https://www.kommersant.ru/doc/6264876
С 9 октября в Липецке и Курске начнут отапливать многоквартирные дома // Подробнее на сайте
С 9 октября в Липецке и Курске начнут отапливать многоквартирные дома // Подробнее на сайте
Коммерсантъ
С 9 октября в Липецке и Курске начнут отапливать многоквартирные дома
Подробнее на сайте
Буквально в четверг мы со студентами разбирали современные формы правления, и, говоря о парламентских республиках, отмечали сочетание во многих из них политической турбулентности (частая смена правительств и досрочные выборы) с сохранением высоких государственных способностей в административной и силовой «частях» госаппарата. Как раз приводили в пример Израиль, погрязший в последние годы в политических баталиях, смене кабинетов и досрочных выборах, но внешне поддерживающий очень высокий уровень "силы государства".
Сегодня стало ясно, что политический хаос даже в рационально отстроенной государственной системе ведет к ослаблению и «провалу» государства. Кадры из Израиля, которые в течение десятков лет просто невозможно было себе представить – лучшее эмпирическое свидетельство, что между политической консолидацией и сохранением высоких государственных способностей существует очевидная связь, и это напрямую касается конкурентных демократий, которые могут себе позволить легализованную и одобряемую политическую фрагментацию. Но, как теперь наглядно ясно – до некоего предела. Политические расколы и хаотизация начинают разъедать государственную машину. Где находится "красная линия" до пересечения которой политическая борьба, скорее, благо, а затем превращается в дисфуккциональный фактор - определить сложно. Но она определённо есть!
Сегодня стало ясно, что политический хаос даже в рационально отстроенной государственной системе ведет к ослаблению и «провалу» государства. Кадры из Израиля, которые в течение десятков лет просто невозможно было себе представить – лучшее эмпирическое свидетельство, что между политической консолидацией и сохранением высоких государственных способностей существует очевидная связь, и это напрямую касается конкурентных демократий, которые могут себе позволить легализованную и одобряемую политическую фрагментацию. Но, как теперь наглядно ясно – до некоего предела. Политические расколы и хаотизация начинают разъедать государственную машину. Где находится "красная линия" до пересечения которой политическая борьба, скорее, благо, а затем превращается в дисфуккциональный фактор - определить сложно. Но она определённо есть!
https://abireg.ru/newsitem/99634
Депутат Госдумы Андрей Марков подал заявление на «Блокнот Воронеж» – какой эффект ждать?
Депутат Госдумы Андрей Марков подал заявление на «Блокнот Воронеж» – какой эффект ждать?
https://abireg.ru
Депутат Госдумы Андрей Марков подал заявление на «Блокнот Воронеж» – какой эффект ждать?
Авторитетное бизнес-издание ABIREG.RU - Экономические деловые новости регионов Черноземья - Воронеж - Белгород - Липецк - Тамбов - Курск - Орёл
Казус в отношениях губернатора и руководства Облдумы разрешился без эскалации. Ключевыми являются два момента: (1) поправки в регламент будут изменены, то есть "просьбу" губернатора депутаты выполнят; (2) за очевидное нарушение политической этики (публичные сомнения в том что губернатор полностью контролирует свой официальный паблик) спикер Думы принёс извинения. Губернаторский контроль за властным политическим полем восстановлен. Ну, а останется у кого-то осадок или нет - дело личное!
https://t.me/sekundamedia/12784
https://t.me/sekundamedia/12784
Telegram
Секундочку
Курская облдума пересмотрит поправки о закрытых заседаниях
Напомним, в пятницу председатель Думы Юрий Амерев сообщил, что поправки в регламент приняты. На вопрос о критике этих поправок со стороны губернатора, спикер парламента ответил, что глава региона…
Напомним, в пятницу председатель Думы Юрий Амерев сообщил, что поправки в регламент приняты. На вопрос о критике этих поправок со стороны губернатора, спикер парламента ответил, что глава региона…
"...Старовойт на эти заявления Амерева публично не реагировал, хотя, как отметил в беседе с «Клубом Регионов» политолог, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов, многие ждали какого-то отклика. «Но в целом отсутствие публичной реакции соответствует стилю спокойного неконфронтационного доминирования губернатора. Но он показал, что то, что он предлагает, должно реализовываться, и что оценки в его адрес, выходящие за рамки этики, не проходят бесследно. Он предоставил Амереву возможность самому извиниться», – комментирует ситуацию эксперт. По его оценке, извинения Амерева позволили «изящно разрешить казус в деэскалационном формате». «Осадочек, конечно, останется, но это уже другая история», – добавил эксперт...
...Рассуждая о пятничных словах спикера, Владимир Слатинов и сам предположил, что Старовойт действительно мог не видеть поправок. «Не думаю, что Старовойт правда погружался в эти поправки – не царское это дело. Но уже после того, как губернатор высказался, это стало уже неважно, потому что он обратился к думе в качестве человека, который гасил негативный информационный эффект и защищал принцип открытости», – пояснил политолог. Однако Слатинов уверен, что ничего, как минимум, не согласованного с губернатором в его паблике появиться не могло. «Старовойт очень внимательно к этому относится, он прекрасно понимает роль соцсетей», – добавил политолог.
По мнению эксперта, если Амерев хотел продемонстрировать относительную самостоятельность и «вставить шпильку», то вполне хватило бы слов, что поправки были приняты большинством депутатов, а правительство против них не возражало. Дальнейшие рассуждения о том, видел ли Старовойт поправки перед их принятием, и тем более, контролирует ли он свой паблик, «выглядели, мягко говоря, неэтично», продолжает он. «Думаю, что, в конце концов, Амерев понял, что другого выбора [кроме публичных извинений] у него нет, потому что в своих рассуждениях он перешел красные линии, и с этим надо было что-то делать. Работать дальше с губернатором без этих извинений было бы крайне сложно»,– заключил собеседник «Клуба Регионов»...."
http://club-rf.ru/46/detail/7083
...Рассуждая о пятничных словах спикера, Владимир Слатинов и сам предположил, что Старовойт действительно мог не видеть поправок. «Не думаю, что Старовойт правда погружался в эти поправки – не царское это дело. Но уже после того, как губернатор высказался, это стало уже неважно, потому что он обратился к думе в качестве человека, который гасил негативный информационный эффект и защищал принцип открытости», – пояснил политолог. Однако Слатинов уверен, что ничего, как минимум, не согласованного с губернатором в его паблике появиться не могло. «Старовойт очень внимательно к этому относится, он прекрасно понимает роль соцсетей», – добавил политолог.
По мнению эксперта, если Амерев хотел продемонстрировать относительную самостоятельность и «вставить шпильку», то вполне хватило бы слов, что поправки были приняты большинством депутатов, а правительство против них не возражало. Дальнейшие рассуждения о том, видел ли Старовойт поправки перед их принятием, и тем более, контролирует ли он свой паблик, «выглядели, мягко говоря, неэтично», продолжает он. «Думаю, что, в конце концов, Амерев понял, что другого выбора [кроме публичных извинений] у него нет, потому что в своих рассуждениях он перешел красные линии, и с этим надо было что-то делать. Работать дальше с губернатором без этих извинений было бы крайне сложно»,– заключил собеседник «Клуба Регионов»...."
http://club-rf.ru/46/detail/7083
club-rf.ru
Председатель курской облдумы Амерев извинился перед губернатором Старовойтом за слова о том, что губернатор не контролирует свои…
Спикер Курской областной думы Юрий Амерев публично извинился перед губернатором Романом Старовойтом за своё заявление, сделанное на пресс-конференции 6 октября 2023г. Медиаэксперт Владимир Храмцов полагает, что решение было принято после личной беседы губернатора…
Политолог Владимир Слатинов считает, что Роман Старовойт разрешил конфликтную ситуацию политически безупречно: «Во-первых, ему нужно было показать, что его просьбы к депутатам исполняются, и он хозяин положения. Во-вторых, нужно было получить извинения, так как публичное сомнение, что губернатор контролирует свои соцсети,— это уход за красные линии. Поэтому это действительно выглядит эффектным разрешением казуса без эскалации».
https://www.kommersant.ru/doc/6266598
Губернатор открывает думу // Курские депутаты пересмотрят решение о закрытых заседаниях после критики главы региона
https://www.kommersant.ru/doc/6266598
Губернатор открывает думу // Курские депутаты пересмотрят решение о закрытых заседаниях после критики главы региона
Коммерсантъ
Губернатор открывает думу
Курские депутаты пересмотрят решение о закрытых заседаниях после критики главы региона
Интересный момент этого года. Смотрю на ТГ-ленту чернозёмных регионов, которые изучаю на регулярной основе. По моим ощущениям (сразу говорю, субъективным - и на основе тех каналов, на которые я подписан), максимальное число запросов по включению отопления идёт в эти дни по Белгороду. Тамбов и Орёл оказались в передовиках, максимально гибко отреагировав на похолодание и включив тепло ещё на прошлой неделе. Затем подтянулись оставшиеся, но подтягиваются по-разному. И если регулярно критикуемые мною курские власти в этот раз оказались расторопнее, белгородцы постоянно спрашивают про тепло - намедни у Демидова (глава администрации облцентра), теперь и сам Вячеслав Владимирович комментирует, как я понимаю, растянувшийся процесс.
https://t.me/belgorpost/13126
https://t.me/belgorpost/13126
Telegram
Белгородчина
❗️ Вячеслав Гладков: К отоплению всегда изначально подключают объекты соцсферы
Вчера во время прямого эфира главе региона поступил вопрос: почему к теплу дома белгородцев не могут подключить сразу после начала похолодания?
"Сначала всегда подключают объекты…
Вчера во время прямого эфира главе региона поступил вопрос: почему к теплу дома белгородцев не могут подключить сразу после начала похолодания?
"Сначала всегда подключают объекты…
"...Политолог Владимир Слатинов считает, что введение должности первого вице-губернатора также является своего рода воплощением идеи о делегировании части полномочий. Александр Гусев замкнет на себя стратегические вопросы, а также наиболее интересные и важные для него проекты, а его первый заместитель, будет координировать работу за рамками губернаторских усилий.
По мнению Слатинова, в кадровой политике Гусев пытается соблюсти баланс между преемственностью и обновлением..."
http://regcomment.ru/main/obnovlennaya-komanda-gubernatora-guseva-izmeneniya-struktury-pravitelstva-i-kadry-gordeeva/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
По мнению Слатинова, в кадровой политике Гусев пытается соблюсти баланс между преемственностью и обновлением..."
http://regcomment.ru/main/obnovlennaya-komanda-gubernatora-guseva-izmeneniya-struktury-pravitelstva-i-kadry-gordeeva/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
Региональные комментарии
Обновленная команда губернатора Гусева: изменения структуры правительства и кадры Гордеева - Региональные комментарии
Переизбравшийся на второй срок губернатор Воронежской области Александр Гусев произвел назначения на ключевые должности в своей команде. Должность первого заместителя губернатора – руководителя аппарата главы региона и правительства получил Сергей Трухачев.…
Подробный анализ структурных и кадровых изменений в исполнительной власти Воронежской области
http://regcomment.ru/analytics/gusevu-prihoditsya-opiratsya-na-kadrovyj-potentsial-kotoryj-byl-sformirovan-pri-gordeeve/
http://regcomment.ru/analytics/gusevu-prihoditsya-opiratsya-na-kadrovyj-potentsial-kotoryj-byl-sformirovan-pri-gordeeve/
Региональные комментарии
Гусеву приходится опираться на кадровый потенциал, который был сформирован при Гордееве - Региональные комментарии
В Воронежской области руководитель аппарата и правительства Сергей Трухачев выбран первым заместителем губернатора в новой структуре правительства региона. А глава Новоусманского района Дмитрий Маслов назначен…
Forwarded from ПолитологОрлов
Обновленная команда губернатора Гусева: изменения структуры правительства и кадры Гордеева
📍Вице-губернаторы и министры
Воронежская областная дума согласовала кандидатуры заместителей губернатора и новую структуру правительства региона.
Сергей Трухачев переведен на должность первого вице-губернатора, ранее он был заместителем губернатора – руководителем аппарата главы региона и правительства.
Первому вице-губернатору будут подчинены следующие структурные подразделения и исполнительные органы государственной власти: два заместителя председателя правительства области, курирующие контрольный и силовой блоки, Министерство дорожной деятельности, управления делами, госслужбы и профилактики коррупции, контрольное, правовое, мобилизационное, по работе с обращениями граждан, протокола и организационной работы, организации проектной деятельности, сообщают «Воронежские новости».
Также облдума согласовала назначение Дмитрия Маслова на пост заместителя губернатора по региональной политике. Маслов с 2018 года был главой пригородного Новоусманского района, а до этого работал в структурах администрации Воронежа и правительства Воронежской области, в управлении ФСБ по региону.
Остается вакантной должность первого заместителя председателя правительства. Отметим, что обсуждавшаяся ранее идея разделения должностей премьера и губернатора в итоге не была реализована. Александр Гусев останется главой правительства. Однако структура правительства изменилась: вместо 20 департаментов и двух управлений появятся региональные министерства, а руководители департаментов станут министрами. Также создаются две новые структуры – Министерство региональной безопасности и Министерство внутренней политики.
Александр Гусев пока назначил 14 министров. Еще трех руководителей должны утвердить на федеральном уровне: в статусе и. о. работают министр финансов Надежда Сафонова, образования – Наталья Салогубова, лесного хозяйства – Вячеслав Оробинский.
Губернатору предстоит подобрать еще семерых руководителей: министров здравоохранения, промышленности и транспорта, региональной безопасности, имущественных и земельных отношений, физкультуры и спорта, внутренней политики, тарифного регулирования.
📍Фронда остается?
Политолог Константин Чаплин отмечает: в течение первого срока Александра Гусева искусственно создавался миф о так называемой фронде в команде губернатора, которая якобы мешает ему работать. Представителями фронды называли управленцев, связанных с экс- главой региона, а ныне вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым. Таковым считался, ушедший в отставку прежний куратор внутренней политики Сергей Соколов. Но сменивший его Дмитрий Маслов тоже воспринимается как человек, близкий к Гордееву.
«Получилось, что фронду поменяли на фронду. Но самое главное, что вице-губернатору по внутриполитическому блоку расширяют полномочия: под него уходят пресс-служба, пресс-секретарь губернатора, у которого не сложились отношения с большинством воронежских частных СМИ. Была неправильно выстроена информационная политика. Это еще одна задача для Маслова – попытаться переиграть информационное поле».
Что касается разделения постов премьера и губернатора, то, по мнению Чаплина, реформу могли забраковать в Кремле.
Политолог Владимир Слатинов считает: введение должности первого вице-губернатора является своего рода воплощением идеи о делегировании части полномочий. Александр Гусев замкнет на себя стратегические вопросы и наиболее интересные, важные для него проекты, а его первый заместитель, будет координировать работу за рамками губернаторских усилий.
По мнению Слатинова, в кадровой политике Гусев пытается соблюсти баланс между преемственностью и обновлением.
«Поэтому мы наблюдаем тенденции, когда состав обновляется, уходят гордеевские фигуры и приходят новые люди, но в том числе и те, которые делали карьеру при Алексее Гордееве. Гусев сам был в команде Гордеева. И многие проекты, которые начинались тогда, до сих пор работают. Поэтому Гусев опирается на тот кадровый потенциал, который был сформирован в то время. При этом он обновляет команду».
#Сюжеты
📍Вице-губернаторы и министры
Воронежская областная дума согласовала кандидатуры заместителей губернатора и новую структуру правительства региона.
Сергей Трухачев переведен на должность первого вице-губернатора, ранее он был заместителем губернатора – руководителем аппарата главы региона и правительства.
Первому вице-губернатору будут подчинены следующие структурные подразделения и исполнительные органы государственной власти: два заместителя председателя правительства области, курирующие контрольный и силовой блоки, Министерство дорожной деятельности, управления делами, госслужбы и профилактики коррупции, контрольное, правовое, мобилизационное, по работе с обращениями граждан, протокола и организационной работы, организации проектной деятельности, сообщают «Воронежские новости».
Также облдума согласовала назначение Дмитрия Маслова на пост заместителя губернатора по региональной политике. Маслов с 2018 года был главой пригородного Новоусманского района, а до этого работал в структурах администрации Воронежа и правительства Воронежской области, в управлении ФСБ по региону.
Остается вакантной должность первого заместителя председателя правительства. Отметим, что обсуждавшаяся ранее идея разделения должностей премьера и губернатора в итоге не была реализована. Александр Гусев останется главой правительства. Однако структура правительства изменилась: вместо 20 департаментов и двух управлений появятся региональные министерства, а руководители департаментов станут министрами. Также создаются две новые структуры – Министерство региональной безопасности и Министерство внутренней политики.
Александр Гусев пока назначил 14 министров. Еще трех руководителей должны утвердить на федеральном уровне: в статусе и. о. работают министр финансов Надежда Сафонова, образования – Наталья Салогубова, лесного хозяйства – Вячеслав Оробинский.
Губернатору предстоит подобрать еще семерых руководителей: министров здравоохранения, промышленности и транспорта, региональной безопасности, имущественных и земельных отношений, физкультуры и спорта, внутренней политики, тарифного регулирования.
📍Фронда остается?
Политолог Константин Чаплин отмечает: в течение первого срока Александра Гусева искусственно создавался миф о так называемой фронде в команде губернатора, которая якобы мешает ему работать. Представителями фронды называли управленцев, связанных с экс- главой региона, а ныне вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым. Таковым считался, ушедший в отставку прежний куратор внутренней политики Сергей Соколов. Но сменивший его Дмитрий Маслов тоже воспринимается как человек, близкий к Гордееву.
«Получилось, что фронду поменяли на фронду. Но самое главное, что вице-губернатору по внутриполитическому блоку расширяют полномочия: под него уходят пресс-служба, пресс-секретарь губернатора, у которого не сложились отношения с большинством воронежских частных СМИ. Была неправильно выстроена информационная политика. Это еще одна задача для Маслова – попытаться переиграть информационное поле».
Что касается разделения постов премьера и губернатора, то, по мнению Чаплина, реформу могли забраковать в Кремле.
Политолог Владимир Слатинов считает: введение должности первого вице-губернатора является своего рода воплощением идеи о делегировании части полномочий. Александр Гусев замкнет на себя стратегические вопросы и наиболее интересные, важные для него проекты, а его первый заместитель, будет координировать работу за рамками губернаторских усилий.
По мнению Слатинова, в кадровой политике Гусев пытается соблюсти баланс между преемственностью и обновлением.
«Поэтому мы наблюдаем тенденции, когда состав обновляется, уходят гордеевские фигуры и приходят новые люди, но в том числе и те, которые делали карьеру при Алексее Гордееве. Гусев сам был в команде Гордеева. И многие проекты, которые начинались тогда, до сих пор работают. Поэтому Гусев опирается на тот кадровый потенциал, который был сформирован в то время. При этом он обновляет команду».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Слатинов: Гусеву приходится опираться на кадровый потенциал, который был сформирован при Гордееве
В Воронежской области руководитель аппарата и правительства Сергей Трухачев выбран первым заместителем губернатора в новой структуре правительства региона. А глава Новоусманского района Дмитрий Маслов назначен на должность вице-губернатора по региональной политике, сообщает «Коммерсантъ».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Второй срок Александра Гусева будет более «авторским». Ясно, что для губернатора важно реализовать собственную повестку. С другой стороны, важно, что оторвать эту повестку от развития, которое область получила при Алексее Гордееве, тоже невозможно. Гордеев, поздравляя Гусева, очень тонко отметил это обстоятельство, связанное со структурой правительства и его кадровым обеспечением, что это будет иметь решающее решение для качества управления. И Гусеву приходится идти по тонкой линии: с одной стороны, соблюдать преемственность в отношении прежнего правления и своего первого срока, а с другой – предложить свой подход к региональной политике. Общая задача должна быть реализована и в структурной композиции исполнительной власти региона, и в кадровом наполнении. Поэтому мы наблюдаем тенденции, когда состав обновляется, уходят гордеевские фигуры и приходят новые люди, но в том числе и те, которые делали карьеру при Алексее Гордееве. Гусев сам был в команде Гордеева. И многие проекты, которые начинались тогда, до сих пор работают. Поэтому Гусев опирается на тот кадровый потенциал, который был сформирован в то время. При этом он обновляет команду.
На мой взгляд, Сергей Трухачев проверен Александром Гусевым в качестве неформального второго лица, которому теперь предстоит стать более четким и институционализированным вторым лицом в качестве первого вице-губернатора. Что касается Дмитрия Маслова, то он как раз сделал серьезный карьерный рывок в период Гордеева, но при этом его работа в качестве главы Новоусманского района устраивала Гусева, они вполне ладят. Поэтому такой яркий и молодой представитель плеяды управленцев, проявивших себя при Гордееве, призван под новые задачи гусевской повестки второго срока.
Буквально перед выборами губернатор Гусев говорил о разделении власти с премьером. Но в итоге от идеи введения отдельной должности областного премьера решили отказаться. Пока непонятно, как будет выглядеть общая логика управления. Вероятно, губернатор замкнет на себя стратегические вопросы, а также наиболее интересные и важные для него проекты. Первый заместитель губернатора будет работать на подхвате, будет координировать работу за рамками губернаторских усилий. Но при этом основные рычаги управления все же остаются в руках главы региона, включая общий контроль за текущей повесткой. Что касается первого заместителя председателя правительства, на должности которого Гусев хочет видеть кого-то из бизнеса или федеральных чиновников, то это будет человек, ответственный за социально-экономическую политику. Интересный подход. Но важно увидеть кандидатуру.
Крупный политический блок, во главе которого становится Дмитрий Маслов, объединит внутреннюю и информационную политику. У Маслова будет серьезная работа. Избирательная кампания показала, что Кремль в целом доволен политическим менеджментом в области, потому что не прислал комиссара, представителя Москвы, и назначили местного Маслова, но все же была некая федеральная реакция: в информационном пространстве серьезно обсуждаются нюансы воронежской электоральной реальности. Пляска явки была очень большая, большая разница результатов по разным территориям, огромное количество надомников, особенно в районах, и рекорд в разнице между электронным и офлайн-голосованием. Это оставило неприятный осадок. Ближайшей задачей Маслова будет организация президентской кампании, вопросы легитимности будут ключевыми: с неприятными моментами придется что-то делать.
#Аналитика
В Воронежской области руководитель аппарата и правительства Сергей Трухачев выбран первым заместителем губернатора в новой структуре правительства региона. А глава Новоусманского района Дмитрий Маслов назначен на должность вице-губернатора по региональной политике, сообщает «Коммерсантъ».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Второй срок Александра Гусева будет более «авторским». Ясно, что для губернатора важно реализовать собственную повестку. С другой стороны, важно, что оторвать эту повестку от развития, которое область получила при Алексее Гордееве, тоже невозможно. Гордеев, поздравляя Гусева, очень тонко отметил это обстоятельство, связанное со структурой правительства и его кадровым обеспечением, что это будет иметь решающее решение для качества управления. И Гусеву приходится идти по тонкой линии: с одной стороны, соблюдать преемственность в отношении прежнего правления и своего первого срока, а с другой – предложить свой подход к региональной политике. Общая задача должна быть реализована и в структурной композиции исполнительной власти региона, и в кадровом наполнении. Поэтому мы наблюдаем тенденции, когда состав обновляется, уходят гордеевские фигуры и приходят новые люди, но в том числе и те, которые делали карьеру при Алексее Гордееве. Гусев сам был в команде Гордеева. И многие проекты, которые начинались тогда, до сих пор работают. Поэтому Гусев опирается на тот кадровый потенциал, который был сформирован в то время. При этом он обновляет команду.
На мой взгляд, Сергей Трухачев проверен Александром Гусевым в качестве неформального второго лица, которому теперь предстоит стать более четким и институционализированным вторым лицом в качестве первого вице-губернатора. Что касается Дмитрия Маслова, то он как раз сделал серьезный карьерный рывок в период Гордеева, но при этом его работа в качестве главы Новоусманского района устраивала Гусева, они вполне ладят. Поэтому такой яркий и молодой представитель плеяды управленцев, проявивших себя при Гордееве, призван под новые задачи гусевской повестки второго срока.
Буквально перед выборами губернатор Гусев говорил о разделении власти с премьером. Но в итоге от идеи введения отдельной должности областного премьера решили отказаться. Пока непонятно, как будет выглядеть общая логика управления. Вероятно, губернатор замкнет на себя стратегические вопросы, а также наиболее интересные и важные для него проекты. Первый заместитель губернатора будет работать на подхвате, будет координировать работу за рамками губернаторских усилий. Но при этом основные рычаги управления все же остаются в руках главы региона, включая общий контроль за текущей повесткой. Что касается первого заместителя председателя правительства, на должности которого Гусев хочет видеть кого-то из бизнеса или федеральных чиновников, то это будет человек, ответственный за социально-экономическую политику. Интересный подход. Но важно увидеть кандидатуру.
Крупный политический блок, во главе которого становится Дмитрий Маслов, объединит внутреннюю и информационную политику. У Маслова будет серьезная работа. Избирательная кампания показала, что Кремль в целом доволен политическим менеджментом в области, потому что не прислал комиссара, представителя Москвы, и назначили местного Маслова, но все же была некая федеральная реакция: в информационном пространстве серьезно обсуждаются нюансы воронежской электоральной реальности. Пляска явки была очень большая, большая разница результатов по разным территориям, огромное количество надомников, особенно в районах, и рекорд в разнице между электронным и офлайн-голосованием. Это оставило неприятный осадок. Ближайшей задачей Маслова будет организация президентской кампании, вопросы легитимности будут ключевыми: с неприятными моментами придется что-то делать.
#Аналитика
Политолог Владимир Слатинов, выслушавший отчет господина Старовойта, обратил внимание на подчеркивание преемственности: «В зале было множество представителей команды прежнего губернатора Александра Михайлова. Отчет построен не на контрасте с прежним правлением, а на идее продолжения — хотя и подчеркивалось, что сделано за последние пять лет. Это и благодарственный, и политический жест в адрес прежних элит».
Встреча с губернатором была призвана подчеркнуть открытость Романа Старовойта и его подотчетность населению, полагает господин Слатинов: «Получилось, с одной стороны, официальное мероприятие, а с другой — неформальный разговор в стиле соло. Фактически это демонстрация элитам того, что губернатор контролирует повестку». По мнению господина Слатинова, схожие выступления были и у липецкого губернатора Игоря Артамонова, но господин Старовойт демонстрирует «более мягкое доминирование».
«Это не мои индивидуальные заслуги» – Коммерсантъ Воронеж
https://www.kommersant.ru/doc/6268001
Встреча с губернатором была призвана подчеркнуть открытость Романа Старовойта и его подотчетность населению, полагает господин Слатинов: «Получилось, с одной стороны, официальное мероприятие, а с другой — неформальный разговор в стиле соло. Фактически это демонстрация элитам того, что губернатор контролирует повестку». По мнению господина Слатинова, схожие выступления были и у липецкого губернатора Игоря Артамонова, но господин Старовойт демонстрирует «более мягкое доминирование».
«Это не мои индивидуальные заслуги» – Коммерсантъ Воронеж
https://www.kommersant.ru/doc/6268001
Коммерсантъ
«Это не мои индивидуальные заслуги»
Роман Старовойт рассказал лидерам курской общественности о пяти годах во главе региона
Forwarded from Сейм: новости Курской области🇷🇺
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
«Зрелый руководитель», «сильный лидер» и даже «надежный друг». Так отзывались о губернаторе Романе Старовойте те, кто стали участниками встречи в «Свиридовском». Это коллеги из регионального Правительства, депутаты всех уровней, силовики, военные и дружинники, представители духовенства, сфер образования, здравоохранения, культуры и спорта, строители, молодые активисты, общественники... Все те, кто эти 5 лет работал с губернатором в одной команде и трудился на благо курян и развитие области.
Подписаться на Сейм: новости Курской области
Подписаться на Сейм: новости Курской области
Не так давно я писал, что, по моим ощущениям, в этом году в инфополе Телеграмма были весьма заметны сообщения о затяжном включении отопления в Белгороде, на которые пришлось реагировать лично Вячеславу Гладкову. Курян я, напротив, похвалил за расторопность на фоне многолетних прошлогодних претензий к поздней подаче тепла. Но, как теперь ясно, расторопность в принятии решения вовсе не означала эффективность исполнения. Хочу отметить, что на фоне таких сообщений от губернатора Старовойта странными выглядят декларации накануне отопительного сезона о почти 100-процентной готовности к его началу. Если после деклараций и начала запуска тепла процесс затягивается, а обращений много - значит, не так все было замечательно? Со следующего года на месте профильных ведомств и должностных лиц я был бы осторожнее с цифрами. Иначе, выходит как-то неловко!
https://t.me/sekundamedia/12844
https://t.me/sekundamedia/12844
Telegram
Секундочку
Губернатор Курской области рассказал о многочисленных жалобах на отсутствие отопления
- В мой адрес поступали многочисленные обращения. И странно, почему, если мы 2 недели назад договаривались о начале отопительного сезона, - отметил Роман Старовойт на оперативном…
- В мой адрес поступали многочисленные обращения. И странно, почему, если мы 2 недели назад договаривались о начале отопительного сезона, - отметил Роман Старовойт на оперативном…
"...Политолог Владимир Слатинов напоминает, что многие сегодняшние брянские функционеры начинали карьеру при губернаторе Юрии Лодкине: «Он был харизматичным главой региона, умел формировать команду и подбирать эффективные кадры. В этом смысле неудивительно, что новый вице-губернатор начинал в его команде, а после успешно удерживался при других губернаторах». В то же время эксперт отмечает важную особенность Брянской области по сравнению со многими другими субъектами РФ: «Приграничным регионом продолжает руководить местный губернатор Александр Богомаз, не относящийся к губернаторам новой волны. В других регионах, где ранее утвердились губернаторы-технократы, история с заместителями по внутренней политике — это история выбора между местным и "варягом". Богомаз же опирается на собственные кадры, которые считает перспективными вне зависимости от того, где они начинали. И к нему, во всяком случае пока, не приставляют "политического комиссара"»..."
https://www.kommersant.ru/doc/6280626
Особенности брянской политики // Заместителем губернатора-единоросса по внутриполитическим вопросам стал бывший активист КПРФ
https://www.kommersant.ru/doc/6280626
Особенности брянской политики // Заместителем губернатора-единоросса по внутриполитическим вопросам стал бывший активист КПРФ
Коммерсантъ
Особенности брянской политики
Заместителем губернатора-единоросса по внутриполитическим вопросам стал бывший активист КПРФ
"...О том, как изменились предпочтения и личный автопарк у российских чиновников в 2022 году, россияне не узнают.
Власть имущим законодательно разрешили не публиковать декларации о доходах.
Профессор, доктор политических наук Владимир Слатинов назвал ожидаемым решение скрыть от россиян доходы депутатов Госдумы и сенаторов. Кричащая разница между средними зарплатами россиян и официальными доходами политической элиты сильно бросается в глаза, что вызывает особое раздражение во время СВО.
«И дело здесь не только в том, что открытыми данными могут воспользоваться какие-то враги, сколько в явном диссонансе между умножающимися призывами к населению по поводу его жертвенности и самоотдачи и цифрами, символизирующими, мягко говоря, радикальную разницу в доходах граждан с официальными заработками верхушки госуправления и политической элиты. Последнее обстоятельство и в мирный период вызывало приличное раздражение. А теперь просто режет глаза. Так что лучше его убрать с этих глаз долой!», — оценил ранее нововведение Слатинов..."
https://newizv.ru/news/2023-10-16/lada-ne-goditsya-93-rossiyskih-chinovnikov-pokupayut-sebe-inomarki-421621?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D?utm_medium=messenger&utm_source=telegram
Власть имущим законодательно разрешили не публиковать декларации о доходах.
Профессор, доктор политических наук Владимир Слатинов назвал ожидаемым решение скрыть от россиян доходы депутатов Госдумы и сенаторов. Кричащая разница между средними зарплатами россиян и официальными доходами политической элиты сильно бросается в глаза, что вызывает особое раздражение во время СВО.
«И дело здесь не только в том, что открытыми данными могут воспользоваться какие-то враги, сколько в явном диссонансе между умножающимися призывами к населению по поводу его жертвенности и самоотдачи и цифрами, символизирующими, мягко говоря, радикальную разницу в доходах граждан с официальными заработками верхушки госуправления и политической элиты. Последнее обстоятельство и в мирный период вызывало приличное раздражение. А теперь просто режет глаза. Так что лучше его убрать с этих глаз долой!», — оценил ранее нововведение Слатинов..."
https://newizv.ru/news/2023-10-16/lada-ne-goditsya-93-rossiyskih-chinovnikov-pokupayut-sebe-inomarki-421621?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D?utm_medium=messenger&utm_source=telegram
newizv.ru
LADA не в почете: 93% российских чиновников по-прежнему покупают себе иномарки
Российские депутаты, судьи и госслужащие в большинстве своем предпочитают покупать для себя иномарки. На российских машинах ездят только 7% из них. Самой популярной машиной среди чиновников оказался внедорожник Toyota La... Новые Известия
На недавно завершившейся научной конференции по политическим институтам в СПбГУ автор этих строк выступал с докладом о двадцатилетии системы госслужбы РФ (федеральный закон на эту тему был принят в 2003 году). Становление и развитие этой системы и, особенно, гражданкой службы проходило под влиянием разных факторов: в концептуальном плане речь идёт о нескольких ключевых теоретических моделях госуправления, среди которых весьма популярным является так называемый менеджеризм. Последний основан на идее имплантации в госуправление практик из частнокорпоративного менеджмента, и одной из важнейших составляющих здесь выступают срочные контракты для госслужащих и работников госсектора, призванные заставить последних «крутиться», «ориентироваться на результат» и демонстрировать «эффективность» (иногда показатели этой эффективности – пресловутые KPI – прописываются напрямую).
Литературы про эффекты «менеджеризации» публичного управления в западных странах – предостаточно, но в российском случае важно отметить, что здесь идея краткосрочного «эффективного контракта» дополнилась важными нюансами, которые играют если не бОльшую, то уж точно не меньшую роль – это политическая лояльность и верность начальнику. «Подвешенные» на, скажем, годичные контракты бюджетники тысячу раз подумают, прежде чем что-либо вякнуть в политическом, да и просто общественном плане, а госслужащие точно знают – что – общественный интерес или воля руководителя – носит более значимый характер. Как вы понимаете, иногда эти позиции совпадают, а иногда – вовсе нет. Масштабы распространения срочных контрактов на российской госслужбе весьма велики, хотя оценить их из-за ограниченности информации, довольно сложно. Но можно точно утверждать, что почти вся «верхушка» гражданской службы «сидит» именно на них.
Логика Хоценко понятна, хотя выглядит необычной. Министры, выведенные из состава правительства – это, мягко говоря, странно, прежде всего, в символическом плане. Министр во всём мире – как раз и есть главный «член правительства», во многих российских регионах введение должностей министров обосновывали «отзеркаливанием» федеральной структуры исполнительной власти. «Подвешивание» их на годичные контракты подчинено, прежде всего, антикризисной логике и требованию лояльности, но задаёт гипертрофированную ориентацию на краткосрочные эффекты. И, как бы сказать помягче, вообще эта комбинация выглядит довольно унизительной – мало того, что тебя – «министра» - выперли из правительства, так еще и на годичный контракт «подвесили». Интересно – сколько найдется статусных и уважающих себя профессионалов, согласных работать на таких условиях.
У меня нет репрезентативной информации, но по личному опыту и общению с коллегами могу отметить – в вузах был период сильного увлечения годичными контрактами с преподавательским составом. Сегодня преобладают сроки в два-три года, ибо имеет значение ориентация хотя бы на среднесрочные эффекты деятельности и проявление хотя бы некоторого уважения к статусу профессора или доцента.
https://www.kommersant.ru/doc/6281414
Омским министрам урезали срок // Виталий Хоценко переводит правительство региона на годичные контракты
Литературы про эффекты «менеджеризации» публичного управления в западных странах – предостаточно, но в российском случае важно отметить, что здесь идея краткосрочного «эффективного контракта» дополнилась важными нюансами, которые играют если не бОльшую, то уж точно не меньшую роль – это политическая лояльность и верность начальнику. «Подвешенные» на, скажем, годичные контракты бюджетники тысячу раз подумают, прежде чем что-либо вякнуть в политическом, да и просто общественном плане, а госслужащие точно знают – что – общественный интерес или воля руководителя – носит более значимый характер. Как вы понимаете, иногда эти позиции совпадают, а иногда – вовсе нет. Масштабы распространения срочных контрактов на российской госслужбе весьма велики, хотя оценить их из-за ограниченности информации, довольно сложно. Но можно точно утверждать, что почти вся «верхушка» гражданской службы «сидит» именно на них.
Логика Хоценко понятна, хотя выглядит необычной. Министры, выведенные из состава правительства – это, мягко говоря, странно, прежде всего, в символическом плане. Министр во всём мире – как раз и есть главный «член правительства», во многих российских регионах введение должностей министров обосновывали «отзеркаливанием» федеральной структуры исполнительной власти. «Подвешивание» их на годичные контракты подчинено, прежде всего, антикризисной логике и требованию лояльности, но задаёт гипертрофированную ориентацию на краткосрочные эффекты. И, как бы сказать помягче, вообще эта комбинация выглядит довольно унизительной – мало того, что тебя – «министра» - выперли из правительства, так еще и на годичный контракт «подвесили». Интересно – сколько найдется статусных и уважающих себя профессионалов, согласных работать на таких условиях.
У меня нет репрезентативной информации, но по личному опыту и общению с коллегами могу отметить – в вузах был период сильного увлечения годичными контрактами с преподавательским составом. Сегодня преобладают сроки в два-три года, ибо имеет значение ориентация хотя бы на среднесрочные эффекты деятельности и проявление хотя бы некоторого уважения к статусу профессора или доцента.
https://www.kommersant.ru/doc/6281414
Омским министрам урезали срок // Виталий Хоценко переводит правительство региона на годичные контракты
Коммерсантъ
Омским министрам урезали срок
Виталий Хоценко переводит правительство региона на годичные контракты
Хороший материал ДДД к "пятилетке Старовойта". Особо интересны оценки отпрошенных (я тут не столько про свою, сколько - про другие, может быть, менее системно "выстроенные", но довольно точные).
'...• Владимир Слатинов, доктор политических наук:
– Роман Старовойт как губернатор должен был обновить застойный политический пейзаж региона, а также выступить в роли «оператора» национальных проектов, адаптировав их к Курской области. Со всеми оговорками, ему это удалось. Элиты обновились, власть не то чтобы совсем другая, но все же – более молодая и динамичная, лучше реагирующая на общественные запросы и проблемы. С помощью денег на нацпроекты удалось серьезно «подтянуть» дорожную, городскую и социальную инфраструктуру, начать транспортную реформу. Запущенный к развитию еще прежним правлением аграрный сектор растет, вперед ушла переработка, появились новые промышленные проекты с высокооплачиваемыми рабочими местами, но пока «штучные». Сам губернатор выбрал стиль мягкого доминирования, вполне открыт и динамичен. В числе проблем – зарплаты бюджетников, качество медицинской помощи, вопросы к характеру благоустройства и качеству инфраструктурных проектов, имеющиеся, но пока скромные успехи новой промышленной политики..."
Пятилетка губернатора Старовойта
https://dddkursk.ru/number/1513/new/018652/
'...• Владимир Слатинов, доктор политических наук:
– Роман Старовойт как губернатор должен был обновить застойный политический пейзаж региона, а также выступить в роли «оператора» национальных проектов, адаптировав их к Курской области. Со всеми оговорками, ему это удалось. Элиты обновились, власть не то чтобы совсем другая, но все же – более молодая и динамичная, лучше реагирующая на общественные запросы и проблемы. С помощью денег на нацпроекты удалось серьезно «подтянуть» дорожную, городскую и социальную инфраструктуру, начать транспортную реформу. Запущенный к развитию еще прежним правлением аграрный сектор растет, вперед ушла переработка, появились новые промышленные проекты с высокооплачиваемыми рабочими местами, но пока «штучные». Сам губернатор выбрал стиль мягкого доминирования, вполне открыт и динамичен. В числе проблем – зарплаты бюджетников, качество медицинской помощи, вопросы к характеру благоустройства и качеству инфраструктурных проектов, имеющиеся, но пока скромные успехи новой промышленной политики..."
Пятилетка губернатора Старовойта
https://dddkursk.ru/number/1513/new/018652/
dddkursk.ru
Пятилетка губернатора Старовойта
Завершить пятилетку досрочно у Романа Старовойта не вышло. Сколько ни судачили о его скором отбытии в Москву, отъезда не случилось. 11 октября исполнилось ровно 5 лет, как Роман Владимирович руководит Курской областью. Дату он решил отметить публичным отчётом.
"...Политолог Владимир Слатинов полагает, что вертикаль власти, составной частью которой являются губернаторы, постепенно формирует комплексную линию противодействия абортам, но не в столь радикальном варианте, как это делается в Польше или в некоторых штатах США. «Пока что власть добивается, чтобы любые попытки прорекламировать аборты как свободный выбор женщины пресекались, а частные клиники прекращали оказывать такие услуги. Смещение акцентов в разъяснительной работе в сочетании с переводом деятельности в государственные учреждения может дать некий локальный эффект. Но серьезные изменения в печальных демографических трендах они могут дать только в комплексе с социально-экономическими мерами, благодаря которым возникнет уверенность в завтрашнем дне»,— считает эксперт..."
Женщинам не советуют – Коммерсантъ Воронеж
https://www.kommersant.ru/doc/6282183?from=glavnoe_36
Женщинам не советуют – Коммерсантъ Воронеж
https://www.kommersant.ru/doc/6282183?from=glavnoe_36
Коммерсантъ
Женщинам не советуют
Тамбовские власти хотят запретить склонение к абортам
"...По мнению политолога Владимир Слатинова, в этом решении есть и ещё один аспект, который может быть расценен как публичный жест, направленный против губернатора Клычкова.
«Фактически это заявление играет против региональной власти и бизнес-климата. Рыбаков по-прежнему выступает как публичный противник губернатора, указывая на то, что правительство Клычкова не обеспечивает эффективных мер по развитию инвестиционного климата и бизнес-среды», — считает эксперт..."
Добавлю, что речь идёт и о страховании возросших личных рисков.
Депутат Рыбаков вывел бизнес из Орла в Москву - Новости Орла и Орловской области Орелтаймс
https://oreltimes.ru/news/obshhestvo/deputat-rybakov-vyvel-biznes-iz-orla-v-moskvu/
«Фактически это заявление играет против региональной власти и бизнес-климата. Рыбаков по-прежнему выступает как публичный противник губернатора, указывая на то, что правительство Клычкова не обеспечивает эффективных мер по развитию инвестиционного климата и бизнес-среды», — считает эксперт..."
Добавлю, что речь идёт и о страховании возросших личных рисков.
Депутат Рыбаков вывел бизнес из Орла в Москву - Новости Орла и Орловской области Орелтаймс
https://oreltimes.ru/news/obshhestvo/deputat-rybakov-vyvel-biznes-iz-orla-v-moskvu/
Орелtimes
Депутат Рыбаков вывел бизнес из Орла в Москву
Депутат Орловского областного Совета Виталий Рыбаков сменил территориальную юрисдикцию своего бизнеса. Согласно открытым данным, он зарегистрировался в - Читайте подробнее на Новости Орла и Орловской области Орелтаймс
В своё время я уже говорил про Андрея Клычкова как про возможного кандидата на выдвижение. И пусть шансы не слишком велики, я и теперь считаю, что они не равны нулю.
https://t.me/brieflite/2996
https://t.me/brieflite/2996
Telegram
BRIEF ВАЖНОЕ
КПРФ провела пленум ЦК, на котором заслушала потенциальных кандидатов в президенты. Среди них был и кандидат на выборах 2018 года Павел Грудинин, губернатор Орловской области Андрей Клычков, мэр Новосибирска Анатолий Локоть и глава Хакасии Валентин Коновалов.