв воздержался.

Видеозапись заседания https://youtu.be/-Z22mrSoSnU

2017-05-17 11:11:45 MSK

Интересная история, касающаяся местного самоуправления в Санкт-Петербурге

Есть такая организация — Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга, которую возглавляет Всеволод Беликов, являющийся также главой МО Финляндский округ. Беликов участвует и в Координационном совете по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге, где является заместителем Георгия Полтавченко. В силу закона Совет МО Санкт-Петербурга должен выражать общие интересы всех 111 муниципальных образований города и существует на средства муниципальных бюджетов.

Одной из самых важных для местного самоуправления задач сейчас является формирование муниципальных избирательных комиссий при подготовке к выборам 2019 года. В 2017 году заканчивается срок полномочий 52 избирательных комиссий муниципальных образований (ИКМО), срок полномочий еще 29 комиссий завершится в 2018 году. Наперекор рекомендациям ЦИК муниципальные образования не дают всем парламентским партиям и общественным объединениям поучаствовать в организации выборов. Муниципальные советы сокращают число членов избирательных комиссий с 10-12 до 8, в то время как количество парламентских партий после прошедших выборов увеличилось с 5 до 6. Во многие муниципальные комиссии попасть смогут только 4 партии.

«Наблюдатели Петербурга» пригласили Совет муниципальных образований принять участие в тематическом круглом столе и обсудить тенденцию планомерного уменьшения числа членов комиссий, с которой не согласна ЦИК и политические партии. Однако, на предложение согласовать удобное время для мероприятия Совет МО не ответил, а после и вовсе сообщил, что участвовать не будет, не дав никаких пояснений. Только после звонка журналиста председатель Всеволод Беликов сообщил, что мероприятие всё же посетит юрист организации, а сам он в силу занятости участвовать никак не сможет. Обратим внимание, что Совет МО получает ежегодно по 72 тысячи рублей из каждого муниципального бюджета города, но на обсуждение важнейших вопросов времени не находит https://munizipal.zaks.ru/archivemo/6046

2017-05-18 16:06:02 MSK

16 мая 2017 года состоялось заседание Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором первым вопросом повестки значилось освобождение от должности председателя ТИК № 3 Юрия Шепелева. 8 голосами «за» и 4 голосами «против» при одном воздержавшемся Юрий Шепелев был низвержен.

Это уже четвертый председатель ТИК, снятый СПбИК после выборов 18 сентября 2016 года. Но во всех предыдущих случаях имели место заблаговременное оповещение всех членов СПбИК о готовящемся постановлении и предварительная рассылка проекта мотивированного решения.

В этот раз все было иначе. Подробнее — читайте в репортаже СМИ «Наблюдатели Петербурга»: https://spbelect.info/2017/05/18/lyubit-ne-lyubit/

2017-05-19 16:59:48 MSK

Удивительный мир ИКМО

«В Петербурге продолжается формирование состава избирательных комиссий муниципальных округов. Для партий, планирующих принять участие в грядущих муниципальных выборах 2019 года, это очень важная и напряженная история: от состава комиссий будет зависеть, насколько качественно пройдут выборы. В ИКМО попадают сотрудники местных администраций и даже партийные функционеры "Единой России", а оппозиционные партии испытывают трудности в продвижении своих представителей.

Отметим, что за 2017 год уже собраны предложения о составе 21 из 111 петербургских муниципальных комиссий. И еще у 54 срок полномочий закончится в этом году.

Наиболее злободневные вопросы о формировании ИКМО 19 мая в открытом пространстве на улице Достоевского обсуждали активисты организации "Наблюдатели Петербурга", члены Горизбиркома, представители политических партий, а также сотрудник уполномоченного по правам человека в Петербурге Павел Небензя и юрисконсульт совета муниципалитетов Сергей Чернигель» https://www.zaks.ru/new/archive/view/167859

Видеозапись https://youtu.be/ui6Xo_Z6ZBI

2017-05-22 13:54:30 MSK

Как Элла Памфилова способствует реализации своих рекомендаций по включению максимального числа представителей партий в избирательные комиссии

Санкт-Петербург один из немногих субъектов федерации в котором сложилась ситуация, при которой «партийной квоты» не всегда хватает на все партии, представленные в городском парламенте. Ранее председатель ЦИК Элла Памфилова и представители ЦИК не раз высказывались за то, чтобы включать в составы избирательных комиссий максимальное числа представителей политических партий, в особенности, парламентских. Это должно повысить доверие к работе избирательных комиссий. Однако в Петербурге многие муниципалитеты стали сокращать размер муниципальных комиссий до минимально возможного числа, что ведет к уменьшению размера «партийной квоты» до 4 человек. Не прошедшие по квоте партии безуспешно пытались направить кандидатуры через Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.

Эти и другие проблемы обсуждались на круглом столе, организованном «Наблюдателями Петербурга» в пятницу 19 мая. Многие из проблем не имеют простого решения и требуют дальнейшей работы, в том числе, и от ЦИК. Однако, единственной темой достойной обсуждения на заседании ЦИК в среду 24 мая, оказался вопрос о включении с состав комиссий сотрудников местных администраций. По мнению зампреда СПбИК Надежды Лебедевой их процент в общем числе назначенных членов комиссий был невелик, а квалификация в организации выборов, наоборот, чрезвычайно высока:

«Если сотрудники местных администраций, например, такие как: опека, ГО, ЧС, обладают необходимым образованием и знаниями в сфере избирательного процесса, обладают опытом работы... то конкретно по кандидатурам, о которых говорят, из 88 — 14 человек из местных администраций, в данной ситуации мы сочли возможным их рекомендовать».

Председатель ЦИК Элла Памфилова не стала задавать никаких вопросов и похвалила руководство СПбИК:

«Я вас поддерживаю. Не вижу ничего такого особенного, считаю, что процесс идёт нормально, и вы сейчас просто, ну, на мой взгляд, выводите работу комиссии на новое качество»

https://youtu.be/8H1azTBci4E

2017-05-25 15:24:25 MSK

Вот, кстати, один из вопросов, который почему-то не стали обсуждать на прошедшем заседании ЦИК. В Санкт-Петербурге до сих пор нет работающего механизма, который позволил бы всем потенциальным участникам формирования муниципальных избирательных комиссий гарантированно и своевременно получать информацию о начале приема предложений. Такие объявления обычно печатаются в малотиражных бумажных изданиях и только в особо продвинутых случаях — на сайтах муниципальных образований, которых в городе 111.

Из-за ненадлежащего или несвоевременного информирования ИКМО часто формируются с нарушением закона. Достаточно вспомнить недавнюю ситуацию в МО Сампсониевское, решение муниципального совета которого было отменено в судебном порядке по заявлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, или формирование окружной комиссии в поселке Солнечное в 2015 году.

Помочь решить проблему может новый закон Санкт-Петербурга, который обяжет муниципальные советы своевременно информировать СПбИК о сроках приема предложений в состав ИКМО. В свою очередь СПбИК сможет размещать эту информацию централизовано у себя на сайте. Однако, соответствующий законопроект с февраля находится где-то Законодательном собрании и не выносится на рассмотрение.

Председатель комитета по законодательству ЗакС Денис Четырбок говорит, что закон якобы противоречит принципу разделения государственной власти и местного самоуправления. Член СПбИК Дмитрий Краснянский, наоборот, считает, что закон не посягает на полномочия местной власти. А председатель Совета муниципальных образований Всеволод Беликов поддерживает закон, хотя и говорит, что «нарушений прав при формировании ИКМО не бывает» https://munizipal.zaks.ru/archivemo/6055

2017-05-26 18:50:57 MSK

Представители оппозиционных партий сообщили, что столкнулись с трудностями при подаче документов для включения в состав ИКМО муниципального образования Парнас Выборгского района в последний день приёма документов 26 мая, в пятницу.

По словам представителей «Справедливой России», у дверей муниципального совета, контролируемого депутатом Госдумы от «Единой России» Евгением Марченко, их кандидата Виталия Деркаченко встретила очередь из молодых людей спортивного телосложения. Эту же историю рассказали и представители «Яблока».

Глава муниципального образования Алексей Черезов при посредничестве Санкт-Петербургской избирательной комиссии любезно согласился принять документы у оппозиционеров в субботу http://www.fontanka.ru/2017/05/26/110/

2017-05-27 11:07:31 MSK

Представления муниципалов об избирательном процессе весьма неплохо отражает письмо, разосланное вчера от имени муниципалитета с «официального» адреса moparnas@mail.ru по некоторым СМИ и общественным объединениям. Авторы письма пожурили представителей оппозиционных партий, пришедших подавать документы для назначения в состав избирательной комиссии муниципального образования (ИКМО) в последний отведенный для этого день. По необъяснимому стечению обстоятельств и именно в этот день случился наплыв молодых людей спортивного вида «желающих работать в ИКМО».

По закону формированием ИКМО занимается другой муниципальный орган — муниципальный совет. В решении о начале формирования избирательной комиссии также написано, что документы предоставляются в муниципальный совет. Однако, по тексту письма можно подумать, что документы у кандидатов в состав комиссии принимала сама же избирательная комиссия:

«работу ИКМО пришлось продлить с 13 до 14 часов. В течение всего времени работы ИКМО производилась фото фиксация».

При этом известно, что в субботу фактически прием документов вел председатель муниципального совета Алексей Черезов, а отнюдь не ИКМО. Можно предположить, что муниципальный совет и его глава сами плохо понимают, как происходит формирование избирательной комиссии и какова их собственная роль в этом процессе.

2017-05-28 12:33:02 MSK

Глава МО Парнас Алексей Черезов

2017-05-28 12:33:32 MSK

В повестке заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии на завтра стоит сразу три вопроса, связанных с ТИК № 3 Кировского района: освобождают одного члена с правом решающего голоса, назначают нового и назначают нового председателя. Прежний председатель Юрий Шепелев был освобождён от должности 16 мая постановлением СПбИК. Вероятно, новым председателем станет вновь назначаемый член с правом решающего голоса, для которого понадобилось освободить место в ТИК. По нашим сведениями, ни Юрий Шепелев, ни кто либо из членов комиссии уходить по собственному желанию не собирался. Скорее всего, после переговоров написать заявление о выходе из состава ТИК № 3 согласился Никита Щедрин, предложенный партией ЛДПР.

За день до освобождения от должности Юрия Шепелева, 15 мая ТИК № 3 провела заседание, на котором приняла решение начать проверку обстоятельств нарушений в день голосования 18 сентября 2016 года и выдачи бюллетеней предполагаемым «карусельщикам».

2017-05-29 12:10:52 MSK

Члены ТИК № 3 голосуют за расформирование УИК № 616 30 сентября 2016 года

2017-05-29 12:12:42 MSK

Европейский суд по правам человека вынес решение по делу Давыдова и других против России по выборам 2011 года в Санкт-Петербурге. Делом занималась Ольга Андронова. Заявители жаловались на нарушение прав на свободные выборы и на эффективную правовую защиту в российских судах. Россию оштрафовали на 38 000 евро.

2017-05-30 13:19:27 MSK

Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии Дмитрий Краснянский даёт шанс муниципальному совету Морских ворот собрать заседание и сформировать ИКМО. 30 мая, в последний отведённый для этого день на заседание пришло лишь 4 депутата из 6 необходимых для кворума. Если мундепы не смогут собраться до 5 июня, то полномочия по формированию ИКМО перейдут к СПбИК https://munizipal.zaks.ru/archivemo/6062

2017-05-31 00:30:28 MSK

Муниципальный совет МО Морские ворота

2017-05-31 00:33:21 MSK

Многие слышали, что 20-21 мая в Ярославле прошел уже III Форум общественных наблюдателей. На нем были сформулированы 33 предложения законодателям, ЦИК и самим наблюдателям. Но, мало кто занет, что далеко не все предложения вошли в итоговый документ, а среди них, например, были и весьма ценные предложения IT-секции. Возможно, наблюдательскому сообществу ещё предстоит набраться смелости, чтобы озвучить их все. А пока мы опубликовали их на сайте вместе с официальными предложениями https://spbelect.org/publications/2017/06/02/predlozheniya-iii-foruma-obschestvennyih-nablyudatelej/

2017-06-02 22:23:46 MSK

Совершенно, казалось бы, нехарактерная для прокуратуры инициатива. Неужели решили защищать законность? Или просто так сейчас надо? Или такая процессуальная уловка?

2017-06-05 19:20:09 MSK