Информация о применении ТПД при строительстве объектов социальной сферы в 2019 - 2024 годах:

На бумаге должно быть быстрее и дешевле. В реальности — так и есть: школы с ТПД дешевле на 5–15 тыс. ₽/м², детсады — ещё сильнее.
Но! Вместо расширения применения типовых решений их доля сокращается. Доля ТПД в стройке падает: с 36% в 2022 году до 20% в 2024-м. Пик: школы — 28% (2022), детсады — 36,5% (2022), поликлиники — 34,3% (2022). В 2024 г. — 21,7%, 19,6% и 18,8% соответственно.
Экономия от ТПД — реальна. Имеет смысл возвращаться к расширению пула типовых решений и повышению их доли.

Еще бы ТИМ и XML «наружу» прикрутить.

Источник: Приложение к отчету Счетной Палаты.

Основные корректировки в группах материальных ресурсов сборника ФСБЦ-2022 с учетом доп. №15 к ФСНБ-2022

Вице-премьер Марат Хуснуллин о повышении доступности жилья для граждан:

На фоне удорожания материалов и трудовых ресурсов планируется снижать издержки за счет дальнейшего сокращения инвестиционно-строительного цикла, повышения производительности труда и цифровизации отрасли.

Неужели себестоимость наконец-то посчитали?

Календарь перевернули, а там снова 3 сентября!

Во-первых, историческое. Ровно 91 год назад, 3 сентября 1934 года, СНК СССР принял судьбоносное решение «О прекращении бессметного и беспроектного строительства». Это был день, когда строительство в стране начали, наконец, систематизировать. Заложили тот самый фундамент правил, без которого любая стройка — не стройка, а набор проблем. Символично: тогда система боролась с «бессметным», теперь — благодаря людям и инструментам — мы боремся за справедливое ценообразование, упорядочение реестра требований, даже замахиваемся на автоматизированное проектирование и параметрическое нормирование.

Во-вторых, личное. Ровно через 50 лет после того знакового Постановления, именно в этот день родился человек, для которого принципы того самого документа — не архивная пыль, а ежедневная работа. Сама история напомнила о себе в лице нового поколения системщиков.

Уже 4 года заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Григорьевич Музыченко действительно на своем месте. Департамент ценообразования и ресурсного обеспечения, градостроительной деятельности и архитектуры — от них зависит, чтобы строительство было именно по достоверной смете и в соответствии с безопасным, проработанным согласно требований проектом.

Его усилия по наведению порядка в ценообразовании, работе с реестром требований и в рамках «регуляторной гильотины» не остаются незамеченными. А уникальная для высокого чиновника открытость — когда не просто читает телеграмы, но и готов встретиться лично, дать обратную связь (как тут не вспомнить те самые "печеньки" в кабинете министерства два года назад или прошлогоднее заседание Комисси Общественного совета по ценообразованию на Форуме 100+), а главное — умеет превращать инициативы в реальные дела, вызывают огромное уважение.

Человек из той категории редких чиновников, которые не прячутся, признают проблемы, готовы к диалогу и аргументируют свою позицию. С кем можно говорить на одном языке — языке здравого смысла и системного подхода.

Пусть и в этот раз переворот календаря приносит только хорошие новости: больше ясности в нормативке, меньше бессмысленных бумажек, побольше честных дел и справедливых смет.
От души желаем: сил и драйва для продолжения такой нужной, но непростой работы. Удовольствия от результата — видеть не замыленным взглядом, как меняется к лучшему окружение вокруг и насколько достоверны отчеты подчиненных (чтобы не расслаблялись). А нам — почаще встречаться, обсуждать острые вопросы и искать решения на благо отрасли вместе😉 Пусть огонь в глазах и желание менять мир к лучшему не угасают!

С Днем рождения, СГ! 🥳

ФАУ «Главгосэкспертиза России» готовит публикацию XML-схемы «Пояснительной записки к сметной документации».

Завершается подготовка рабочей версии схемы, описаний и технических примеров. Цель — стандартизировать и упростить сбор и представление данных по объектам капитального строительства, а также повысить прозрачность и удобство экспертизы смет.

Что будет включать пояснительная записка:

▫️Тип и название объекта (непроизводственный, производственный или линейный)
▫️Вид работ, сроки, адреса и начальные точки
▫️Проектная мощность, технико-экономические показатели, энергетическая эффективность
▫️Климат, геология, потребление топлива, газа, воды и электричества
▫️Для производственных объектов — производство, сырьё, отходы и возобновляемая энергия
▫️Основные участники: заказчик и подрядчик
▫️Полный перечень документов в удобной «карточной» структуре
▫️Источники финансирования, применённые нормативы, сметная стоимость по категориям, обоснование особенностей определения сметной стоимости, уровень цен, в котором представлена сметная стоимость
▫️Сводка сметной стоимости по основным категориям затрат (СМР, оборудование, прочие)

На сайте https://test-checkxml.platformaexpert.ru/ реализована возможность визуализации разработанных примеров пояснительной записки.

С сегодняшнего дня действуют новые цены на ПО «ГРАНД-Смета», базу ФСНБ-2022 и обновления — в среднем рост менее ~8%.

Типовая форма задания на проектирование — часто встречающиеся недостатки.

Требования по формированию и ведению ИМ и ЦИМ указываются в п. 43 ЗнП.
Источник: ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области»

Информация о прошедших экспертизу ОКС в разрезе субъектов РФ, рассчитанных РИМ (22 056 шт.) за 2024 г:

🔹ПФО, СФО и ЦФО сформировали более 60% всех экспертиз. Здесь деловая активность напрямую конвертировалась в построенные объекты.
🔹Первая десятка генерировала почти 40% (8794 шт.) всех экспертиз. Республика Татарстан, Краснодарский и Красноярский края продемонстрировали исключительную активность в сфере строительства и капитального ремонта.
🔹Колоссальный разрыв между центральными/южными регионами европейской части России и восточными территориями (ДВФО, большая часть СФО). Что наверняка отражает общую диспропорцию в экономическом и инфраструктурном развитии страны.
🔹Крайне низкие показатели Хабаровского края, Курганской области.

Вслед за недавним заявлением вице-премьера Марата Хуснуллина, на ВЭФ было рассказали о новом федеральном эксперименте в строительстве,

предлагающем комплекс первоочередных мер для ускорения темпов, повышения качества и эффективности строительства

Попытались вникнуть в новую «доктрину строительства», которую озвучил начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов:

Мы поддерживаем концепцию новой строительной доктрины, что

надо строить быстро, дешево и качественно, но ровно настолько, насколько это нужно.

Важно, чтобы в интересах безопасности и надежности объектов соотношение параметров по срокам, стоимости и качеству строительства было максимально сбалансированным.

1️⃣В Стратегии развития строительной отрасли РФ, федпроекте «Новый ритм строительства» такого термина нет. Получается, доктрина либо принята резолюцией по итогам сессии ВЭФа, либо это такой красивый маркетинговый термин для обозначения «хотелок», которые все и так знают. В любом случае, звучит солидно.

2️⃣Весь строительный мир (и не только) десятилетиями страдал, выбирая два параметра из трёх: быстро, дёшево, качественно. Меняешь одно значение — едут остальные. Это не мнение — это база. Страдал, подсчитывал убытки, ругался с заказчиками. И вот теперь: «А давайте все три! Но сбалансированно». Это гениально! Условие «ровно настолько, насколько это нужно» — это новый уровень управленческой магии. Важно понять: что именно и чем жертвуем в каждом кейсе, и кто санкционирует такие обмены? Иначе это не “баланс параметров”, а поэтическая метафора. Кто определяет «насколько нужно» и чем пожертвовать? Главгосэкспертиза? Сильный заказчик? Кот Шрёдингера? В каких допусках можно жертвовать качеством? Вопросы остаются, но сам факт попытки объять необъятное вызывает уважение.
К слову, а кто-нибудь где-то отслеживает: сколько объектов завершены в срок и в бюджет (какой?), с какой попытки, подтвердилось ли “качество” (дефекты, гарантийные случаи)? Без этого “баланс параметров” превращается в баланс ожиданий.

3️⃣Интересно, что ещё совсем недавно представители экспертизы говорили о пяти несущих столпах: стоимость, сроки, качество, законность и «не разорить подрядчика». Куда делись последние два? Пожертвовали во имя баланса и «законность», «неразорение» теперь входят в стоимость и сроки «настолько, насколько нужно»? 🤔

Ок, получается, балансируем мы уже не между пятью, а всего тремя параметрами. Уже не как цирковой акробат на шаре, который жонглирует пятью бензопилами, а всего лишь Ван-Дамм в шпагате... на трех стульях. Тоже зрелищно. Но все равно опасно: перекос в “быстро-дёшево-качественно” часто съедает правовую чистоту и финансовую устойчивость цепочки подрядчиков. Ровно об этом отрасль и бьет в набат последние годы.

4️⃣Ключевой месседж: «Институт экспертизы уже не может быть только органом нормоконтроля».
Но что такое Главгосэкспертиза сегодня? Главный «орган нормоконтроля» по определению. Более того, совмещающий функции разработки нормативных документов ценообразования и проверки по ним же! Дискуссия о дублировании ролей по-прежнему валидна.
Кто тогда будет тем самым «стоп-краном» в системе, который скажет: «Нет, ребята, так строить нельзя, это развалится»? «Сильный заказчик»? Он, как показывает практика, часто силён в желании сэкономить здесь и сейчас, а не в знании СП и СНиП, не говоря о методиках ценообразования. Кстати, а кто именно этот «сильный»: единый госзаказчик, корпорация развития, регион?

5️⃣ «Оптимизация» — это когда вам добавляют денег на ту же «достоверность», а потом вы пытаетесь построить на эти деньги что-то качественное и в срок. Вот тогда это баланс. Коллеги, а вам часто Главгосэкспертиза оптимизировала стоимость в сторону увеличения? Не нашли статистики.
Услуги технологического и ценового аудита, инжинирингового центра с прямой целью оптимизации капзатрат, сроков и техрешений? Это уже консалтинг до экспертизы, а не только контроль соответствия. С одной стороны, это логично для “института заказчика”; с другой — требует ясных предохранителей от конфликта интересов (когда консультант по оптимизации потом оценивает соответствие).

6️⃣Утверждение, что «проектирование уступает место моделированию» — это красиво, но любой грамотный проектировщик скажет, что ТИМ (BIM) — это инструмент для проектирования, а не его замена. Опять смешали в кучу технологии, процессы и маркетинговые слоганы.

Выступление уважаемого Игоря Евгеньевича — это идеальный пример современного управленческого дискурса: много правильных, красивых слов («баланс», «жизненный цикл», «оптимизация», «субъектность»), только вот при ближайшем рассмотрении ясности не прибавилось. Оно не про то, как что-то сделать. Оно про то, как красиво сказать о том, что что-то нужно сделать. Появилось ощущение, что нас снова ведут в светлое будущее, где всё можно, но непонятно как.

Поэтому наше официальное приглашение Игорю Евгеньевичу на интервью остаётся в силе. Тема слишком важна, чтобы оставаться на уровне заявлений о балансе. Нужно понять какие компромиссы допустимы и как вы их будете санкционировать — чтобы отрасль перестала догадываться, а начала работать в новой логике этой доктрины. Без иронии.

Пресс-служба ГГЭ, мы на вас надеемся и очень верим в вас! Помогите нам всем пояснить, пожалуйста, что имелось в виду, чтобы не приходилось додумывать.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин на Дальнем Востоке сегодня выдал базу про качество и сроки [заметьте, два параметра из трех!]:

Конечно, как сказали, самое главное — это качество, сроки строительства объектов. ...Но все-таки мастер-план — это про экономику города. Про то, в каком направлении будут развиваться те или иные районы..

Про качество и сроки: у нас есть поручение Президента, согласно которого (мало кто об этом знает) нам с коллегами по Правительству, наверное, надо будет поправить 44ФЗ и все-таки ввести квалификацию, качества и сроков строительства. А не только выигрывает тот, кто даст меньшую цену.
— Мы поддерживаем [реплика модератора].
— Если мы пойдем к законодателям.
— Мы Вас уже ждем [модератор]
— Я уже здесь!

На самом деле это то, что даст возможность более качественно и обдуманно подходить тем компаниям, которые имеют и опыт, и кадры. Понимают как их привести, как их воспитать, как их "заманить" на стройку. Потому что ЗП в стройках сейчас кратно выше, чем в торговле.

Мы тут обсуждали с коллегами из Минпромторга и сетями, что сейчас будет меньше кассиров, потому что все переходит на цифровое взаимодействие. Я сказал, пожалуйста, мы вас всех ждем на стройке, мы вас переучим, и ЗП у вас будет больше, и соцпакет не хуже.

Самый большой вызов, который стоит перед отраслью — это вопрос переделок. Это же затраты, сдвиг сроков вправо. Это удорожание, инфляция. Самое главное: вовремя не поставленная услуга в виде больницы, школы, садика для населения.

Минстроем России утвержден План мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства.

С июня ведется работа по актуализации ресурсной части 21 действующей сметной нормы, а также разработке 13 новых сметных норм ФСНБ-2022. Общий список планируемых к разработке норм — более 200 позиций.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко:

Капитальный ремонт МКД – значительная, если не превалирующая доля закупок в регионах, где необходимы уточнения для реализации дополнительных шагов по увеличению количества подрядных организаций, участвующих в соответствующих закупках. Задача ускорения вопроса разработки и актуализации сметных норм по капитальному ремонту, учета реальных трудозатрат – одна из приоритетных. Главгосэспертизой создано соответствующее подразделение, которое занимается этими вопросами. Минстроем России дополнительно проанализирован состав и уточнён список разрабатываемых норм, который изначально составлял 156 позиций, а также расставлены приоритеты для наиболее эффективного выполнения данной работы. Соответствующие изменения планируется внести в План актуализации сметных нормативов на 2025-2027 гг. с которым возможно ознакомиться на официальных сайтах Минстроя России и ФГИС ЦС.

Создание отдельного подразделения [в Главгосэкспертизе России] является шагом, который должен систематизировать работу и придать ей необходимый динамизм. Максимально открыто работаем с профессиональным сообществом, привлекая для обсуждения потребности в нормах и проведения хронометражных наблюдений СРО, крупных подрядчиков, представителей фондов капремонта из разных регионов. Разработка новых норм на ремонтно-строительные работы и актуализация действующих направлена на повышение достоверности определения сметной стоимости в том числе проведения работ по капитальному ремонту, способствующих максимально удовлетворить потребности профессионального сообщества

Результаты этой работы будут применяться по всей стране и оказывать положительный эффект в части экономии бюджетных средств разных уровней.
[еще бы сам План увидеть, конечно]

Про новый виток "параметризации", идею нормирования, основанную на результатах, связи между целями 384ФЗ и функциональными требованиями: когда качнуло не в ту сторону и началось употребление красивого термина, ставшего модным, извращая саму суть.

Главa Республики Бурятия @alexeytsydenov Алексей Цыденов на Восточном экономическом форуме — про ЗП в сметах:

Правильно было сказано про стройку. У нас сегодня в сметах оплата государственных строек — от 37 т.р. Где на стройке 37 тысяч? Нет такой зарплаты. Когда она в сметы погружается, если мы берем рыночную ЗП, у нас с экспертизой вопрос возникает.
Потом застройщик, принимая смету, с заниженной ЗП, начинает иными способами выкручивать внутреннюю рентабельность, чтобы обеспечить ЗП. А иные способы — это удешевление чего-то другого. Что приводит к потере качества.
Здесь чуть-чуть докрутить нормативку тоже надо.

За последнее время Минстрой проделал огромную работу по ее совершенствованию. И Марату Шакирзяновичу, и Иреку Энваровичу надо отдельное сказать спасибо. Справочники новые по формированию цен в экспертизе запущены. Работа делается, она не останавливается и будем продолжать делать дальше.

Речь, видимо шла о минимальной ЗП, которая по данным ФГИС ЦС — в Тамбовской области. Потому как Среднемесячный размер оплаты труда рабочего, занятого в строительной отрасли в Республике Бурятия, согласно ФГИС ЦС — 61-67 т.р. (в зависимости от ценовой зоны). Что, конечно же, все равно не дотягивает до рыночной даже со всеми надбавками и коэффициентами. И перекрывать все это в РИМ действительно теперь нечем.

Кажется, что-то пошло не так... Журналисты как обычно перевернули все с ног на голову, сильно расстроив главного сегодняшнего хэдлайнера. А ведь Никита Евгеньевич старался по-простому объяснить и наверняка говорил о квалификации подрядчиков! Про ту самую базу: со сроками, качеством и ценой!

Согласно же цитаты ТАСС получается, будто в 44-фз подразумевается, что качество будет ухудшено, а сроки прогадают🙈
Ну как вообще можно допустить снижение качества? Со сроками проще. Хотя наверху могут и не понять их сдвиг вправо. А чтобы уложиться в сроки, нужны деньги. Но система, где побеждает самый дешёвый, изначально же эти деньги отрезает!
Другое дело, признать, что система госзакупок в строительстве — это машина по производству проблем, сложно. Вместо своей, строительной, нам зачем-то предлагают внести изменения 44-ФЗ, который всё это великолепие мгновенно уничтожает на корню.

UPD: Засекаем, сколько пройдет до того момента, как "ТАСС уполномочен заявить: чет я ошибся".
Никита Евгеньевич, не благодарите! Мы за правду! Главное, что вы шутить не перестали… А то доведут ведь.

Первые цифры по себестоимости пошли. Ждем-ждем...Никита Евгеньевич, наши лучи поддержки сегодня Вам! Вы и мы точно норму перевыполнили 😉
(забыли, у вас же уже завтра)

Как маркировка стройматериалов подарила ФГИС ЦС 6000 новых «добровольцев», но они все еще стоят на проходной

Знакомая история: одно ведомство годами бьется над тем, чтобы заставить рынок делиться честными ценами. Другое — одним росчерком пера делает то же самое, но с кайфом и в масштабах, о которых первое могло только мечтать. Магия? Нет, Постановление Правительства № 820.

С 1 сентября стартовала обязательная маркировка строительных материалов. И вот что любопытно: помимо борьбы с контрафактом, система «Честный ЗНАК» попутно решает кучу смежных задач, о которых другие ведомства годами «вежливо просят».

Что мы имеем в сухом остатке от маркировки:
▫️Цена за единицу (без НДС, а если с ним — то с ним)
▫️Общая стоимость партии
▫️Количество
▫️Код товара Data Matrix
▫️ИНН поставщика и покупателя
Всё это великолепие передается в машиночитаемом виде через ЭДО!

А теперь главный вопрос на засыпку: а прикручен ли к этому всему код КСР? Пока нет. Но это, как говорят в таких случаях, «вопрос техники» и желания.

Просто цифры, которые не оставят равнодушными:

❗️Зарегистрировалось в системе маркировки: ~6000 организаций. Производители, импортеры, торговля. Сразу. На старте. Добровольно-принудительно, но факт. Для достижения такой численности ФГИС ЦС потребовалось шесть кварталов (с конца 2020, когда их было всего 4243 до 6067 в 1 кв. 2022).
😴 Подают данные в ФГИС ЦС за 4,5 года: ~9300 организаций из 37 000 (охват — всего ~25%!). Маркировка же собрала такой пул еще до начала обязательных действий.

Возникает резонный, просто риторический вопрос: а сколько из этих 6 000 счастливых новых маркировщиков уже подают цены в ФГИС ЦС? И главное — ПОЧЕМУ эти два потока данных не слить в один мощный источник правды, который моментально решил бы проблему наполнения ФГИС ЦС?

Казалось бы, вот он — идеальный источник. Легальный, проверяемый, со сквозной прослеживаемостью от производителя до объекта, переданный через операторов ЭДО (привет, ЮЗЭДО!). Не нужны никакие дополнительные формы отчетности, никакие уговоры. Просто бери и используй. Даже с транспортными можно еще кое-то извлечь.

Почему это не включено ни в один План реформы ценообразования? Не знали? Не подумали? Или думали, но решили не мешать «уникальному пути ФГИС ЦС»? Об этом мы писали и даже предлагали включить это в План-капкан! Вместо этого мы продолжаем обсуждать «планы по рассмотрению вопроса о проработке дополнительных источников». Пока Минстрой скромно просит, Минфин и ФНС — делают. И через маркировку, и через универсальный передаточный документ (УПД) они подбираются к реальным ценам на стройматериалы со скоростью света. Возьмут ли их оттуда в Минстрое?

Вывод прост: когда мотивация — это не «пожалуйста, отчитайтесь», а «иначе штраф 300к и конфискация», — системы чудесным образом начинают общаться, данные синхронизируются, а прозрачность наступает сама собой. Маркировка заходит в отрасль быстрее, чем ФГИС ЦС «расшевелился» за пять лет. Причём «Честный знак» сразу даёт данные с ценами и по ЭДО, а ФГИС ЦС продолжает мучить поставщиков загрузками через личные кабинеты раз в квартал.

Так что, похоже, наполнение ФГИС ЦС спасет только налоговая. Ирония судьбы? Нет, просто система работает так, как должна была всегда. ЧТД спустя три года.
Кстати, а зачем плодить параллельные системы (привет из Опоры России), вместо того чтобы связать «Честный знак», ЮЗЭДО и ФГИС ЦС в одно окно? Будет очень смешно (нет), если "Честный знак" сделает за год то, до чего так и не смогли добраться за 5 лет.