ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПОВЕСТКА В РЕГИОНАХ ЧЕРНОЗЕМЬЯ: АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА РОМАНА СТАРОВОЙТА (1)

Вчера состоялся Экспертный совет при Губернаторе Курской области, на котором Роман Старовойт презентовал новую - «правительственную» - структуру областной власти. Напомню, что модель с правительством как высшим органом исполнительной власти территории теперь императивно задана новым федеральным законом об организации публичной власти в регионах. Но исполнить федеральную норму можно было, внеся косметические изменения в структуру управления – так из чернозёмных территорий сделали в Липецкой области, а можно было произвести обширную административную реформу, что и решили курские власти.

Ключевых изменений несколько. Это учреждение должности председателя правительства области (который будет одновременно первым замом губернатора), его заместителей (в дополнение к заместителям губернатора), переименование комитетов региональной администрации в министерства (тех, кто реализует 2+ нацпроекта, а также финансового и имущественного). Губернатор аргументировал каждую из произведенных инноваций и впервые показал новую схему организации региональной власти. Кроме того, были сформулированы миссия и ценности исполнительной власти региона.

Несколько слов по каждой из предложенных позиций. Разделение функций общего и стратегического управления территорией и оперативно-хозяйственных задач с учреждением должности главы правительства – право главы региона. Он все равно остается главным ответственным за территорию перед Кремлем и населением, а консолидировать или нет указанные выше опции – его прерогатива. Я уже писал, что отдельные региональные премьеры чаще встречаются в республиках и краях, а также ресурсных территориях, но жестких закономерностей здесь нет (мэр Москвы и губернатор СПб сами возглавляют правительства). В Черноземье территорий с региональным премьером сейчас нет, но Курская область знала эту модель при А. Руцком и А. Михайлове до 2011 года, когда ее упразднили. Так что «тандемная» организация власти возвращается у нас как право и ответственность главы области, и он, как опытный чиновник, полагаю, это хорошо понимает.

ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПОВЕСТКА В РЕГИОНАХ ЧЕРНОЗЕМЬЯ: АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА РОМАНА СТАРОВОЙТА (2)

Интересней с зампредами правительства. Как отдельные должности они сегодня отсутствуют в регионах Черноземья, кроме Воронежской области. В последней функционал заместителей губернатора предельно «сжат» (их всего три – первый зампред главы правительства, руководитель аппарата и зам по внутренней политике), а фактически вся сфера социально-экономического управления территорией находится в ведении зампредов правительства, которое, напомню, возглавляет сам губернатор. Какое-то время мне казалось, что нечто похожее будет в Курской области, но я сомневался, что некоторые заместители губернатора (особенно «тяжеловесные») согласятся уйти на зампредов правительства, да еще возглавлять которое будет не глава региона. Так и вышло – основные блоки управления областью оставлены за семью (включая первого) заместителями губернатора, а зампредами правительства становятся руководитель представительства при Правительстве РФ, куратор комитета региональной безопасности, министр природных ресурсов и куратор министерства цифрового развития. Иначе говоря, возникает институт «вице-губернаторов-лайт» - у зампредов правительства в кураторстве будет по одной структуре и сфере управления. Вышла такая «воронежская модель» наоборот – минимум зампредов правительства, которые, по сути, «облегченные заместители губернатора». Нужен ли вообще этот институт – вопрос, который повис на Экспертном совете, и, полагаю, он будет возникать еще не единожды. Кстати, произнося речь на эту тему, я в запале ляпнул про отсутствие сейчас зампредов правительства в черноземных территориях (кроме Воронежской области) и ранее – у нас – когда действовала правительственная модель. Каюсь – «зарапортовался», у тогдашнего областного премьера А. Зубарева были отдельные заместители, их, собственно, и упразднили вместе со статусом премьера в 2011 году. Хотел бы спросить о причинах у А. Михайлова, но, увы, его нет с нами, а у меня стойкое ощущение, что, помимо прочего, одним из аргументов упразднения была путаница с вице-губернаторами и вице-премьерами. И хотя теперь функционал вице-премьеров предельно «сжат», и в основе их появления лежат политические и личные причины, вопрос о целесообразности их наличия, полагаю, всплывёт ещё не раз.

По поводу «министров Курской области» высказывался много раз, так что повторю только основные аргументы. В регионах «министры» чаще встречается в республиках и краях, в территориях, считающих себя ресурсными или желающих таковыми казаться (но далеко не везде – ни в Москве, ни в Питере, ни в Тюменской области министров нет). В территориях Черноземья «министров» недавно ввел белгородский руководитель В. Гладков, что вызывало массу иронических комментариев. Аргументы В. Гладкова – статус министра лучше мотивирует руководителя ведомства, а в федеральных структурах к нему относятся более трепетно и серьезно. Р. Старовойт на заседании Экспертного совета сказал, что как бывший крупный федеральный чиновник (глава Росавтодора и замминистра) подтверждает последний тезис. К нему он добавил, что своеобразная «вертикаль реализации нацпроектов» видится курским властям более унифицировнной, втч с точки зрения наименований. К тому же ВРП и бюджет нашего региона превышают аналогичные показатели многих территорий, где есть «министры». Аргументы двух черноземных губернаторов (Вячеслава Владимировича и Романа Владимировича) интересны, но, полагаю, здесь надо в большей мере учитывать традиции, Кроме того, неплохо было бы выяснить отношение к «министрам» населения областей, и мне представляется, что большинство выскажется, мягко говоря, скептически.

Вчерашние обсуждения на экспертном совете при Губернаторе Курской области вопросов административной реформы показали как состоятельность идеи создания этой структуры, так и готовность региональных властей, по меньшей мере, обсуждать важные проблемы государственного управления территорией. И это хорошо!

ЪЧерноземье о вчерашнем заседании экспертного совета при Губернаторе Курской области

"...Курский политолог Владимир Слатинов по итогам заседания совета напомнил, что «разделение функций общего и стратегического управления территорией и оперативно-хозяйственных задач с учреждением должности главы правительства – право главы региона»..."

https://www.kommersant.ru/doc/5502748
В правительстве Курской области помимо губернатора будут 12 топ-руководителей // Подробнее на сайте

Чистая случайность - "Коммунисты России" в бюллетене на выборах в Курское горсобрание оказываются первыми, да еще рядом с КПРФ. Копперфильд нервно курит в стороне!

Слатинов: Гладков смог замкнуть на себя нити управления Белгородчиной и предложить собственную повестку

➖ Состоявшаяся на днях встреча президента РФ Владимира Путина с губернатором Белгородской области Вячеславом Гладковым – первая очная встреча для главы региона в этом статусе.

На показанной телевизионной картинке был заметен особый эмоциональный фон. Президент, я бы сказал, не скрывал эмоциональной поддержки Гладкова, что вполне очевидно: Гладков и регион, который он возглавляет, находятся на передовой СВО. Конечно, не только Белгородская область, но и ряд других приграничных регионов ощущают на себе последствия операции. Но все-таки можно сказать, что Белгородская область максимально вовлечена в СВО и очень активно испытывает на себе ее ход и последствия.

В свое время, когда президент напутствовал вступление Гладкова в должность губернатора такого передового социально-экономического региона, он отлично понимал, что Гладкову будет не менее сложно руководить передовым регионом, чем отстающим, как бы парадоксально это ни звучало. Тем более что область долго была под руководством Евгения Савченко, вся система власти была ярко персоналистской. Гладкову после назначения на должность врио не только пришлось предлагать региону повестку развития (а предложить повестку развития передовому региону уже сложно), но и перенастроить очень персоналистскую систему управления под себя. Надо отдать должное Гладкову: ему это удалось. Но сегодня ко всем этим проблемам добавляется СВО. И конечно, президент понимает, насколько сложно губернатору. Эмоциональный фон на встрече, который создал и поддерживал президент, был довольно ярко заметен на телевизионной картинке.

Несмотря на очный характер встречи (а мы все отлично понимаем, что очная встреча с президентом – это серьезное испытание для любого губернатора), Гладков смотрелся уверенно. Гораздо более уверенно, чем на последней встрече в онлайн-режиме. Мне кажется, президент увидел уверенного в себе руководителя, который чувствует регион и смог в короткое время не просто замкнуть на себя нити управления регионом, но и предложить свою повестку для такой развитой территории. А сегодня с уверенностью можно сказать, что собственная повестка у Гладкова есть.
Особенно было заметно, что Гладков много говорил о проблемах. Он честно признавал, что регион испытывает много сложностей в связи с разрывом логистических цепочек в промышленности и аграрном секторе. Он говорил, что посевная и уборочная этого года пройдут без проблем, но в 2023 году уже станут очевидными проблемы в семеноводстве, генетике, селекции, возникнут сложности с витаминами для кормов. Передовой аграрный регион, который производит заметную долю продукции в общенациональном балансе, испытывает серьезные сложности, связанные с последствиями СВО – с санкционной политикой. Гладков об этом говорил прямо, правда, он одновременно рассказывал, как регион пытается с этим справиться, в том числе через составление специальных технологических карт и т. п. Но он честно признавался, что без федеральной помощи решить проблемы не удастся. И надо отметить, что реакция президента была позитивной.

Тут на память сразу приходит встреча с губернатором Алихановым, который тоже попытался делать некие оправдательные жесты в части трудностей, которые возникли для Калининграда, но Владимир Путин тогда достаточно жестко его оборвал. А честный разговор о проблемах со стороны Гладкова встретил благожелательное отношение президента. Более того, им была произнесена фраза: «Практически по всем показателям у вас наблюдается устойчивый рост». Это означает, что в Кремле Гладкова поддерживают, что сложности, с которыми сталкивается регион, федеральный центр тоже осознает, как следствие, региону будет оказана и политическая, и финансовая поддержка. Политические позиции Гладкова в последнее время серьезно укрепились. Но после встречи с президентом они, безусловно, укрепятся еще больше.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.

#Аналитика

Мне на страницу Вконтакте написала член курской ТИК от КПРФ - говорит - лично вложила номера в конверты и перемешала, так что удивительное распределение мест партий на выборах в Курское горсобрание - и, правда, игра случая. Что же - вполне возможно, поэтому повторю свою шутку на полном серьёзе - такой игре случая позавидовал бы Копперфильд!

Довольно интересная история, в которой сошлось несколько сюжетов - тут вам и "раздвоение" муниципальной власти на двух глав (администрации и муниципалитета - воронежское региональной законодательство оставляет это на усмотрение местных сообществ), и прирост благосостояния фирм, близких к местному политику на муниципальных контрактах, и отношения с выдвинувшей его партией - и много ещё чего.
Важно, при этом, что региональные власти, ресурсное и административно-правовое доминирование которых сегодня обеспечено с лихвой, действуют не только в "вертикальной", но и в правовой логике, включая судебные решения. Игра главы города на повышение ставок в его положении естественна, он надеется, что эта стратегия вынудит регион, вступивший в "избирательную кампанию", искать компромисс. Однако, на самом деле, аргументов и факторов в пользу компромиссной стратегии, немного, а для "игры с нулевой суммой" - предостаточно

https://abireg.ru/newsitem/94250?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
Город без головы – молодой семилукский градоначальник решил побиться с губернатором

По мнению политолога Владимира Слатинова, избирательная система еще со времен бывшего главы ЦИК Владимира Чурова идет по пути «технологического совершенствования внешних процедур и эффектов, которые преподносятся как едва ли не передовые, но при этом реальная конкуренция угнетается». «В этом году, если брать губернаторские кампании, внешний эффект конкуренции демонстрируется масштабно – через 87,5% зарегистрированных кандидатов. На фоне недавних дискуссий о том, быть выборам или не быть, мне кажется, это связано с тем, что сторонники выборов, а это, по всей видимости, администрация президента, убедили верховную власть в том, что проведение выборов демонстрирует нормальность политической и общественной жизни страны. И теперь те, кто это сделал, стараются показать, что выборы внешне выглядят нормальными и не просто конкурентными, а самыми конкурентными за последние годы», – рассуждает эксперт. Обратной стороной этого стало отсутствие реальной конкуренции и договорные матчи, в которые соглашается играть системная оппозиция, продолжает Слатинов. Примером таких «договорняков» он считает действия КПРФ, которая не стала выдвигать своих кандидатов в перспективных регионах, и «Справедливой России», отказавшейся от борьбы на губернаторских выборах в Ярославской области. И это тоже результат работы тех, кто на высшем уровне отстоял выборы: «Думаю, они донесли до оппозиции месседж: «Радуйтесь, что мы сохранили выборы, поэтому давайте в этом году играть в такую игру». Почему оппозиция на это соглашается? Думаю, потому, что в нынешней ситуации для нее лучше так, чем никак, потому что чем меньше будет выборов, тем им хуже, тем меньше места в политической жизни страны она будет занимать».

ПРО ГУБЕРНАТОРСТВО АНДРЕЯ КЛЫЧКОВА

Как правило, я не отвечаю на посты коллег, но когда тебе в NN-ый раз звонит очередной региональный журналист и просит прокомментировать новость, что известный политолог Г. опять «уволил» орловского губернатора Клычкова, это, ей Богу, начинает напрягать. Нет, у коллеги могут быть свои резоны с какой-то поразительной нарочитостью повторять тезис про неизбежный уход Клычкова и хакасского Коновалова, или, например, выставлять очень высокие оценки абсолютно заурядной избирательной кампании тамбовского врио Егорова. Политическая аналитика в нынешней России – интересная штука. Но вернемся к Орловщине, входящей в пул регионов, которые мне интересны, и по поводу которых есть – что сказать.

Несмотря на то, что губернаторство Клычкова сложно назвать успешным, шансы на сохранение за ним нынешнего статуса, на самом деле, имеются. Надо помнить, что Коновалов выиграл выборы 2018 года, когда Кремль «продул» аж четыре губернаторских кампании. Хакасский коммунист оказался стойким, и многочисленные пируэты с «самоликвидацией» его «соперников» и, как можно предположить, фантастическим давлением на него, не дали результата. Отработал и почти весь срок в условиях явно враждебной федеральной среды – но опять-таки – владимирский Сипягин сбежал, хабаровский Фургал – изолирован, а он – отработал. Впрочем, согласен, что вряд ли в нынешней системе его допустят к избранию на повторный срок.

Но Клычков – совсем другое дело, в отличие от Коновалова он – «договорный» губернатор, можно сказать, даже - представитель кириенковской «новой волны» по политической квоте. Заехав в регион третьим с 2009 года «варягом», на первых порах он, действительно, смог переломить негативные настроения, получил приличную поддержку в территории. Другое дело, что Орловщина находилась в депрессивном состоянии еще со времен «позднего» Строева, регион небогат ресурсами, со скромным количеством жителей – «чуда» и «прорыва» здесь было добиться сложно. Небольшому и депрессивному региону нужен сильный менеджер, а не политический лидер. Но Клычков мог выступить только во второй роли. Окей, пусть будет политический лидер, но тогда нужды сильные менеджеры в региональном управлении, а он таковых почти не нашел, да и кадровая скамейка оказалась узкой. Кадровые провалы Клычкова – самая большая проблема его первого срока, с ними в значительной мере и связано разочарование и недовольство. В облправительстве творится перманентная кадровая чехарда, буквально в эти дни объявлено об уходе новой партии чиновников – первого зама губернатора по социалке, руководителей департамента внутрипола и областной корпорации развития. Тем не менее, социально-экономическая динамика региона за период правления Клычкова является положительной – это касается и промышленного и аграрного секторов, инфраструктуру региона тоже удалось серьезно подтянуть, хотя ряд объектов «провисли», вызывая общественное раздражение. Прошлогодние выборы в Госдуму и Облсовет показали, что политическое поле власть, в целом, контролирует. Местные единороссы поддержат – кого прикажут, прислать четвертого «варяга», конечно, можно, как и двинуть в губернаторы генерала Ивановского, работающего замом Клычкова по инфраструктуре. Но возникает вопрос о взаимоотношениях с КПРФ – «обнуление» сразу двух губернаторов-коммунистов в регионах там воспримут болезненно, а с компартией надо продолжать договариваться по региональным кампаниям, но главное – по 2024 году. Конечно, для набравшего определенной токсичности Клычкова, перевыборы будут сложными, но в распространенном ныне «референдумном» формате при блокировании выдвижения ресурсных соперников задача вновь избраться не является нерешаемой.

Сменяемость кадров или изменчивость правил игры: факторы успеха партии власти на выборах

По мере приближения даты голосования в сентябре растут ожидания если не триумфа, то крупного успеха «партии власти», который превзойдет ее прошлогодние электоральные результаты на федеральных и региональных выборах. Предвкушаемый фурор, который вроде подтверждается данными соцопросов разных служб, уже пытаются научно обосновать – в частности, не так давно общественности сообщили, что три четверти кандидатов от «Единой России» избираются впервые.

Обновление и механизм праймериз, безусловно, влияют на электоральные позиции «партии власти», но всякий, кто видел графики соцопросов, взмывшие вверх у «Единой России» в марте, не может не понимать, что главным фактором ожидаемого успеха становится всё же патриотическая экзальтация от начатой СВО. Именно ей, в решающей мере, суждено закрепить и углубившийся отрыв «Единой России» от системных соперников, и заставить последних думать в этом году не столько о приращении поддержки, сколько о том, чтобы как-то удержать завоеванные прошлой осенью плацдармы.

Однако, признавая решающую роль патриотической мобилизации в приращении рейтинга «Единой России», важно помнить и об институциональных уловках, большая часть которых была закреплена до СВО и имела целью подсобить «партии власти» с электоральными успехами. Манипулирование правилами стало в нашей электоральной традиции явлением настолько естественным, что сложно себе представить очередной ЕДГ без перемен в избирательной системе.

Чего только стоит масштабная департизация на региональном и местном уровне, начавшаяся несколько лет назад и усилившая свой натиск в этом году. Напомню, что новый закон об организации региональной публичной власти снял требование распределять в парламентах субъектов РФ не менее 25% мандатов по пропорциональной системе. Краснодарский край, Удмуртия, Саратовская и Сахалинская области существенно урезали долю списочных депутатов. Это автоматически снизило электоральные и политические возможности оппозиции.

Еще активнее этот процесс идет на выборах в представительные органы административных центров регионов. В Горно-Алтайске, Владивостоке, Твери, Омске, Ярославле партсписки отменены; в Пскове и Петропавловске-Камчатском – урезаны. С огромной долей вероятности это приведет к обеднению и упрощению региональных и городских партийно-политических пейзажей, а также к сокращению обладателей «парламентских льгот», что ускорит снижение политического разнообразия в территориях.

Эти институциональные ухищрения были подготовлены и проведены до начала СВО (новый федеральный закон о публичной власти в регионах был принят в прошлом году). Они стали реакцией на пусть нерадикальную, но заметную смену общественных настроений, зафиксированную на прошлогодних федеральных и региональных выборах. Учитывая недолговечность разных «консенсусов» и потенциальную возможность перехода экзальтаций во фрустрации, можно лишь предполагать – какие еще изменения правил в избирательной системе нас ждут в скором времени.

Владимир Слатинов, доктор политических наук

ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПОВЕСТКА В РЕГИОНАХ ЧЕРНОЗЕМЬЯ: ВСТРЕЧА ВЛАДИМИРА ПУТИНА С МАКСИМОМ ЕГОРОВЫМ

Вчерашняя встреча Владимира Путина с врио губернатора Тамбовщины прошла для последнего позитивно. Хотя её начало, когда Президент в ответ на фразу «всё хорошо, работаем», заметил, что «всё хорошо – не бывает», явно заставило понервничать тамбовского начальника. Однако, под занавес президентские уста стали намного дружелюбнее: «… на мой взгляд у вас все развивается стабильно. Так держать! Всего хорошего!»

Впрочем, вряд ли могло быть иначе – если Президент встречается с врио губернатора, вышедшим на выборы, сама эта встреча по факту – элемент избирательной кампании, призванный продемонстрировать поддержку Кремля. И хотя тональность и нюансы этих встреч бывают разными, базовый канон не нарушается.

У Максима Егорова ситуация довольно интересна – всего лишь два года назад – летом 2020 года Владимир Путин напутствовал на второй срок тогдашнего губернатора Александра Никитина. Последний убедительно выиграл выборы, но уже через год с небольшим без внятного объяснения причин покинул свою должность, на которую и назначили исполняющим обязанности Максима Егорова. Прежний глава, как считают многие, оказался «стилистически несовместим» с блоком политуправления в АП. Максим Егоров в этом плане проблем не имеет. Он – типичный губернатор «новой волны». Бывший крупный федеральный чиновник, выпускник «школы губернаторов», и, разумеется, «варяг» для Тамбовщины.

Десятимесячное правление Максима Егорова, как и его избирательная кампания, абсолютно стандартны для представителя «молодых технократов». Нет, они вовсе не провальны, но, скажем, «стабильное развитие» территории не достигается за десять месяцев, а является результатом предыдущего правления – как и большинство уже работающих или запускаемых в регионе инвестпроектов в промышленном и аграрном секторе, о которых говорил Владимиру Путину тамбовский врио. Как и положено губернатору «новой волны», да еще бывшему замминистра строительства и ЖКХ, Максим Егоров сильно сосредоточен на городской и коммунальной, шире - инфраструктурной повестке, о которых, кстати, и говорил с Президентом, обращаясь с просьбой о поддержке в этой сфере. Врио губернатора, действительно, много ездит по области, в Тамбов ожидаемо на период избирательной кампании зачастили федеральные чиновники с выражением поддержки, собираются стратегические сессии на актуальные темы. В общем, все «по методичке» - правильно и шаблонно. В политической части провалов тоже пока нет – с мэром Тамбова Максимом Косенковым пролонгирована политическая сделка, заключенная ещё Александром Никитиным; «варягов» на статусные должности в регион приехало совсем немного, впрочем, вряд ли в Москве и других регионах стоит очередь из желающих отправится в Тамбов, так что основная ставка на местные кадры неизбежна. Элитного консенсуса нет, но конфликты на период избирательной кампании притушили. Выборы будут «референдумными», но кандидат КПРФ в этот раз активнее, к тому же педалирует «варяжкий» статус врио, что заставляет технологов последнего нервничать.

«Типические» образ и деятельность Максима Егорова обнажают все стандартные проблемы губернаторов «новой волны», главная из которых - что за рамками нацпроектов и «методичек» они в состоянии предложить территориям, какова их «авторская повестка»? В тамбовском случае ситуация усугубляется тем, что «эффект контраста», когда «молодой технократ» меняет долго правившего регионом «тяжеловеса», от которого все устали, не действует. Максим Егоров сменил молодого и активного Александра Никитина, который отработал всего один срок. Слабый эффект игры на контрасте еще больше актуализирует тему «авторской повести», с которой у большинства «молодых технократов» явный напряг.

На выборах в Курске «Единая Россия» может забрать подавляющее большинство округов - Региональные комментарии
https://regcomment.ru/analytics/na-vyborah-v-kurske-edinaya-rossiya-mozhet-zabrat-podavlyayushhee-bolshinstvo-okrugov/

Сообщают из Московской области. В Рузе (Рузский городской округ) почти анекдот - настоящих коммунистов, КПРФ с выборов там сняли. Коммунисты России выдвинули список, где во главе было три безработных со славянскими фамилиями, а потом дагестанцы из села Кумух - Мудуевы, Макаев, Шуаевы. Вчера три безработных славянина снялись с выборов, во главе списка оказался Мудуев🙈 Так они ухитрились еще при жеребьевке вытянуть номер 1 в бюллетене. Почти наверняка дагестанец Мудуев, проживающий в селе Кумух Дагестана, станет депутатом в Рузе. Вот он настоящий интернационализм! Дагестан, несомненно, прекрасное место. Но история крайне забавная
https://ruzaregion.ru/okrug/tik/dokumenty_tik

Жаль, конечно, что список "Коммунистов России" на выборах в Курское горсобрание возглавляет не Мудуев (см. пост выше). Ведь в прочих характеристиках мы совпадаем - курский список "Коммунистов России" почти целиком состоит из безработных, а на жеребьевке совершенно случайно (это клятвенно подтвердили члены ТИК) они вытянули первый номер в бюллетене!

Заявление губернатора Курской области Романа Старовойта о планах остаться на второй срок адресовано не только местным жителям и местному политикуму, но и Кремлю, уверен политолог Владимир Слатинов. По его словам, абсолютно понятно, что будущее губернатора полностью зависит от воли федерального центра, и своим заявлением Старовойт, насколько может, пытается повлиять на это решение.

Как сказал Старовойт, он не собирается уходить в досрочную отставку и вообще «почел бы за честь» возглавить регион еще раз. Об этом он заявил в ходе прямой линии 25 августа, сообщив, что к нему часто подходят люди с вопросом: правда ли, что губернатор собирается уезжать.

Вокруг губернаторов «новой волны», перешедших с постов замминистров и руководителей федеральных ведомств почти сразу возникают разговоры о том, надолго ли они задержатся и вообще насколько они мотивированы к долгосрочному управлению регионом, поскольку местные жители не воспринимают их как людей, готовых связать судьбу с вверенной территорией, говорит Слатинов. Он обратил внимание, что в центре такой же дискуссии находится липецкий коллега Старовойта Игорь Артамонов.

В Курской же области разговоры о скором уходе Старовойта подстегнула произведенная им недавно реформа правительства, в ходе которой главой кабмина вместо губернатора стал его заместитель Алексей Смирнов. «После этого недоброжелатели Старовойта запустили в инфополе слух о том, что губернатор хочет передать Смирнову текущее управление регионом, а сам в основном будет проводить время в Москве, готовя почву для своего возвращения на федеральный уровень. Но, помимо этого, был еще очень уклончивый ответ Старовойта журналисту Антону Красовскому на ПМЭФ о планах на 2024г.», – рассказал собеседник «Клуба Регионов».

Слатинов также напомнил, что о планах работать в Курской области после 2024г. губернатор уже заявлял в начале августа на заседании экспертного совета, и эти слова растиражировали местные паблики. «Но, по всей видимости, этого Роману Старовойту показалось недостаточно, и он сделал заявление на прямой линии. И, кстати, хочу сказать, что в последнее время на фоне разговоров о его уходе губернатор резко увеличил свою публичную активность: несмотря на то что введена должность председателя правительства, участие Старовойта в решении проблем на месте не уменьшилось и даже в какой-то мере стало более плотным», – поделился своим наблюдением политолог.

Всё-таки в Ъ - мастера делать заголовки
https://www.kommersant.ru/doc/5536038?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D
После классного часа и умереть не страшно // В школьную программу включают уроки любви к Родине с оценкой спецоперации на Украине

"...«Когда-то Владимира Путина спрашивали, нужно ли вернуть в России госидеологию. А он отвечал, что государственная идеология — это патриотизм»,— вспоминает политолог Владимир Слатинов, который считает новые уроки Минпросвещения «пониманием патриотизма как любви к государственной системе». По его мнению, новые занятия имеют «целью повышение лояльности со стороны населения к нынешней модели госполитики, которая начинает формироваться с младых ногтей»..."

На выборах в Курское горсобрание решением ТИК дисквалифицирована Татьяна Бондаренко, баллотировавшаяся по территориальному округу № 7. Выдвижение и регистрация состоялись от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость (РППСС). Год назад Бондаренко баллотировалась в Облдуму по списку «Новых людей», где шла третьим номером. Партия преодолела барьер, но получила лишь один мандат, он отошел первому номеру списка Анастасии Артемовой. Амбициозная и решительная Бондаренко через год решила вновь поучаствовать в избирательной кампании, но для похода в Курское Горсобрание избрала уже не «Новых людей», а РППСС. Обосновывая смену партии, она заявила, что недовольна провластной позицией представителей «Новых людей». На это, если не ошибаюсь, ресурс «Секунда» разразился крайне ироничным комментарием, что в отличие от «Новых людей», РППСС и ее курская руководительница – самая что ни есть настоящая «оппозиция». Помню как поклонники Татьяны, и, кажется, даже она сама упрекали журналистов за эту иронию. Но любой, кто хоть немного знает курский политикум, хорошо представляет себе – что такое РППСС – и в федеральном, и, тем более, в нашем местном контексте. Тем не менее, подобно Бондаренко на ту же удочку поразительным образом попали и другие заметные в курских избирательных кампаниях граждане, скажем, Антон Тяпочкин и Дмитрий Гуляев. Тяпочкин год назад был вторым номером у «Новых людей», Гуляев баллотировался от СР-ЗП по одному из округов. Оба пролетели мимо мандатов, и оба подались в «Пенсионеры», очевидно, полагая, что при общей спойлерской игре РППСС для них почему-то будут сделаны исключения. Увы, такого практически не бывает – спойлерская роль РППСС, раскалывающей оппозиционный левый электорат, переносится и на окружных кандидатов, задача которых – фрагментировать оппозиционное поле, а вовсе не побеждать.

Поэтому кандидаты от «Пенсионеров», которые вместо спойлеров стали превращаться в ресурсных игроков, начали с выборов «уходить». Сначала получил отказ в регистрации выдвинутый РППСС Антон Тяпочкин. Немудрено – в 17-м округе, где он выдвигался, положение складывалось примерно так же – как теперь в 7-ом у Бондаренко – нет явного фаворита, есть конкурентная ситуация, но из прочих ресурсных кандидатов Тяпочкин оказался наименее желательным. Теперь пришла очередь Бондаренко – ей назначили роль спойлерки, а она превратилась в громкого ресурсного игрока в конкурентной ситуации. То, что с выборов ее снимала собственная партия – неудивительно, таких случаев по стране ныне немало. Обсуждать репутационные и прочие издержки для курских «Пенсионеров» бессмысленно – эти категории неприменимы к структуре и политикам с отсутствующей политической субъектностью.

Скорее, можно говорить о риске нарастания репутационных проблем для самих выборов и региональной власти. Стратегия получения «Единой Россией» большого процента по спискам и почти всех округов путем жесткой фрагментации оппозиционного поля, заведения на выборы явных спойлеров и давления на «старую» системную оппозицию понятна, но в последнее время приносит все больше негативных инфоповодов и издержек.

Что до желающих серьезно участвовать в местной политике, вроде Бондаренко и Тяпочкина – им можно посоветовать быть поразборчивей в поиске политических партнеров.

Похоже, с курскими "Пенсионерами" незадолго до начала голосования на выборах случился массовый мор (в политическом смысле слова, разумеется)

https://46tv.ru/odnoj-strokoj/v-kurske/173419-kurskie-pensionery-mogut-lishitsja-esche-chetveryh-kandidatov-v-deputaty.html
Четыре кандидата в депутаты КГС от Партии пенсионеров заявили о снятии с выборов

"...Поскольку у выборов этого года довольно обширная география, результаты ЛДПР будут очень «неровными», считает политолог Владимир Слатинов. «Фактор Жириновского играл свою роль в мобилизации сторонников», – говорит он. По словам эксперта, «патриотическая экзальтация от СВО» играет в пользу «партии власти», а долю «рассерженных патриотов», готовых проголосовать за ЛДПР, пока оценить сложно.

«Но результат партии будет выше там, где сильнее ее региональные отделения и лидеры и где бренд ЛДПР используется местными элитными группами, как, например, в Кирове», – считает Слатинов. По его прогнозу, результат партии будет около 6–7%..."

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/09/02/938817-ldpr-vibori-2022