Forwarded from ПолитологОрлов
Хоценко выводит министров на годовые контракты: повысит ли это эффективность работы?
📍Министров – за рамки
Губернатор Омской области Виталий Хоценко направил в Законодательное собрание Омской области законопроект, позволяющий изменить порядок формирования правительства региона.
Согласно документу, губернатор хочет оставить в составе правительства только председателя и заместителей. С вице-премьерами будет заключаться контракт на срок полномочий губернатора, то есть на пять лет, передает «Коммерсантъ». Министров же законопроектом предлагается исключить из членов правительства и подписывать с ними контракт всего на год.
«Исключение министров из состава правительства позволит повысить ответственность заместителей председателя правительства и существенно увеличит скорость принятия решений. Кроме того, заключение годовых контрактов с должностными лицами также положительно скажется на эффективности деятельности», – прокомментировала изданию законопроект пресс-секретарь губернатора Мина Ахвердиева.
Проектом закона также предусматривается разделение должностей губернатора и председателя правительства, но в комментарии NGS55.RU Ахвердиева заверила, что пока этого делать не планируется и Хоценко продолжит руководить Омской областью в должности главы региона и премьер-министра.
Депутаты рассмотрят законопроект на заседании 19 октября.
На сегодняшний день в состав правительства входят председатель, первый заместитель, три простых зама, четыре заместителя, совмещающих должности с постами министров, заместитель – представитель Омской области при правительстве РФ, заместитель – руководитель аппарата губернатора и правительства Омской области, а также 12 министров.
Напомним, Хоценко победил на выборах губернатора в сентябре с результатом 76,33% голосов избирателей при явке 32%. После победы на выборах глава региона анонсировал кадровые перестановки, но подчеркнул, что масштабных изменений не будет, так как он сработался с большей частью команды. Он допустил, что произойдут определенные «усиления» некоторых чиновников.
📍Плюсы и минусы инициативы
Секретарь Омского обкома КПРФ Константин Ткачев поддерживает идею Хоценко, так как считает, что пять лет – это слишком длительный промежуток времени для работы министра. По его словам, многие чиновники «высиживают» этот срок, в то время как за год можно сделать гораздо больше.
«Не вижу в этом законопроекте проблем и сложностей для самих министров. Если чиновник в течение года хорошо себя зарекомендовал, то нет никаких сомнений, что контракт с ним будет продлен. Так что это будет мотивировать министров. По-другому с чиновниками нельзя. Если человек не способен работать в таких условиях или его не устраивает данный контракт, тогда зачем идти на высокую должность?».
Депутат обращает внимание на то, что в регионе слишком затянулось решение кадровых вопросов. Но он полагает, что Хоценко уже определился с кандидатурами на вылет и, вероятно, сейчас согласовывает новых кандидатов с правительством РФ.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что цель новой модели управления – взбодрить министров. Но он отмечает, что у инициативы есть не только плюсы, но и минусы.
«Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных замгубернатора за работу курируемых ими направлений. С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы».
Масштабной ротации кадров эксперт в Омской области не ждет. По его словам, кабмин нуждается в серьезном обновлении, но в некоторых министерствах руководителей заменить просто некем.
#Сюжеты
📍Министров – за рамки
Губернатор Омской области Виталий Хоценко направил в Законодательное собрание Омской области законопроект, позволяющий изменить порядок формирования правительства региона.
Согласно документу, губернатор хочет оставить в составе правительства только председателя и заместителей. С вице-премьерами будет заключаться контракт на срок полномочий губернатора, то есть на пять лет, передает «Коммерсантъ». Министров же законопроектом предлагается исключить из членов правительства и подписывать с ними контракт всего на год.
«Исключение министров из состава правительства позволит повысить ответственность заместителей председателя правительства и существенно увеличит скорость принятия решений. Кроме того, заключение годовых контрактов с должностными лицами также положительно скажется на эффективности деятельности», – прокомментировала изданию законопроект пресс-секретарь губернатора Мина Ахвердиева.
Проектом закона также предусматривается разделение должностей губернатора и председателя правительства, но в комментарии NGS55.RU Ахвердиева заверила, что пока этого делать не планируется и Хоценко продолжит руководить Омской областью в должности главы региона и премьер-министра.
Депутаты рассмотрят законопроект на заседании 19 октября.
На сегодняшний день в состав правительства входят председатель, первый заместитель, три простых зама, четыре заместителя, совмещающих должности с постами министров, заместитель – представитель Омской области при правительстве РФ, заместитель – руководитель аппарата губернатора и правительства Омской области, а также 12 министров.
Напомним, Хоценко победил на выборах губернатора в сентябре с результатом 76,33% голосов избирателей при явке 32%. После победы на выборах глава региона анонсировал кадровые перестановки, но подчеркнул, что масштабных изменений не будет, так как он сработался с большей частью команды. Он допустил, что произойдут определенные «усиления» некоторых чиновников.
📍Плюсы и минусы инициативы
Секретарь Омского обкома КПРФ Константин Ткачев поддерживает идею Хоценко, так как считает, что пять лет – это слишком длительный промежуток времени для работы министра. По его словам, многие чиновники «высиживают» этот срок, в то время как за год можно сделать гораздо больше.
«Не вижу в этом законопроекте проблем и сложностей для самих министров. Если чиновник в течение года хорошо себя зарекомендовал, то нет никаких сомнений, что контракт с ним будет продлен. Так что это будет мотивировать министров. По-другому с чиновниками нельзя. Если человек не способен работать в таких условиях или его не устраивает данный контракт, тогда зачем идти на высокую должность?».
Депутат обращает внимание на то, что в регионе слишком затянулось решение кадровых вопросов. Но он полагает, что Хоценко уже определился с кандидатурами на вылет и, вероятно, сейчас согласовывает новых кандидатов с правительством РФ.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что цель новой модели управления – взбодрить министров. Но он отмечает, что у инициативы есть не только плюсы, но и минусы.
«Чтобы подтвердить кредит доверия, у министров достаточно жесткие временные рамки. Просто отсидеться не получится. К плюсам можно отнести и то, что возрастает ответственность профильных замгубернатора за работу курируемых ими направлений. С другой стороны, министры, выведенные из состава правительства, перестают полноценно участвовать в принятии решений регионального кабмина. Это упрощает и ускоряет процедуру принятия решений, но есть и минус: большинство глав министерств все-таки глубоко погружены в материал, знают подводные камни по своим направлениям. То есть данный законопроект чреват тем, что по ключевым решениям при их «приземлении» могут возникать проблемы».
Масштабной ротации кадров эксперт в Омской области не ждет. По его словам, кабмин нуждается в серьезном обновлении, но в некоторых министерствах руководителей заменить просто некем.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Новосибирские депутаты утвердили порядок конкурса на пост мэра: что ждет Локотя?
📍Новые правила
Депутаты горсовета Новосибирска в первом чтении одобрили порядок по отбору кандидатуры на пост мэра.
Конкурс будет проходить в два этапа. Первый – письменное тестирование из 30 вопросов на знание законодательства. Ко второму туру допустят всех кандидатов, которые ответят правильно минимум на 16 вопросов, сообщает пресс-служба горсовета.
Второй этап – собеседование. На нем кандидаты должны будут озвучить заранее подготовленные программы развития Новосибирска и ответить на возникшие у комиссии вопросы. Выступление кандидатов будут оцениваться по шкале от 1 до 5 баллов. Тех, кто наберет 2,6 балла и больше, допустят до финала – тайного голосования в горсовете. Выступления кандидатов на заседании городского парламента будут транслироваться в прямом эфире. Для победы по итогам голосования в горсовете кандидату нужно будет набрать простое большинство от установленного числа депутатов – 26 голосов.
Комиссия будет формироваться наполовину горсоветом, наполовину – областным правительством. При этом председатель комиссии должен быть из числа членов, назначенных именно правительством. Спикер горсовета Дмитрий Асанцев пояснил, что такое решение принято потому, что губернатор несет ответственность за все, что происходит в области и в Новосибирске. Более того, он не исключил вхождения самого губернатора в состав комиссии, передает АиФ.
За такой порядок проведения конкурса в первом чтении проголосовали 30 депутатов, четверо проголосовали против, трое – воздержались.
До 7 ноября будут приниматься поправки от депутатов к законопроекту. Одной из поправок планируется уточнить, кто будет составлять вопросы для письменного теста, уточняет РБК.
Избрание градоначальника по новой системе состоится, когда истечет срок полномочий действующего избранного народом мэра Анатолия Локотя – это сентябрь 2024 года – или в случае его досрочной отставки.
Напомним, решение об отмене прямых выборов мэра депутаты горсовета Новосибирска приняли в апреле 2023 года. Город был одним из шести областных центров, где сохранялись прямые выборы. Теперь они остались только в Якутске, Хабаровске, Абакане, Анадыре и Улан-Удэ.
📍Локоть срок не досидит
Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов прогнозирует смену мэра вскоре после принятия положений конкурса. По его мнению, это может произойти не позднее конца ноября 2023 года.
«Уходящий год продемонстрировал, что мэрия Новосибирска дошла до ручки. Не реализован ни один инвестиционный проект. Под снег уходят практически все городские проекты по благоустройству. И все это при наличии денег. Мэрия не смогла реализовать элементарные вещи. Так что Локоть будет уволен», – убежден Антонов.
По словам эксперта, уже идет обсуждение возможных кандидатур на пост мэра, но фамилии называть преждевременно.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов констатирует: у Локотя неплохой рейтинг как у политика, но печальные показатели как у хозяйственника-управленца. По этой причине затягивать со сменой как модели выборов, так и самого градоначальника в регионе не будут.
«Для досрочной смены главы города должно совпасть несколько факторов, среди которых, например, насколько Локоть будет справляться или не справляться с текущей повесткой и наличие у губернатора Андрея Травникова согласованного кандидата», – добавляет Кузнецов.
Что касается мнения населения, эксперт напоминает, что на момент обсуждения смены системы избрания мэра не было напряжения в обществе, а уж тем более не будет его и сейчас.
#Сюжеты
📍Новые правила
Депутаты горсовета Новосибирска в первом чтении одобрили порядок по отбору кандидатуры на пост мэра.
Конкурс будет проходить в два этапа. Первый – письменное тестирование из 30 вопросов на знание законодательства. Ко второму туру допустят всех кандидатов, которые ответят правильно минимум на 16 вопросов, сообщает пресс-служба горсовета.
Второй этап – собеседование. На нем кандидаты должны будут озвучить заранее подготовленные программы развития Новосибирска и ответить на возникшие у комиссии вопросы. Выступление кандидатов будут оцениваться по шкале от 1 до 5 баллов. Тех, кто наберет 2,6 балла и больше, допустят до финала – тайного голосования в горсовете. Выступления кандидатов на заседании городского парламента будут транслироваться в прямом эфире. Для победы по итогам голосования в горсовете кандидату нужно будет набрать простое большинство от установленного числа депутатов – 26 голосов.
Комиссия будет формироваться наполовину горсоветом, наполовину – областным правительством. При этом председатель комиссии должен быть из числа членов, назначенных именно правительством. Спикер горсовета Дмитрий Асанцев пояснил, что такое решение принято потому, что губернатор несет ответственность за все, что происходит в области и в Новосибирске. Более того, он не исключил вхождения самого губернатора в состав комиссии, передает АиФ.
За такой порядок проведения конкурса в первом чтении проголосовали 30 депутатов, четверо проголосовали против, трое – воздержались.
До 7 ноября будут приниматься поправки от депутатов к законопроекту. Одной из поправок планируется уточнить, кто будет составлять вопросы для письменного теста, уточняет РБК.
Избрание градоначальника по новой системе состоится, когда истечет срок полномочий действующего избранного народом мэра Анатолия Локотя – это сентябрь 2024 года – или в случае его досрочной отставки.
Напомним, решение об отмене прямых выборов мэра депутаты горсовета Новосибирска приняли в апреле 2023 года. Город был одним из шести областных центров, где сохранялись прямые выборы. Теперь они остались только в Якутске, Хабаровске, Абакане, Анадыре и Улан-Удэ.
📍Локоть срок не досидит
Руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов прогнозирует смену мэра вскоре после принятия положений конкурса. По его мнению, это может произойти не позднее конца ноября 2023 года.
«Уходящий год продемонстрировал, что мэрия Новосибирска дошла до ручки. Не реализован ни один инвестиционный проект. Под снег уходят практически все городские проекты по благоустройству. И все это при наличии денег. Мэрия не смогла реализовать элементарные вещи. Так что Локоть будет уволен», – убежден Антонов.
По словам эксперта, уже идет обсуждение возможных кандидатур на пост мэра, но фамилии называть преждевременно.
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов констатирует: у Локотя неплохой рейтинг как у политика, но печальные показатели как у хозяйственника-управленца. По этой причине затягивать со сменой как модели выборов, так и самого градоначальника в регионе не будут.
«Для досрочной смены главы города должно совпасть несколько факторов, среди которых, например, насколько Локоть будет справляться или не справляться с текущей повесткой и наличие у губернатора Андрея Травникова согласованного кандидата», – добавляет Кузнецов.
Что касается мнения населения, эксперт напоминает, что на момент обсуждения смены системы избрания мэра не было напряжения в обществе, а уж тем более не будет его и сейчас.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Мощнейший ураган в регионах Сибири: как губернаторы реагировали на ЧС
📍Природные катаклизмы
В ночь с 18 на 19 ноября жители регионов Сибири пережили самый мощный за полвека ураган.
Больше всего не повезло Кемеровской области, где непогода бушевала несколько суток, отмечает «Российская газета». Порывы ветра достигали 38 м/с. Произошло отключение света во многих районах города, в том числе в 143 котельных, на восьми водозаборах, на нескольких угольных предприятиях, сбился график поездов, была приостановлена работа общественного транспорта. В Новокузнецке погибли два человека из-за дерева, которое упало на легковую машину. Пострадали более пяти человек, в том числе из-за падения металлоконструкций.
Еще одна женщина погибла в Алтайском крае. Она пыталась удержать крышу дома, но ее все же снесло. Еще несколько человек пострадали, одна из женщин травмировалась, так как не смогла устоять на ногах из-за сильных порывов ветра, сообщает «Комсомольская правда».
В Новосибирской области штормовой ветер и мокрый снег привели к нарушению энергоснабжения в 14 тыс. жилых домов, в которых проживает около 40 тыс. человек, и на 79 социально значимых объектах.
В Красноярском крае была нарушена работа аэропортов, трасса Абакан – Красноярск превратилась в полосу препятствий. Ветер валил деревья и переворачивал грузовики. В Омской области за сутки выпала месячная норма осадков, более чем в 200 селах были перебои с электроэнергией и проблемы со связью.
В Telegram-каналах обращают внимание на реакцию губернаторов в соцсетях в сложившейся ситуации. Так, например, оперативно разместили посты о случившемся и действиях всех служб губернаторы Омской области Виталий Хоценко, Алтайского края Виктор Томенко и Красноярского края Михаил Котюков. В официальных каналах губернатора Новосибирской области Андрея Травникова и Кемеровской области Сергея Цивилева постов на тему урагана нет. Нет их и в соцсетях правительства Новосибирской области, в отличие от правительства Кузбасса.
📍Реакция обязательна
Эксперт региональных коммуникаций Илья Ананьев убежден, что природные катаклизмы требуют обязательной оперативной реакции губернаторов, обратная связь должна поступить от них не в первые минуты, но в первые часы ЧС.
«Причины, по которым губернаторы регионов Сибири реагируют пестро на ураганный шквал, могут быть разными. Идеологические блоки часто превращают личный Telegram-канал губернатора в источник позитивных новостей, а всю повседневку закидывают в интернет-ресурсы, что я считаю неверным. Происходит расфокусировка образа главы региона, разделение аудиторий. В случае с Сергеем Цивилевым в Кемерове, кажется, именно так и действует его команда. В его личном Telegram-канале на фоне бушующей стихии проходят новости о выставке-форуме «Россия».
По мнению политического аналитика, воспринимать эту ситуацию как вызов для губернаторов перед президентскими выборами не стоит, поскольку подобные ЧС круглогодичны. Тем не менее опасность для глав регионов есть – отсутствие сопереживания и вовлеченности может перейти в «негативные общественные проявления».
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что публичная реакция губернаторов на ЧС может отсутствовать по двум причинам. Первая – они могли посчитать, что повестку хорошо отрабатывают главы муниципалитетов и энергетики. Вторая – они не захотели разбавлять позитив в соцсетях «сложными темами». Но, обращает внимание эксперт, оперативные штабы все же были созданы во всех регионах, пострадавших от урагана.
«Очевидно, что быстрая реакция губернаторов на стихийные бедствия необходима, поскольку демонстрирует вовлечение главы региона в повестку, его способность координировать действия властей в сложных ситуациях и успокаивает граждан. Стоит отметить, что и федеральный центр, и жители региона в итоге будут оценивать действия руководителей субъектов по тому, насколько оперативно и безболезненно для жителей устранялись последствия разгулявшейся стихии, а не по скорости публикации комментария в Telegram или во «ВКонтакте».
#Сюжеты
📍Природные катаклизмы
В ночь с 18 на 19 ноября жители регионов Сибири пережили самый мощный за полвека ураган.
Больше всего не повезло Кемеровской области, где непогода бушевала несколько суток, отмечает «Российская газета». Порывы ветра достигали 38 м/с. Произошло отключение света во многих районах города, в том числе в 143 котельных, на восьми водозаборах, на нескольких угольных предприятиях, сбился график поездов, была приостановлена работа общественного транспорта. В Новокузнецке погибли два человека из-за дерева, которое упало на легковую машину. Пострадали более пяти человек, в том числе из-за падения металлоконструкций.
Еще одна женщина погибла в Алтайском крае. Она пыталась удержать крышу дома, но ее все же снесло. Еще несколько человек пострадали, одна из женщин травмировалась, так как не смогла устоять на ногах из-за сильных порывов ветра, сообщает «Комсомольская правда».
В Новосибирской области штормовой ветер и мокрый снег привели к нарушению энергоснабжения в 14 тыс. жилых домов, в которых проживает около 40 тыс. человек, и на 79 социально значимых объектах.
В Красноярском крае была нарушена работа аэропортов, трасса Абакан – Красноярск превратилась в полосу препятствий. Ветер валил деревья и переворачивал грузовики. В Омской области за сутки выпала месячная норма осадков, более чем в 200 селах были перебои с электроэнергией и проблемы со связью.
В Telegram-каналах обращают внимание на реакцию губернаторов в соцсетях в сложившейся ситуации. Так, например, оперативно разместили посты о случившемся и действиях всех служб губернаторы Омской области Виталий Хоценко, Алтайского края Виктор Томенко и Красноярского края Михаил Котюков. В официальных каналах губернатора Новосибирской области Андрея Травникова и Кемеровской области Сергея Цивилева постов на тему урагана нет. Нет их и в соцсетях правительства Новосибирской области, в отличие от правительства Кузбасса.
📍Реакция обязательна
Эксперт региональных коммуникаций Илья Ананьев убежден, что природные катаклизмы требуют обязательной оперативной реакции губернаторов, обратная связь должна поступить от них не в первые минуты, но в первые часы ЧС.
«Причины, по которым губернаторы регионов Сибири реагируют пестро на ураганный шквал, могут быть разными. Идеологические блоки часто превращают личный Telegram-канал губернатора в источник позитивных новостей, а всю повседневку закидывают в интернет-ресурсы, что я считаю неверным. Происходит расфокусировка образа главы региона, разделение аудиторий. В случае с Сергеем Цивилевым в Кемерове, кажется, именно так и действует его команда. В его личном Telegram-канале на фоне бушующей стихии проходят новости о выставке-форуме «Россия».
По мнению политического аналитика, воспринимать эту ситуацию как вызов для губернаторов перед президентскими выборами не стоит, поскольку подобные ЧС круглогодичны. Тем не менее опасность для глав регионов есть – отсутствие сопереживания и вовлеченности может перейти в «негативные общественные проявления».
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что публичная реакция губернаторов на ЧС может отсутствовать по двум причинам. Первая – они могли посчитать, что повестку хорошо отрабатывают главы муниципалитетов и энергетики. Вторая – они не захотели разбавлять позитив в соцсетях «сложными темами». Но, обращает внимание эксперт, оперативные штабы все же были созданы во всех регионах, пострадавших от урагана.
«Очевидно, что быстрая реакция губернаторов на стихийные бедствия необходима, поскольку демонстрирует вовлечение главы региона в повестку, его способность координировать действия властей в сложных ситуациях и успокаивает граждан. Стоит отметить, что и федеральный центр, и жители региона в итоге будут оценивать действия руководителей субъектов по тому, насколько оперативно и безболезненно для жителей устранялись последствия разгулявшейся стихии, а не по скорости публикации комментария в Telegram или во «ВКонтакте».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Распределять налоги иначе: как Томская область поспорила с Минфином
📍Вернуть налоги
Вице-губернатор, начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев предложил разработать механизм, при котором часть доходов, отчисляемых в центр, оставалась бы в регионе. С такой инициативой он выступил на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, передает «Интерфакс».
В подготовленном проекте постановления предлагается для регионов с высокой долей налогов, которые отчисляются в федеральный центр, закрепить 30%-ный рост дотаций на выравнивание бюджета. Феденев отметил, что сейчас регион перечисляет 76% собранных налогов, в то время как бюджетная обеспеченность остается ниже среднероссийского уровня.
«Конечно, мы не одиноки в сложной ситуации, но налоги в Томской области все же формируются. За эти 10 лет мы сформировали долг в размере 50 млрд рублей, и за это же время в федеральный бюджет перечислено 1,5 трлн рублей», – подметил вице-губернатор.
Он также рассказал, что сейчас из-за недостатка собственных доходов бюджет балансирует только за счет госдолга. Не обанкротиться и сократить расходы на обслуживание долга, взятого на рынке, позволил кредит от федерального центра на сумму 25 млрд рублей, но вернуть эти деньги регион должен в течение пяти лет с 2025 года. Чтобы решить проблему с долгом, власти Томской области предлагают увеличить срок возврата кредитов до 10 лет.
Губернатор Владимир Мазур рассказал, что на 1 ноября область собрала 276,9 млрд рублей налогов, из которых направила в центр 206,2 млрд рублей, или 74,5%. Такой порядок межбюджетных отношений, по словам Мазура, регион считает несправедливым.
Первый заместитель министра финансов России Леонид Горнин в ответ на предложения Томской области подчеркнул, что межбюджетная регуляторика едина для всех регионов страны и для отдельного субъекта нормативы по НДС и НДПИ меняться не будут. Кроме того, он отметил, что Минфин не согласится выделять дополнительные дотации региону.
Выход он видит в разработке индивидуальной для области программы по диверсификации экономики, что поможет вылечить причину, а не просто в выделении дотации. Например, Томская область могла бы развивать научный потенциал, предположил Горнин. Он также предложил региону активнее использовать инструменты по списанию бюджетных кредитов под новые инвестпроекты.
📍Много векторов для развития
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов напоминает: больной тема межбюджетных отношений для Томской области стала с 2010 года, когда поступления от уплаты налога на добычу нефти стали полностью зачисляться в федеральный бюджет.
При этом, отмечает эксперт, например, ХМАО платит еще больший НДПИ, но власти ищут новые векторы развития экономики, способные дополнить отрасль добычи углеводородов. Доказал свою эффективность и план диверсификации экономики, созданный в Кемеровской области.
«У Томской области есть гигантский потенциал для выстраивания диверсифицированной экономики. Там много уникальных научно-технологических разработок, но важен не только сам факт успешного исследования или разработки, но и внедрение в производство. Большой потенциал у Томской области и в туристической сфере: это и культурно-исторический туризм, и гастротуризм, и событийный, и экстрим-туры. Во всех этих направлениях идут активности, но усилий, чтобы возник синергетический эффект, пока недостаточно».
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев считает естественным желание Томской области оставлять больше средств в регионе. Но и доводы Минфина он называет справедливыми.
«В Томске есть нефтедобывающее ведущее предприятие «Томскнефть». В принципе, по нефтянке очень жесткий и строгий налоговый режим, практически все идет именно в центр. Но и новых точек роста в регионе достаточно, сейчас многое активно развивается. Например, информационные технологии. К тому же есть Томский государственный университет – там «молодые мозги» могут что-то новое и хорошее придумать».
#Сюжеты
📍Вернуть налоги
Вице-губернатор, начальник Департамента финансов Томской области Александр Феденев предложил разработать механизм, при котором часть доходов, отчисляемых в центр, оставалась бы в регионе. С такой инициативой он выступил на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, передает «Интерфакс».
В подготовленном проекте постановления предлагается для регионов с высокой долей налогов, которые отчисляются в федеральный центр, закрепить 30%-ный рост дотаций на выравнивание бюджета. Феденев отметил, что сейчас регион перечисляет 76% собранных налогов, в то время как бюджетная обеспеченность остается ниже среднероссийского уровня.
«Конечно, мы не одиноки в сложной ситуации, но налоги в Томской области все же формируются. За эти 10 лет мы сформировали долг в размере 50 млрд рублей, и за это же время в федеральный бюджет перечислено 1,5 трлн рублей», – подметил вице-губернатор.
Он также рассказал, что сейчас из-за недостатка собственных доходов бюджет балансирует только за счет госдолга. Не обанкротиться и сократить расходы на обслуживание долга, взятого на рынке, позволил кредит от федерального центра на сумму 25 млрд рублей, но вернуть эти деньги регион должен в течение пяти лет с 2025 года. Чтобы решить проблему с долгом, власти Томской области предлагают увеличить срок возврата кредитов до 10 лет.
Губернатор Владимир Мазур рассказал, что на 1 ноября область собрала 276,9 млрд рублей налогов, из которых направила в центр 206,2 млрд рублей, или 74,5%. Такой порядок межбюджетных отношений, по словам Мазура, регион считает несправедливым.
Первый заместитель министра финансов России Леонид Горнин в ответ на предложения Томской области подчеркнул, что межбюджетная регуляторика едина для всех регионов страны и для отдельного субъекта нормативы по НДС и НДПИ меняться не будут. Кроме того, он отметил, что Минфин не согласится выделять дополнительные дотации региону.
Выход он видит в разработке индивидуальной для области программы по диверсификации экономики, что поможет вылечить причину, а не просто в выделении дотации. Например, Томская область могла бы развивать научный потенциал, предположил Горнин. Он также предложил региону активнее использовать инструменты по списанию бюджетных кредитов под новые инвестпроекты.
📍Много векторов для развития
Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игорь Кузнецов напоминает: больной тема межбюджетных отношений для Томской области стала с 2010 года, когда поступления от уплаты налога на добычу нефти стали полностью зачисляться в федеральный бюджет.
При этом, отмечает эксперт, например, ХМАО платит еще больший НДПИ, но власти ищут новые векторы развития экономики, способные дополнить отрасль добычи углеводородов. Доказал свою эффективность и план диверсификации экономики, созданный в Кемеровской области.
«У Томской области есть гигантский потенциал для выстраивания диверсифицированной экономики. Там много уникальных научно-технологических разработок, но важен не только сам факт успешного исследования или разработки, но и внедрение в производство. Большой потенциал у Томской области и в туристической сфере: это и культурно-исторический туризм, и гастротуризм, и событийный, и экстрим-туры. Во всех этих направлениях идут активности, но усилий, чтобы возник синергетический эффект, пока недостаточно».
Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев считает естественным желание Томской области оставлять больше средств в регионе. Но и доводы Минфина он называет справедливыми.
«В Томске есть нефтедобывающее ведущее предприятие «Томскнефть». В принципе, по нефтянке очень жесткий и строгий налоговый режим, практически все идет именно в центр. Но и новых точек роста в регионе достаточно, сейчас многое активно развивается. Например, информационные технологии. К тому же есть Томский государственный университет – там «молодые мозги» могут что-то новое и хорошее придумать».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Хакасия будет искать нового оператора ТКО: поможет ли это преодолеть мусорный кризис в регионе?
📍Неудовлетворительная работа
Минприроды Хакасии инициировало процесс смены регионального оператора по обращению с ТКО в двух территориальных зонах. Этой работой занималась компания «Аэросити-2000».
Решение принято по итогам внеплановой проверки. Как сообщает пресс-служба Минприроды региона, по второй территориальной зоне (Абакан, Черногорск, Сорск, Усть-Абаканский район, часть Алтайского и Боградского районов) регоператор не предоставил в срок банковскую гарантию. По пятой территориальной зоне (Абаза, Таштыпский район) у регоператора имеется задолженность перед перевозчиком, превышающая 1/12 необходимой валовой выручки.
При этом в министерстве подчеркивают, что до проведения конкурса по выбору нового регоператора действующий оператор обязан оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом.
Отметим, что 13 декабря ход мусорной реформы в республике обсуждался в Верховном Совете Хакасии. Депутаты признали неудовлетворительной работу правительства региона в данном направлении. Спикер парламента Сергей Сокол подчеркнул, что за 2023 год от жителей Хакасии поступило более 4 тыс. жалоб на работу регоператора.
«Если вы не знаете, как заставить оператора работать, подавайте в отставку, пусть другие занимаются этим вопросом, значит, вы некомпетентны», – жестко высказался Сокол в адрес и. о. министра природы республики Виктора Лебедева и вице-премьера правительства Юрия Курлаева, который курирует мусорную реформу.
23 декабря, комментируя решение Минприроды республики о разрыве соглашения с компанией «Аэросити-2000», Сокол отметил, что парламент продолжит контролировать ситуацию.
«Главное сейчас, чтобы смена регионального оператора прошла без проблем для наших жителей. Это первостепенная задача, которая стоит перед профильными министерствами правительства Хакасии», – написал Сокол в своем Telegram-канале.
Отметим, что глава республики Валентин Коновалов в июле 2023 года заявлял о необходимости расторжения договора с регоператором по обращению с ТКО из-за большого количества жалоб жителей. Однако соответствующее решение Минприроды региона принято только в конце декабря.
📍Не допустить нового коллапса
Политический аналитик Александр Мяхар отмечает, что правительство Хакасии длительное время не реагировало должным образом на недоработки регоператора в сфере ТКО, что в итоге вылилось фактически в провал мусорной реформы в республике.
При этом одной лишь сменой региональногого оператора проблему решить не удастся, подчеркивает собеседник РК.
«Вопросов в принципе очень много: логистика вывоза мусора, открытие нового полигона, сортировка, строительство мусороперерабатывающего завода. А вменяемых ответов нет. Не случилось бы так, что одно разрушится, а реализация другого затянется», – рассуждает Мяхар.
Он сомневается, что вопрос по смене мусорного оператора был тщательно проработан, поэтому есть риск усугубления ситуации с вывозом отходов в переходный период.
По словам политолога Михаила Верхотурова, нарушения нормативов по вывозу мусора фиксировались постоянно, однако власти региона не принимали жестких мер в отношении регоператора.
«Мусорный коллапс уже не первый год сотрясает республику. Заявки людей на вывоз мусора компанией «Аэросити-2000» вместо одного дня летом и нескольких дней зимой выполняются по несколько недель, а порой и месяцев. Естественно, нарушаются все санитарные нормы», – рассказал Верхотуров.
Он также предположил, кто может стать новым регоператором, и указал на возможные риски переходного периода.
«Теперь возник вопрос с поиском нового регоператора. Почти наверняка им станет недавно созданное АО «Экопарк», учредителем которого является Минимущество Хакасии. К сожалению, в переходный период есть высокая вероятность нового мусорного коллапса. Зачем «Аэросити-2000», которая и так работала плохо, перед уходом из региона пахать стахановскими темпами?» – заключил Верхотуров.
#Сюжеты
📍Неудовлетворительная работа
Минприроды Хакасии инициировало процесс смены регионального оператора по обращению с ТКО в двух территориальных зонах. Этой работой занималась компания «Аэросити-2000».
Решение принято по итогам внеплановой проверки. Как сообщает пресс-служба Минприроды региона, по второй территориальной зоне (Абакан, Черногорск, Сорск, Усть-Абаканский район, часть Алтайского и Боградского районов) регоператор не предоставил в срок банковскую гарантию. По пятой территориальной зоне (Абаза, Таштыпский район) у регоператора имеется задолженность перед перевозчиком, превышающая 1/12 необходимой валовой выручки.
При этом в министерстве подчеркивают, что до проведения конкурса по выбору нового регоператора действующий оператор обязан оказывать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащим образом.
Отметим, что 13 декабря ход мусорной реформы в республике обсуждался в Верховном Совете Хакасии. Депутаты признали неудовлетворительной работу правительства региона в данном направлении. Спикер парламента Сергей Сокол подчеркнул, что за 2023 год от жителей Хакасии поступило более 4 тыс. жалоб на работу регоператора.
«Если вы не знаете, как заставить оператора работать, подавайте в отставку, пусть другие занимаются этим вопросом, значит, вы некомпетентны», – жестко высказался Сокол в адрес и. о. министра природы республики Виктора Лебедева и вице-премьера правительства Юрия Курлаева, который курирует мусорную реформу.
23 декабря, комментируя решение Минприроды республики о разрыве соглашения с компанией «Аэросити-2000», Сокол отметил, что парламент продолжит контролировать ситуацию.
«Главное сейчас, чтобы смена регионального оператора прошла без проблем для наших жителей. Это первостепенная задача, которая стоит перед профильными министерствами правительства Хакасии», – написал Сокол в своем Telegram-канале.
Отметим, что глава республики Валентин Коновалов в июле 2023 года заявлял о необходимости расторжения договора с регоператором по обращению с ТКО из-за большого количества жалоб жителей. Однако соответствующее решение Минприроды региона принято только в конце декабря.
📍Не допустить нового коллапса
Политический аналитик Александр Мяхар отмечает, что правительство Хакасии длительное время не реагировало должным образом на недоработки регоператора в сфере ТКО, что в итоге вылилось фактически в провал мусорной реформы в республике.
При этом одной лишь сменой региональногого оператора проблему решить не удастся, подчеркивает собеседник РК.
«Вопросов в принципе очень много: логистика вывоза мусора, открытие нового полигона, сортировка, строительство мусороперерабатывающего завода. А вменяемых ответов нет. Не случилось бы так, что одно разрушится, а реализация другого затянется», – рассуждает Мяхар.
Он сомневается, что вопрос по смене мусорного оператора был тщательно проработан, поэтому есть риск усугубления ситуации с вывозом отходов в переходный период.
По словам политолога Михаила Верхотурова, нарушения нормативов по вывозу мусора фиксировались постоянно, однако власти региона не принимали жестких мер в отношении регоператора.
«Мусорный коллапс уже не первый год сотрясает республику. Заявки людей на вывоз мусора компанией «Аэросити-2000» вместо одного дня летом и нескольких дней зимой выполняются по несколько недель, а порой и месяцев. Естественно, нарушаются все санитарные нормы», – рассказал Верхотуров.
Он также предположил, кто может стать новым регоператором, и указал на возможные риски переходного периода.
«Теперь возник вопрос с поиском нового регоператора. Почти наверняка им станет недавно созданное АО «Экопарк», учредителем которого является Минимущество Хакасии. К сожалению, в переходный период есть высокая вероятность нового мусорного коллапса. Зачем «Аэросити-2000», которая и так работала плохо, перед уходом из региона пахать стахановскими темпами?» – заключил Верхотуров.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Новосибирск ждет нового мэра: почему Анатолий Локоть оставил пост перед новогодними праздниками?
📍Другая работа
Новосибирский губернатор Андрей Травников сообщил, что мэр областной столицы Анатолий Локоть покидает пост.
«Анатолий Евгеньевич получил предложение перейти на работу, которая предполагает выполнение уже общегосударственных задач. Он принял решение использовать свой политический, жизненный опыт для того, чтобы продолжать приносить пользу стране», – заявил Травников в интервью телеканалу ОТС.
Губернатор отметил, что поддержал решение мэра. Травников уточнил, что Локоть уходит в очередной отпуск с последующим увольнением.
Исполнять обязанности главы администрации Новосибирска будет первый вице-мэр Олег Клемешов.
Травников добавил, что региональные власти окажут поддержку управленческой команде мэрии, чтобы общими усилиями обеспечить устойчивую работу городского хозяйства в праздничные выходные и последующие дни.
Новый мэр Новосибирска будет избран по итогам конкурсной процедуры – прямые выборы градоначальника были отменены в феврале 2023 года.
На вопрос, кто может стать главой областного центра, губернатор ответил уклончиво: «Я думаю, что комиссия и депутаты выберут лучшую кандидатуру из предложенных».
Примечательно, что информация об отставке Анатолия Локотя появилась в Telegram-каналах 27 декабря. Однако пресс-секретарь мэра Глеб Черепанов сказал местным СМИ, что это «ложь и провокация», подчеркнув, что Локоть находится на работе. Однако местным изданиям стало известно, что мэр отменил свое выступление на радио, в рамках которого планировал подвести итоги года.
Представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. В декабре Локоть заявил, что не будет участвовать в непрямых выборах главы города. По его словам, новая схема управления требует людей с другими взглядами.
📍Кто на замену?
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что отставка Локотя до президентских выборов – логичный ход.
«Новосибирск едва пережил снегопады и феноменальные морозы, когда город просто встал, потому что городские службы не смогли убрать снег. Весь город был в накатах, как стиральная доска. И до сих пор город так и не убрали. Естественно, недовольство горожан могло отразиться и на выборах президента. Поэтому нужно было продемонстрировать избирателям, что власть готова менять ситуацию к лучшему. Поменять ситуацию к лучшему, не убрав Анатолия Локотя, было невозможно», – отметил Антонов.
По его мнению, назначенный врио мэра Олег Клемешов – это техническая фигура, а реального кандидата на должность главы Новосибирска подбирает администрация президента.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков между тем не исключает, что уход до Нового года мог быть выгоден самому Локотю.
«Одна из версий, что теперь уже экс-мэр Новосибирска решил привлечь к себе внимание, чтобы «выторговать» какую-нибудь синекуру на будущее. Учитывая, что после марта его могли попросить тихо уйти и просто забыть о его дальнейших карьерных перспективах. Вполне вероятно, что этот демарш был сделан с подачи старших партийных товарищей из Москвы», – рассуждает Даченков.
Он допускает, что врио мэра Клемешов может остаться на посту в рамках выполнения задачи по минимизации политической составляющей должности главы города.
«Слишком долго Новосибирск был отдельным мощным центром силы в противовес областному. Поэтому есть вероятность, что кандидатура первого зама, в компетенции которого были хозяйственные функции: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство, может быть реальной фигурой будущего градоначальника. То есть это сознательная рокировка с «политика» на «хозяйственника», – аргументировал свою позицию Даченков.
Добавим, что среди возможных кандидатов на пост мэра Новосибирска эксперты ранее называли бывшего вице-губернатора Игоря Яковлева и нынешнего вице-губернатора Максима Кудрявцева.
#Сюжеты
📍Другая работа
Новосибирский губернатор Андрей Травников сообщил, что мэр областной столицы Анатолий Локоть покидает пост.
«Анатолий Евгеньевич получил предложение перейти на работу, которая предполагает выполнение уже общегосударственных задач. Он принял решение использовать свой политический, жизненный опыт для того, чтобы продолжать приносить пользу стране», – заявил Травников в интервью телеканалу ОТС.
Губернатор отметил, что поддержал решение мэра. Травников уточнил, что Локоть уходит в очередной отпуск с последующим увольнением.
Исполнять обязанности главы администрации Новосибирска будет первый вице-мэр Олег Клемешов.
Травников добавил, что региональные власти окажут поддержку управленческой команде мэрии, чтобы общими усилиями обеспечить устойчивую работу городского хозяйства в праздничные выходные и последующие дни.
Новый мэр Новосибирска будет избран по итогам конкурсной процедуры – прямые выборы градоначальника были отменены в феврале 2023 года.
На вопрос, кто может стать главой областного центра, губернатор ответил уклончиво: «Я думаю, что комиссия и депутаты выберут лучшую кандидатуру из предложенных».
Примечательно, что информация об отставке Анатолия Локотя появилась в Telegram-каналах 27 декабря. Однако пресс-секретарь мэра Глеб Черепанов сказал местным СМИ, что это «ложь и провокация», подчеркнув, что Локоть находится на работе. Однако местным изданиям стало известно, что мэр отменил свое выступление на радио, в рамках которого планировал подвести итоги года.
Представитель КПРФ Анатолий Локоть дважды избирался на пост мэра Новосибирска, в 2019 году его результат был 50,25%. В декабре Локоть заявил, что не будет участвовать в непрямых выборах главы города. По его словам, новая схема управления требует людей с другими взглядами.
📍Кто на замену?
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов считает, что отставка Локотя до президентских выборов – логичный ход.
«Новосибирск едва пережил снегопады и феноменальные морозы, когда город просто встал, потому что городские службы не смогли убрать снег. Весь город был в накатах, как стиральная доска. И до сих пор город так и не убрали. Естественно, недовольство горожан могло отразиться и на выборах президента. Поэтому нужно было продемонстрировать избирателям, что власть готова менять ситуацию к лучшему. Поменять ситуацию к лучшему, не убрав Анатолия Локотя, было невозможно», – отметил Антонов.
По его мнению, назначенный врио мэра Олег Клемешов – это техническая фигура, а реального кандидата на должность главы Новосибирска подбирает администрация президента.
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков между тем не исключает, что уход до Нового года мог быть выгоден самому Локотю.
«Одна из версий, что теперь уже экс-мэр Новосибирска решил привлечь к себе внимание, чтобы «выторговать» какую-нибудь синекуру на будущее. Учитывая, что после марта его могли попросить тихо уйти и просто забыть о его дальнейших карьерных перспективах. Вполне вероятно, что этот демарш был сделан с подачи старших партийных товарищей из Москвы», – рассуждает Даченков.
Он допускает, что врио мэра Клемешов может остаться на посту в рамках выполнения задачи по минимизации политической составляющей должности главы города.
«Слишком долго Новосибирск был отдельным мощным центром силы в противовес областному. Поэтому есть вероятность, что кандидатура первого зама, в компетенции которого были хозяйственные функции: ЖКХ, транспорт, дорожное хозяйство, может быть реальной фигурой будущего градоначальника. То есть это сознательная рокировка с «политика» на «хозяйственника», – аргументировал свою позицию Даченков.
Добавим, что среди возможных кандидатов на пост мэра Новосибирска эксперты ранее называли бывшего вице-губернатора Игоря Яковлева и нынешнего вице-губернатора Максима Кудрявцева.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Региональные выборы-2024: где пройдут самые интересные кампании
📍Осенние выборы – 2024
В сентябре в России пройдут более 50 избирательных кампаний. В 19 субъектах выберут губернаторов или глав республик. В трех регионах – Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Крыму – глав выберут через голосование в парламенте. Прямые выборы губернаторов состоятся в Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Сахалинской и Челябинской областях, а также в Башкирии, Забайкалье, Калмыкии, Республике Алтай, Санкт-Петербурге и Ставропольском крае.
Эксперты ожидают интересных губернаторских выборов в Петербурге, Башкирии, Волгоградской, Липецкой, Оренбургской областях, а также в Республике Алтай и Забайкальском крае.
Губернаторские выборы в последние годы проходят не очень конкурентно из-за муниципального фильтра, который заранее отсеивает сильных кандидатов, но могут быть и исключения, рассуждает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков.
«Исключение составляют только регионы, где население совсем доведено до ручки, как это было в свое время в Хабаровском крае, Хакасии или во Владимирской области, где очень хотят смены надоевшего губернатора, либо в регионах, где по каким-то причинам конкуренция допускается. Из таких регионов в этом году я бы мог отметить только Санкт-Петербург, потому что ощутимо против Беглова выстраивалась фронда», – говорит Гращенков.
Сложная и конкурентная кампания предстоит в Республике Алтай – как на уровне выборов высшего должностного лица региона, так и на уровне регионального парламента, предполагает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, член Ассоциации интернет-технологов Игорь Кузнецов.
«Действующий глава республики Олег Хорохордин так и не сумел избавиться от образа руководителя-«варяга» и стать своим для местных элит – кланы Хорохордина не приняли, в районах республики свои сильные сложившиеся конфигурации. Да и в целом позиции республики сложно назвать лидерскими», – рассказывает Кузнецов.
На выборах в законодательные собрания, которые в этом году пройдут в 13 субъектах Федерации, жесткая борьба за мандаты может развернуться также в Хабаровском крае, продолжает Кузнецов. Вполне вероятно, что в данном регионе будет не только ожидаемый конкурентный расклад ЕР – ЛДПР. Сейчас в крае набирает силу бренд СРЗП, куда вошли бывшие «фургальцы», пользующиеся в регионе определенным авторитетом и имеющие сложившуюся электоральную базу.
📍Особые факторы
Сегодня региональные элиты заняты подготовкой к весенней президентской кампании. Именно от результатов мартовских выборов будет зависеть и ход осенней кампании, предполагает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина.
«Есть ожидание возможной ротации, ощущение малопредсказуемости того, как сложится взаимодействие с центром. Есть ожидание, что возможны изменения в системе взаимодействия центра и регионов», – поясняет эксперт.
По словам Ерохиной, для территорий, где ожидаются губернаторские выборы, будет особенно важно, как пройдет президентская кампания и какие результаты покажет регион.
«В данном случае мы будем сравнивать результат не с соседями, а с общероссийским итогом. И если окажется, что в каком-то регионе итог голосования за действующего главу ниже общероссийского уровня, то это для губернатора данного региона будет очень негативным фактором», – говорит эксперт.
Многое будет зависеть от того, где сменятся главы регионов, насколько сильны будут позиции у губернаторов-новичков и как будет развиваться СВО, резюмирует политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский.
«В целом многое будет зависеть от ситуации, связанной с проведением СВО. Сейчас представители оппозиции ссылаются на то, что им сложно критиковать власть, поскольку сегодня все политические силы должны выступать таким системным кулаком», – отмечает политолог.
#Сюжеты
📍Осенние выборы – 2024
В сентябре в России пройдут более 50 избирательных кампаний. В 19 субъектах выберут губернаторов или глав республик. В трех регионах – Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Крыму – глав выберут через голосование в парламенте. Прямые выборы губернаторов состоятся в Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Сахалинской и Челябинской областях, а также в Башкирии, Забайкалье, Калмыкии, Республике Алтай, Санкт-Петербурге и Ставропольском крае.
Эксперты ожидают интересных губернаторских выборов в Петербурге, Башкирии, Волгоградской, Липецкой, Оренбургской областях, а также в Республике Алтай и Забайкальском крае.
Губернаторские выборы в последние годы проходят не очень конкурентно из-за муниципального фильтра, который заранее отсеивает сильных кандидатов, но могут быть и исключения, рассуждает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков.
«Исключение составляют только регионы, где население совсем доведено до ручки, как это было в свое время в Хабаровском крае, Хакасии или во Владимирской области, где очень хотят смены надоевшего губернатора, либо в регионах, где по каким-то причинам конкуренция допускается. Из таких регионов в этом году я бы мог отметить только Санкт-Петербург, потому что ощутимо против Беглова выстраивалась фронда», – говорит Гращенков.
Сложная и конкурентная кампания предстоит в Республике Алтай – как на уровне выборов высшего должностного лица региона, так и на уровне регионального парламента, предполагает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, член Ассоциации интернет-технологов Игорь Кузнецов.
«Действующий глава республики Олег Хорохордин так и не сумел избавиться от образа руководителя-«варяга» и стать своим для местных элит – кланы Хорохордина не приняли, в районах республики свои сильные сложившиеся конфигурации. Да и в целом позиции республики сложно назвать лидерскими», – рассказывает Кузнецов.
На выборах в законодательные собрания, которые в этом году пройдут в 13 субъектах Федерации, жесткая борьба за мандаты может развернуться также в Хабаровском крае, продолжает Кузнецов. Вполне вероятно, что в данном регионе будет не только ожидаемый конкурентный расклад ЕР – ЛДПР. Сейчас в крае набирает силу бренд СРЗП, куда вошли бывшие «фургальцы», пользующиеся в регионе определенным авторитетом и имеющие сложившуюся электоральную базу.
📍Особые факторы
Сегодня региональные элиты заняты подготовкой к весенней президентской кампании. Именно от результатов мартовских выборов будет зависеть и ход осенней кампании, предполагает доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина.
«Есть ожидание возможной ротации, ощущение малопредсказуемости того, как сложится взаимодействие с центром. Есть ожидание, что возможны изменения в системе взаимодействия центра и регионов», – поясняет эксперт.
По словам Ерохиной, для территорий, где ожидаются губернаторские выборы, будет особенно важно, как пройдет президентская кампания и какие результаты покажет регион.
«В данном случае мы будем сравнивать результат не с соседями, а с общероссийским итогом. И если окажется, что в каком-то регионе итог голосования за действующего главу ниже общероссийского уровня, то это для губернатора данного региона будет очень негативным фактором», – говорит эксперт.
Многое будет зависеть от того, где сменятся главы регионов, насколько сильны будут позиции у губернаторов-новичков и как будет развиваться СВО, резюмирует политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский.
«В целом многое будет зависеть от ситуации, связанной с проведением СВО. Сейчас представители оппозиции ссылаются на то, что им сложно критиковать власть, поскольку сегодня все политические силы должны выступать таким системным кулаком», – отмечает политолог.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Проект томского кампуса вновь без куратора: почему из профильного департамента ушел уже третий руководитель?
📍Три руководителя за два года
Глава Департамента специальных проектов Томской области Павел Азанов покинул свой пост. Причиной стало собственное желание чиновника, сообщает «Ъ-Сибирь» со ссылкой на Департамент информационной политики региона.
Азанов возглавил ведомство в середине ноября 2023 года, то есть проработал всего три месяца. Однако он продержался на этом посту дольше, чем его предшественник. В сентябре 2023 года на должность главы департамента был назначен Андрей Мильке, но уже в ноябре он оставил кресло руководителя.
Департамент был создан в феврале 2022 года. В первую очередь в его задачи входит кураторство строительства в Томске межвузовского студенческого кампуса. Первым главой был Дмитрий Сон, он покинул пост в июле 2023 года.
Концессия о строительстве кампуса была подписана при Мильке, несмотря на короткий срок его нахождения в должности.
Кампус расположится на восточной окраине Томска рядом с одноименной особой экономической зоной и академгородком на участке размером 55 га. Планируется, что в состав кампуса войдут общежитие на 6 тыс. мест, многофункциональный учебный центр, физкультурно-оздоровительный комплекс. В рамках центра создадут аудитории, лаборатории, выставочные пространства, офисы компаний-партнеров и административные помещения, в рамках физкультурного комплекса – бассейн, залы для тренировок, спортзалы и медицинский пункт, напоминает «Аиф-Томск».
Предельная стоимость проекта оценивается в 52,1 млрд рублей. Строительство должно начаться в 2024 году, завершиться – в конце 2027-го. Сумма сложится из средств концессионера, заемных денег, федерального гранта и софинансирования из областного бюджета.
Власти рассчитывают, что кампус поможет привлечь масштабный приток инвестиций и молодых талантов в регион. Кроме того, он должен стать стимулом для развития инфраструктуры и градостроительства областной столицы.
Строить кампус еще в 2022 году планировалось на левом берегу Томи, а с правым берегом его должен был связать вантовый мост. Участки на левом берегу назывались как наиболее приемлемые для строительства, но в марте 2023 года власти региона решили изменить план и построить кампус на восточной окраине Томска.
📍Сомнения в реализации проекта
Депутат гордумы Томска Владимир Чолахян отмечает, что среди населения региона уже есть тревожность по поводу будущего кампуса и других спецпроектов. Причина в частой смене руководителей департамента и отсутствии при этом заметных изменений.
При этом, как подчеркивает парламентарий, кадровый голод прослеживается и в других сферах региона.
«В первую очередь власти пытаются найти кадры на такие места, как начальники департаментов, заместители и так далее, за границей нашего региона, а только потом у нас. Но условия в Томской области не самые лучшие (зарплаты, условия проживания), поэтому из Москвы к нам, конечно, никто не приедет. Я думаю, что будет очень сложно найти людей с хорошим опытом», – комментирует Чолахян.
Пока неизвестно, кто может занять пост главы Департамента спецпроектов, но, по мнению депутата, там нужен молодой специалист, интересующийся подобными проектами, а не материальными показателями.
Главный редактор сетевого издания «Милый Томск» Василий Шипилов связывает частую смену руководителей департамента с тем, что у чиновников на этом посту не выдерживает нервная система из-за напряженной ситуации с кампусом. Он напоминает, что на протяжении нескольких лет возникали проблемы и с поиском места для кампуса, и с возможной сменой инвесторов, кроме того, был арестован профильный замгубернатора Юрий Гурдин. Сейчас, по словам эксперта, проблем остается немало, например транспортная доступность объекта.
«У меня, честно говоря, возникают сомнения, что в итоге этот кампус будет построен. Может, уже не ожидается такого экономического эффекта? Но все объективные данные, которые наблюдаем на поверхности, говорят, что что-то там не ладно», – добавляет Шипилов.
#Сюжеты
📍Три руководителя за два года
Глава Департамента специальных проектов Томской области Павел Азанов покинул свой пост. Причиной стало собственное желание чиновника, сообщает «Ъ-Сибирь» со ссылкой на Департамент информационной политики региона.
Азанов возглавил ведомство в середине ноября 2023 года, то есть проработал всего три месяца. Однако он продержался на этом посту дольше, чем его предшественник. В сентябре 2023 года на должность главы департамента был назначен Андрей Мильке, но уже в ноябре он оставил кресло руководителя.
Департамент был создан в феврале 2022 года. В первую очередь в его задачи входит кураторство строительства в Томске межвузовского студенческого кампуса. Первым главой был Дмитрий Сон, он покинул пост в июле 2023 года.
Концессия о строительстве кампуса была подписана при Мильке, несмотря на короткий срок его нахождения в должности.
Кампус расположится на восточной окраине Томска рядом с одноименной особой экономической зоной и академгородком на участке размером 55 га. Планируется, что в состав кампуса войдут общежитие на 6 тыс. мест, многофункциональный учебный центр, физкультурно-оздоровительный комплекс. В рамках центра создадут аудитории, лаборатории, выставочные пространства, офисы компаний-партнеров и административные помещения, в рамках физкультурного комплекса – бассейн, залы для тренировок, спортзалы и медицинский пункт, напоминает «Аиф-Томск».
Предельная стоимость проекта оценивается в 52,1 млрд рублей. Строительство должно начаться в 2024 году, завершиться – в конце 2027-го. Сумма сложится из средств концессионера, заемных денег, федерального гранта и софинансирования из областного бюджета.
Власти рассчитывают, что кампус поможет привлечь масштабный приток инвестиций и молодых талантов в регион. Кроме того, он должен стать стимулом для развития инфраструктуры и градостроительства областной столицы.
Строить кампус еще в 2022 году планировалось на левом берегу Томи, а с правым берегом его должен был связать вантовый мост. Участки на левом берегу назывались как наиболее приемлемые для строительства, но в марте 2023 года власти региона решили изменить план и построить кампус на восточной окраине Томска.
📍Сомнения в реализации проекта
Депутат гордумы Томска Владимир Чолахян отмечает, что среди населения региона уже есть тревожность по поводу будущего кампуса и других спецпроектов. Причина в частой смене руководителей департамента и отсутствии при этом заметных изменений.
При этом, как подчеркивает парламентарий, кадровый голод прослеживается и в других сферах региона.
«В первую очередь власти пытаются найти кадры на такие места, как начальники департаментов, заместители и так далее, за границей нашего региона, а только потом у нас. Но условия в Томской области не самые лучшие (зарплаты, условия проживания), поэтому из Москвы к нам, конечно, никто не приедет. Я думаю, что будет очень сложно найти людей с хорошим опытом», – комментирует Чолахян.
Пока неизвестно, кто может занять пост главы Департамента спецпроектов, но, по мнению депутата, там нужен молодой специалист, интересующийся подобными проектами, а не материальными показателями.
Главный редактор сетевого издания «Милый Томск» Василий Шипилов связывает частую смену руководителей департамента с тем, что у чиновников на этом посту не выдерживает нервная система из-за напряженной ситуации с кампусом. Он напоминает, что на протяжении нескольких лет возникали проблемы и с поиском места для кампуса, и с возможной сменой инвесторов, кроме того, был арестован профильный замгубернатора Юрий Гурдин. Сейчас, по словам эксперта, проблем остается немало, например транспортная доступность объекта.
«У меня, честно говоря, возникают сомнения, что в итоге этот кампус будет построен. Может, уже не ожидается такого экономического эффекта? Но все объективные данные, которые наблюдаем на поверхности, говорят, что что-то там не ладно», – добавляет Шипилов.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Глава Кузбасса уходит на повышение через год после переизбрания: кто станет преемником Цивилева?
📍Не оставил преемника
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин внес кандидатуру губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева на пост министра энергетики России. С 2020 года должность занимал Николай Шульгинов, сейчас он работает с приставкой «и. о.», как и все члены правительства после инаугурации президента РФ Владимира Путина.
12 мая профильный комитет Госдумы единогласно поддержал кандидатуру Цивилева на пост министра. Об этом сообщил глава комитета Павел Завальный, отметив, что Цивилев не новый человек для отрасли, работал как в самом ТЭК, так и во главе ведущего угледобывающего региона.
«Кроме этого, на протяжении последних четырех лет он возглавляет комиссию Госсовета по энергетике. У нас нет сомнений, что он справится с поставленными задачами и оказанным доверием», – цитирует Завального «Российская газета».
Утверждать министров Госдума планирует на пленарном заседании 14 мая.
Цивилев прокомментировал возможное назначение в своем Telegram-канале:
«Независимо от того, как сложится моя судьба, я всегда буду благодарен КуZбассу и его жителям. Кузбасс – это очень сильный регион. Регион тружеников, воинов, победителей. Я счастлив, что жил и работал в КуZбассе», – написал губернатор.
Он подчеркнул, что для него всегда в приоритете будут поручения президента, интересы жителей Кузбасса и всех регионов страны.
В отличие от коллег-губернаторов – главы Хабаровского края Михаила Дегтярева и главы Курской области Романа Старовойта, которые также могут быть назначены в кабмин, – Цивилев не стал назначать врио губернатора.
Выборы нового главы региона в случае утверждения Цивилева должны пройти уже в сентябре 2024 года. Сам он, напомним, возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.
Telegram-канал BRIEF со ссылкой на источники не исключает возникновения проблем на выборах в Кузбассе, если в регион пришлют слабого врио. В то же время авторы канала «Выборы, выборы, выборы» убеждены, что система, выстроенная бывшим губернатором Аманом Тулеевым (руководил регионом с июня 1997 по апрель 2018 года), пережила его на много лет, поэтому проблем с избранием не возникнет ни у кого.
Среди возможных претендентов на пост врио губернатора СМИ называют председателя правительства Кузбасса Илью Середюка. Пост премьера в регионе он занимает с сентября 2022 года, до этого шесть лет работал мэром Кемерова.
📍«Варяг» или местный врио?
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает, что пока предпосылок для проблем при переизбрании у нового врио губернатора в Кемеровской области нет, потому что управляемость в регионе обеспечивается мощным политическим блоком и системой управления, созданной еще Тулеевым.
«Но многое будет зависеть от того, как в регион зайдет новый губернатор, как он будет работать. Практика показывает, что если очень хотеть и стремиться, то можно из лояльного региона сделать протестный. Однако пока система настроена хорошо на то, чтобы выдавать самые высокие результаты по поддержке власти».
Сохранит ли Цивилев влияние в регионе, также будет зависеть от того, кто станет его преемником, полагает эксперт.
По мнению регионального представителя РАПК в Сибири Игоря Кузнецова, элиты Кузбасса рассчитывают, что Москва в этот раз им не пришлет «варяга», а выберет врио из местных чиновников. В этом случае возможным кандидатом выглядит Середюк. Но все же есть несколько моментов, которые нужно учитывать.
«Во-первых, его кандидатуру может не согласовать федеральный центр. Во-вторых, Середюк не тяжеловес в отличие от Цивилева, в случае назначения ему смогут оппонировать другие игроки с губернаторскими амбициями – например, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. То есть теоретически здесь возможно развитие конфликтогенного потенциала внутри элит».
Не исключает эксперт и варианта, при котором куратор ТЭК Александр Новак может предложить на пост губернатора кого-то из своей команды, кто не будет зависеть от местных элит.
#Сюжеты
📍Не оставил преемника
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин внес кандидатуру губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева на пост министра энергетики России. С 2020 года должность занимал Николай Шульгинов, сейчас он работает с приставкой «и. о.», как и все члены правительства после инаугурации президента РФ Владимира Путина.
12 мая профильный комитет Госдумы единогласно поддержал кандидатуру Цивилева на пост министра. Об этом сообщил глава комитета Павел Завальный, отметив, что Цивилев не новый человек для отрасли, работал как в самом ТЭК, так и во главе ведущего угледобывающего региона.
«Кроме этого, на протяжении последних четырех лет он возглавляет комиссию Госсовета по энергетике. У нас нет сомнений, что он справится с поставленными задачами и оказанным доверием», – цитирует Завального «Российская газета».
Утверждать министров Госдума планирует на пленарном заседании 14 мая.
Цивилев прокомментировал возможное назначение в своем Telegram-канале:
«Независимо от того, как сложится моя судьба, я всегда буду благодарен КуZбассу и его жителям. Кузбасс – это очень сильный регион. Регион тружеников, воинов, победителей. Я счастлив, что жил и работал в КуZбассе», – написал губернатор.
Он подчеркнул, что для него всегда в приоритете будут поручения президента, интересы жителей Кузбасса и всех регионов страны.
В отличие от коллег-губернаторов – главы Хабаровского края Михаила Дегтярева и главы Курской области Романа Старовойта, которые также могут быть назначены в кабмин, – Цивилев не стал назначать врио губернатора.
Выборы нового главы региона в случае утверждения Цивилева должны пройти уже в сентябре 2024 года. Сам он, напомним, возглавлял Кузбасс с 2018 года, в 2023-м был переизбран на второй срок.
Telegram-канал BRIEF со ссылкой на источники не исключает возникновения проблем на выборах в Кузбассе, если в регион пришлют слабого врио. В то же время авторы канала «Выборы, выборы, выборы» убеждены, что система, выстроенная бывшим губернатором Аманом Тулеевым (руководил регионом с июня 1997 по апрель 2018 года), пережила его на много лет, поэтому проблем с избранием не возникнет ни у кого.
Среди возможных претендентов на пост врио губернатора СМИ называют председателя правительства Кузбасса Илью Середюка. Пост премьера в регионе он занимает с сентября 2022 года, до этого шесть лет работал мэром Кемерова.
📍«Варяг» или местный врио?
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает, что пока предпосылок для проблем при переизбрании у нового врио губернатора в Кемеровской области нет, потому что управляемость в регионе обеспечивается мощным политическим блоком и системой управления, созданной еще Тулеевым.
«Но многое будет зависеть от того, как в регион зайдет новый губернатор, как он будет работать. Практика показывает, что если очень хотеть и стремиться, то можно из лояльного региона сделать протестный. Однако пока система настроена хорошо на то, чтобы выдавать самые высокие результаты по поддержке власти».
Сохранит ли Цивилев влияние в регионе, также будет зависеть от того, кто станет его преемником, полагает эксперт.
По мнению регионального представителя РАПК в Сибири Игоря Кузнецова, элиты Кузбасса рассчитывают, что Москва в этот раз им не пришлет «варяга», а выберет врио из местных чиновников. В этом случае возможным кандидатом выглядит Середюк. Но все же есть несколько моментов, которые нужно учитывать.
«Во-первых, его кандидатуру может не согласовать федеральный центр. Во-вторых, Середюк не тяжеловес в отличие от Цивилева, в случае назначения ему смогут оппонировать другие игроки с губернаторскими амбициями – например, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. То есть теоретически здесь возможно развитие конфликтогенного потенциала внутри элит».
Не исключает эксперт и варианта, при котором куратор ТЭК Александр Новак может предложить на пост губернатора кого-то из своей команды, кто не будет зависеть от местных элит.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Большие планы: почему Путин доверил Турчаку Республику Алтай
📍Перспективный регион
Прогнозы аналитиков, СМИ и Telegram-каналов о предстоящей смене главы Республики Алтай подтвердились 4 июня. Олег Хорохордин, который руководил регионом с 2019 года, объявил об отставке «в связи с переходом на новое место работы».
На фоне отставки Хорохордина в Telegram-каналах появились версии, что в ближайшем будущем Республику Алтай якобы ждет объединение с Алтайским краем, однако пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле этот вопрос не обсуждается.
«Каждый конкретный случай уникален. Здесь нет никаких обсуждений. Эта тема не на повестке дня у нас», – цитирует Пескова Интерфакс.
Президент России Владимир Путин предложил пост врио главы Республики Алтай Андрею Турчаку, первому вице-спикеру Совета Федерации, секретарю генсовета «Единой России».
«Андрей Анатольевич, у вас был хороший опыт работы в регионе в исполнительных органах власти, в Пскове – с хорошим результатом. Уже последние несколько лет вы работаете в Совете Федерации – тоже очень важная работа – и в партии «Единая Россия». Но я хотел вас попросить вернуться в исполнительные органы власти и возглавить один из регионов. Регион перспективный, особенно сегодня, имея в виду бурное развитие и наши планы развития туристической области. Имею в виду Республику Алтай», – цитирует президента пресс-служба Кремля.
Андрей Турчак поблагодарил главу государства за оказанное доверие и пообещал сделать все, чтобы заручиться поддержкой жителей региона на предстоящих выборах.
«Приложу все свои силы, чтобы действительно по-настоящему раскрыть богатый потенциал Республики Алтай, этого уникального российского региона», – сказал Турчак.
📍Антикризисное управление и контроль за крупными проектами
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов отмечает, что Олег Хорохордин на посту главы региона не смог создать привлекательный для алтайцев образ и в целом всегда воспринимался как инертный чиновник, а не как открытый политик. Хорохордину также не удалось преодолеть образ «варяга» и обеспечить взаимодействие с региональным парламентом. Напомним, депутаты Госсобрания республики блокировали законодательные инициативы Хорохордина и даже пытались вынести ему вотум недоверия в 2020 году.
«Хорохордин не выстроил нормальные отношения с наиболее значимыми деятелями кланов национальной элиты (алтайцами). Не смог создать адекватные гарантии крупным инвесторам – прежде всего в туристической отрасли», – подчеркивает Орлов.
По мнению регионального представителя Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игоря Кузнецова, возможное участие Хорохордина в выборах было чревато огромными рисками.
«Минимизировать конфликтогенный потенциал и выстроить баланс Хорохордин не смог», – рассуждает Кузнецов.
Эксперты констатируют: Республика Алтай нуждается в серьезных преобразованиях – и в улучшении качества жизни населения, и в эффективности управления. По словам ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексея Громского, антикризисный менеджмент – это только один комплекс задач нового руководителя Республики Алтай. Другое важное направление работы Турчака в регионе – сопровождение развития масштабного туристического кластера и важных логистических проектов.
«Сбер, АФК «Система» и многие другие крупные игроки уже заявили о намерении вложить в разнообразные проекты, связанные с индустрией гостеприимства, около 1,5 трлн рублей. Местный аэропорт будет серьезно модернизирован, как и знаменитый курорт «Манжерок». Несколько больших отелей и курортных зон фактически должны быть построены с нуля. <…> Учитывая уровень компаний, намеренных вложиться в проекты развития, Андрей Турчак – именно тот человек, который сможет обеспечить гарантии инвесторам. А неплохой опыт работы с людьми в качестве губернатора Псковской области позволит обеспечить лояльность местных жителей к этим проектам», – замечает эксперт.
#Сюжеты
📍Перспективный регион
Прогнозы аналитиков, СМИ и Telegram-каналов о предстоящей смене главы Республики Алтай подтвердились 4 июня. Олег Хорохордин, который руководил регионом с 2019 года, объявил об отставке «в связи с переходом на новое место работы».
На фоне отставки Хорохордина в Telegram-каналах появились версии, что в ближайшем будущем Республику Алтай якобы ждет объединение с Алтайским краем, однако пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в Кремле этот вопрос не обсуждается.
«Каждый конкретный случай уникален. Здесь нет никаких обсуждений. Эта тема не на повестке дня у нас», – цитирует Пескова Интерфакс.
Президент России Владимир Путин предложил пост врио главы Республики Алтай Андрею Турчаку, первому вице-спикеру Совета Федерации, секретарю генсовета «Единой России».
«Андрей Анатольевич, у вас был хороший опыт работы в регионе в исполнительных органах власти, в Пскове – с хорошим результатом. Уже последние несколько лет вы работаете в Совете Федерации – тоже очень важная работа – и в партии «Единая Россия». Но я хотел вас попросить вернуться в исполнительные органы власти и возглавить один из регионов. Регион перспективный, особенно сегодня, имея в виду бурное развитие и наши планы развития туристической области. Имею в виду Республику Алтай», – цитирует президента пресс-служба Кремля.
Андрей Турчак поблагодарил главу государства за оказанное доверие и пообещал сделать все, чтобы заручиться поддержкой жителей региона на предстоящих выборах.
«Приложу все свои силы, чтобы действительно по-настоящему раскрыть богатый потенциал Республики Алтай, этого уникального российского региона», – сказал Турчак.
📍Антикризисное управление и контроль за крупными проектами
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов отмечает, что Олег Хорохордин на посту главы региона не смог создать привлекательный для алтайцев образ и в целом всегда воспринимался как инертный чиновник, а не как открытый политик. Хорохордину также не удалось преодолеть образ «варяга» и обеспечить взаимодействие с региональным парламентом. Напомним, депутаты Госсобрания республики блокировали законодательные инициативы Хорохордина и даже пытались вынести ему вотум недоверия в 2020 году.
«Хорохордин не выстроил нормальные отношения с наиболее значимыми деятелями кланов национальной элиты (алтайцами). Не смог создать адекватные гарантии крупным инвесторам – прежде всего в туристической отрасли», – подчеркивает Орлов.
По мнению регионального представителя Российской ассоциации политконсультантов в Сибири Игоря Кузнецова, возможное участие Хорохордина в выборах было чревато огромными рисками.
«Минимизировать конфликтогенный потенциал и выстроить баланс Хорохордин не смог», – рассуждает Кузнецов.
Эксперты констатируют: Республика Алтай нуждается в серьезных преобразованиях – и в улучшении качества жизни населения, и в эффективности управления. По словам ведущего аналитика Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексея Громского, антикризисный менеджмент – это только один комплекс задач нового руководителя Республики Алтай. Другое важное направление работы Турчака в регионе – сопровождение развития масштабного туристического кластера и важных логистических проектов.
«Сбер, АФК «Система» и многие другие крупные игроки уже заявили о намерении вложить в разнообразные проекты, связанные с индустрией гостеприимства, около 1,5 трлн рублей. Местный аэропорт будет серьезно модернизирован, как и знаменитый курорт «Манжерок». Несколько больших отелей и курортных зон фактически должны быть построены с нуля. <…> Учитывая уровень компаний, намеренных вложиться в проекты развития, Андрей Турчак – именно тот человек, который сможет обеспечить гарантии инвесторам. А неплохой опыт работы с людьми в качестве губернатора Псковской области позволит обеспечить лояльность местных жителей к этим проектам», – замечает эксперт.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Турчак пойдет на выборы от ЕР и возглавит список партии: позиции на старте кампании
📍Первые дни в республике
Врио губернатора Республики Алтай Андрей Турчак планирует возглавить список «Единой России» на выборах в Госсобрание (Эл Курултай) региона.
«Регион показал один из лучших результатов в стране на предварительном голосовании. Явка высокая. Список кандидатов в Госсобрание сформирован. Планирую его возглавить, если коллеги по партии доверят. Попросил их об этом на форуме первичных и местных отделений партии в Горно-Алтайске», – написал он в Telegram-канале.
Окончательное решение по выдвижению кандидатур на все уровни выборов, по словам Турчака, будет принято на партийных конференциях.
10 июня Турчака представили в регионе в качестве врио главы республики, это был его первый день в новой должности. Напомним, губернатор Олег Хорохордин покинул пост 4 июня, после чего президент предложил занять должность врио Андрею Турчаку, первому вице-спикеру Совета Федерации, секретарю генсовета «Единой России». Турчак отметил, что уже познакомился с командой, с 11 июня начинает поездки по территории – первая состоится в Горно-Алтайск, будет проводить встречи с гражданами.
«Вместе с жителями сформируем народную программу развития Республики Алтай. И я приложу все усилия, подключу все имеющиеся возможности, чтобы ее выполнить, чтобы оправдать высокое доверие президента и людей», – добавил врио главы региона.
Отдельный акцент в первый же рабочий день Турчак сделал на обсуждаемой теме о возможном объединении Республики Алтай и Алтайского края. Он опроверг информацию о слиянии регионов, попросив жителей не поддаваться на провокации и вбросы.
Выборы главы региона пройдут в сентябре 2024 года. Турчак планирует баллотироваться от ЕР. Напомним, Хорохордин на выборах в 2019 году выиграл с результатом 58,82% голосов избирателей. Второе место занял кандидат от КПРФ Виктор Ромашкин с результатом 31,64%. Одновременно с губернаторскими состоятся и выборы в Госсобрание республики. В регионе смешанная система выборов в парламент: 11 депутатов Эл Курултая избираются по партийным спискам, 30 – по одномандатным округам. На выборах в 2019 году «Единая Россия» получила 34,18% голосов, КПРФ – 29,5%, ЛДПР – 12,03%, партия «Родина» – 5,38%, «Справедливая Россия» – 5,31%. Из 30 одномандатных округов ЕР победила в 22.
📍Предвыборные позиции
Политтехнолог Константин Лукин считает политтехнологически верным шаг по возглавлению Турчаком списка ЕР на выборах.
«Турчак добавит веса партийному списку ЕР тем, что он был одним из руководителей партии на федеральном уровне и связан с ней долгое время, и тем, что он назначен президентом врио губернатора Республики Алтай. С этой точки зрения во время избирательной кампании будет отработана прямая связка «Единая Россия» – команда Турчака и команда президента». Такое решение позволит ЕР улучшить результаты 2019 года», – убежден Лукин.
Что касается выборов губернатора, по мнению эксперта, в республике нет контрэлиты, способной сыграть против Турчака, поэтому не стоит ожидать и серьезных угроз для него.
Региональный представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов отмечает, что пока единственным известным конкурентом Турчака остается глава реготделения КПРФ Виктор Ромашкин. Но Турчак при любом раскладе – реальный претендент на победу с оптимальным результатом.
Сейчас жители республики ждут от него открытости и результативной политики, говорит эксперт, и с первым Турчак справляется, в том числе за счет сразу четко проговоренной позиции: об объединении регионов речи не идет, а инвесторам не дадут нарушить баланс между их выгодой и интересами граждан.
«Турчаку и его команде необходимо тщательно проработать содержательную повестку и сформировать понятный для людей образ будущего, соблюдая баланс, которого не смог добиться Хорохордин. В национальных республиках, как правило, этот баланс всегда очень хрупок. Турчаку придется вникнуть в нюансы местной клановой политики, демонстрируя не только жесткость, но и определенную гибкость в плане политического менеджмента», – поясняет Кузнецов.
#Сюжеты
📍Первые дни в республике
Врио губернатора Республики Алтай Андрей Турчак планирует возглавить список «Единой России» на выборах в Госсобрание (Эл Курултай) региона.
«Регион показал один из лучших результатов в стране на предварительном голосовании. Явка высокая. Список кандидатов в Госсобрание сформирован. Планирую его возглавить, если коллеги по партии доверят. Попросил их об этом на форуме первичных и местных отделений партии в Горно-Алтайске», – написал он в Telegram-канале.
Окончательное решение по выдвижению кандидатур на все уровни выборов, по словам Турчака, будет принято на партийных конференциях.
10 июня Турчака представили в регионе в качестве врио главы республики, это был его первый день в новой должности. Напомним, губернатор Олег Хорохордин покинул пост 4 июня, после чего президент предложил занять должность врио Андрею Турчаку, первому вице-спикеру Совета Федерации, секретарю генсовета «Единой России». Турчак отметил, что уже познакомился с командой, с 11 июня начинает поездки по территории – первая состоится в Горно-Алтайск, будет проводить встречи с гражданами.
«Вместе с жителями сформируем народную программу развития Республики Алтай. И я приложу все усилия, подключу все имеющиеся возможности, чтобы ее выполнить, чтобы оправдать высокое доверие президента и людей», – добавил врио главы региона.
Отдельный акцент в первый же рабочий день Турчак сделал на обсуждаемой теме о возможном объединении Республики Алтай и Алтайского края. Он опроверг информацию о слиянии регионов, попросив жителей не поддаваться на провокации и вбросы.
Выборы главы региона пройдут в сентябре 2024 года. Турчак планирует баллотироваться от ЕР. Напомним, Хорохордин на выборах в 2019 году выиграл с результатом 58,82% голосов избирателей. Второе место занял кандидат от КПРФ Виктор Ромашкин с результатом 31,64%. Одновременно с губернаторскими состоятся и выборы в Госсобрание республики. В регионе смешанная система выборов в парламент: 11 депутатов Эл Курултая избираются по партийным спискам, 30 – по одномандатным округам. На выборах в 2019 году «Единая Россия» получила 34,18% голосов, КПРФ – 29,5%, ЛДПР – 12,03%, партия «Родина» – 5,38%, «Справедливая Россия» – 5,31%. Из 30 одномандатных округов ЕР победила в 22.
📍Предвыборные позиции
Политтехнолог Константин Лукин считает политтехнологически верным шаг по возглавлению Турчаком списка ЕР на выборах.
«Турчак добавит веса партийному списку ЕР тем, что он был одним из руководителей партии на федеральном уровне и связан с ней долгое время, и тем, что он назначен президентом врио губернатора Республики Алтай. С этой точки зрения во время избирательной кампании будет отработана прямая связка «Единая Россия» – команда Турчака и команда президента». Такое решение позволит ЕР улучшить результаты 2019 года», – убежден Лукин.
Что касается выборов губернатора, по мнению эксперта, в республике нет контрэлиты, способной сыграть против Турчака, поэтому не стоит ожидать и серьезных угроз для него.
Региональный представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов отмечает, что пока единственным известным конкурентом Турчака остается глава реготделения КПРФ Виктор Ромашкин. Но Турчак при любом раскладе – реальный претендент на победу с оптимальным результатом.
Сейчас жители республики ждут от него открытости и результативной политики, говорит эксперт, и с первым Турчак справляется, в том числе за счет сразу четко проговоренной позиции: об объединении регионов речи не идет, а инвесторам не дадут нарушить баланс между их выгодой и интересами граждан.
«Турчаку и его команде необходимо тщательно проработать содержательную повестку и сформировать понятный для людей образ будущего, соблюдая баланс, которого не смог добиться Хорохордин. В национальных республиках, как правило, этот баланс всегда очень хрупок. Турчаку придется вникнуть в нюансы местной клановой политики, демонстрируя не только жесткость, но и определенную гибкость в плане политического менеджмента», – поясняет Кузнецов.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Мэр Новокузнецка покинул пост спустя 11 лет: ушел на повышение или из-за конфликта с Середюком?
📍Неожиданный уход
Совет народных депутатов Новокузнецка на очередном заседании 6 августа единогласно принял отставку главы города Сергея Кузнецова, который занимал пост с 2013 года. Кузнецов подал заявление об отставке по собственному желанию накануне, 5 августа.
В своем Telegram-канале причиной ухода он назвал переход на работу «в новый серьезный государственный проект». Детали должности он не раскрыл.
«Новокузнецк стал не просто городом моей жизни, а частью меня самого. Мы работали в непростое время финансовых кризисов, ковида, СВО. Уверен, что команда, которая работала со мной, продолжит лучшие наши начинания и уверенно пойдет дальше. Благодарю всех новокузнечан за поддержку, совместные городские проекты и, конечно, объективную критику и подсказки», – написал Кузнецов.
На заседании его наградили медалью «За особый вклад в развитие Кузбасса» I степени за многолетний труд на благо Новокузнецка и его жителей.
Врио губернатора Кузбасса Илья Середюк поблагодарил мэра за годы работы, назвав его близким соратником. Он подчеркнул, что при Кузнецове Новокузнецк стал преображаться на глазах, стал комфортным для жизни, красивым и уютным.
«Сергей Кузнецов – профессионал высокого класса, но прежде всего он неравнодушный человек. Уверен, Новокузнецк навсегда останется в его сердце, а его дела красной строкой будут вписаны в летопись города», – сказал Середюк.
Кузнецов в разные годы работал в металлургических и промышленных компаниях. В 2010–2013 годах был заместителем губернатора Кузбасса по промышленности, транспорту, предпринимательству. В 2013 году Кузнецов был избран главой Новокузнецка. Два раза он побеждал на прямых выборах, третий раз – в сентябре 2023 года – его избрал горсовет.
После отставки Кузнецова исполнять обязанности руководителя города назначен первый заместитель мэра Евгений Бедарев.
Новокузнецк – первый по площади город в Кузбассе и второй по населению (536 тыс. человек), а также старейший город Кемеровской области.
📍Причины отставки
Региональный представитель РАПК Игорь Кузнецов видит несколько причин для ухода мэра Новокузнецка. Первая – сильные губернаторские амбиции Кузнецова и невозможность их реализовать в Кузбассе. Вторая – конкурентные отношения с Середюком во время мэрства последнего в Кемерове. По мнению эксперта, Кузнецов может не воспринимать Середюка как главу региона.
«Кроме того, Сергей Кузнецов сам достаточно харизматичен: это яркий политик, который умеет и в пиар, и в управление, поэтому, когда возникла возможность прервать, по сути, бесперспективный карьерный трек в Кузбассе, он принял предложение. Не исключено, что мы увидим бывшего главу Новокузнецка на посту заместителя губернатора в одном из регионов, где сейчас активно идет предвыборная кампания», – добавляет Кузнецов.
Собеседник РК также обращает внимание, что смена власти в Новокузнецке накануне выборов губернатора не добавляет региону политической стабильности. Тем более будущему мэру осталось в наследство немало проблем, в том числе последствия транспортной реформы, проблемы с ливневками и другие социально чувствительные темы.
Председатель Союза журналистов Кузбасса Валерий Качин отмечает, что для многих отставка Кузнецова стала неожиданностью, потому что он очень органично вписывался в непростой Новокузнецк.
«Порой неоднозначные решения и поступки Кузнецова были вызваны, скорее, неравнодушием к судьбе города. Особо можно отметить нелегко прошедшую транспортную реформу, активное благоустройство и реконструкцию городской среды», – говорит Качин.
Кроме Бедарева, на пост мэра, по словам эксперта, пророчат Алексея Юрьева, ректора СибГИУ, бывшего управляющего директора «ЕВРАЗ ЗСМК».
#Сюжеты
📍Неожиданный уход
Совет народных депутатов Новокузнецка на очередном заседании 6 августа единогласно принял отставку главы города Сергея Кузнецова, который занимал пост с 2013 года. Кузнецов подал заявление об отставке по собственному желанию накануне, 5 августа.
В своем Telegram-канале причиной ухода он назвал переход на работу «в новый серьезный государственный проект». Детали должности он не раскрыл.
«Новокузнецк стал не просто городом моей жизни, а частью меня самого. Мы работали в непростое время финансовых кризисов, ковида, СВО. Уверен, что команда, которая работала со мной, продолжит лучшие наши начинания и уверенно пойдет дальше. Благодарю всех новокузнечан за поддержку, совместные городские проекты и, конечно, объективную критику и подсказки», – написал Кузнецов.
На заседании его наградили медалью «За особый вклад в развитие Кузбасса» I степени за многолетний труд на благо Новокузнецка и его жителей.
Врио губернатора Кузбасса Илья Середюк поблагодарил мэра за годы работы, назвав его близким соратником. Он подчеркнул, что при Кузнецове Новокузнецк стал преображаться на глазах, стал комфортным для жизни, красивым и уютным.
«Сергей Кузнецов – профессионал высокого класса, но прежде всего он неравнодушный человек. Уверен, Новокузнецк навсегда останется в его сердце, а его дела красной строкой будут вписаны в летопись города», – сказал Середюк.
Кузнецов в разные годы работал в металлургических и промышленных компаниях. В 2010–2013 годах был заместителем губернатора Кузбасса по промышленности, транспорту, предпринимательству. В 2013 году Кузнецов был избран главой Новокузнецка. Два раза он побеждал на прямых выборах, третий раз – в сентябре 2023 года – его избрал горсовет.
После отставки Кузнецова исполнять обязанности руководителя города назначен первый заместитель мэра Евгений Бедарев.
Новокузнецк – первый по площади город в Кузбассе и второй по населению (536 тыс. человек), а также старейший город Кемеровской области.
📍Причины отставки
Региональный представитель РАПК Игорь Кузнецов видит несколько причин для ухода мэра Новокузнецка. Первая – сильные губернаторские амбиции Кузнецова и невозможность их реализовать в Кузбассе. Вторая – конкурентные отношения с Середюком во время мэрства последнего в Кемерове. По мнению эксперта, Кузнецов может не воспринимать Середюка как главу региона.
«Кроме того, Сергей Кузнецов сам достаточно харизматичен: это яркий политик, который умеет и в пиар, и в управление, поэтому, когда возникла возможность прервать, по сути, бесперспективный карьерный трек в Кузбассе, он принял предложение. Не исключено, что мы увидим бывшего главу Новокузнецка на посту заместителя губернатора в одном из регионов, где сейчас активно идет предвыборная кампания», – добавляет Кузнецов.
Собеседник РК также обращает внимание, что смена власти в Новокузнецке накануне выборов губернатора не добавляет региону политической стабильности. Тем более будущему мэру осталось в наследство немало проблем, в том числе последствия транспортной реформы, проблемы с ливневками и другие социально чувствительные темы.
Председатель Союза журналистов Кузбасса Валерий Качин отмечает, что для многих отставка Кузнецова стала неожиданностью, потому что он очень органично вписывался в непростой Новокузнецк.
«Порой неоднозначные решения и поступки Кузнецова были вызваны, скорее, неравнодушием к судьбе города. Особо можно отметить нелегко прошедшую транспортную реформу, активное благоустройство и реконструкцию городской среды», – говорит Качин.
Кроме Бедарева, на пост мэра, по словам эксперта, пророчат Алексея Юрьева, ректора СибГИУ, бывшего управляющего директора «ЕВРАЗ ЗСМК».
#Сюжеты