ЭКСПЕРТЫ. Публицист, основатель телеграм-канала «Толкователь» @tolk_tolk Павел Пряников – о ключевых интригах дебатов Байдена и Трампа.
Старикам здесь не место. Так можно кратко обозначить итоги дебатов в США между двумя главными кандидатами, 78-летним Трампом и 81-летним Байденом. Но для начала хочется сразу пояснить позицию, почему мы так пристально вглядываемся в американскую кампанию президентских выборов. В США выбирают не просто президента, а главного начальника мира. Как бы какая-то страна в мире, в т.ч. и Россия, не укрепляла суверенитет и не заявляла о самостоятельной внешней политике, все мы зависим от политики американской. От американского доллара, возможных американских санкций или торговых войн, их военных баз и оборонной (точнее, наступательной) политики, их фондового рынка, регуляций и арбитража. Российского наблюдателя в прошедших дебатах больше всего интересовала позиция кандидатов в отношении России. Точнее, позиция одного из них – Трампа, так как политику Байдена мы уже знаем. Трамп в очередной раз заявил, что он на посту президента быстро закончит СВО. Какими способами, он не пояснил, но ранее из различных «сливов» было известно, что позиция его круга – эта некая золотая середина из претензий Украины и России друг к другу. Если украинцы не будут согласны с планом Трампа, то их отключат от всей американской подпитки. Если Россия не согласна – Трамп усилит подпитку Украины. Реализуем ли такой план – большой вопрос, а главное – Трамп ещё не президент. Американские социологи уже в первые часы замеряли итоги дебатов, и вышло, что на них выиграл Трамп с примерным разбросом голосов 60-70 на 30-40. Байден проиграл дебаты не из-за предлагаемой повестки по главным вопросам, а банально – по здоровью. Весь мир увидел угасающего старика, чья, если не жизнь, то работоспособность быстро катится к закату. В кулуарах Демпартии, как сообщают СМИ, назвали итоги дебатов катастрофой. И есть ли у Демпартии выход? Вероятно, у Демпартии есть надежда на какой-то суровый приговор Трампу по делу о подкупе любовницы-порноактрисы, по которому присяжные уже вынесли вердикт о его виновности. Суд 11 июля должен огласить меру наказания, а она сильно разнится от штрафа до максимума в 4 года реального лишения свободы, т.е. тюрьмы. По американским законам даже осуждённый может баллотироваться на пост президента. Но ранее социологи говорили, что часть американцев – до 10-12% даже среди сторонников Республиканцев – не хотят видеть на посту президента уголовника. Но и в этом случае особенно важна будет позиция респондентов в 6-7 колеблющихся штатах, вроде Аризоны и Пенсильвании, от голосов которых и зависит исход гонки, так как по остальным 43-44 штатам результат заранее известен. Вероятно, в середине июля Демпартия США, посмотрев на свежие соцопросы, окончательно и решит, оставлять ли почти недееспособного Байдена на посту кандидата, или искать быструю замену. Ещё один способ быстро поднять рейтинг Байдену – это окончание двух важных для американского общественного мнения конфликтов, российско-украинского и противостояния Израиля и ХАМАСа. Возможно ли такое, оставим анализ для людей, глубоко погружённых в эту проблему. И ещё один вывод из дебатов. Полностью сбылся прогноз из начала 2010-х нашего бывшего соотечественника, великого биолога и клиодинамика Петра Турчина о том, что США входят в серьёзный внутриполитический кризис. Он по степени накала схож с двумя предыдущими: в середине 1850-х – который закончился тогда Гражданской войной, и 1920-х – закончившийся Великой Депрессией и затем «новым курсом» Рузвельта. Турчин связывает такие кризисы с перепроизводством элиты, когда им не хватает «хлебных мест», и они начинают рвать друг друга, без возможности мирно договориться. Такие кризисы в США заканчивают не их зачинщики и участники, т.е. это будут не Трамп или Байден. Это сделает либо замена Байдену от Демов, либо новый президент уже после 2028 года.
Старикам здесь не место. Так можно кратко обозначить итоги дебатов в США между двумя главными кандидатами, 78-летним Трампом и 81-летним Байденом. Но для начала хочется сразу пояснить позицию, почему мы так пристально вглядываемся в американскую кампанию президентских выборов. В США выбирают не просто президента, а главного начальника мира. Как бы какая-то страна в мире, в т.ч. и Россия, не укрепляла суверенитет и не заявляла о самостоятельной внешней политике, все мы зависим от политики американской. От американского доллара, возможных американских санкций или торговых войн, их военных баз и оборонной (точнее, наступательной) политики, их фондового рынка, регуляций и арбитража. Российского наблюдателя в прошедших дебатах больше всего интересовала позиция кандидатов в отношении России. Точнее, позиция одного из них – Трампа, так как политику Байдена мы уже знаем. Трамп в очередной раз заявил, что он на посту президента быстро закончит СВО. Какими способами, он не пояснил, но ранее из различных «сливов» было известно, что позиция его круга – эта некая золотая середина из претензий Украины и России друг к другу. Если украинцы не будут согласны с планом Трампа, то их отключат от всей американской подпитки. Если Россия не согласна – Трамп усилит подпитку Украины. Реализуем ли такой план – большой вопрос, а главное – Трамп ещё не президент. Американские социологи уже в первые часы замеряли итоги дебатов, и вышло, что на них выиграл Трамп с примерным разбросом голосов 60-70 на 30-40. Байден проиграл дебаты не из-за предлагаемой повестки по главным вопросам, а банально – по здоровью. Весь мир увидел угасающего старика, чья, если не жизнь, то работоспособность быстро катится к закату. В кулуарах Демпартии, как сообщают СМИ, назвали итоги дебатов катастрофой. И есть ли у Демпартии выход? Вероятно, у Демпартии есть надежда на какой-то суровый приговор Трампу по делу о подкупе любовницы-порноактрисы, по которому присяжные уже вынесли вердикт о его виновности. Суд 11 июля должен огласить меру наказания, а она сильно разнится от штрафа до максимума в 4 года реального лишения свободы, т.е. тюрьмы. По американским законам даже осуждённый может баллотироваться на пост президента. Но ранее социологи говорили, что часть американцев – до 10-12% даже среди сторонников Республиканцев – не хотят видеть на посту президента уголовника. Но и в этом случае особенно важна будет позиция респондентов в 6-7 колеблющихся штатах, вроде Аризоны и Пенсильвании, от голосов которых и зависит исход гонки, так как по остальным 43-44 штатам результат заранее известен. Вероятно, в середине июля Демпартия США, посмотрев на свежие соцопросы, окончательно и решит, оставлять ли почти недееспособного Байдена на посту кандидата, или искать быструю замену. Ещё один способ быстро поднять рейтинг Байдену – это окончание двух важных для американского общественного мнения конфликтов, российско-украинского и противостояния Израиля и ХАМАСа. Возможно ли такое, оставим анализ для людей, глубоко погружённых в эту проблему. И ещё один вывод из дебатов. Полностью сбылся прогноз из начала 2010-х нашего бывшего соотечественника, великого биолога и клиодинамика Петра Турчина о том, что США входят в серьёзный внутриполитический кризис. Он по степени накала схож с двумя предыдущими: в середине 1850-х – который закончился тогда Гражданской войной, и 1920-х – закончившийся Великой Депрессией и затем «новым курсом» Рузвельта. Турчин связывает такие кризисы с перепроизводством элиты, когда им не хватает «хлебных мест», и они начинают рвать друг друга, без возможности мирно договориться. Такие кризисы в США заканчивают не их зачинщики и участники, т.е. это будут не Трамп или Байден. Это сделает либо замена Байдену от Демов, либо новый президент уже после 2028 года.
1.На «Круглом столе» Экспертного института социальных исследований с темой «Справедливая налоговая система: как на изменения реагирует российское общество» генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров привел любопытные данные социологических опросов на основе репрезентативной выборки, отражающей с высокой достоверностью мнения всех социальных групп российского общества о характере и последствиях предложенных правительством корректировок в Налоговый кодекс.
2.Выяснилось, что об изменениях знают 58% респондентов, причем наибольшую осведомленность продемонстрировали люди старше 60 (70%) и высокообразованные граждане (69%), традиционно вовлеченные в политическую повестку и идентифицирующие себя с интересами государства. А также жители Москвы и Санкт-Петербурга (72%) со значительной долей предпринимателей, которых в большей степени затрагивает вся гамма новшеств.
3. Опрошенные выделяют в первую очередь налоги, укрепляющие, по их мнению, социальную справедливость - прогрессивный НДФЛ (знают 49% информированных), повышение налогов на богатых (12%), снижение налогов для социально не защищенных (7%). Характерно, что о налоге на прибыль, дающим наибольший прирост поступлений, знают лишь 2%, что свидетельствует о ярко выраженном восприятии изменений в первую очередь как проявление социальной справедливости, а не экономической целесообразности.
4. Об этом же свидетельствуют суждения, сделают ли обновления налоговую систему более справедливой. Положительно ответили 62%, при этом введение прогрессивной шкалы НДФЛ назвали скорее справедливой 78%: по определению Федорова - «заоблачная» цифра, свидетельствующая о консолидации общества.
5. 65% информированных опрошенных считают правильным решение повысить НДФЛ для лиц, получающих свыше 200 тыс руб до 15%-22%. Однако 35% полагают, что для этой категории налогоплательщиков налоги можно увеличить.
2.Выяснилось, что об изменениях знают 58% респондентов, причем наибольшую осведомленность продемонстрировали люди старше 60 (70%) и высокообразованные граждане (69%), традиционно вовлеченные в политическую повестку и идентифицирующие себя с интересами государства. А также жители Москвы и Санкт-Петербурга (72%) со значительной долей предпринимателей, которых в большей степени затрагивает вся гамма новшеств.
3. Опрошенные выделяют в первую очередь налоги, укрепляющие, по их мнению, социальную справедливость - прогрессивный НДФЛ (знают 49% информированных), повышение налогов на богатых (12%), снижение налогов для социально не защищенных (7%). Характерно, что о налоге на прибыль, дающим наибольший прирост поступлений, знают лишь 2%, что свидетельствует о ярко выраженном восприятии изменений в первую очередь как проявление социальной справедливости, а не экономической целесообразности.
4. Об этом же свидетельствуют суждения, сделают ли обновления налоговую систему более справедливой. Положительно ответили 62%, при этом введение прогрессивной шкалы НДФЛ назвали скорее справедливой 78%: по определению Федорова - «заоблачная» цифра, свидетельствующая о консолидации общества.
5. 65% информированных опрошенных считают правильным решение повысить НДФЛ для лиц, получающих свыше 200 тыс руб до 15%-22%. Однако 35% полагают, что для этой категории налогоплательщиков налоги можно увеличить.
Мэры городов. Июнь.
Июнь выдался насыщенным на инфоповоды, связанные с мэрским корпусом. Многие сити-менеджеры ушли в отставку, в том числе и некоторые пошли на повышение. В масс-медиа заговорили о мэропаде, однако общей логики у смены градоначальников не так много. Одна из них – это следствие изменений в верхних эшелонах власти, которые произошли после президентских выборов. Постепенно, изменения докатываются и до муниципального уровня. Однако эта логика не всегда верна и каждый случай нужно рассматривать в отдельности. В плане хозяйственных вопросов июнь был относительно тихим для мэрий большинства городов, исключение составляют празднования дня города, которые у многих совпадают с днем России (12 июня).
1.Тюмень: уход Кухарука на повышение. Один из немногих случаев, когда мэр крупного города уходит на повышение и становится губернатором региона. Кухарук возглавил ХМАО: во многом из-за протекции и того, что является частью определенной команды. Пока исполняет его обязанности заммэра П. Вагин, однако он не претендует на пост главы администрации Тюмени. Тюмень возглавил экс-глава Тобольска М. Афанасьев. Недавний его пост с искренним выражением любви Тобольску многие посчитали прощальным. 27 июня Афанасьев стал мэром Тюмени.
2.Липецк: уход Уваркиной. Решение провести рокировку и отправить Е. Уваркину на работу замгубернатора – есть реализации рекомендаций губернатору И. Артамонову со стороны федеральных кураторов. На новой позиции Уваркина вряд ли будет иметь много влияния. Объективно, за годы работы в Липецке она, в том числе и своими коммуникативными ошибками, доставляла немало проблем губернатору. Новым мэром города стал Р. Ченцов, карьера которого планомерно развивается при Артамонове. При этом Ченцов, скорее, своими профессиональными качествами завоевал доверие главы региона и сейчас ему предстоит его оправдать.
3.Астрахань: отставка с прицелом на перезагрузку недовольства. Долгое время возглавлявший город О. Полумордвинов тоже уходит в отставку. И.о. главы администрации города назначен Н. Кучерук, однако называются и другие кандидаты (из числа глав районов). Главной проблемой Полумордвинова стали не бездомные собаки и не скандальные вопросы застройки. Скорее, он устал работать в таких условиях и уходит. При этом вряд ли качества управления городом кардинально вырастет после назначения нового мэра: структурных проблем в Астрахани слишком много, а качество регионального госуправления страдает.
4.Йошкар-Ола: замена мэра-долгожителя. Сравнительно молодой (44 года) Е. Маслов успел девять лет поруководить столицей республики: его замена произошла уже в рамках начала предвыборного периода и выборов в собрание депутатов города. И.о. назначен А. Трудинов, однако вопрос с полноценным мэром будет решаться позднее. Этот фактор используется для договоренностей с местными элитами. В плане оценок эффективности Маслова можно сказать – твердый середняк: явных провалов было немного, но и достижений тоже.
5.Иваново: губернаторская замена. Замена долго работавшего мэром Иванова В. Шарыпова произведена в соответствии с желанием губернатора С. Воскресенского. Экс-мэр был человек не из его команды, хотя они и сработались. Сейчас на его место пришел А. Шаботинский, управленец, который пользуется доверием губернатора. Он давно уже живет в Иваново и знает город. Акцент будет сделан на дисциплину и лояльность губернатору, однако потенциал решения многих проблем в Иваново – очень низкий.
Июнь выдался насыщенным на инфоповоды, связанные с мэрским корпусом. Многие сити-менеджеры ушли в отставку, в том числе и некоторые пошли на повышение. В масс-медиа заговорили о мэропаде, однако общей логики у смены градоначальников не так много. Одна из них – это следствие изменений в верхних эшелонах власти, которые произошли после президентских выборов. Постепенно, изменения докатываются и до муниципального уровня. Однако эта логика не всегда верна и каждый случай нужно рассматривать в отдельности. В плане хозяйственных вопросов июнь был относительно тихим для мэрий большинства городов, исключение составляют празднования дня города, которые у многих совпадают с днем России (12 июня).
1.Тюмень: уход Кухарука на повышение. Один из немногих случаев, когда мэр крупного города уходит на повышение и становится губернатором региона. Кухарук возглавил ХМАО: во многом из-за протекции и того, что является частью определенной команды. Пока исполняет его обязанности заммэра П. Вагин, однако он не претендует на пост главы администрации Тюмени. Тюмень возглавил экс-глава Тобольска М. Афанасьев. Недавний его пост с искренним выражением любви Тобольску многие посчитали прощальным. 27 июня Афанасьев стал мэром Тюмени.
2.Липецк: уход Уваркиной. Решение провести рокировку и отправить Е. Уваркину на работу замгубернатора – есть реализации рекомендаций губернатору И. Артамонову со стороны федеральных кураторов. На новой позиции Уваркина вряд ли будет иметь много влияния. Объективно, за годы работы в Липецке она, в том числе и своими коммуникативными ошибками, доставляла немало проблем губернатору. Новым мэром города стал Р. Ченцов, карьера которого планомерно развивается при Артамонове. При этом Ченцов, скорее, своими профессиональными качествами завоевал доверие главы региона и сейчас ему предстоит его оправдать.
3.Астрахань: отставка с прицелом на перезагрузку недовольства. Долгое время возглавлявший город О. Полумордвинов тоже уходит в отставку. И.о. главы администрации города назначен Н. Кучерук, однако называются и другие кандидаты (из числа глав районов). Главной проблемой Полумордвинова стали не бездомные собаки и не скандальные вопросы застройки. Скорее, он устал работать в таких условиях и уходит. При этом вряд ли качества управления городом кардинально вырастет после назначения нового мэра: структурных проблем в Астрахани слишком много, а качество регионального госуправления страдает.
4.Йошкар-Ола: замена мэра-долгожителя. Сравнительно молодой (44 года) Е. Маслов успел девять лет поруководить столицей республики: его замена произошла уже в рамках начала предвыборного периода и выборов в собрание депутатов города. И.о. назначен А. Трудинов, однако вопрос с полноценным мэром будет решаться позднее. Этот фактор используется для договоренностей с местными элитами. В плане оценок эффективности Маслова можно сказать – твердый середняк: явных провалов было немного, но и достижений тоже.
5.Иваново: губернаторская замена. Замена долго работавшего мэром Иванова В. Шарыпова произведена в соответствии с желанием губернатора С. Воскресенского. Экс-мэр был человек не из его команды, хотя они и сработались. Сейчас на его место пришел А. Шаботинский, управленец, который пользуется доверием губернатора. Он давно уже живет в Иваново и знает город. Акцент будет сделан на дисциплину и лояльность губернатору, однако потенциал решения многих проблем в Иваново – очень низкий.
Замена мэра в Ижевске пока не привела к качественным изменениям в работе городских служб.
После отставки, а потом и задержания бывшего мэра О.Бекмеметьева летом прошлого года, глава Удмуртии А. Бречалов достаточно неожиданно назначил на эту должность Д.Чистякова.
Он является уроженцем Ижевска и достаточно давно работал в мэрии, занимался вопросами социальной политикой. Однако большинство экспертов указывали на отсутствие у главы республики других кандидатур на эту должность, которая выглядела весьма непривлекательной для возможных кандидатов после весьма неоднозначной истории с предыдущим мэром. Зимой город становился антилидером по жалобам горожан на качество уборки снега, но летом негатив со стороны граждан не уменьшается. Прошедший недавно ливень выявил многочисленные проблемы в состоянии ливневки, пострадали многие горожане. Размытие дорог, оползни, затопленные крыши отдельных домов, с которых вода проливалась на пять этажей вниз. По имеющейся информации, десятки владельцев квартир готовят иски в суд. В целом состояние коммунальной инфраструктуры в городе оценивается ниже среднего. Горожане жалуются, что предприятия ЖКХ не заинтересованы в ремонте коммунальной инфраструктуры.
Несмотря на показательный контроль со стороны городских чиновников, ремонт автодорог и тротуаров ведется зачастую с несоблюдением сроков, по итогам ремонтов выявляются дефекты, которые формально устраняются. Продолжается противостояние с гражданами по поводу штрафов на платных парковках.
Недавно Верховный суд Удмуртии отказал в удовлетворении иска граждан к закону о платных парковках в Ижевске. Однако, граждане будут подавать апелляцию. Они убеждены в том, что мэрия более заинтересована в получении штрафов, нежели в получении платы за парковки.
Более того, готовится почва для возникновения новых конфликтов - в июне республиканский парламент значительно упростил процедуры и условия предоставления земельных участков ради «создание благоприятной инвестиционной среды и стимулирование инвестиционной активности в республике». С учетом уже имеющихся и не решенных проблемных кейсов в Ижевске, когда земля передавалась «инвесторам» по подозрительным схемам, подобное решение способно только ухудшить ситуацию. Ранее наблюдатели указывали на то, что регулярная публичная критика предыдущего мэра со стороны главы республики, равно как и отставка главы города, являлись способом перевода всего социального негатива в Ижевске на фигуру мэра с попыткой последующего обнуления недовольства путем назначения нового.
Существует вероятность, что подобная тактика будет продолжена: предпосылки для такого развития событий в виде нерешаемых городских проблем имеются в большом количестве. Хотя Чистяков не обладает большим ресурсом и поддержкой элит, однако новый глава города активен во взаимодействии с гражданами, также наблюдатели отмечают, что он старается решает конфликты и идет на контакт.
После отставки, а потом и задержания бывшего мэра О.Бекмеметьева летом прошлого года, глава Удмуртии А. Бречалов достаточно неожиданно назначил на эту должность Д.Чистякова.
Он является уроженцем Ижевска и достаточно давно работал в мэрии, занимался вопросами социальной политикой. Однако большинство экспертов указывали на отсутствие у главы республики других кандидатур на эту должность, которая выглядела весьма непривлекательной для возможных кандидатов после весьма неоднозначной истории с предыдущим мэром. Зимой город становился антилидером по жалобам горожан на качество уборки снега, но летом негатив со стороны граждан не уменьшается. Прошедший недавно ливень выявил многочисленные проблемы в состоянии ливневки, пострадали многие горожане. Размытие дорог, оползни, затопленные крыши отдельных домов, с которых вода проливалась на пять этажей вниз. По имеющейся информации, десятки владельцев квартир готовят иски в суд. В целом состояние коммунальной инфраструктуры в городе оценивается ниже среднего. Горожане жалуются, что предприятия ЖКХ не заинтересованы в ремонте коммунальной инфраструктуры.
Несмотря на показательный контроль со стороны городских чиновников, ремонт автодорог и тротуаров ведется зачастую с несоблюдением сроков, по итогам ремонтов выявляются дефекты, которые формально устраняются. Продолжается противостояние с гражданами по поводу штрафов на платных парковках.
Недавно Верховный суд Удмуртии отказал в удовлетворении иска граждан к закону о платных парковках в Ижевске. Однако, граждане будут подавать апелляцию. Они убеждены в том, что мэрия более заинтересована в получении штрафов, нежели в получении платы за парковки.
Более того, готовится почва для возникновения новых конфликтов - в июне республиканский парламент значительно упростил процедуры и условия предоставления земельных участков ради «создание благоприятной инвестиционной среды и стимулирование инвестиционной активности в республике». С учетом уже имеющихся и не решенных проблемных кейсов в Ижевске, когда земля передавалась «инвесторам» по подозрительным схемам, подобное решение способно только ухудшить ситуацию. Ранее наблюдатели указывали на то, что регулярная публичная критика предыдущего мэра со стороны главы республики, равно как и отставка главы города, являлись способом перевода всего социального негатива в Ижевске на фигуру мэра с попыткой последующего обнуления недовольства путем назначения нового.
Существует вероятность, что подобная тактика будет продолжена: предпосылки для такого развития событий в виде нерешаемых городских проблем имеются в большом количестве. Хотя Чистяков не обладает большим ресурсом и поддержкой элит, однако новый глава города активен во взаимодействии с гражданами, также наблюдатели отмечают, что он старается решает конфликты и идет на контакт.
Региональные правительства получили задание усилить работу по заключению ценовых соглашений с предприятиями агропромышленного комплекса с целью недопущения значительного роста розничных цен на продукты сельхозпроизводства.
Вопросы развития АПК остаются приоритетными с точки зрения федеральной поддержки – в 2023 г. за счет государственной программы развития в отрасль было направлено более 440 млрд руб., это позволило собрать второй рекордный урожай зерновых в современной истории страны. Однако в этом году урожайность может существенно снизиться.
План Минсельхоза по сбору зерна в этом сезоне пока остается прежним - в объеме 132 млн тонн. Хотя это почти на 9% меньше, чем в прошлом году и на 17% меньше, чем в 2022 г., высока вероятность того, что план может оказаться не выполненным, поскольку показатели посевной существенно отстают от значений прошлого года.
В некоторых регионах отмечалось сокращение посевных площадей под яровые зерновые на 30-40%, а в целом по стране их сев упал почти на 15% г/г. Аналогичные проблемы наблюдаются и по некоторым другим культурам.
В этих условиях возрастает роль региональных властей в формировании цен на сельхозтовары, в том числе и в аспекте минимизации социального недовольства в ближайшие месяцы. Несмотря на то, что пока все изменения в целом происходят в соответствии с сезонным трендом, заключение региональных соглашений с производителями и торговыми сетями позволит фиксировать наценки на основные товары и сохранять их цены на приемлемом для населения уровне.
Спустя чуть больше года с момента появления законодательно установленной возможности у регионов заключать с хозяйствующими субъектами соглашения о сдерживании цен на социально значимые продовольственные товары, подобные соглашения действуют в 27 регионах.
Под действия соглашений попадают различные продукты АПК, хотя заключаются они в основном не с производителями и поставщиками, а с организациями розничной торговли.
Имеющиеся примеры показывают определенную эффективность действия соглашений (например, по куриным яйцам, гречневой крупе и другим снижение цен за месяц в некоторых регионах составило 4-5%, а по ряду позиций и 7-8%. Подобный механизм становится крайне эффективным с точки зрения стабилизации цен на отдельные категории социально значимых продовольственных товаров.
Вопросы развития АПК остаются приоритетными с точки зрения федеральной поддержки – в 2023 г. за счет государственной программы развития в отрасль было направлено более 440 млрд руб., это позволило собрать второй рекордный урожай зерновых в современной истории страны. Однако в этом году урожайность может существенно снизиться.
План Минсельхоза по сбору зерна в этом сезоне пока остается прежним - в объеме 132 млн тонн. Хотя это почти на 9% меньше, чем в прошлом году и на 17% меньше, чем в 2022 г., высока вероятность того, что план может оказаться не выполненным, поскольку показатели посевной существенно отстают от значений прошлого года.
В некоторых регионах отмечалось сокращение посевных площадей под яровые зерновые на 30-40%, а в целом по стране их сев упал почти на 15% г/г. Аналогичные проблемы наблюдаются и по некоторым другим культурам.
В этих условиях возрастает роль региональных властей в формировании цен на сельхозтовары, в том числе и в аспекте минимизации социального недовольства в ближайшие месяцы. Несмотря на то, что пока все изменения в целом происходят в соответствии с сезонным трендом, заключение региональных соглашений с производителями и торговыми сетями позволит фиксировать наценки на основные товары и сохранять их цены на приемлемом для населения уровне.
Спустя чуть больше года с момента появления законодательно установленной возможности у регионов заключать с хозяйствующими субъектами соглашения о сдерживании цен на социально значимые продовольственные товары, подобные соглашения действуют в 27 регионах.
Под действия соглашений попадают различные продукты АПК, хотя заключаются они в основном не с производителями и поставщиками, а с организациями розничной торговли.
Имеющиеся примеры показывают определенную эффективность действия соглашений (например, по куриным яйцам, гречневой крупе и другим снижение цен за месяц в некоторых регионах составило 4-5%, а по ряду позиций и 7-8%. Подобный механизм становится крайне эффективным с точки зрения стабилизации цен на отдельные категории социально значимых продовольственных товаров.
Институт иноагентства требует серьезной реформы. Министерство юстиции во главе с системным либералом Чуйченко дискредитирует этот институт и позволяет обладателям статуса уходить от уголовной ответственности и заблаговременно прятать имущество.
Из инструмента наказания и стигматизации, чиновники Минюста превратили иноагентов в особую касту лидеров общественного мнения и сохраняют влияние на россиян.
Что требуется изменить в институте иноагентства?
Гражданин России, проживающий за рубежом, имеющий там источники доходов и негативно высказывающий свое мнение о России и политике властей автоматически должен получать статус иноагента и вноситься в открытый единый реестр.
Иноагент должен быть ограничен в совершении банковских операций, имущественных сделок, участия в общественно-политической деятельности и предоставлении профессиональных услуг.
При этом, данный статус не может быть снят до момента возвращения гражданина в Россию и проживания там постоянно больше 180 дней. Статус должен сниматься по итогам проверки носителя статуса иноагента со стороны МВД и Росфинмониторинга.
Статус иноагента не должен применяться в отношении гражданина России, постоянно проживающего в России и не имеющего постоянного источника дохода из-за рубежа.
Активное доведение своего мнения через иностранные источники распространения информации, в том числе иноагентов и нежелательные организации, прочие антиобщественные деяния должны проходить проверку органами прокуратуры по статьям УК- распространение фейков про российскую армию, сотрудничество с нежелательными организациями и экстремизм.
Из инструмента наказания и стигматизации, чиновники Минюста превратили иноагентов в особую касту лидеров общественного мнения и сохраняют влияние на россиян.
Что требуется изменить в институте иноагентства?
Гражданин России, проживающий за рубежом, имеющий там источники доходов и негативно высказывающий свое мнение о России и политике властей автоматически должен получать статус иноагента и вноситься в открытый единый реестр.
Иноагент должен быть ограничен в совершении банковских операций, имущественных сделок, участия в общественно-политической деятельности и предоставлении профессиональных услуг.
При этом, данный статус не может быть снят до момента возвращения гражданина в Россию и проживания там постоянно больше 180 дней. Статус должен сниматься по итогам проверки носителя статуса иноагента со стороны МВД и Росфинмониторинга.
Статус иноагента не должен применяться в отношении гражданина России, постоянно проживающего в России и не имеющего постоянного источника дохода из-за рубежа.
Активное доведение своего мнения через иностранные источники распространения информации, в том числе иноагентов и нежелательные организации, прочие антиобщественные деяния должны проходить проверку органами прокуратуры по статьям УК- распространение фейков про российскую армию, сотрудничество с нежелательными организациями и экстремизм.
ЭКСПЕРТЫ. Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направления «Культура» Госсовета РФ Наталья Локтева - о реализации президентских установок в сфере молодежной политики.
В Стратегии молодежного развития до 2030 года приведено много цифр, свидетельствующих о том, что в ближайшие годы внутренний разрыв в возрастном интервале, именуемом у нас «молодежью» (люди 14-35 лет) усилится. Ожидается, что к 2030 году доля россиян от 14 до 24 лет вырастет примерно на 2,7 млн человек, а молодых людей от 25 до 35 лет — снизится на 3,7 млн. Отсюда и все вытекающие и существующие сегодня проблемы, которые государству предстоит решать в срочном порядке. Так, прогнозируемо увеличится нагрузка на систему среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, с одной стороны, а с другой – снизится кадровый потенциал страны.
Как выяснилось, наша молодежь делится на два типа: первый — те, кому не удалось получить образование после окончания школы, либо отчисленные из последующих учебных заведений и второй – но о нем немного позже.
Итак, в России XXI века немало молодых людей, несущих свет миру без должного профобразования. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2021 году в совокупности 17% вчерашних школьников вышли на рынок труда, не имея профессии, подтвержденной дипломом. Что помешало им завершить обучение, еще предстоит выяснить аналитикам. Возможно, неудачно сданный ЕГЭ. Но факт остается фактом: при росте численности вчерашних школьников, число кадров без профобразования вырастет вдвое.
Не способствует решению проблемы кадрового голода и устойчивое количество отчисляемых, сформировавшееся в последние десятилетия. Так, ежегодно, согласно данным высших учебных заведений, их стены по той или иной причине, без диплома покидают 300 тысяч первокурсников.
Но прежде, чем ругать молодежь за недостаточную мотивацию, что, впрочем, не подтверждают и авторы Стратегии, называя современную молодежь максимально целеустремленной и карьерноориентированной, нужно разобраться в системных проблемах, ставших триггерами.
В документе констатируют дилеммы, касающиеся и замотивированной на профессию молодежи - вот она, вторая категория! Главные из проблем — обучение «для галочки» или вообще невозможность выбора желаемой специальности. Так, стало привычным, когда студенты учатся где и на кого придется, а работают, причем часто параллельно с учебой, и связывают свою дальнейшую деятельность с другой сферой. И это как раз прямое следствие отсутствия программ профориентации, когда школьникам и учащимся колледжей и вузов не предоставляется возможность примерить на себя роль будущих специалистов и заблаговременно убедиться в правильности выбора профессии.
У молодежи из российской глубинки не так обширен выбор учебных заведений. И это еще одна системная проблема, ведущая к дальнейшей непропорциональной миграции внутри страны. Особенно остро она стоит в системе среднего профессионального образования у выпускников 9-х классов: школьники не видят возможностей получения знаний по выбранной ими профессии в своих субъектах. И останавливаются на одном из двух скудных решений: идут учиться в часто единственное образовательное учреждение вне зависимости от того, подходит ли оно по профилю, и затем устраиваются по другой специальности, либо уезжает в столичные регионы.
По данным ВЦИОМ, в 2022 году остаться жить и работать в своем субъекте выразили желание только 38% опрошенных молодых людей, а 47% предпочли бы сменить место жительства. Как итог — усиливающаяся диспропорция в развитии субъектов, ослабление экономического потенциала последних из-за оттока молодых специалистов и, что особенно важно для решения демографических задач, разрыв поколенческих связей.
В Стратегии молодежного развития до 2030 года приведено много цифр, свидетельствующих о том, что в ближайшие годы внутренний разрыв в возрастном интервале, именуемом у нас «молодежью» (люди 14-35 лет) усилится. Ожидается, что к 2030 году доля россиян от 14 до 24 лет вырастет примерно на 2,7 млн человек, а молодых людей от 25 до 35 лет — снизится на 3,7 млн. Отсюда и все вытекающие и существующие сегодня проблемы, которые государству предстоит решать в срочном порядке. Так, прогнозируемо увеличится нагрузка на систему среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, с одной стороны, а с другой – снизится кадровый потенциал страны.
Как выяснилось, наша молодежь делится на два типа: первый — те, кому не удалось получить образование после окончания школы, либо отчисленные из последующих учебных заведений и второй – но о нем немного позже.
Итак, в России XXI века немало молодых людей, несущих свет миру без должного профобразования. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2021 году в совокупности 17% вчерашних школьников вышли на рынок труда, не имея профессии, подтвержденной дипломом. Что помешало им завершить обучение, еще предстоит выяснить аналитикам. Возможно, неудачно сданный ЕГЭ. Но факт остается фактом: при росте численности вчерашних школьников, число кадров без профобразования вырастет вдвое.
Не способствует решению проблемы кадрового голода и устойчивое количество отчисляемых, сформировавшееся в последние десятилетия. Так, ежегодно, согласно данным высших учебных заведений, их стены по той или иной причине, без диплома покидают 300 тысяч первокурсников.
Но прежде, чем ругать молодежь за недостаточную мотивацию, что, впрочем, не подтверждают и авторы Стратегии, называя современную молодежь максимально целеустремленной и карьерноориентированной, нужно разобраться в системных проблемах, ставших триггерами.
В документе констатируют дилеммы, касающиеся и замотивированной на профессию молодежи - вот она, вторая категория! Главные из проблем — обучение «для галочки» или вообще невозможность выбора желаемой специальности. Так, стало привычным, когда студенты учатся где и на кого придется, а работают, причем часто параллельно с учебой, и связывают свою дальнейшую деятельность с другой сферой. И это как раз прямое следствие отсутствия программ профориентации, когда школьникам и учащимся колледжей и вузов не предоставляется возможность примерить на себя роль будущих специалистов и заблаговременно убедиться в правильности выбора профессии.
У молодежи из российской глубинки не так обширен выбор учебных заведений. И это еще одна системная проблема, ведущая к дальнейшей непропорциональной миграции внутри страны. Особенно остро она стоит в системе среднего профессионального образования у выпускников 9-х классов: школьники не видят возможностей получения знаний по выбранной ими профессии в своих субъектах. И останавливаются на одном из двух скудных решений: идут учиться в часто единственное образовательное учреждение вне зависимости от того, подходит ли оно по профилю, и затем устраиваются по другой специальности, либо уезжает в столичные регионы.
По данным ВЦИОМ, в 2022 году остаться жить и работать в своем субъекте выразили желание только 38% опрошенных молодых людей, а 47% предпочли бы сменить место жительства. Как итог — усиливающаяся диспропорция в развитии субъектов, ослабление экономического потенциала последних из-за оттока молодых специалистов и, что особенно важно для решения демографических задач, разрыв поколенческих связей.
Идея Д. Медведева об объединении стран, в отношении которых введены коллективные санкции не приведут к каким-то решениям прямо сейчас, но в долгосрочной перспективе будут работать на формирование многополярного и более справедливого мироустройства.
После Второй мировой войны экономические санкции превратились в серьезный и часто применяемый инструмент принудительной внешней дипломатии, имеющий своей целью повлиять на поведение мишени, которой могут становиться не только государства. По разным подсчетам, количество случаев санкций к настоящему дню превышает 1000. Количество «успешных» санкций, которые приводили к достижению поставленных целей, росло до середины 1990-х годов, но затем снизилось. За тот же период продолжительность санкций неуклонно увеличивалась. Очевидно, что по мере развития международной торговли эффективность подобных мер снижается, что ведет в том числе к увеличению сроков их действия, в тщетных попытках достичь поставленных целей.
Как правило, эффекты торговых санкций явно негативны и ведут к сокращению торговли и росту издержек. По этой причине, страны, становившиеся мишенью санкционного давления, как правило, пытаются прийти к последующей отмене введенных против них ограничений. Поэтому идея объединения стран может стать плодотворной только при признании их фактической бессрочности. В таком случае может появиться основа для формирования нового мирового порядка, с четким разделением как торговых, так и финансовых потоков. Подобная тенденция в международной торговле отмечалась последние два года многими экономистами - сегментация становится все более отчетливой, однако создание формальных объединений приведет к институциализации ситуации, которая пока может расцениваться как временная.
Важным событием, также указывающим на вероятность отказа от существующего порядка, стало использование в марте этого года Россией права вето в Совете Безопасности ООН, чтобы заблокировать продление мандата международной группе экспертов, осуществляющих контроль за соблюдением санкционного режима в отношении Северной Кореи. Позиция России заключается в том, что отдельные положения санкций со стороны ООН в отношении КНДР устарели и нуждаются в отмене. При этом очевидно, что возможности их пересмотра практически нет.
Плотное взаимодействие, обмен опытом и сближение в части противодействия санкциям между Россией и другими странами наблюдаются последние два года.
Но неочевидно, насколько существуют фундаментальные предпосылки для создания формального объединения. Подобный блок стран, вероятный состав которого очевиден, может не обладать достаточной притягательностью для взаимодействия с ним тех стран, которые тяготеют к формированию нового порядка, но пока не готовы к отказу от существующей системы, в рамках которой они функционируют. Примером таких стран может быть большинство латиноамериканских - они недовольны диктатом США, но не стремиться действовать революционными методами. Неформальное лидерство России в формировании нового мирового порядка признается большинством игроков, недовольных существующим положением дел, однако институциональное его закрепление пока может быть преждевременным.
После Второй мировой войны экономические санкции превратились в серьезный и часто применяемый инструмент принудительной внешней дипломатии, имеющий своей целью повлиять на поведение мишени, которой могут становиться не только государства. По разным подсчетам, количество случаев санкций к настоящему дню превышает 1000. Количество «успешных» санкций, которые приводили к достижению поставленных целей, росло до середины 1990-х годов, но затем снизилось. За тот же период продолжительность санкций неуклонно увеличивалась. Очевидно, что по мере развития международной торговли эффективность подобных мер снижается, что ведет в том числе к увеличению сроков их действия, в тщетных попытках достичь поставленных целей.
Как правило, эффекты торговых санкций явно негативны и ведут к сокращению торговли и росту издержек. По этой причине, страны, становившиеся мишенью санкционного давления, как правило, пытаются прийти к последующей отмене введенных против них ограничений. Поэтому идея объединения стран может стать плодотворной только при признании их фактической бессрочности. В таком случае может появиться основа для формирования нового мирового порядка, с четким разделением как торговых, так и финансовых потоков. Подобная тенденция в международной торговле отмечалась последние два года многими экономистами - сегментация становится все более отчетливой, однако создание формальных объединений приведет к институциализации ситуации, которая пока может расцениваться как временная.
Важным событием, также указывающим на вероятность отказа от существующего порядка, стало использование в марте этого года Россией права вето в Совете Безопасности ООН, чтобы заблокировать продление мандата международной группе экспертов, осуществляющих контроль за соблюдением санкционного режима в отношении Северной Кореи. Позиция России заключается в том, что отдельные положения санкций со стороны ООН в отношении КНДР устарели и нуждаются в отмене. При этом очевидно, что возможности их пересмотра практически нет.
Плотное взаимодействие, обмен опытом и сближение в части противодействия санкциям между Россией и другими странами наблюдаются последние два года.
Но неочевидно, насколько существуют фундаментальные предпосылки для создания формального объединения. Подобный блок стран, вероятный состав которого очевиден, может не обладать достаточной притягательностью для взаимодействия с ним тех стран, которые тяготеют к формированию нового порядка, но пока не готовы к отказу от существующей системы, в рамках которой они функционируют. Примером таких стран может быть большинство латиноамериканских - они недовольны диктатом США, но не стремиться действовать революционными методами. Неформальное лидерство России в формировании нового мирового порядка признается большинством игроков, недовольных существующим положением дел, однако институциональное его закрепление пока может быть преждевременным.
Forwarded from O.V.SHEIN
Ну да, все так. Олег Полумордвинов, который был лучшим главой города за двадцать лет, просто устал. В условиях многомиллиардного профицита бюджета Астраханской области средств на город хронически не выделялось, да и возможности самостоятельно сформировать команду Полумордвинову никто не дал, проще говоря, целые звенья администрации подчинялись по факту не ему.
В общем, скоро в городе будет одиннадцатый мэр за 12 лет. Помнится, Единая Россия рассказывала, что населению доверять формирование власти нельзя, будет бардак. Вот так выглядит «порядок».
На этом фоне 44% астраханцев по опросу HeadHunter заявили, что предпочли бы уехать из города.
В общем, скоро в городе будет одиннадцатый мэр за 12 лет. Помнится, Единая Россия рассказывала, что населению доверять формирование власти нельзя, будет бардак. Вот так выглядит «порядок».
На этом фоне 44% астраханцев по опросу HeadHunter заявили, что предпочли бы уехать из города.
Forwarded from Константин Двинский
Около двух лет назад Россия начала создавать теневой флот нефтяных танкеров, готовясь, пожалуй, к наиболее серьезным и потенциально опасным рестрикциям Запада по ограничению нефтяного экспорта. Речь шла не только о запрете на импорт нашей нефти и нефтепродуктов странами Европы, но и запрет на фрахт и страхование танкеров, что преимущественно осуществляют западные компании.
Однако буквально за 6-9 месяцев Россия сформировала теневой флот нефтяных танкеров и организовала страхование перевозок. В этом есть большая заслуга вице-премьера Александра Новака и непосредственно нефтяных компаний. Таким образом, подобные рестрикции не только не нанесли ущерб энергетическому экспорту, который до сих пор занимает серьезную долю во внешних доходах, но и сыграли в плюс, так как доходы за фрахт и страховку теперь остаются в нашем финансовом контуре. Проблема здесь остается одна – адекватное определение стоимости Urals, но решение зависит не от Запада, а от нашего Минфина и Минэка, которые до сих пор не выработали адекватный механизм. Из-за этого бюджет теряет до 1 трлн доходов в год.
Впрочем, если по нефтянке более-менее нормально, то с отраслью СПГ имеются определенные сложности. Дело даже не в оборудовании для СПГ-заводов. Соответствующие технологии не так давно появились в России, и даже крупнотоннажные линии сжижения мы теперь строить умеем. Дело в СПГ-танкерах, которых на рынке не так много. В особенности ледового класса, которые необходимы для вывоза СПГ из нашей Арктики. Для понимания – если нефтяных танкеров в мире порядка 7500 единиц, то СПГ-танкеров (всех) в 10 раз меньше!
Проблема с танкерами тормозит фактический запуск крупнейшего завода "Арктик СПГ-2". Первая линия полностью готова, но пока работает в техническом режиме. А ведь к концу года будет готова уже вторая линия "Арктик СПГ-2". Но танкеров нет, они застряли в Южной Корее. Несколько судов в 2025 году должна передать верфь "Звезда", но их все равно не хватит.
Впрочем, проблема решаема. Формирование теневого флота СПГ-танкеров – задача сложная, но выполнимая. И ей активно занимаются. Так, с начала года на малоизвестную дубайскую компанию были приобретены восемь газовозов, четыре из которых ледового класса. На маршрут Северного морского пути (СМП) они пока не заступали, однако пока весь флот не сформирован – в этом нет никакой необходимости.
Тем более, что самой оптимальной схемой является перегрузка СПГ с танкера ледового класса на обычный. Как и с нефтью, это можно делать "с судна на судна", однако подобный вариант является более сложным. Проще – использовать специальные перегрузочные хабы, которые в настоящий момент строятся в Мурманской области (на финальном этапе) и на Камчатке. К тому же, третью линию завода "Арктик СПГ-2" также предполагается закрепить в Мурманской области. Соответственно, для работы здесь танкеры ледового класса уже не нужны.
Сомнений в том, что решение ситуативной проблемы будет найдено, у меня нет. Опыт предыдущих лет показал, что серьезно ограничить Россию и нашу экономику не представляется возможным. По мировым меркам мы слишком мощные для того, чтобы вырубить даже отдельные отрасли. Зато теперь и СПГ-отрасль обретет полный технологический суверенитет.
Однако буквально за 6-9 месяцев Россия сформировала теневой флот нефтяных танкеров и организовала страхование перевозок. В этом есть большая заслуга вице-премьера Александра Новака и непосредственно нефтяных компаний. Таким образом, подобные рестрикции не только не нанесли ущерб энергетическому экспорту, который до сих пор занимает серьезную долю во внешних доходах, но и сыграли в плюс, так как доходы за фрахт и страховку теперь остаются в нашем финансовом контуре. Проблема здесь остается одна – адекватное определение стоимости Urals, но решение зависит не от Запада, а от нашего Минфина и Минэка, которые до сих пор не выработали адекватный механизм. Из-за этого бюджет теряет до 1 трлн доходов в год.
Впрочем, если по нефтянке более-менее нормально, то с отраслью СПГ имеются определенные сложности. Дело даже не в оборудовании для СПГ-заводов. Соответствующие технологии не так давно появились в России, и даже крупнотоннажные линии сжижения мы теперь строить умеем. Дело в СПГ-танкерах, которых на рынке не так много. В особенности ледового класса, которые необходимы для вывоза СПГ из нашей Арктики. Для понимания – если нефтяных танкеров в мире порядка 7500 единиц, то СПГ-танкеров (всех) в 10 раз меньше!
Проблема с танкерами тормозит фактический запуск крупнейшего завода "Арктик СПГ-2". Первая линия полностью готова, но пока работает в техническом режиме. А ведь к концу года будет готова уже вторая линия "Арктик СПГ-2". Но танкеров нет, они застряли в Южной Корее. Несколько судов в 2025 году должна передать верфь "Звезда", но их все равно не хватит.
Впрочем, проблема решаема. Формирование теневого флота СПГ-танкеров – задача сложная, но выполнимая. И ей активно занимаются. Так, с начала года на малоизвестную дубайскую компанию были приобретены восемь газовозов, четыре из которых ледового класса. На маршрут Северного морского пути (СМП) они пока не заступали, однако пока весь флот не сформирован – в этом нет никакой необходимости.
Тем более, что самой оптимальной схемой является перегрузка СПГ с танкера ледового класса на обычный. Как и с нефтью, это можно делать "с судна на судна", однако подобный вариант является более сложным. Проще – использовать специальные перегрузочные хабы, которые в настоящий момент строятся в Мурманской области (на финальном этапе) и на Камчатке. К тому же, третью линию завода "Арктик СПГ-2" также предполагается закрепить в Мурманской области. Соответственно, для работы здесь танкеры ледового класса уже не нужны.
Сомнений в том, что решение ситуативной проблемы будет найдено, у меня нет. Опыт предыдущих лет показал, что серьезно ограничить Россию и нашу экономику не представляется возможным. По мировым меркам мы слишком мощные для того, чтобы вырубить даже отдельные отрасли. Зато теперь и СПГ-отрасль обретет полный технологический суверенитет.
Forwarded from Трезвый политолог
#НамПишут
Дорогой Трезвый политолог, все-таки каково твое мнение про закон об иноагентах?
Отвечаю.
Закон об иноагентах нужен, раз уж в недружественных странах этот механизм работает, да и в некоторых дружественных тоже.
Однако не с резиновыми рамками, когда иноагентом можно объявить практически любого.
Немного побуду юристом-занудой.
Есть такая штука, как целевая концепция эффективности права.
Она исходит из оценки соотношения фактического результата действия норм права с теми социальными целями, для достижения которых эти нормы были приняты.
А уважаемая профессор Беляева в рамках интегративного подхода выделяет следующие критерии эффективности правового акта:
- результативность;
- соответствие нормы права социальным ценностям и интересам;
- известность адресату,
- понятность,
- непротиворечивость,
- соразмерность целей и средств,
- действенная работа правоохранителей,
- адекватность правовой культуре и правосознанию.
И в данном конкретном случае ФЗ 255 вызывает сомнения в первую очередь соответствие его и правоприменительной практики таким критериям, как понятность, непротиворечивость и соразмерность целей и средств.
Если простым языком, человек должен четко понимать, что он должен делать и чего не делать, чтобы не быть наказанным. А когда это превращается в лотерею - возникает вопрос о результативности.
Извинити за многабукаф в субботу )
Дорогой Трезвый политолог, все-таки каково твое мнение про закон об иноагентах?
Отвечаю.
Закон об иноагентах нужен, раз уж в недружественных странах этот механизм работает, да и в некоторых дружественных тоже.
Однако не с резиновыми рамками, когда иноагентом можно объявить практически любого.
Немного побуду юристом-занудой.
Есть такая штука, как целевая концепция эффективности права.
Она исходит из оценки соотношения фактического результата действия норм права с теми социальными целями, для достижения которых эти нормы были приняты.
А уважаемая профессор Беляева в рамках интегративного подхода выделяет следующие критерии эффективности правового акта:
- результативность;
- соответствие нормы права социальным ценностям и интересам;
- известность адресату,
- понятность,
- непротиворечивость,
- соразмерность целей и средств,
- действенная работа правоохранителей,
- адекватность правовой культуре и правосознанию.
И в данном конкретном случае ФЗ 255 вызывает сомнения в первую очередь соответствие его и правоприменительной практики таким критериям, как понятность, непротиворечивость и соразмерность целей и средств.
Если простым языком, человек должен четко понимать, что он должен делать и чего не делать, чтобы не быть наказанным. А когда это превращается в лотерею - возникает вопрос о результативности.
Извинити за многабукаф в субботу )
В 2025–2030 гг. в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» планируется последовательный и уверенный рост туристической отрасли.
По прогнозам на текущий год, лидерами по размещению туристов останутся Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Краснодарский край.
Помимо них, значительный рост турпотока в ближайшие годы ожидается в Дагестане, Карелии, Башкирии, Республике Алтай, а также Челябинской, Тверской, Тульской, Ярославской областях и ряде других.
При том, что среднегодовая динамика прироста численности объектов размещения за последние шесть лет составила 3,8%, в прошлом году она достигла 6,6%, количество новых объектов составило почти 2 тысячи.
Регионы-лидеры по количеству новых объектов размещения: Москва - 519, Краснодарский край - 232, Московская область - 140, Республика Дагестан - 120, Республика Татарстан - 87.
Характерно, что рост происходит в том числе в сегменте небольших отелей, в котором традиционно наблюдается дефицит номеров.
За счет финансовой поддержки 66 субъектов РФ, в 2024 г. планируется увеличить номерной фонд еще 17 тыс. номеров. К 2030 г. номерной фонд планируется увеличить почти в полтора раза почти до 1,5 млн. номеров. Помимо того, что значительно растут внутренние туристические поездки, а доля россиян из общего числа постояльцев составила 95%, также растет объем въездного туризма: в первом квартале он уже превысил показатель аналогичного периода предыдущего года в три раза.
К 2030 г. планируемое значение объемов въездного турпотока составляет 16 млн человек. Если в этом году порядка 50% от въездного потока приходится на туристов из Китая, а около 20% - из стран Персидского залива, то в будущем вероятно увеличение за счет туристов из Юго-Восточной Азии, Индии и Ирана. Поставлена задача увеличения доли туристической отрасли в ВВП до 5% к 2030 г. Для этих целей совокупные расходы на нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» планируются в сумме 3,56 трлн руб.: из федерального бюджета - свыше 500 млрд руб., из региональных бюджетов - 260 млрд руб., из внебюджетных источников - 2,8 трлн руб. Для стимулирования участия регионов, предусматривается списание бюджетных кредитов, при условии, что соответствующие суммы будут инвестированы в туристическую инфраструктуру.
Пристальное внимание к туристической отрасли и меры по ее стимулированию дают шанс развития даже тем регионам, которые не обладают значительным ресурсным или промышленным потенциалом.
Развитие туристического комплекса с учетом специфики регионов, упор на экотуризм и создание экосистемных решений, формирование новых точек роста, могут стать залогом роста, который будет стимулировать и другие отрасли.
Региональным правительствам необходимо обратить особое внимание на развитие туристических кластеров, которые способны, помимо прочего, обеспечить приток средств в развитие туристической инфраструктуры из внебюджетных источников. Для многих губернаторов позитивная динамика в развитии туризма может стать одним из факторов преодоления ситуации дефицита достижений.
По прогнозам на текущий год, лидерами по размещению туристов останутся Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Краснодарский край.
Помимо них, значительный рост турпотока в ближайшие годы ожидается в Дагестане, Карелии, Башкирии, Республике Алтай, а также Челябинской, Тверской, Тульской, Ярославской областях и ряде других.
При том, что среднегодовая динамика прироста численности объектов размещения за последние шесть лет составила 3,8%, в прошлом году она достигла 6,6%, количество новых объектов составило почти 2 тысячи.
Регионы-лидеры по количеству новых объектов размещения: Москва - 519, Краснодарский край - 232, Московская область - 140, Республика Дагестан - 120, Республика Татарстан - 87.
Характерно, что рост происходит в том числе в сегменте небольших отелей, в котором традиционно наблюдается дефицит номеров.
За счет финансовой поддержки 66 субъектов РФ, в 2024 г. планируется увеличить номерной фонд еще 17 тыс. номеров. К 2030 г. номерной фонд планируется увеличить почти в полтора раза почти до 1,5 млн. номеров. Помимо того, что значительно растут внутренние туристические поездки, а доля россиян из общего числа постояльцев составила 95%, также растет объем въездного туризма: в первом квартале он уже превысил показатель аналогичного периода предыдущего года в три раза.
К 2030 г. планируемое значение объемов въездного турпотока составляет 16 млн человек. Если в этом году порядка 50% от въездного потока приходится на туристов из Китая, а около 20% - из стран Персидского залива, то в будущем вероятно увеличение за счет туристов из Юго-Восточной Азии, Индии и Ирана. Поставлена задача увеличения доли туристической отрасли в ВВП до 5% к 2030 г. Для этих целей совокупные расходы на нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» планируются в сумме 3,56 трлн руб.: из федерального бюджета - свыше 500 млрд руб., из региональных бюджетов - 260 млрд руб., из внебюджетных источников - 2,8 трлн руб. Для стимулирования участия регионов, предусматривается списание бюджетных кредитов, при условии, что соответствующие суммы будут инвестированы в туристическую инфраструктуру.
Пристальное внимание к туристической отрасли и меры по ее стимулированию дают шанс развития даже тем регионам, которые не обладают значительным ресурсным или промышленным потенциалом.
Развитие туристического комплекса с учетом специфики регионов, упор на экотуризм и создание экосистемных решений, формирование новых точек роста, могут стать залогом роста, который будет стимулировать и другие отрасли.
Региональным правительствам необходимо обратить особое внимание на развитие туристических кластеров, которые способны, помимо прочего, обеспечить приток средств в развитие туристической инфраструктуры из внебюджетных источников. Для многих губернаторов позитивная динамика в развитии туризма может стать одним из факторов преодоления ситуации дефицита достижений.
Forwarded from ЧАДАЕВ
Несколько заметок по итогам вчерашнего разговора с одним большим начальником.
Вся тема мигрантов — это, в сущности, вокруг да около. Ключевая точка приложения усилий — это работающие бедные русские. Десятки миллионов рабочих мест с очевидно недостойным уровнем оплаты труда. Собственно, именно поэтому имеем то, что имеем: огромный дефицит кадров, массовый завоз «ценных иностранных специалистов», вся ценность которых в том и состоит, что они согласны на условия, на которые местных попросту не найдёшь.
Единственный системный способ изменить этот расклад — менять структуру труда таким образом, чтобы не нужно было троих-четверых там, где может справиться один. Тогда ему можно платить как тем троим. Это очень болезненный и дорогостоящий процесс, требующий мало того, что вложений в производительность и в кадры — но ещё и куда бОльших вложений в адаптацию, переподготовку и новое трудоустройство увольняемых. И с огромным количеством уже и внутриполитических проблем и рисков.
Как ни странно, про войну всё то же самое. Людей на фронте сейчас сильно меньше, чем нужно — но это «нужно» исходит из существующей эффективности каждой отдельно взятой боевой и небоевой единицы. С подготовкой операторов дронов я это понимаю буквально на пальцах и на цифрах. Оператор, который запускает в день 30-40 дронов и при этом имеет ноль попаданий — вполне типовая история. И далеко не всегда дело в том, что его как-то плохо учили (хотя и такое бывает), чаще вопрос в том, как его используют, как встраивают в общую систему боя. И из чего складывается такой результат — там много факторов, один из которых, например, качество и комплектность устройств, которые приезжают от производителей. Итоги нашего «народного тестирования» партий от 8 разных производителей показывают, насколько это типовой сюжет.
Не открою особой военной тайны, если расскажу, что один из крупных производителей разведывательных дальнолётов в ходе организации внедрения своих устройств пришёл к необходимости создания собственного учебного центра, где на момент нашего общения (месяца три назад) было аж 82 разных учебных программы. И они все не про то, как летать — для этого достаточно одной такой программы. Они именно про сценарии применения. Это даже не обучение как таковое, это, по сути, отработка и шлифовка алгоритмов выполнения различных миссий, типовых задач, с которыми сталкивается расчёт. Простая азбука войны: в неопределённой ситуации преимущество имеет тот, у кого есть готовая инструкция и натренированная на полигоне последовательность её выполнения. Это тоже в своём роде война алгоритмов, только уже не на уровне программного кода, а на уровне, если угодно, спинного мозга исполнителей. Жизнь показала, что такая подготовка сильно сокращает процент потерь, получаемых в ходе так называемого «приобретения боевого опыта».
Резюмируя, могу сказать так. Наша система генетически является «затратной по людям», принципиальная избыточность которых зашита в её базовый ДНК, где они прописаны как дешёвый расходник. Но фактически это давно не так — они дороги и их мало. В мирной жизни, в экономике, это приводит к неизбежной склонности системы найти где-нибудь снаружи в нужном количестве дешёвых людей — результатом чего имеем нынешний атас с мигрантами. На войне же это приводит к неприемлемому уровню потерь, особенно при активных наступательных действиях. Но это две стороны одной и той же проблемы.
Вся тема мигрантов — это, в сущности, вокруг да около. Ключевая точка приложения усилий — это работающие бедные русские. Десятки миллионов рабочих мест с очевидно недостойным уровнем оплаты труда. Собственно, именно поэтому имеем то, что имеем: огромный дефицит кадров, массовый завоз «ценных иностранных специалистов», вся ценность которых в том и состоит, что они согласны на условия, на которые местных попросту не найдёшь.
Единственный системный способ изменить этот расклад — менять структуру труда таким образом, чтобы не нужно было троих-четверых там, где может справиться один. Тогда ему можно платить как тем троим. Это очень болезненный и дорогостоящий процесс, требующий мало того, что вложений в производительность и в кадры — но ещё и куда бОльших вложений в адаптацию, переподготовку и новое трудоустройство увольняемых. И с огромным количеством уже и внутриполитических проблем и рисков.
Как ни странно, про войну всё то же самое. Людей на фронте сейчас сильно меньше, чем нужно — но это «нужно» исходит из существующей эффективности каждой отдельно взятой боевой и небоевой единицы. С подготовкой операторов дронов я это понимаю буквально на пальцах и на цифрах. Оператор, который запускает в день 30-40 дронов и при этом имеет ноль попаданий — вполне типовая история. И далеко не всегда дело в том, что его как-то плохо учили (хотя и такое бывает), чаще вопрос в том, как его используют, как встраивают в общую систему боя. И из чего складывается такой результат — там много факторов, один из которых, например, качество и комплектность устройств, которые приезжают от производителей. Итоги нашего «народного тестирования» партий от 8 разных производителей показывают, насколько это типовой сюжет.
Не открою особой военной тайны, если расскажу, что один из крупных производителей разведывательных дальнолётов в ходе организации внедрения своих устройств пришёл к необходимости создания собственного учебного центра, где на момент нашего общения (месяца три назад) было аж 82 разных учебных программы. И они все не про то, как летать — для этого достаточно одной такой программы. Они именно про сценарии применения. Это даже не обучение как таковое, это, по сути, отработка и шлифовка алгоритмов выполнения различных миссий, типовых задач, с которыми сталкивается расчёт. Простая азбука войны: в неопределённой ситуации преимущество имеет тот, у кого есть готовая инструкция и натренированная на полигоне последовательность её выполнения. Это тоже в своём роде война алгоритмов, только уже не на уровне программного кода, а на уровне, если угодно, спинного мозга исполнителей. Жизнь показала, что такая подготовка сильно сокращает процент потерь, получаемых в ходе так называемого «приобретения боевого опыта».
Резюмируя, могу сказать так. Наша система генетически является «затратной по людям», принципиальная избыточность которых зашита в её базовый ДНК, где они прописаны как дешёвый расходник. Но фактически это давно не так — они дороги и их мало. В мирной жизни, в экономике, это приводит к неизбежной склонности системы найти где-нибудь снаружи в нужном количестве дешёвых людей — результатом чего имеем нынешний атас с мигрантами. На войне же это приводит к неприемлемому уровню потерь, особенно при активных наступательных действиях. Но это две стороны одной и той же проблемы.
Программы подготовка квалифицированных кадров могут быть провалены вследствие нехватки учителей, однако Минпросвещения замалчивает нарастающую проблему.
Данные на начало прошедшего учебного года показывают, что среднее количество ставок на одного учителя даже в начальной школе варьировалось по регионам в интервале 1,1-1,5, а по отдельным дисциплинам значение показателя было гораздо хуже.
Так, по математике только в пяти регионах показатель был ниже 1,5, во всех остальных он варьируется в интервале 1,5-2,1. Практически по всем регионам среднее количество ставок по русскому языку и литературе не опускается ниже показателя 1,4, по физике - 1,3.
Но кризис ситуации с кадрами в школе последовательно маскируется с помощью широко распространенной практики работы учителей на две ставки; совмещение, зачастую - непрофильным, за счет чего качество образования резко снижается; сокрытием информации на уровне директоров школ; относительно благополучной ситуации в столице, которая позволяет делать выводы о положении в стране.
При этом, несмотря на все ухищрения, даже в крупных городах участились случаи отмены уроков в связи с невозможностью даже непрофильной замены.
Помимо этого, растут жалобы на безграмотность отдельных учителей, которых администрация вынуждена держать на работе, по причине невозможности замены. Даже специальные школы, по причине своих высоких требований к квалификации педагогов, испытывают кадровые проблемы.
Результаты опросов показывают, что к услугам репетиторов родители школьников прибегают уже с начальной школы, что позволяет делать вывод о том, что освоение школьной программы становится практически невозможным без их помощи для значительной доли обучающихся.
При этом достаточное количество мест в вузах по соответствующим направлениям подготовки не приводит к росту числа учителей: даже по информации Минобрнауки работу по специальности после вуза находит только 60% педагогов.
Безусловно, одним из факторов, влияющих на невысокую престижность работы учителя, во многих регионах является невысокая оплата труда. Но далеко не единственным, судя по значительной, более чем в 4,5 раза, дифференциации заработных плат учителей по регионам, при отсутствии значимой корреляции между уровнем оплаты труда и укомплектованностью штатов.
Значимым фактором непривлекательности профессии является высокий уровнем бюрократической нагрузки, размеры которой зачастую только увеличиваются стараниями региональных чиновников.
Значительным движением на пути решения проблемы со стороны региональных властей могут стать точечные меры по улучшению условий труда учителей, однако пока этому вопросу не уделяется должного внимания.
Данные на начало прошедшего учебного года показывают, что среднее количество ставок на одного учителя даже в начальной школе варьировалось по регионам в интервале 1,1-1,5, а по отдельным дисциплинам значение показателя было гораздо хуже.
Так, по математике только в пяти регионах показатель был ниже 1,5, во всех остальных он варьируется в интервале 1,5-2,1. Практически по всем регионам среднее количество ставок по русскому языку и литературе не опускается ниже показателя 1,4, по физике - 1,3.
Но кризис ситуации с кадрами в школе последовательно маскируется с помощью широко распространенной практики работы учителей на две ставки; совмещение, зачастую - непрофильным, за счет чего качество образования резко снижается; сокрытием информации на уровне директоров школ; относительно благополучной ситуации в столице, которая позволяет делать выводы о положении в стране.
При этом, несмотря на все ухищрения, даже в крупных городах участились случаи отмены уроков в связи с невозможностью даже непрофильной замены.
Помимо этого, растут жалобы на безграмотность отдельных учителей, которых администрация вынуждена держать на работе, по причине невозможности замены. Даже специальные школы, по причине своих высоких требований к квалификации педагогов, испытывают кадровые проблемы.
Результаты опросов показывают, что к услугам репетиторов родители школьников прибегают уже с начальной школы, что позволяет делать вывод о том, что освоение школьной программы становится практически невозможным без их помощи для значительной доли обучающихся.
При этом достаточное количество мест в вузах по соответствующим направлениям подготовки не приводит к росту числа учителей: даже по информации Минобрнауки работу по специальности после вуза находит только 60% педагогов.
Безусловно, одним из факторов, влияющих на невысокую престижность работы учителя, во многих регионах является невысокая оплата труда. Но далеко не единственным, судя по значительной, более чем в 4,5 раза, дифференциации заработных плат учителей по регионам, при отсутствии значимой корреляции между уровнем оплаты труда и укомплектованностью штатов.
Значимым фактором непривлекательности профессии является высокий уровнем бюрократической нагрузки, размеры которой зачастую только увеличиваются стараниями региональных чиновников.
Значительным движением на пути решения проблемы со стороны региональных властей могут стать точечные меры по улучшению условий труда учителей, однако пока этому вопросу не уделяется должного внимания.
ЭКСПЕРТЫ. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы РФ Артем Кирьянов @artem_kirianov – о дальнейшем законодательном регулировании криптовалют в России.
На сегодняшний день операции с криптовалютами в России регулируются законом №259-ФЗ от 31.07.2020 г. «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте». Согласно этому закону, цифровые валюты нельзя принимать в оплату за товары или услуги. Их можно хранить, продавать и покупать, как и любое другое имущество. Правовой статус майнеров пока не урегулирован законодательно, хотя соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Государственной Думе. Не урегулирован и рынок трансграничных платежей в криптовалюте.
Вместе с тем в связи с введением санкций в отношении российских банков, проблем с системой SWIFT, ограничения расчётов в долларах и евро, криптовалюта стала резервным платёжным средством для предпринимателей.
Простота криптовалютных операций, когда средства можно быстро внести и вывести без тщательной проверки, характерной для традиционных банковских систем, способствовала их принятию среди трейдеров и потребителей.Бизнес и рынок начали обращать внимание на криптовалюты. Именно цифровые активы позволили поддерживать экономику и проводить расчеты, несмотря на трудности.
В настоящий момент Россия занимает третье место в мире по объемам майнинга криптовалют. По оценке Центробанка, на конец третьего квартала 2023 года россияне держали на кошельках криптобирж 255 млрд рублей.
По данным Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ), количество владельцев криптовалютных активов в России оценивается приблизительно в 9 млн человек- это на 5,9% больше, чем годом ранее, и свыше 12% все¬го тру¬дос¬по¬соб¬но¬го на¬селе¬ния. Недавний опрос РБК-Крипто показал, что около 20% респондентов готовы инвестировать в криптовалюты.
Вместе с тем стремительный рост рынка криптовалюты создал целый ряд проблем как для участников рынка, так и для государства - регулятора. Криптовалюту оценивают как одно из самых рискованных вложений. Ее курсы в течение года могут колебаться несколько раз, следовательно, высокий уровень волатильности может как обрушить криптовалюту, так и поднять курс.
Актуален вопрос безопасной покупки криптовалюты, сегодня рынок не прозрачен и достаточно сложен для потенциального участника.
В феврале 2024 года Центробанк разослал по банкам предписание, обязывающее финансовые институты минимизировать свое участие в обороте цифровых валют и жестче следить за операциями клиентов с криптовалютами. По мнению Центробанка, операции с цифровыми валютами и связанными с ними инструментами сопряжены с рисками для благосостояния граждан, а также с вовлечением их в противоправную деятельность.
Представители Росфинмониторинга говорят также о процессах перемещения на криптовалютный рынок противозаконных сделок, связанных с оборотом наркотиков и террористической деятельностью.
Остаются открытыми вопросы прозрачности финансовых потоков с использованием криптовалюты, бухгалтерской отчетности, что затрудняет процесс взимания налогов.
Все это делает вопрос регулирования крипотвалютных операций приоритетным.
По всей видимости с точки зрения контроля и отслеживания операций необходимо включить обмен криптовалюты на обычные (фиатные) деньги и обратно через официальную финансовую систему, в структуру которой интегрировать криптобиржи. Этой политике уже последовали ряд зарубежных стран.
Очевидно, что полного запрета криптовалют в России по аналогии с Китаем не будет. Ведь расчеты в криптовалютах – один из возможных методов обхода введенных против российских финансовых институтов международных санкций.
На сегодняшний день операции с криптовалютами в России регулируются законом №259-ФЗ от 31.07.2020 г. «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте». Согласно этому закону, цифровые валюты нельзя принимать в оплату за товары или услуги. Их можно хранить, продавать и покупать, как и любое другое имущество. Правовой статус майнеров пока не урегулирован законодательно, хотя соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Государственной Думе. Не урегулирован и рынок трансграничных платежей в криптовалюте.
Вместе с тем в связи с введением санкций в отношении российских банков, проблем с системой SWIFT, ограничения расчётов в долларах и евро, криптовалюта стала резервным платёжным средством для предпринимателей.
Простота криптовалютных операций, когда средства можно быстро внести и вывести без тщательной проверки, характерной для традиционных банковских систем, способствовала их принятию среди трейдеров и потребителей.Бизнес и рынок начали обращать внимание на криптовалюты. Именно цифровые активы позволили поддерживать экономику и проводить расчеты, несмотря на трудности.
В настоящий момент Россия занимает третье место в мире по объемам майнинга криптовалют. По оценке Центробанка, на конец третьего квартала 2023 года россияне держали на кошельках криптобирж 255 млрд рублей.
По данным Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ), количество владельцев криптовалютных активов в России оценивается приблизительно в 9 млн человек- это на 5,9% больше, чем годом ранее, и свыше 12% все¬го тру¬дос¬по¬соб¬но¬го на¬селе¬ния. Недавний опрос РБК-Крипто показал, что около 20% респондентов готовы инвестировать в криптовалюты.
Вместе с тем стремительный рост рынка криптовалюты создал целый ряд проблем как для участников рынка, так и для государства - регулятора. Криптовалюту оценивают как одно из самых рискованных вложений. Ее курсы в течение года могут колебаться несколько раз, следовательно, высокий уровень волатильности может как обрушить криптовалюту, так и поднять курс.
Актуален вопрос безопасной покупки криптовалюты, сегодня рынок не прозрачен и достаточно сложен для потенциального участника.
В феврале 2024 года Центробанк разослал по банкам предписание, обязывающее финансовые институты минимизировать свое участие в обороте цифровых валют и жестче следить за операциями клиентов с криптовалютами. По мнению Центробанка, операции с цифровыми валютами и связанными с ними инструментами сопряжены с рисками для благосостояния граждан, а также с вовлечением их в противоправную деятельность.
Представители Росфинмониторинга говорят также о процессах перемещения на криптовалютный рынок противозаконных сделок, связанных с оборотом наркотиков и террористической деятельностью.
Остаются открытыми вопросы прозрачности финансовых потоков с использованием криптовалюты, бухгалтерской отчетности, что затрудняет процесс взимания налогов.
Все это делает вопрос регулирования крипотвалютных операций приоритетным.
По всей видимости с точки зрения контроля и отслеживания операций необходимо включить обмен криптовалюты на обычные (фиатные) деньги и обратно через официальную финансовую систему, в структуру которой интегрировать криптобиржи. Этой политике уже последовали ряд зарубежных стран.
Очевидно, что полного запрета криптовалют в России по аналогии с Китаем не будет. Ведь расчеты в криптовалютах – один из возможных методов обхода введенных против российских финансовых институтов международных санкций.
На сайте юридического факультета МГУ появилось сообщение о смерти студента первого курса Александра Калимулина.
Калимулин - сын руководителя референтуры Президента России Дмитрия Калимулина.
Александр Калимулин -выпускник престижной московской школы Интеллектуал, участник и победитель Всероссийских олимпиад.
Увлекался юриспруденцией, занимался спортом. Причины смерти не уточняются, в пристрастии к запрещенным веществам замечен не был.
В семье Дмитрия Калимуллина остались близнецы, младшие братья Александра.
Калимулин - сын руководителя референтуры Президента России Дмитрия Калимулина.
Александр Калимулин -выпускник престижной московской школы Интеллектуал, участник и победитель Всероссийских олимпиад.
Увлекался юриспруденцией, занимался спортом. Причины смерти не уточняются, в пристрастии к запрещенным веществам замечен не был.
В семье Дмитрия Калимуллина остались близнецы, младшие братья Александра.
www.law.msu.ru
Ушел из жизни студент 1 курса Александр Калимулин
Forwarded from BRIEFLY
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 1:
▪Отставка Сергея Беседы была неприметным событием. После десятилетий службы в российской разведке его карьера закончилась катастрофой.
▪Будучи главой Пятой службы ФСБ, отвечавшей за операции на территории бывшего Советского Союза, ветеран-разведчик, ушедший в отставку на прошлой неделе, принял большую часть вины за то, что не смог должным образом подготовить почву перед началом конфликта на Украине в феврале 2022 года.
▪На Западе нашлись те, кто попытался интерпретировать этот эпизод как свидетельство, что российская разведка — это бумажный тигр, который слишком долго грелся на грозной репутации советских и царских предшественников.
▪Однако, как показали прошедшие с тех пор два года, они ошибались. С момента кризиса российские спецслужбы перегруппировались и отреагировали с новой уверенностью.
▪По словам аналитиков, три спецслужбы — ФСБ, ГРУ и СВР — в прошлом страдали от междоусобиц, а теперь сотрудничают друг с другом больше, чем когда-либо со времен Второй мировой войны. И пока таким, как Беседа, указывают на дверь, молодое поколение амбициозных разведчиков поднимается по карьерной лестнице.
▪Будь то убийства при свете дня или попытки переворотов, масштабы и размах тайных операций России за рубежом достигли уровня, невиданного со времен разгара холодной войны. Почти каждую неделю раскрывается новая тайная операция, в которой есть российский след.
▪«И это только те, о которых мы знаем… Операции, о которых стало известно, составляют лишь малую часть от общего числа. Не обязательно, что они действуют по-другому, но масштабы выросли очень сильно», — говорит бывший специальный советник главы Службы внешней разведки Украины Александр Данилюк.
▪По его словам, вербовка в ряды служб безопасности пошла в гору. Особое внимание уделяется студентам как внутри страны, так и за рубежом, в государствах, симпатизирующих России, таких как Сербия. #Россия
Подписаться.
▪Отставка Сергея Беседы была неприметным событием. После десятилетий службы в российской разведке его карьера закончилась катастрофой.
▪Будучи главой Пятой службы ФСБ, отвечавшей за операции на территории бывшего Советского Союза, ветеран-разведчик, ушедший в отставку на прошлой неделе, принял большую часть вины за то, что не смог должным образом подготовить почву перед началом конфликта на Украине в феврале 2022 года.
▪На Западе нашлись те, кто попытался интерпретировать этот эпизод как свидетельство, что российская разведка — это бумажный тигр, который слишком долго грелся на грозной репутации советских и царских предшественников.
▪Однако, как показали прошедшие с тех пор два года, они ошибались. С момента кризиса российские спецслужбы перегруппировались и отреагировали с новой уверенностью.
▪По словам аналитиков, три спецслужбы — ФСБ, ГРУ и СВР — в прошлом страдали от междоусобиц, а теперь сотрудничают друг с другом больше, чем когда-либо со времен Второй мировой войны. И пока таким, как Беседа, указывают на дверь, молодое поколение амбициозных разведчиков поднимается по карьерной лестнице.
▪Будь то убийства при свете дня или попытки переворотов, масштабы и размах тайных операций России за рубежом достигли уровня, невиданного со времен разгара холодной войны. Почти каждую неделю раскрывается новая тайная операция, в которой есть российский след.
▪«И это только те, о которых мы знаем… Операции, о которых стало известно, составляют лишь малую часть от общего числа. Не обязательно, что они действуют по-другому, но масштабы выросли очень сильно», — говорит бывший специальный советник главы Службы внешней разведки Украины Александр Данилюк.
▪По его словам, вербовка в ряды служб безопасности пошла в гору. Особое внимание уделяется студентам как внутри страны, так и за рубежом, в государствах, симпатизирующих России, таких как Сербия. #Россия
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 2:
▪По данным украинских источников, с момента начала конфликта на Украине ГРУ значительно расширила отделение специальных операций, известное как подразделение 29155. По оценкам, численность подразделения выросла с примерно 500 человек в 2022 году до 2 000 в настоящее время.
▪Специализируясь на убийствах, организованных государством, и политической дестабилизации, сотрудники подразделения 29155 были причастны к самым дерзким зарубежным операциям России за последнее десятилетие, включая отравление Сергея и Юлии Скрипаль в Солсбери и попытку просербского переворота в Черногории.
▪О том, как высоко ценится деятельность этого подразделения, свидетельствует недавнее повышение его инициативного бывшего руководителя Андрея Аверьянова до должности заместителя начальника ГРУ, отвечающего за координацию всех операций по ведению нетрадиционной войны по всей Европе.
▪Использование операций прикрытия прочно вошло в кровеносную систему российской внешней политики, восходя к временам становления правительства большевиков, которое быстро начало кампанию политической агитации по всей Европе в качестве средства экспорта революции.
▪В последующие годы российские лидеры придерживались доктрины, согласно которой ведение нетрадиционной войны является необходимым условием для укрепления позиций страны в мире.
▪Однако после начала конфликта на Украине эта задача становится все более сложной после высылки около 600 сотрудников российской разведки, скрывавшихся под дипломатическим прикрытием в европейских столицах.
▪Предполагается, что для быстрого восстановления сети Москве пришлось все больше полагаться на иностранных граждан, в частности, на представителей криминального мира.
▪По словам эксперта по спецслужбам Андрея Солдатова, болгары и сербы оказались наиболее готовыми к сотрудничеству. «Когда речь идет о вербовке иностранцев, у России есть естественное преимущество в Восточной Европе благодаря давним связям с этими странами… Но в Болгарии и Сербии они вербуют на беспрецедентном уровне, как из-за того, что в этих странах существуют сильные организованные преступные группировки, так и из-за высокого уровня политической поддержки России», — говорит он. #Россия
Подписаться.
▪По данным украинских источников, с момента начала конфликта на Украине ГРУ значительно расширила отделение специальных операций, известное как подразделение 29155. По оценкам, численность подразделения выросла с примерно 500 человек в 2022 году до 2 000 в настоящее время.
▪Специализируясь на убийствах, организованных государством, и политической дестабилизации, сотрудники подразделения 29155 были причастны к самым дерзким зарубежным операциям России за последнее десятилетие, включая отравление Сергея и Юлии Скрипаль в Солсбери и попытку просербского переворота в Черногории.
▪О том, как высоко ценится деятельность этого подразделения, свидетельствует недавнее повышение его инициативного бывшего руководителя Андрея Аверьянова до должности заместителя начальника ГРУ, отвечающего за координацию всех операций по ведению нетрадиционной войны по всей Европе.
▪Использование операций прикрытия прочно вошло в кровеносную систему российской внешней политики, восходя к временам становления правительства большевиков, которое быстро начало кампанию политической агитации по всей Европе в качестве средства экспорта революции.
▪В последующие годы российские лидеры придерживались доктрины, согласно которой ведение нетрадиционной войны является необходимым условием для укрепления позиций страны в мире.
▪Однако после начала конфликта на Украине эта задача становится все более сложной после высылки около 600 сотрудников российской разведки, скрывавшихся под дипломатическим прикрытием в европейских столицах.
▪Предполагается, что для быстрого восстановления сети Москве пришлось все больше полагаться на иностранных граждан, в частности, на представителей криминального мира.
▪По словам эксперта по спецслужбам Андрея Солдатова, болгары и сербы оказались наиболее готовыми к сотрудничеству. «Когда речь идет о вербовке иностранцев, у России есть естественное преимущество в Восточной Европе благодаря давним связям с этими странами… Но в Болгарии и Сербии они вербуют на беспрецедентном уровне, как из-за того, что в этих странах существуют сильные организованные преступные группировки, так и из-за высокого уровня политической поддержки России», — говорит он. #Россия
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 3:
▪«Активные меры» Кремля в отношении Центральной и Северной Европы за последние несколько месяцев настолько обширны, что порой трудно выделить какую-либо стратегию: демонтаж буев на реке Нарва; сотни попыток диверсий против транспортной инфраструктуры; поспешно отозванное предложение российского министерства обороны о возможности одностороннего пересмотра морских границ в Балтийском море. С декабря Россия также глушит сигналы GPS в южной части Балтики.
▪Из этого хаоса выделяются три четкие закономерности.
▪Первая — это явное увеличение объема действий по всему спектру: от шпионажа и электромагнитных помех до мелкого вандализма. Вторая — поскольку большинство сотрудников российской разведки, ранее работавших под дипломатическим прикрытием, были высланы, ведомства часто прибегают к услугам местных прокси для выполнения грязной работы.
▪Практика найма скучающих, недовольных или испытывающих нехватку денег европейцев для проведения подрывных работ позволила Москве добиваться своих целей в промышленных масштабах, не подвергая собственных шпионов риску разоблачения.
▪Третье и последнее заметное изменение — это военный аспект многих инцидентов, будь то проникновение на базы или тестирование работы служб безопасности железных дорог, по которым натовские войска и их оборудование будут доставляться на линию фронта, если Россия предпримет прямое нападение на альянс.
▪Исследователь России из аналитического центра Chatham House в Лондоне Кир Джайлс утверждает, что Россия ищет слабые места, которыми она могла бы воспользоваться в будущей войне. «Все это проверяет устойчивость европейской логистики, особенно в Германии и Польше… Это поиск уязвимых мест в системах, которые в случае конфликта доставят натовские подкрепления на восток, потому что, конечно, для России это будут главные цели для перехвата или уничтожения», — говорит он.
▪Хотя в Германии произошло множество инцидентов, включая предполагаемый поджог завода в Берлине и кибератаки на две крупнейшие политические партии, наиболее ярким примером является Польша. Эта страна не только узел автомобильных и железных дорог, ведущих на восточный фланг, но и главный канал поставок западной военной помощи Украине.
▪Несмотря на глубоко укоренившееся подозрение к России, преобладающее среди польского населения, московские спецслужбы, похоже, убедили десятки людей выполнить их задания. В прошлом месяце по меньшей мере девять человек, среди которых были граждане Польши, Украины и Белоруссии, были обвинены в проведении диверсий в пользу России.
#Россия
Подписаться.
▪«Активные меры» Кремля в отношении Центральной и Северной Европы за последние несколько месяцев настолько обширны, что порой трудно выделить какую-либо стратегию: демонтаж буев на реке Нарва; сотни попыток диверсий против транспортной инфраструктуры; поспешно отозванное предложение российского министерства обороны о возможности одностороннего пересмотра морских границ в Балтийском море. С декабря Россия также глушит сигналы GPS в южной части Балтики.
▪Из этого хаоса выделяются три четкие закономерности.
▪Первая — это явное увеличение объема действий по всему спектру: от шпионажа и электромагнитных помех до мелкого вандализма. Вторая — поскольку большинство сотрудников российской разведки, ранее работавших под дипломатическим прикрытием, были высланы, ведомства часто прибегают к услугам местных прокси для выполнения грязной работы.
▪Практика найма скучающих, недовольных или испытывающих нехватку денег европейцев для проведения подрывных работ позволила Москве добиваться своих целей в промышленных масштабах, не подвергая собственных шпионов риску разоблачения.
▪Третье и последнее заметное изменение — это военный аспект многих инцидентов, будь то проникновение на базы или тестирование работы служб безопасности железных дорог, по которым натовские войска и их оборудование будут доставляться на линию фронта, если Россия предпримет прямое нападение на альянс.
▪Исследователь России из аналитического центра Chatham House в Лондоне Кир Джайлс утверждает, что Россия ищет слабые места, которыми она могла бы воспользоваться в будущей войне. «Все это проверяет устойчивость европейской логистики, особенно в Германии и Польше… Это поиск уязвимых мест в системах, которые в случае конфликта доставят натовские подкрепления на восток, потому что, конечно, для России это будут главные цели для перехвата или уничтожения», — говорит он.
▪Хотя в Германии произошло множество инцидентов, включая предполагаемый поджог завода в Берлине и кибератаки на две крупнейшие политические партии, наиболее ярким примером является Польша. Эта страна не только узел автомобильных и железных дорог, ведущих на восточный фланг, но и главный канал поставок западной военной помощи Украине.
▪Несмотря на глубоко укоренившееся подозрение к России, преобладающее среди польского населения, московские спецслужбы, похоже, убедили десятки людей выполнить их задания. В прошлом месяце по меньшей мере девять человек, среди которых были граждане Польши, Украины и Белоруссии, были обвинены в проведении диверсий в пользу России.
#Россия
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 4:
▪Туманным субботним утром в Париже вид трех мужчин в потрепанных спортивных костюмах — болгарина, украинца и немца — устанавливающих пять деревянных гробов под Эйфелевой башней, быстро привлек к себе недоуменные взгляды. Арестованные утверждали, что анонимный заказчик заплатил им за доставку по 400 евро.
▪По словам правительства, эти действия — лишь малая часть кампании, направленной на подрыв власти, разжигание разногласий по вопросам миграции и религии, создание смуты и усиление дружественного Кремлю ультраправого «Национального объединения» Марин Ле Пен. Ни один вопрос не является незначительным. Прошлым летом паника по поводу якобы имевшего место во Франции нашествия клопов отчасти была результатом российской дезинформации, заявило французское правительство.
▪Российское наступление началось в 2017 году, когда хакеры попытались сорвать предвыборную кампанию Макрона. В течение последних двух лет кибератаки на министерства и государственные коммуникационные сети участились и превратились в то, что чиновники службы внутренней безопасности DGSI назвали тотальной войной перед выборами в Европейский парламент в этом месяце и предстоящими Олимпийскими играми в Париже.
▪Эксперт по пропаганде из парижского университета Sciences Po Дэвид Колон заявил, что Франция находится в центре «тотальной войны», которую Путин ведет против демократических стран. «Мы столкнулись с самой серьезной угрозой, которая когда-либо стояла перед нашей страной», — сказал он. Многочисленные нападения осуществляются посредством кибератак и «загрузки нашей информационной среды контентом, направленным на влияние на голоса избирателей», добавил он.
▪Перспектива получения популистской партией Ле Пен власти на внеочередных парламентских выборах 30 июня — это удача для Москвы. Она должна рассматриваться, по крайней мере, частично, как плод тайной российской поддержки, говорят французские дипломаты. #Россия
Подписаться.
▪Туманным субботним утром в Париже вид трех мужчин в потрепанных спортивных костюмах — болгарина, украинца и немца — устанавливающих пять деревянных гробов под Эйфелевой башней, быстро привлек к себе недоуменные взгляды. Арестованные утверждали, что анонимный заказчик заплатил им за доставку по 400 евро.
▪По словам правительства, эти действия — лишь малая часть кампании, направленной на подрыв власти, разжигание разногласий по вопросам миграции и религии, создание смуты и усиление дружественного Кремлю ультраправого «Национального объединения» Марин Ле Пен. Ни один вопрос не является незначительным. Прошлым летом паника по поводу якобы имевшего место во Франции нашествия клопов отчасти была результатом российской дезинформации, заявило французское правительство.
▪Российское наступление началось в 2017 году, когда хакеры попытались сорвать предвыборную кампанию Макрона. В течение последних двух лет кибератаки на министерства и государственные коммуникационные сети участились и превратились в то, что чиновники службы внутренней безопасности DGSI назвали тотальной войной перед выборами в Европейский парламент в этом месяце и предстоящими Олимпийскими играми в Париже.
▪Эксперт по пропаганде из парижского университета Sciences Po Дэвид Колон заявил, что Франция находится в центре «тотальной войны», которую Путин ведет против демократических стран. «Мы столкнулись с самой серьезной угрозой, которая когда-либо стояла перед нашей страной», — сказал он. Многочисленные нападения осуществляются посредством кибератак и «загрузки нашей информационной среды контентом, направленным на влияние на голоса избирателей», добавил он.
▪Перспектива получения популистской партией Ле Пен власти на внеочередных парламентских выборах 30 июня — это удача для Москвы. Она должна рассматриваться, по крайней мере, частично, как плод тайной российской поддержки, говорят французские дипломаты. #Россия
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
The Times «Убийства, перевороты и хаос: тайная шпионская война Путина против Европы». Часть 5:
▪В самом центре Брюсселя рядом с американским посольством, всего в паре сотен ярдов от бельгийского эквивалента Даунинг-стрит, 10, находится постоянное представительство Российской Федерации при Евросоюзе. Считается, что это один из главных шпионских центров России.
▪В представительстве, которое в значительной степени прекратило свое существование после «дипломатической заморозки» из-за конфликта на Украине, по-прежнему работает 49-летний «поверенный в делах» Кирилл Логвинов.
▪Служба государственной безопасности Бельгии, согласно многим источникам, идентифицировала Логвинова как шпиона, старшего офицера российской разведки СВР, действующего под прикрытием фигового листка дипломатии.
▪«Логвинов является частью действующего корпуса внешней разведки Российской Федерации. Не сомневаюсь, что эта подтвержденная информация верна», — сказал ветеран литовской дипломатии и член комитета по иностранным делам Европарламента Пятрас Ауштрявичюс, который обвиняет Россию в «злонамеренном вмешательстве».
▪Бельгийцы, которые хотели выслать Логвинова вместе с 19 другими сотрудниками в мае 2022 года, оказались бессильны, поскольку только Европейская комиссия и дипломатическая служба внешних связей ЕС имеют право принимать такое решение.
▪По словам источников, после высылки 600 российских дипломатов роль Логвинова приобретает большое значение, поскольку он располагает значительными финансовыми ресурсами для вербовки агентов, имеющих связи в российской диаспоре.
▪Всего в 20 минутах езды на дипломатическом лимузине находится российское посольство в брюссельском пригороде Уккел. Его крыша уставлена оборудованием спутниковой связи — больше, чем любое другое подобное здание в Европе, в то время как в бельгийской столице располагаются штаб-квартиры НАТО и ЕС.
▪Нежелание европейской стороны объясняется страхом, что Россия ответит закрытием представительства ЕС в Москве или высылкой дипломатов. «У нас абсолютно минимальный уровень дипломатических отношений с Российской Федерацией... На практике Россия развернула гибридную войну против ЕС, и существует своего рода молчаливое отрицание, по крайней мере, со стороны некоторых стран-членов. Наша реакция слаба и даже опасна, поскольку каждый признак слабости приглашает российскую сторону идти вперед», — сказал Ауштрявичюс. #Россия
Подписаться.
▪В самом центре Брюсселя рядом с американским посольством, всего в паре сотен ярдов от бельгийского эквивалента Даунинг-стрит, 10, находится постоянное представительство Российской Федерации при Евросоюзе. Считается, что это один из главных шпионских центров России.
▪В представительстве, которое в значительной степени прекратило свое существование после «дипломатической заморозки» из-за конфликта на Украине, по-прежнему работает 49-летний «поверенный в делах» Кирилл Логвинов.
▪Служба государственной безопасности Бельгии, согласно многим источникам, идентифицировала Логвинова как шпиона, старшего офицера российской разведки СВР, действующего под прикрытием фигового листка дипломатии.
▪«Логвинов является частью действующего корпуса внешней разведки Российской Федерации. Не сомневаюсь, что эта подтвержденная информация верна», — сказал ветеран литовской дипломатии и член комитета по иностранным делам Европарламента Пятрас Ауштрявичюс, который обвиняет Россию в «злонамеренном вмешательстве».
▪Бельгийцы, которые хотели выслать Логвинова вместе с 19 другими сотрудниками в мае 2022 года, оказались бессильны, поскольку только Европейская комиссия и дипломатическая служба внешних связей ЕС имеют право принимать такое решение.
▪По словам источников, после высылки 600 российских дипломатов роль Логвинова приобретает большое значение, поскольку он располагает значительными финансовыми ресурсами для вербовки агентов, имеющих связи в российской диаспоре.
▪Всего в 20 минутах езды на дипломатическом лимузине находится российское посольство в брюссельском пригороде Уккел. Его крыша уставлена оборудованием спутниковой связи — больше, чем любое другое подобное здание в Европе, в то время как в бельгийской столице располагаются штаб-квартиры НАТО и ЕС.
▪Нежелание европейской стороны объясняется страхом, что Россия ответит закрытием представительства ЕС в Москве или высылкой дипломатов. «У нас абсолютно минимальный уровень дипломатических отношений с Российской Федерацией... На практике Россия развернула гибридную войну против ЕС, и существует своего рода молчаливое отрицание, по крайней мере, со стороны некоторых стран-членов. Наша реакция слаба и даже опасна, поскольку каждый признак слабости приглашает российскую сторону идти вперед», — сказал Ауштрявичюс. #Россия
Подписаться.