Миллиарды на воздух

Федеральное правительство в 2021 году выделит более 1,8 млрд руб. на снижение вредных выбросов в регионах. Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о дополнительном бюджетном финансировании для борьбы с загрязнением окружающей среды. В рамках проекта «Чистый воздух» планируется снизить выбросы на 1,5 млн тонн к 2024 году.

Регионы смогут получить субсидии на покупку экологичных видов общественного транспорта, строительство и ремонт троллейбусных и трамвайных линий, реконструкцию теплотрасс и газопроводов.

Теперь мероприятия по снижению вредных выбросов могут полностью оплачиваться из федеральной казны. «Раньше такая поддержка оказывалась только на условиях софинансирования, то есть определенный объем средств должен был вложить сам регион»,— рассказали в правительстве.

В начале 2021 года Роспотребнадзор признал городом с наиболее грязным воздухом Челябинск. За ним следуют Нижний Тагил, Магнитогорск, Новокузнецк, Норильск, Омск, Красноярск и Череповец.

#зелёнка

Эко-кредиты

Банки внедряют оценку экологических рисков заемщиков для кредитования «зелёных» компаний.

Эксперты считают, что объем кредитов в сфере ESG может вырасти в 2021 году в сотни раз. Драйвером развития ESG-кредитования в России может стать внедрение мер государственного субсидирования таких ссуд или дополнительных рыночных механизмов.

В ЦБ заявили, что главное внимание регуляторов в области ESG сейчас направлено на оценку и учет банками климатических рисков. Банки уже начали назначать фирмам KPI и снижать ставки по займам, а также определять «зеленые» направления, на которые компания выделяет недостаточно средств.

При этом за последние пять лет совокупный объем «зеленых» кредитов в мире вырос практически в пять раз — с $40 млрд в 2015 году до более $180 млрд в 2019-м. Эксперты уверены, что в следующие десять лет объем выдаваемых европейскими банками «зеленых» займов составит не менее €280 млрд.

#зелёнка

Зеленый шанс

Совпадение двух последних новостей про зеленеющие власти и позеленевшие банки сегодня — вовсе не случайно. "Зеленая история" в России будет и дальше набирать обороты. Просто потому, что она дает властям шанс вернуться на мировую арену.

Говоря о "зелёном повороте" важно отбросить иллюзии: это не "экологическая" повестка в привычном смысле слова, хотя из-за перегруженности дискурса словечками хиппи такое ощущение иногда и создаётся. Это, прежде всего, повестка энергетическая — повестка того самого нефтегаза, из-за которого, как принято думать среди нашей элиты, вводились войска на Ближнем Востоке и организовывались цветные революции. То есть разговор идёт о будущем сегмента экономики, который до сих пор обеспечивает от 30 до 40% доходов российского бюджета.

Статус кво, с которого начинается новая большая игра, по большому счёту, сложился всего полстолетия назад: в 1970 году, когда была заключена сделка века "газ — трубы" и Россия (тогда СССР) получила в своё распоряжение существенную долю энергетического рынка Европы. Пока нефтегаз кормил бюджет, страна могла позволить себе некоторое технологическое отставание. Теперь, когда Европа приняла пакет Green Deal, это стало ключевым риском. Что еще важнее, КНР тоже поставила задачу достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Это значит, обижаться на Запад, рассчитывая на Восток, в этой игре может не получиться.

"Трансграничный углеродный налог — это мелкая разминка, забудьте о нем, это вообще незначимо, — пугал на ПМЭФ специальный представитель президента Анатолий Чубайс. — Что там, четыре миллиарда рублей в год? Да о чём вы говорите, ребята? Возьмите в руки базовый документ, European Green Deal, там написано всё, что будет происходить. Это тектонические преобразования всей техносферы Европы. И то же самое в США, и тоже самое в Китае. А дальше пойдет техническая политика, и дальше вы получите нормативы по допустимому углеродному следу каждого продукта: соблюдаете — хорошо, нет — до свидания. Сельское хозяйство, металлургия — в абсолютно новой жизни окажутся".

Здесь надо отдать Чубайсу должное. "Зеленую" повестку он продвигал ещё на посту председателя правления УК «Роснано»: например, на прошлом ПМЭФ (в 2019 году) предлагал ввести в России углеродный налог. Большинство же российских бюрократов выучили новые термины буквально за пару месяцев — предположительно, после выступления Владимира Путина на мировом климатическом саммите.

Зелёная повестка поражает многогранностью потенциала для РФ. Пожалуй, уместно сказать: если бы её не было, именно России следовало бы её выдумать. Вот, например, исследование ВШЭ, согласно которому у страны сегодня остались лишь две серьёзные высокотехнологичные компетенции в экспорте: это вооружение и... ядерная энергетика (доля на мировом рынке выросла с 35,4 до 41,7%). Здесь есть о чём дискутировать, но атомные станции несомненно окажутся востребованы в рамках энергоперехода. С другой стороны, у России есть газ, который считается гораздо более экологичным, чем, например, уголь и нефть, и может служить "переходным" топливом как минимум до середины XXI столетия. Отдельно стоит водород, который особенно заинтересовал петербургские власти (возможно, потому что компетенции есть у Газпрома, ставшего на днях "нашим" городским достоянием). И всё это не говоря об огромных лесных массивах, которые тоже можно монетизировать за счёт их свойства поглощать CO2.

Одним словом, экономический шанс — уникальный. ⏩⏩⏩

#зелёнка

⏪⏪⏪
Внешнеполитический шанс — уникальный тоже. В начале года ВШЭ выпустила большой доклад, посвящённый "зелёной" трансформации в мире. И вот что пишут учёные: «достижение настоящей (имеющей смысл с точки зрения борьбы с изменением климата) углеродонейтральности ЕС без сокращения выбросов в России крайне дорого и неэффективно с точки зрения борьбы с изменением климата. Это создает предпосылки для нового формата сотрудничества России и Европы — "Российско-европейской чистой/зеленой сделки", по масштабам и долгосрочному воздействию сопоставимой со "сделкой века" 1970 года между СССР и ФРГ». В такой конфигурации вопрос о принадлежности Крыма теряет свою остроту. Темы для переговоров появляются и в отношениях с демократами в США.

Наконец, минимальны и внутриполитические риски: экологическая повестка — редкая точка, в которой консенсус возможен между элитами и гражданским обществом, между левыми и правыми, либералами и консерваторами. Как пишут в ВШЭ, «по своему объединительному потенциалу идея защиты природы может стать на один уровень с Победой в Великой Отечественной войне». Это открывает интересные возможности: теперь условных защитников Шиеса относительно легко можно конвертировать в сторонников сильной президентской руки. Плюс, зелёная повестка — повестка молодёжи, что важно, поскольку диалога с новым поколением до сих пор не получалось.

Понятно, что движение не может быть быстрым: остаются вопросы не только к российскому бизнесу, но к мировому, к его способности быстро перестроиться и, главное, найти и масштабировать соответствующие технологии. Сейчас доля углеводородов занимает 85-90% в общем энергетическом балансе. Согласно прогнозам, которые приводил на ПМЭФ Александр Новак, в соответствие с базовым сценарием она снизится к 2040 году до 70%. Сценарий "устойчивого развития" предполагает снижение до 50-60%. Если же будет реализован сценарий углеродной нейтральности, о котором говорят сейчас многие политики, эта доля может быть снижена за 15-20 лет и до 20%.

Знаменательно, что ответы на многие глобальные вопросы скоро прозвучат именно в Петербурге. В следующем году в Северной столице своё 100-летие отпразднует Международный энергетический конгресс. Так что и городским властям "зелёная повестка" повторно даёт шансы: заявить о себе и привлечь внимание к возможностям Петербурга.

#зелёнка

Предвыборное озеленение

Закс принял в первом чтении законопроект, который увеличивает норматив по озеленению для Василеостровского района с 6 до 10 кв. м на одного жителя.

Этот район наполовину состоит из застройки нового времени. Аналогичных районов в городе много, а вот зелени, в них конечно, мало. В Девяткино, например, редко встретишь хоть одно дерево на целый жилой комплекс. Поэтому депутаты, недолго думая, решили обязать застройщиков обзавестись лесами, чтоб на каждого жителя по дереву. По подсчетам автора законопроекта, Алексея Ковалева, это приведет к «разрежению» новой застройки на Васильевском острове примерно в 1,5 раза и увеличению площади зеленых насаждений примерно на 30%.

Где взять дополнительные площади под эти леса на Василеостровском острове — непонятно (хотя, конечно, можно попросить ЛСР еще немного намыть). Впрочем, застройщики Васильевского отказались комментировать изменение нормативов по озеленению до того, как проект примут в трех чтениях и его подпишет губернатор.

#зелёнка

Берегите природу, мать вашу

Этим летом стало очевидно, что с триллионными экологическими проектами по всему миру есть одна большая проблема. Они выгодны определенному бизнесу и определенным элитам определенных государств, а что там будет в итоге с природой — это вопрос, который не факт что даже всерьез задавался.

Вот вам навскидку какая математика. По данным Института глобального климата и экологии, в 2019 году выбросы углекислого газа от лесных пожаров составили 284 миллиона тонн. Данные публиковались 8 августа, так что по итогам 2019 года цифра была больше. Всего в тот год сгорело около 15 млн гектаров.

С начала 2021 года — огнем в РФ поражено уже свыше 17 млн Га, а значит цифра выбросов CO2 вполне могла превысить 300 млн тонн. Сравним с выбросами авиатранспорта, которым так брезгует Грета Тенберг и ради изничтожения которого требуют запретить мировой туризм и обложиться карбоновыми сборами. Вся МИРОВАЯ авиация дала атмосфере примерно 600-700 млн тонн. То есть берегли бы леса — не пришлось бы подрезать крылья! В Гринписе, кстати, всерьез полагают, что цифры карбоновой эмиссии от пожаров в РФ в 2019 г. были выше 500 млн и сопоставимы со всей мировой эмиссией от авиации.

Что в такой ситуации надо бы делать, вроде очевидно. Но где предложения на самом высоком уровне озаботиться лесной пожарной охраной? Где выделенные деньги на профилактику выгорания целых островов в Европе? Молчат и евробюрократы, молчат и озабоченные экоповесткой российские власти. Почему? А потому, наверное, что не в лесной пожарной охране их инвестиции. Совсем другая игра разыгрывается, и увы, к природе она имеет очень опосредованное отношение.

Что с этого Петербургу? Да ничего, у Газпромбурга все хорошо, поскольку энергетическая революция в голове евробюрократов куда важнее предотвращения лесных пожаров, а газ — переходное топливо, которое всех вроде как устраивает. Ну а то что в этом году башню Лахта-центра не затянуло смогом от торфяников — так сплюнем трижды и не будем наперед загадывать. В мире победившего бабла нас может ждать еще много очень неприятных неожиданностей.

#зелёнка

Увязнем в болоте

Минэк выкатил свое видение, как РФ сократит эмиссию CO2 к 2050-му. Выясняется, что сокращать ничего мы не собирались, но собирались наращивать протяженность лесов и болот, чтоб больше «улавливать». В базовом сценарии это позволит сократить нетто-выбросы на 25%, а в интенсивном Россия превратится в такое болото, что приблизится к углеродной нейтральности.

Пока что леса в РФ только горят, прибавляя к эмиссии минимум 300-400 млн тонн CO2, что в прогноз Минэка ожидаемо не попало. Как вообще доказывать ЕС поглощающую способность наших территорий, учитывая уровень доверия к РФ и пронизывющую коррупцию, — вопрос.

Отдельно обращает на себя внимание, что Минэк не собирается значимо сокращать выбросы CO2 в металлургии (одна из важнейших отраслей промки в СЗФО). Это значит — или Северсталь будет сажать деревья, или заплатит углеродный налог (в ЕС или РФ?).

Изюминка на торте: Минэк рассчитал прогноз исходя из среднего роста ВВП 1,5%. Потерянное десятилетие? Ха! Впереди еще три таких!

#зелёнка

Начнем заново?

Счётная палата РФ пришла к выводу, что экологические сборы не приносят экологии пользы. Иными словами, утилизационный сбор не выполняет те функции, ради которой был введен.

Аудиторы проверили результаты введения эко-сборов, а также платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). В 2017-2019 гг. их доля в неналоговых платежах выросла почти вдвое — до 8%, в а 2020-м общий объем составил 382,8 млрд рублей. При этом экологический сбор реализован таким образом, что многие предприятия попросту не встают на учет и, соответственно, ничего не платят.

Интересно, что треть петербуржцев, согласно опросам, готова сортировать мусор, однако всё снова упирается в систему. Контракт с мусорным оператором должны заключить до середины сентября, в списке главных задач, конечно, же раздельный сбор. Впрочем, контейнеры, которые сейчас стоят во дворах города, установлены частными компаниями, и до сих пор не ясно, понадобятся ли они с запуском мусорной реформы.

Или придётся начинать заново?

#зелёнка

Бизнес через зелёные очки

Экологические отчёты, предоставляемые компаниями, в большинстве случаев являются фейками. К слову, это не просто предположение, к такому выводу пришла глава Росприроднадзора Светлана Радионова.

В её понимании, ESG-повестка, которая так активно лоббируется, дискутируется и заявляется, в половине случаев является фейком чистым, еще в половине случаев является фейком не сильно осмысленным.

Иными словами, власти считают, что международная нефинансовая отчетность бизнеса в сфере заботы о климате частично не соответствует реальному положению дел. Однако как решать данный вопрос пока не ясно. Обратить внимание на замечания Росприронадзора — хорошо, но далее всё упирается в систему отчётности, которая сама позволяет плодить так называемые фейки. Сейчас отчёты о выбросах и сбросах компании заполняют самостоятельно. В таких отчетах бизнес при желании легко может утаить настоящие объемы загрязняющих воздух выбросов.

Впрочем, пока в Петербурге ситуация не самая критичная. По объёму вредных выбросов среди миллионников город занимает 35 строчку (Москва — на 16 месте). При этом основная часть крупных предприятий всё же расположена в соседней Ленобласти, и это уже совсем другая статистика.

#зелёнка

Время и стекло

Менее 1% батареек и всего 13,2% от произведённого стекла перерабатывается в РФ — заявили в Российском экологическом операторе. «Больными темами» для страны по-прежнему являются стекло и резина, теперь к ним добавились ещё и батарейки. Несмотря на то, что все перечисленные товары поддаются переработке и довольно экологичны, отсутствие мощностей не позволяет проблеме сдвинуться с места.

Приведём примеры на цифрах: из 20 тыс. тонн батареек перерабатывается только 1,5 тонны, а мощности есть для переработки всего 5 тыс. Со стеклом и резиной статистика тоже плачевная: мощностей по стеклу на 450 тыс. тонн, а нужно 1,5 млн тонн, при этом на переработку отправляется 198 тыс. тонн стекла. По резине — потребность в 300 тыс. тонн мощностей, сейчас перерабатывается от 150 до 200 тыс. тонн.

В Смольном предполагают, что к 2024 году в Петербурге доля обезвреженных, утилизированных и обработанных твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в Петербурге будет не ниже 48,7%. Однако этому может очень сильно помешать нехватка в городе мусороперерабатывающих заводов. А если везти всё в Ленобласть, то не менее чем через два года объекты размещения отходов попросту будут переполнены.

#зелёнка