Судебный департамент Верховного суда России опубликовал статистику применения статей УК и КоАП за 2022 год.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Мы отобрали данные, касающиеся применения положений о публичных высказываниях и запрещенных организациях, а также о распространении запрещенных материалов и символики. Ознакомиться с официальной статистикой в сфере борьбы с экстремизмом за 2022 год можно по ссылке.

Госдума окончательно приняла закон, который ужесточает ответственность за преступления против национальной безопасности.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Так, максимальный срок по части 1 статей о теракте (205 УК) и диверсии (281 УК) вырастет с 15 до 20 лет лишения свободы, а к наказаниям по статье о госизмене (275 УК) теперь добавят пожизненное лишение свободы. В статью 360 УК (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) в диспозицию добавится угроза такого нападения.

Помимо этого, в Уголовный кодекс введут новую статью — 284.3. По ней власти планируют наказывать за оказание содействия зарубежным органам, преследующим российских чиновников и военнослужащих. Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет либо штраф до миллиона рублей. За призывы к содействию зарубежным органам правоохранительные органы будут привлекать к ответственности по статье о публичных призывах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (280.4 УК).

Подробнее о принятом законе — на нашем сайте.

В четверг, 27 апреля, состоится заседание по иску о ликвидации Центра «Сова»

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Дело рассмотрит Московский городской суд — само заседание запланировано на 15:00, зал 604 (основное здание).

Напомним, что с иском о ликвидации «Совы» Минюст обратился в суд в начале марта. Обращение стало результатом внеплановой проверки, проведенной ведомством в январе этого года. Мы полагаем, что проверка проводилась с нарушением закона — нас не уведомили должным образом — поэтому мы подали встречный иск к Минюсту, желая оспорить результаты проверки.

Формальным поводом для ликвидации «Совы» стало проведение мероприятий вне региона регистрации (в нашем случае — Москвы) или участие в таковых. 27 апреля мы подадим ходатайство об отложении рассмотрения иска Минюста до решения вопроса о законности проведенной им проверки.

В Госдуме предложили ужесточить законодательство о некоммерческих организациях и ввести ответственность за причастность к не зарегистрированным в России иностранным НПО.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

В рамках поправок предполагается введение нового основания для отказа иностранным НПО в регистрации филиала в России. Минюст сможет отказывать тем организациям, чьи подразделения были исключены из соответствующего перечня в течении трех предшествующих лет из-за нарушения закона.

При этом участвовать в деятельности иностранной НПО можно будет только при условии, что она зарегистрирована в России. Фактически законопроект предполагает запрет на деятельность иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации без создания «структурного подразделения». При этом запрет не распространяется на некоммерческие формы межправительственного сотрудничества.

Также депутаты хотят дополнить КоАП и УК новыми статьям, согласно которым за участие в деятельности незарегистрированной НПО сначала будет наступать административная ответственность, а затем — в случае совершения двух административных правонарушений — может быть возбуждено и уголовное дело. За организацию работы некоммерческой иностранной НПО, в случае принятия поправок, суды смогут назначать до трех лет лишения свободы.

Мосгорсуд постановил ликвидировать Центр «Сова»

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Судья Мосгорсуда Вячеслав Полыга, рассмотрев иск Минюста о ликвидации Центра «Сова», принял решение его удовлетворить. Формальным поводом для ликвидации стало проведение мероприятий вне региона регистрации (в нашем случае — Москвы) или участие в таковых.

Наше ходатайство с просьбой отложить разбирательство до того момента, как Гагаринский районный суд рассмотрит встречный иск «Совы» к московскому управлению Минюста, удовлетворено не было. Мы настаиваем, что проверка Минюста проводилась с нарушением закона — нас не уведомили должным образом.

Мосгорсуд не согласился с аргументами защиты, что участие в мероприятиях вне Москвы не является нарушением закона. Суд не согласился также и с тем, что даже если подобное участие признать нарушением, то оно точно не должно считаться умышленным и грубым, а потому ликвидация центра не является адекватной мерой.

Разумеется, мы с решением Мосгорсуда не согласны и будем обжаловать его. Пока решение о ликвидации не вступило в законную силу, «Сова» продолжает работу.

Публикуем обзор на тему русского национализма и ксенофобии за апрель 2023 года.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

В тексте рассказываем о приговорах за агрессивные публичные высказывания, пополнении федерального списка экстремистских материалов и акциях ультраправых.

От штрафов за наклейки с питбулем — до ужесточения Уголовного кодекса.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Читайте об этом в нашем обзоре неправомерного антиэкстремизма в апреле: https://www.sova-center.ru/misuse/publications/2023/05/d48059/

Политика Евгения Ройзмана оштрафовали на 260 тысяч рублей по делу о повторной дискредитации армии.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Такое же наказание запрашивала сторона обвинения во время прений. Поводом для привлечения к уголовной ответственности стал стрим бывшего мэра Екатеринбурга на YouTube. Отвечая на вопросы зрителей, Ройзман сообщил им информацию, которая, по мнению экспертов, содержала «совокупность лингвистических и психологических признаков убеждения адресата в негативном характере целей использования вооруженных сил Российской Федерации».

Фото: Евгений Ройзман / Lee Ayrton, CC BY-SA 4.0, Викисклад

Фигуранта третьего севастопольского дела «Хизб ут-Тахрир» Эрнеса Сейтосманова приговорили к 18 годам лишения свободы.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Его признали виновным в организации деятельности террористической организации и приготовлении к насильственному захвату власти. Первые четыре года наказания крымчанин проведет в тюрьме, остальной срок — в колонии строгого режима.

По нашему мнению, для запрета «Хизб ут-Тахрир» как террористической организации не было достаточных оснований, поскольку эта партия не была замечена в причастности к терактам. Поэтому преследование сторонников «Хизб ут-Тахрир» по статьям о терроризме только на основе партийной деятельности (проведения собраний, чтения литературы и т. п.) мы считаем неправомерным. Тот факт, что «Хизб ут-Тахрир» проповедует идею создания всемирного исламского халифата, с нашей точки зрения, сам по себе еще не дает оснований для обвинения ее последователей в планировании насильственного захвата власти в России.

Госдума приняла законопроект о расширении диспозиции статьи о производстве и массовом распространении экстремистских материалов (20.29 КоАП).

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Теперь суды смогут наказывать за производство и распространение таких материалов, которые отнесены к экстремистским федеральными законами, но не входят в Федеральный список экстремистских материалов — то есть не запрещены по решению суда.

Фактически суды и правоохранители самостоятельно будут решать, соответствуют ли конкретные материалы определению в законе о противодействии экстремистской деятельности (или в иных релевантных федеральных законах, которые могут быть приняты в дальнейшем).

Таким образом, пределы усмотрения суда при применении ст. 20.29 КоАП резко расширятся. Вместе с этим у законотворцев появится дополнительный стимул расширять определение экстремистских материалов, что, по нашему мнению, приведет к умножению поводов для преследования граждан.

Уголовное дело против Алексея Навального об экстремистском сообществе передали в суд.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Политика обвиняют по шести статьям Уголовного кодекса, всего в деле против него семь эпизодов. Вместе с ним судить будут его соратника, бывшего технического директора «Навальный LIVE» Даниэля Холодного — его обвиняют по двум статьям.

Напомним, в июне 2021 года суд признал структуры Алексея Навального и его сторонников — Фонд борьбы с коррупцией (ФБК), Фонд защиты прав граждан (ФЗПГ) и штабы Навального — экстремистскими организациями. Через несколько месяцев после этого было возбуждено уголовное дело об экстремистском сообществе.

По нашему мнению, решение о признании организаций Навального экстремистскими было неправомерным, поэтому преследование оппозиционера и его сторонников по экстремистским статьям на основе их причастности к ликвидированным структурам мы также расцениваем как неправомерное.

В Зеленограде троих местных жителей привлекли к ответственности по статье о публичном демонстрировании символики террористической организации (20.3 КоАП) за бело-сине-белые флаги.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Так, одного из них — М. Коваленка — арестовали на 15 суток. На принадлежащем ему асфальтоукладчике сотрудники полиции обнаружили две бело-сине-белые наклейки. А еще двух женщин — Ольгу Логвинову и Нину Пашутину — оштрафовали, так как на госномерах их автомобилей белым цветом была замазана красная полоса флага России. По мнению суда, все трое с помощью БСБ-флагов распространяли символику запрещенного легиона «Свобода России».

Мы полагаем, что привлекать к ответственности по ст. 20.3 КоАП можно тех, кто использует символику запрещенных организаций для пропаганды их деятельности. Бело-сине-белый флаг, однако, появился в среде российских эмигрантов еще в конце февраля 2022 года, до создания запрещенного легиона «Свобода России», и до сих пор используется и вне всякой связи с этой организацией. Оснований утверждать, что привлеченные к ответственности в Зеленограде пропагандировали деятельность легиона «Свобода России», у нас нет.

Новое уголовное дело о повторной дискредитации армии России — на этот раз против жителя Норильска Владислава Николаева.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Поводом для уголовного преследования стали публикации Николаева в социальных сетях. Точное содержание постов пока не известно.

Сборник годовых докладов Центра «Сова» — «Ксенофобия, свобода совести и антиэкстремизм в России в 2022 году» — теперь доступен на нашем сайте.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Публикация доступна на русском и английском языках, русскоязычный сборник также отпечатан в типографии.

Суд в Петербурге запретил распространять песню «Ойда» рэпера Oxxxymiron — ранее прокуратура потребовала ограничить доступ к 10 копиям композиции, в том числе распространяемым при помощи сервисов «VK Музыка», «Яндекс.Музыка» и «Звук».

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Поводом для запрета стали призывы к «нарушению территориальной целостности Российской Федерации», которые в композиции нашла местная прокуратура. Проверку ведомство проводило после обращения Лиги безопасного интернета.

В январе самого музыканта оштрафовали на 70 тысяч рублей по статье о призывах к сепаратизму из-за этой песни.

Публикуем обзор на тему русского национализма и ксенофобии за май 2023 года.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

В тексте рассказываем о нападениях, совершенных по мотиву ненависти, состоявшихся и не состоявшихся акциях националистов и приговорах за агрессивные публичные высказывания.

Дискредитация спецоперации, антивоенный вандализм, госномера с бело-сине-белым флагом и спектакль «Финист Ясный Сокол» — рассказываем о перипетиях борьбы с экстремизмом в мае 2023 года.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Суд в Уфе вынес приговор сторонникам Навального Лилии Чанышевой и Рустему Мулюкову.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Экс-главе штаба Навального в Уфе Лилии Чанышевой назначили семь с половиной лет колонии общего режима и штраф в 400 тысяч рублей, активисту и инвалиду первой группы Рустему Мулюкову — два с половиной года колонии общего режима.

По версии следствия, с которой согласился суд, оба оппозиционера причастны к экстремистскому сообществу (ст. 282.1 УК), организованному Алексеем Навальным. Мы расцениваем преследование Навального и его сторонников по статье 282.1 УК как неправомерное, подробнее об этом — на нашем сайте.

Подростка из Уфы обвиняют в участии в деятельности «Артподготовки» — непонятно, какой именно.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

В Башкортостане 17-летнего подростка обвиняют в участии в деятельности террористической организации. По версии следствия, несовершеннолетний переписывался в интернете с участниками движения «Артподготовка», его взяли под стражу.

Напомним, что саратовский блогер Вячеслав Мальцев создал YouTube-канал «Артподготовка», на базе которого сформировалось одноименное движение. В 2017 году «Артподготовку» признали экстремистской организацией, позднее ФСБ также внесла в список террористических организаций «Террористическое сообщество, созданное Мальцевым В.В. из числа участников Межрегионального общественного движения “Артподготовка”». Это решение было основано на приговоре по делу о террористическом сообществе в отношении троих сторонников «Артподготовки» (Юрия Корного, Андрея Кепти и Андрея Толкачёва) за попытку поджечь поддоны с сеном, оставшиеся после городской ярмарки в Москве в октябре 2017 года.

Из сообщения о деле против подростка непонятно, с какими именно участниками «Артподготовки» переписывался обвиняемый. Вызывает сомнения, что с кем-то из группы, осужденной за поджог сена. Спорным также остается вопрос, можно ли говорить о том, что эта группа вообще продолжает существовать после 2017 года. Если же речь идет о причастности несовершеннолетнего к движению «Артподготовка» в целом, то неясно, почему его преследуют за участие в деятельности террористической, а не экстремистской организации.

Конституционный суд отклонил 13 жалоб заявителей, требовавших признать, что статья о дискредитации российской армии нарушает конституционные права россиян.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РОО ЦЕНТР «СОВА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РОО ЦЕНТР «СОВА».

Заявители утверждали, что статья 20.3.3 КоАП нарушает право на свободу слова, право на свободу собраний и конституционный запрет на введение обязательной идеологии, а также является дискриминационной. Они подчеркивали, что оценочные мнения и убеждения не могут быть ранжированы государством как правильные или неправильные, а критика использования вооруженных сил не может преследоваться как таковая.

КС же полагает, что направленность решений государственных органов на защиту интересов России и поддержание мира и безопасности нельзя ставить под сомнение «произвольно, исключительно на основе субъективной оценки и восприятия». Более того, по мнению суда, публичная негативная оценка действий российских вооруженных сил может «содействовать силам, противостоящим интересам Российской Федерации и граждан» — даже если такой цели автор высказывания и не ставил. Особенно это касается призывов к «воспрепятствованию использованию» войск.

В то же время КС убежден, что статья 20.3.3 КоАП не вводит обязательную идеологию, не направлена на пропаганду войны, не является дискриминационной и не посягает на свободу придерживаться тех или иных убеждений, «поскольку такая свобода не предполагает совершения лицом правонарушений». С точки зрения суда, выражать мнение о деятельности вооруженных сил и указывать на их недостатки по-прежнему можно — но только если это не сопряжено с «произвольным отрицанием конституционно-предопределенных характера, целей и задач» их деятельности и «основывается на открытой достоверной информации». Вместе с тем, как отметил КС, за дискредитацию можно наказывать в тех случаях, когда ей «придается видимость конструктивного выражения позиции».

Ожидалось, что КС даст оценку ограничения свободы выражения мнения и свободы убеждений, предусмотренного статьей 20.3.3 КоАП, на предмет соответствия Конституции — то есть пояснит, можно ли с точки зрения Конституции рассматривать публичные высказывания (т.е. распространение убеждений), за которые карает статья, как правонарушение. Однако вместо этого суд заявил, что свобода убеждений не предполагает совершения правонарушений. Это суждение КС, собственно, можно трактовать как допускающее введение любых ограничений на свободу убеждений, независимо от того, соответствуют ли эти ограничения Конституции. Таким образом, возникает вопрос, не пренебрег ли КС в данном случае своими прямыми обязанностями.