Марафон экспертных мнений о вчерашнем назначении Алексея Островского, которое так порадовало всех смолян, завершает политолог, профессор Курского государственного университета Владимир Слатинов:

«Назначение Островского - это назначение человека, который является частью системы и играет по ее правилам. В нужный момент Островский покинул должность губернатора, но он состоит в кадровом резерве и должен был получить государственную должность. Он ее получил. Игра по правилам вознаграждается. Второй момент – профиль его новой работы связан с его деятельностью в ГД, когда он был депутатом – зампредом комитета по международным делам. Слуцкий является председателем этого комитета в нынешнем созыве Госдумы. Поэтому фактор Слуцкого тоже нужно учитывать. Мы видим усиление ЛДПР в пику КПРФ по целому ряду прямых и косвенных признаков, поэтому мы можем говорить о некотором политическом и аппаратном усилении ЛДПР через назначение Островского. Новая должность Островского – это весьма комфортная статусная позиция для того чтобы считать, что его уход с губернаторской должности – это не понижение. К тому же МИД – это серьезное министерство, которое находится в прямом подчинении президента и там, возможно, скоро сменится руководитель», - отмечает эксперт.

Аргументы, высказанные Дмитрием Орловым поразительны не только внятностью, но и удивительной по нынешним временам смелостью. Учитывая, что Дмитрий более чем встроен в политаналитическое обеспечение Системы, а другие системные "эксперты" уже объявляли Надеждина то "малоизвестным" и "неавторитетным" политиком, то изменником - борьба вокруг решения о его допуске к выборам идёт нешуточная. С одной стороны понятно, что его участие повышает легитимность кампании и обеспечивает потенциальную "лоялизацию" разделяющих альтернативную повестку. Это, действительно, увеличивает гибкость нынешней Системы. С другой - несёт риски если не утраты, то снижения политического контроля, а это - уже серьёзная угроза для сегодняшней конструкции, во всяком случае, в глазах немалой доли лиц, принимающих решения. Вокруг этой дилеммы (рост легитимности+гибкости/сохранение контроля+предсказуемости) и развёртывается баталия, свидетелями которой мы стали.
https://t.me/rusbrief/197973

"...Все началось с критического поста курского политолога Владимира Слатинова. По его словам, ситуация на основных маршрутах стала сильно напоминать советские времена, когда «Икарусы» набивались битком и это описывалось поговоркой: «Ехал, стоя на одной ноге – и то не на своей».

Публикация попала в болевую точку, став спусковым крючком, после нажатия на который словно открылись невидимые шлюзы, и волна негодования курян, копившаяся последние месяцы, вырвалась на свободу. «Верните маршрутки», – звучит в каждом втором комментарии горожан, посвященном транспортной проблеме..."

https://dddkursk.ru/number/1528/new/018937/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Очень аккуратно и взвешенно - о феномене Бориса Надеждина

Не фоновый кандидат: политолог оценил шансы Надеждина на участие в президентской гонке : «Пятая власть»
https://5vlast.com/politika/ne-fonovyij-kandidat-politolog-oczenil-shansyi-nadezhdina-na-uchastie-v-prezidentskoj-gonke/

Столь любимое властными политменеджерами спойлерство против КПРФ, широким фронтом захватившее региональные выборы, на сей раз отменено. Ибо на фоне истории с подписями за Надеждина выглядело бы слишком беспардонным.

⚡️Центризбирком России по итогам проверки подписей в поддержку председателя партии "Коммунисты России" Сергея Малинковича отказался регистрировать его кандидатом на выборах президента в марте текущего года.

Как мы и предполагали, восстановлен "базовый" (правда, как можно догадаться, не раз корректируемый в деталях) сценарий кампании (абсолютное доминирование основного кандидата с его повесткой и фоновая роль остальных). Мотив не рисковать и делать ставку на предсказуемость оказался главенствующим.
https://t.me/bbbreaking/174994

Давно хотел отметить новомодный тренд у значительной доли губернаторов - выступая в разных аудиториях, они частенько пытаются "перепатриотить" друг друга в высказываниях. Выходит, в основном, неловко. А порой и неумно. Так что губернатору всё же лучше говорить про развитие региона (а Калининград при Алиханове, правда, похорошел), а не про немецкую классическую философию.

https://t.me/politclub36/233

Транспортная реформа в городе Курске как главный фактор политической жизни региона в январе и в начале февраля. Мой специальный материал для "Курских новостей"

https://newskursk.ru/fn_1442469.html?utm_medium=social&utm_source=telegram
Политобзор КН: главные политические итоги января

Странная и грустная история. Я очень люблю бренд Mercure, довольно часто останавливаюсь в отелях этой сети (сеть Accor - объединяет многие бренды: от дорогущих SO и Rixos до простых, вроде Ibis; Mercure в это ряду - крепкая "четвёрка"). Наличием отелей мировых брендов может в Черноземье похвалиться разве что Воронеж. Показательна история Курска - разговоры в 2019-м о строительстве Marriott, потом - про Mercure, наконец, объявление о приходе отечественной (весьма приличной, кстати) сети Azimut, которая, как я понимаю, в конечном счёте, тоже "соскочила" (поправьте, если ошибаюсь). Липецк всё-таки "отхватил" в своё время Mercure, и вот такая неприятная история! Думал - вот когда соберусь в Липецк, обязательно остановлюсь в Mercure. Видно, не судьба!

https://www.kommersant.ru/doc/6495574
Липецкие власти подключились к ситуации с закрытием отеля Mercure // Подробнее на сайте

Актуальная повестка обеспечения экономического роста в регионах Черноземья в последние годы всё шире включает в себя использование передового набора институтов развития – особых экономических зон (ОЭЗ), технопарков и специализированных фондов. Отношение к этим инструментам у федеральных и территориальных властей за пару десятков лет менялось от апологетики до скепсиса и реализма, но в настоящий момент они стали неотъемлемой составляющей экономического ландшафта в регионах, нацеленных на ускоренный рост и развитие.

Общепризнанных успешных практик создания и функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в Черноземье пока немного. Но зато есть передовая, считающаяся одной из наиболее «возрастных» (решение о создании принято в 2005 году) и продвинутых. Это ОЭЗ «Липецк», неизменно фигурирующая в топовых рейтингах институтов развития и привлекающая к себе внимание инвесторов, а также «операторов развития» других территорий, ищущих успешные истории для масштабирования в регионах.

В политическом плане, стоит отметить, что наличие в Липецкой области передовой и успешной ОЭЗ было важным аргументом в спорах по поводу качества регионального управления, как у прежней региональной администрации Олега Королёва, так и у сегодняшнего правительства Игоря Артамонова. Последнему в этой части удалось не только «встать на плечи» достижений предшественников, но и усовершенствовать и развить работающий институт, сохраняя его лидирующее положение в общенациональном масштабе. В прошлом году особая экономическая зона «Липецк» заняла второе место среди ОЭЗ промышленно-производственного типа в VII Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности ОЭЗ России. Успешность функционирования зоны, совершенствование инфраструктуры участков ОЭЗ позволяет Липецкой области сохранять хорошие позиции по привлечению инвестиций в регион: в 2023 году в ОЭЗ «Липецк» пришли семь резидентов.

Реальной оценкой усилий региональных властей по развитию ОЭЗ со стороны федерального правительства стала обнародованная сегодня информация, что Межведомственная рабочая группа Министерства экономического развития России одобрила заявку Липецкой области на расширение особой экономической зоны «Липецк» за счет территории Липецкого тракторного завода (ЛТЗ). С учетом третьего участка площадь ОЭЗ составит более 2,4 тыс. гектар.

Данное решение – серьезный успех регионального правительства, не только с точки зрения оценки со стороны федеральных властей, но и в части решения застарелой проблемы Липецкого тракторного завода (ЛТЗ), которая приобрела не только хозяйственно-экономическое, но и символическое значение. Региональное руководство заявило не только амбициозные планы по возвращению Липецкой области роли общенациональной площадки производства сельхозтехники, но и претендует на более широкий статус наиболее успешной в Черноземье территории, где ускоренными темпами осуществляется «новая индустриализация». Учитывая жесткий характер претензий, выдвигаемых к губернатору со стороны левой оппозиции, педалирующей тему индустриального развития, у Игоря Артамонова в предвыборный год, и вправду, появился мощный аргумент для возражений оппонентам.
https://www.kommersant.ru/doc/6509793?from=36_top_main_1

«Ко­неч­но, это очень непри­ят­ная ис­то­рия для гу­бер­на­то­ра Мак­си­ма Его­ро­ва. Во-пер­вых, он опи­ра­ет­ся пре­иму­ще­ствен­но на мест­ные кад­ры и пы­та­ет­ся им до­ве­рять не толь­ко в про­фес­си­о­наль­ных во­про­сах, но и в ча­сти эти­че­ских тре­бо­ва­ний. А сей­час гу­бер­на­тор по­лу­чил се­рьез­ный ими­д­же­вый удар со сто­ро­ны ста­тус­но­го че­ло­ве­ка из сво­ей ко­ман­ды. Во-вто­рых, Его­ров пы­та­ет­ся вы­стро­ить имидж про­грес­сив­но­го гла­вы. А эта ис­то­рия с охо­той – удар по всей кон­цеп­ции, ко­то­рую про­дви­га­ет Его­ров, под­тя­ги­вая ре­ги­он до пе­ре­до­вых и успеш­ных прак­тик управ­ле­ния», – рас­суж­да­ет Сла­ти­нов.
Ре­ги­о­наль­ной вла­сти нуж­но было сра­зу рас­ста­вить все точ­ки над i в этой ис­то­рии, а не без­дей­ство­вать, убеж­ден экс­перт, но все же фа­таль­ных по­след­ствий для гу­бер­на­то­ра он не про­гно­зи­ру­ет..."

Отставка после охоты: как тамбовский врио министра здравоохранения покинул пост со скандалом - Региональные комментарии
https://regcomment.ru/main/otstavka-posle-ohoty-kak-tambovskij-vrio-ministra-zdravoohraneniya-pokinul-post-so-skandalom/

Отставка после охоты: как тамбовский врио министра здравоохранения покинул пост со скандалом

📍Скандал и раскаяние

И. о. министра здравоохранения Тамбовской области Алексей Овчинников подал в отставку из-за своего «неподобающего поведения» в скандале с незаконной охотой. Заявление чиновника опубликовано на странице Минздрава региона во «ВКонтакте».

Напомним, в УМВД России по Тамбовской области 12 февраля сообщили, что в выходные сотрудники ГАИ остановили в Первомайском округе две машины. В их салонах нашли фрагменты туш косуль, инструменты для их разделывания и охотничий карабин. При этом срок разрешения охоты на копытных животных истек в январе. Было возбуждено уголовное дело по факту незаконной охоты с причинением крупного ущерба. Фамилии причастных к охоте в МВД не разглашали.

В то же время федеральные Telegram-каналы отмечали, что одним из пассажиров был Овчинников. Но официальных комментариев со стороны правительства региона не последовало.

14 февраля канал Baza опубликовал видео, на котором Овчинников после остановки авто грубо и с использованием нецензурной лексики общается с сотрудниками ГАИ. Он угрожал им написанием жалоб на их работу и вызовом прокурора.

После этого Овчинников посчитал необходимым представить свою версию того, что произошло на самом деле. По его словам, законов он не нарушал. Он подтвердил, что 10 февраля выехал на охоту, но заверил, что ее не было и из личного ружья в тот период он ни разу не выстрелил. Овчинников утверждает, что полиция без видимых причин остановила его автомобиль, не предъявила обвинение, но несколько часов его продержали на морозе и еще несколько часов – в отделении полиции. Кроме того, чиновник подчеркнул, что у него в грубой форме отобрали телефон, о чем он уже пожаловался в прокуратуру.

«Многочасовое нахождение в полиции, отказ в объяснении причин удержания стали причинами резкого ухудшения моего самочувствия. В результате я вызвал скорую помощь и был госпитализирован с диагнозом «гипертонический криз», – добавил Овчинников.

Врио министра согласился, что его эмоциональное и физическое состояние – это не оправдание поведения, и извинился перед полицейскими, с которыми общался в грубой форме.

«В сложившейся ситуации в силу неподобающего поведения я принял решение об увольнении. Я рассматриваю возможность, как и раньше, отправиться в командировку на новые территории, чтобы лечить людей», – подытожил Овчинников.

📍Серьезный удар

Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов считает, что история с тамбовским врио министра здравоохранения банальная и часто встречающаяся в разных регионах. Тем не менее для областной власти это большой имиджевый удар.

«Конечно, это очень неприятная история для губернатора Максима Егорова. Во-первых, он опирается преимущественно на местные кадры и пытается им доверять не только в профессиональных вопросах, но и в части этических требований. А сейчас губернатор получил серьезный имиджевый удар со стороны статусного человека из своей команды. Во-вторых, Егоров пытается выстроить имидж прогрессивного главы. А эта история с охотой – удар по всей концепции, которую продвигает Егоров, подтягивая регион до передовых и успешных практик управления», – рассуждает Слатинов.

Региональной власти нужно было сразу расставить все точки над i в этой истории, а не бездействовать, убежден эксперт, но все же фатальных последствий для губернатора он не прогнозирует.

Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров обращает внимание, что власти региона не в первый раз публично не реагируют на подобную ситуацию. Выступлений в поддержку или наоборот не было и в отношении министра ТЭК и ЖКХ региона Елены Бабиковой, которая обвиняется в превышении должностных полномочий, но до сих пор занимает пост главы ведомства.

«Если факты, связанные с подозрениями относительно участия Овчинникова в незаконной охоте, подтвердятся, то вполне вероятно, что губернатор Егоров понесет имиджевые потери. В любом случае это скажется негативно», – добавляет Александров.

#Сюжеты

Пояснение: комментарий был записан незадолго до объявления врио министра об отставке

Инцидент с тамбовским врио министра здравоохранения: политические последствия - Региональные комментарии
https://regcomment.ru/analytics/intsident-s-tambovskim-vrio-ministra-zdravoohraneniya-politicheskie-posledstviya/

В Белгородской области побывал министр экономического развития РФ Максим Решетников. За две недели регион посетили уже три федеральных министра. В начале февраля губернатор Вячеслав Гладков встречался с главой Правительства РФ Михаилом Мишустиным. А около месяца назад - в середине января - Президент РФ сообщил, что подробно обсуждал с главой Белгородчины ситуацию в регионе и меры поддержки территории.

Резко возросшая активность федерального центра в части поддержки Белгородской области понятна. Регион почти два года назад фактически оказался на передовой СВО и непрерывно подвергается военному воздействию, что потребовало серьёзной перестройки внутренней жизни, которая, по сути, теперь включает одновременное решение трёх типов задач – военных, актикризисных и задач развития.
Без помощи федерального центра Белгородчине было бы трудно справиться с новыми вызовами, а её соединение с высоким уровнем антикризисного менеджмента региональных властей и способностью последних в крайне сложной ситуации продолжать решать задачи мирного развития, даёт ощутимые результаты. На федеральные деньги и за счет собственных ресурсов региональное правительство помогает стабилизировать деятельность предприятий, восстанавливает поврежденную инфраструктуру, содействует в закупке необходимого в производствах сырья. Несмотря на очевидные трудности, Белгородская область в 2023 году смогла нарастить объем привлеченных инвестиций, в регионе удалось сохранить действующие инвестпроекты и даже запустить новые.

С конца прошлого года и без того тяжелая военная ситуация в регионе сдвинулась в сторону ещё большей эскалации – административный центр территории подвергается жестким обстрелам ракетных систем, восприятие происходящего на Белгородчине в стране стало ещё сложнее и трагичнее. Понятно, что жителям региона, местному бизнесу, федеральным экономическим игрокам нужны чёткие сигналы о том, что наращивание противником военного давления на регион будет встречать реакцию усиления ресурсной, военно-политической и символической поддержки со стороны Центра. Кроме того, требуется совершенствование механизмов взаимодействия региональных властей с военными и специальными службами, федеральными структурами в целом.

Недвусмысленный сигнал к этому был дан Президентом РФ через укрепление прямой коммуникации с регионом и придание импульса федеральному правительству с целью нарастить помощь территории. Принято решение о предоставлении дотации бюджету Белгородской области на 4,2 млрд рублей. Все эти средства в полном объеме пойдут на поддержку пострадавших граждан и бизнеса. Поручение главы государства о создании особой экономической зоны в Шебекино, за реализацию которого активно взялись федеральные и региональные власти, чрезвычайно важно – формирование ОЭЗ по аналогии с моделью, применяемой в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях, будет опираться на нестандартные решения для функционирования данного института развития в особых военно-политических условиях. Принятые решения и демонстрируемые усилия в части создания ОЭЗ имеют не только социально-экономическое, но и символическое, а также психологическое значение. Они призваны снизить уровень социального пессимизма, повысить доверие институтам к власти и обеспечить общественную стабильность в канун президентских выборов.

"...Как повяжешь галстук - береги его..."
http://m.club-rf.ru/detail/7235

"На Орловщине "Орлята" в галстуках": Слатинов об орловском эксперименте с пионерскими галстуками
https://newsorel.ru/fn_1455261.html

Недавно председатель Ассоциации производителей детских товаров, работ и услуг Михаил Ветров обратился в Минпросвещения РФ с предложением ввести в качестве обязательного атрибута для школьников аналог пионерского галстука. «Орловские новости» попросили доктора политических наук Владимира Слатинова прокомментировать эту инициативу на примере Орловской области.

👉 Подписывайтесь ↗️ Прислать новость

Очередной большой аналитический материал "Коммерсанта" - на сей раз о прямых выборах мэров областных центров: как эта история начиналась и по каким причинам к настоящему моменту почти закончилась.

При активном участии автора этих строк, и, как в случаях выхода многих прежних материалов издания, в шикарной кампании коллег!

https://www.kommersant.ru/doc/6531970
Вопросы мэроздания // Как в России начались, а потом почти закончились прямые выборы градоначальников

Первые месяцы 2024 года выдались для Романа Старовойта противоречивыми. В активе – неплохие социально-экономические показатели ушедшего года, которые недавно были сведены и обнародованы Росстатом. Региональная экономика в целом приспособилась к режиму СВО и западных санкций, рост платежеспособного спроса, инфраструктурная политика, расходы на оборонные и смежные отрасли обеспечили хорошие темпы развития промпроизводства (в особенности обрабатывающих отраслей), аграрного сектора и рекордные показатели в стройкомплексе. Впечатляющие результаты вряд ли были бы возможны без соответствующих управленческих усилий и, в частности, довольно эффективной промышленной политики. Однако снижение хозяйственных показателей двух флагманов региональной экономики – Курской АЭС (выведение из эксплуатации двух энергоблоков) и Михайловского ГОКа (продолжающая перестройка логистики и проблемы со сбытом) явно скажутся как на хозяйственной, так и бюджетной ситуации в регионе в наступившем году, и это представляет для властей территории существенную проблему.

По-прежнему значительная часть усилий губернатора и регионального правительства уходит на координацию действий с силовиками и самостоятельную работу по преодолению последствий негативного воздействия на регион со стороны ВСУ. Данное воздействие сохраняет довольно интенсивный характер: под огневыми ударами в регулярном режиме находятся приграничные территории, а в областном центре всё чаще объявляется угроза ракетных атак. Меняющийся характер угроз требует адекватных технологических и организационных усилий, и, надо отметить, пока региональному правительству, действующему в режиме 24/7, совместно с силовиками удаётся подавляющую часть возникающих опасностей купировать, поддерживая военно-политическую стабильность в области.

Явной проблемой с начала года стал сбой в транспортной реформе в областном центре, позиционируемой как одно из главных достижений первого срока Романа Старовойта. Общая динамика изменений в состоянии городского транспорта до января была весьма позитивной, регион превратился в одного из национальных лидеров в сфере модернизации общественного транспорта. Но в январе под воздействием погодных условий, затрудняющих движение, распространившихся инфекций, выбивших из строя значительную часть водителей и явных просчётов в планировании и прогнозировании рисков и угроз, недовольство работой городского транспорта превратилось в доминирующее общественное настроение. Критические реплики и отзывы заполонили социальные сети и региональные медиа, ухудшавшееся качество транспортных услуг стало главной темой общественных обсуждений. Реакция властей носила открытый характер – проблемы не замалчивались, с критиками устроили диалог на разных площадках, приняты антикризисные меры. Ближайшие месяцы покажут, насколько региональному правительству удалось справиться со сбоем и вернуть доверие к транспортной реформе.

В целом же проблемы состояния коммунального хозяйства, в особенности теплосетей, инфраструктуры, а также дорог и тротуаров существенным образом обнажились этой зимой – сильные морозы и снегопады, сочетающиеся с резкими перепадами температур, заметно обострили их. Как застарелые болячки в этих сферах, так и, казалось бы, очевидные достижения (строительство и ремонт дорожного полотна) заиграли преимущественно негативными красками – проблемные зоны стали выглядеть ещё хуже, а успехи в инфраструктурной политике последних лет нивелировались отрицательным воздействием погодных факторов. Всё это явно усиливает общественное раздражение и влияет на оценки эффективности работы региональных и муниципальных властей. Другое дело, что даже поверхностный анализ ситуации в соседних регионах выявляет сходную картину, однако, в Курской области осенью пройдут губернаторские выборы, и команде главы региона надо постараться преодолеть накопившийся «зимний» негатив.
https://russia-rating.ru/info/22303.html

Сегодня звучит наиболее ярко сформулированное по сравнению со всем, что мы слышали ранее, "послание развития". Стратегические цели сочетаются с весьма привлекательными социальными инициативами (вроде семейной ипотеки, повышения МРОТ или пересдачи ЕГЭ), что важно на финише избирательной кампании. Проблема в том, как сочетать крайне амбициозные задачи с продолжением СВО, изыскать соответствующие (масштабные) ресурсы, донастроить под новые задачи систему стратегического планирования и управления, наполнив её кадрами, способными выступить "операторами роста и развития".