ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
После теракта в «Крокус Сити Холле» в обществе вновь стартовала дискуссия о возможности возврата смертной казни. В частности, уже прозвучало мнение, что мораторий, который был установлен на смертную казнь в связи со вступлением России в Совет Европы в 1996 году, должен быть прерван.

Руководитель Политической экспертной группы, автор телеграм-канала «Калачёв-пост» Константин Калачёв:
Дискуссия по поводу возвращения смертной казни начинается после каждого резонансного теракта. Переключение внимания и выпуск пара общественного недовольства — это главное, что происходит по ходу споров. Люди обсуждают не деятельность правоохранительных органов и специальных служб, а казнить ли преступников или нет. Помимо жажды мести, чувства вполне понятного, неотъемлемо связанного с понятием неотвратимости наказания, хотя и плохо совместимого с христианским учением, мечты о возврате смертной казни подпитывает вопиющая несправедливость, когда жестоким убийцам, садистам и людоедам дают десять - пятнадцать лет. Которых они, к тому же, почти никогда не отсиживают полностью, выходя по УДО. Если бы за любое преднамеренное убийство без смягчающих вину обстоятельств полагалось бы пожизненное заключение без возможности освобождения, полагаю, голосов за смертную казнь было бы существенно меньше. Возвращать смертную казнь не нужно, с учетом возможности судебных ошибок, да и просто того обстоятельства, что преступников она не останавливает.

Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
Дискуссию об отмене моратория на смертную казнь, как видится, запустили, с одной стороны, для выявления запроса у граждан России на ужесточение наказания за терроризм, а с другой, для того, чтобы по ее итогам все-таки показать сохранение тренда на отказ от ее применения. Следует учитывать, что президент России неоднократно говорил, что возврата к 30-м, когда смертная казнь активно применялась, больше не будет, скорее всего, и эта острая дискуссия закончится тем, что и гарант Конституции и Конституционный суд РФ придут в позиции, что возврата к высшей мере наказания больше не будет. Как писал классик французской литературы и математик Б.Паскаль, «допустимо ли искоренять злодейство, убивая злодеев? Но ведь это значит умножать их число!». Думаю, в Кремле это прекрасно понимают, теперь это понимание доведут до всех, радующих за смертную казнь.

Социолог Мария Филь:
Дискуссия о возвращении сметной казни в её нынешнем виде, после крупнейшего теракта, преимущественно исполняет функцию «громоотвода» и используется для снятия психологического напряжения в обществе. Никаких реальных шагов, направленных на кардинальное изменение ситуации в этом вопросе со стороны власти пока не видно: процесс идет в формате «поговорим и разойдемся». Однако с учетом того, что тема эта давно поднимается по разным поводам и является достаточно болезненной для общества, нельзя недооценивать её значение. Смертная казнь - очень сильный политический аргумент, который может быть использован в перспективе, но только при еще более критических обстоятельствах, контуры которых сейчас сложно обрисовать.

Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
По данным соцопросов,около 80% россиян поддерживают возвращение смертной казни. Мы видим явный общественный запрос, на который должны реагировать политики, и они это делают. Так, почти все фракции в Госдуме (кроме «Новых людей») поддержали отмену моратория. Но есть и противники возврата высшей меры наказания, например, Общественная палата РФ, секретарь которой Лидия Михеева заявила, что не будет даже обсуждать этот вопрос. Полагаю, что есть довольно высокие шансы на отмену моратория, как минимум, за терроризм, тем более, что после выхода России из состава Совета Европы и денонсации Конвенции о защите прав человека и основных свобод формальными международными обязательствами, ограничивающими применение смертной казни, Москва не связана.

Российские музыканты выпустили альбом с песнями Муслима Магомаева, имя которого носил концертный зал в «Крокусе». Вся выручка от этого проекта пойдет на помощь пострадавшим.

Террористы не смогли посеять страх, но только дополнительно сплотили наше общество.

Bloomberg: США и Великобритания проверяют криптовалютные переводы на российскую биржу на сумму 20 миллиардов долларов. Часть 1:

▪️Платежи, ставшие предметом проверки, проходили через московскую криптобиржу Garantex с использованием привязанной к доллару криптовалюты Tether. Переводы были осуществлены после того, как в отношении Garantex были введены санкции со стороны США и Великобритании по подозрению в содействии финансовым преступлениям и незаконным операциям в России.

▪️Расследование показывает, что Западу по-прежнему не удается решительно перекрыть поток денег в Россию, несмотря на создание режима санкций, гораздо более масштабного, чем многие наблюдатели считали возможным. России удалось избежать широко предсказанного экономического краха благодаря созданию обширной сети бэкдоров и обходных путей, включая офшорные переводы нефти, обмен технологиями через третьи страны и зашифрованные операции с цифровой валютой.

▪️Администрация Байдена пыталась надавить на криптовалютные биржи вроде Garantex с первых дней конфликта. По словам собеседников, транзакции на сумму 20 миллиардов долларов представляют собой одно из крупнейших нарушений санкций, введенных против России с момента их введения.

▪️Однако расследование продолжается и пока рано делать выводы, учитывая сложность и непрозрачность криптовалютных транзакций. По словам собеседников, никаких предположений о правонарушениях со стороны Tether Holdings, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, которая является территории Великобритании, не было.

▪️Tether - стейблкоин, который стремится поддерживать курс доллара один к одному, - является самой торгуемой криптовалютой в мире, в обращении находятся монеты на сумму более 100 миллиардов долларов. В ответ на вопросы о расследовании США и Великобритании компания Tether Holdings заявила, что заморозила все активы организаций с адресами, включенными в санкционный список США. #США #Россия

Подписаться.

Bloomberg: США и Великобритания проверяют криптовалютные переводы на российскую биржу на сумму 20 миллиардов долларов. Часть 2:

▪️Ранее в этом месяце компания Garantex заявила, что стремится предотвратить использование биржи для незаконной деятельности и активно сотрудничала с европейскими и американскими властями до тех пор, пока не попала под санкции. Компания заявила, что по-прежнему сотрудничает с другими международными правоохранительными органами и старается избегать содействия преступной деятельности.

▪️Garantex была основана в 2019 году в Эстонии, хотя правительство США заявило, что большая часть ее операций в настоящее время базируется в башне «Федерация» в Москве. В феврале 2022 года Эстония лишила биржу лицензии на ведение деятельности в балтийском государстве в результате скоординированных усилий с США.

▪️Казначейство США обвинило Garantex в том, что она позволила своим системам «злоупотреблять незаконными субъектами», в том числе игнорируя свои обязательства по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, и объявило о введении собственных санкций против компании в апреле 2022 года. США связали транзакции Garantex с незаконной деятельностью на сумму более 100 миллионов долларов, в том числе с участием российской хакерской группы Conti, занимающейся разработкой программ-вымогателей.

▪️На сайте Garantex указано, что компания позволяет снимать средства через карты ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк» и АО «Альфа-Банк» - российских банков, попавших под санкции США и некоторых их союзников. На фотографии, попавшей в распоряжение Bloomberg, видно, как один из руководителей Garantex выступает на недавнем мероприятии в России, где рассказывается о том, как использовать криптовалюты для доступа к долларам США через сеть посредников.

▪️В знак того, что США продолжают уделять внимание Garantex, казначейство добавило пиринговую биржу виртуальных валют Bitpapa в список организаций, подпадающих под санкции, сославшись на связи с этой компанией.

▪️Хотя Tether помогает инвесторам совершать обмен между токенами и биржами и защищать цифровое богатство от колебаний цен, его анонимность, скорость и стабильность также сделали его популярным среди преступников. После приобретения на криптобиржах и перевода на анонимные кошельки Tether можно мгновенно отправить куда угодно, при этом холдингу Tether не известны личности отправителей и получателей.

▪️Tether - самая используемая валюта для инвестиционных мошенничеств. Однако Tether Holdings отрицает намеренное содействие преступности и заявляет, что сотрудничает с правоохранительными органами. Ранее в этом месяце компания заявила, что заморозила 1,4 миллиона долларов Tether, связанных с мошеннической сетью техподдержки, чтобы помочь Министерству юстиции США и ФБР. #США #Россия

Подписаться.

Роман Абрамович практически исчез из публичного пространства, начиная с декабря прошлого года, если не считать нескольких сообщений о перелетах его личного самолета по маршрутам Турция-ОАЭ-Карибы. Также не подтверждены его встречи в высших эшелонах власти в последние три месяца. Такой спад активности объясняют не только провалами «миротворческих» инициатив по Украине, причинами которых называют вполне конкретные коммерческие интересы олигарха и его партнеров (Ахметов). Но и накопленной оперативной информацией, которая свидетельствует, что Абрамович действует в нескольких направлениях по принципу «раскладывать яйца в разные корзины».
В частности, его доверенные лица имеют отношение к деятельности так называемого Русского добровольческого корпуса и Легиона «Свобода России», террористическим организациям, организованным Ильей Пономаревым, бывшим депутатом Госдумы, заочно арестованном Генпрокуратурой РФ по обвинению в терроризме, Политическая крыша этих клонов власовской РОА — так называемый «Съезд народных депутатов», который организовал и спонсирует тот же самый Пономарев. В состав этого «съезда», заявившего, что «он- единственный легитимный источник власти в РФ» вошли бывшие депутаты РФ всех уровней, а также два бывших членов СФ — мать Пономарева Людмила Пономарева и Людмила Котесова. Обе представляли в СФ Чукотский национальный округ, где с 1999 по 2013 год Абрамович сначала был депутатом ГД, а затем губернатором и председателем местной Думы. Пономарева в этот период была весьма близка к Абрамовичу, работая его помощником, а затем руководителем секретариата, выполняя весьма деликатные поручения. И имела возможность организовать спонсирование олигархом избрание сына в составе «Справедливой России» в Госдуму РФ в 2007. Саму Пономареву Абрамович направил в Совет Федерации со вполне конкретными лоббистскими задачами по «оптимизации» социальных расходов госбюджета в пользу аффилированных структур.
Эти обстоятельства могут стать основанием для Генпрокуратуры, чтобы проверить гражданина трех государств Абрамовича и его ближайшие связи. И как следствие, может последовать конфискация активов олигарха на территории РФ, (в том числе доля в стратегическом ЕВРАЗ), которые оцениваются в 5-7 млрд дол на декабрь 2023, принося ежегодно личный доход в 200-250 млн дол. Предвидя такой оборот событий, Абрамович заблаговременно вывел на зарубежные счета около 4 млрд дол, и в настоящее время занят монетизацией других активов.
В политическом плане возможный крах Абрамовича, наиболее мощного спонсора и лоббиста группировки сислибов-бенефициаров приватизации 90-х, означает, что она окончательно теряет влияние и доступ в в кабинеты высшей государственной власти, а также возможность формировать через разного рода «культурные фонды» весьма специфическую культурно-нравственную среду. Катализатаром этого процесса стала ситуация со Стамбульскими договоренностями, которые закулисно организовал Абрамович. Позже Президент Путин констатировал, что они были обманом с целью выиграть время, убрав российскую армию от Киева. Начавшееся переформатирование в расстановке групп влияния должно укрепить роль государства и его экономический потенциал в новом президентском цикле, выводя на первые позиции представителей государственно-патриотического крыла российского бизнеса.

Значительных достижений у губернатора Курганской области В. Шумкова за последние годы работы немного, но переизбрание на новый срок вероятно, в том числе и из-за отсутствия серьезного интереса к региону у крупных федеральных игроков.
Фирменной стилистикой позиционирования В. Шумкова за последние 2-3 года стали броские рассуждения на тему геополитики, с помощью которых, по мнению не слишком компетентного окружения Шумкова, можно «перебивать» локальные социально-экономические проблемы и беспокойство граждан. После нескольких, достаточно жестких, одергиваний команда Шумкова отказалась от такой повестки. Этому же способствуют и произошедшие недавно изменения в администрации области: уход с позиции первого замгубернатора О. Куташи напрямую повлиял на публичное позиционирование главы региона.
При этом сам Шумков, например, не слишком любит проводить прямые линии: его последняя, на сегодняшний момент, прямая линия в декабре 2023 г. прошла в стиле амортизации негатива по поводу локальных проблем, которые беспокоят граждан (строительство домов погорельцам, отсутствие школы в районе и т.д.). При этом продолжительность этого мероприятия – 1 час, хотя вопросов граждан и обоснованных претензий хватило бы на гораздо более длительную прямую линию. Тут у критиков сложилось мнение, что Шумков провел прямую линию, во многом, формально.
В минус Шумкову и ситуацию с арестом экс-мэра Кургана Е. Ситниковой: кадровый голод и другие ограничители (о которых элитам региона прекрасно известно) значительно сузили возможности подбора кадров. Планировалось, что мэром станет и.о. главы городской администрации А. Аргышева, однако она, похоже, не устраивает некоторых акторов: безвластие в городе затягивается.
В плане социально-экономических показателей плюсов у Курганской области немного: есть рост промышленного производства, но приоритетное для аграрного региона сельское хозяйство находится в плохом состоянии: по итогам 2023 г. спад более 20%. Регион имеет печальную статистику по потреблению алкоголя: на этом фоне Шумков позиционирует практику изъятия у нетрезвых водителей транспортных средств и, планомерно, позиционирует тезисы, касающиеся политики в отношении мигрантов.
В целом неблагоприятная повестка (от забастовок и увольнения медиков и до погорельцев) в Курганской области преобладает последние годы. Скоро «сезон пожаров» и уровень противопожарной подготовки Курганской области вызывает беспокойство.
Шумков, очевидно, не пользуется значительной поддержкой граждан, однако его переизбрание вероятно: прежде всего потому что интереса к региону у других элит немного. Контрэлиты в области есть, однако с ними, скорее, Шумков справляется. Губернатору и его окружению, очевидно, нужно повышать качество управления экономической и социальной политикой, а также ориентировать муниципалитеты на более активное решение локальных проблем.

Еще до теракта в «Крокусе» многие регионы ужесточили политику в отношении трудовых мигрантов: после трагичных событий внутриполитические и информационные блоки в регионах ищут оптимальные конфигурации и пытаются реагировать на запросы граждан.
За последние 20-30 дней, власти в Самарской, Воронежской и Новгородской областей приняли решения о запрете нанимать мигрантов водителями и продавцами. Эти меры, во многом, дублируют ранее принятые законодательные решения в Калужской, Тюменской и других областях страны. При этом общественные настроения характеризуются всплеском мигрантофобии, что ожидаемо и прогнозируемо.
Данные закрытой аналитики ЦУР указывают: во многих регионах страны выросло число жалоб (в том числе и фактурных) на распространение наркотиков среди мигрантов (под которыми массовое сознание часто понимает и, например, представителей цыганской диаспоры, а также выходцев из Кавказа). Всплески мигрантофобии характеризуются и дискриминационными высказываниями в соцсетях.
Региональные власти по-разному реагируют на эти запросы, однако наиболее характерное поведение – более внимательная диагностика состояния. Многие региональные администрации (особенно крупные) сразу же после терактов заказали социологические замеры и внимательно, посредством данных ЦУР, изучают параметры общественного мнения.
Очевидно, что есть запрос на ужесточение политики в отношении трудовых мигрантов и усиления контроля за диаспорами. Однако в этих условиях многие региональные власти не торопятся принимать непродуманных решений. Сейчас стоит, скорее, задача выработки оптимальной конфигурации. Очевидно, что беспокойство граждан в плане безопасности должно быть удовлетворено.
В то же время, резкая политика региональных администраций и мэрий крупных городов может негативно сказаться на застройщиках и сформировать внутриэлитные конфликты в мегаполисах и крупных городах. В этом вопросе нужны оптимальные конфигурации. Заявления руководства страны и доминирующее мнение в стране не оставляет сомнений в том, что ответственность крупных застройщиков за поведение и действия трудовых мигрантов будут повышены.
В то же время, многие кураторы информационной политики в регионах занимают взвешенную позицию и ожидают, что всплеск мигрантофобии пройдет и реагировать на эту сложную повестку активно прямо сейчас не стоит. Этот вопрос на усмотрение губернаторов, однако совершенно очевидно, что от них в ближайшие месяцы будут ждать повышенного внимания к проблемам трудовых мигрантов и действий, направленных на рост социального спокойствия граждан по этому вопросу.

Несмотря на острый дефицит кадров, прогнозы указывают на невысокие темпы повышения производительности труда в будущем. На начало 2024 г. продолжала фиксироваться тенденция прошлого года снижения безработного населения и роста занятого. По итогам 2023 г. численность безработного населения снизилась на 0,6 млн чел. и составила 2,4 млн чел., а численность занятого выросла на 1,6 млн чел. и достигла 73,6 млн чел. Рост ВВП на 3,6% при росте в обрабатывающей промышленности на 7,5%, указывает на увеличивающийся дефицит труда. Рост заработных плат, который в реальном выражении по итогам прошлого года составил 7,6%, привел к приросту численности занятых в корпоративном секторе, при этом, снижается занятость в неформальном секторе. Именно рост реальной заработной платы стал основным фактором для роста реальных располагаемых доходов - по итогам 2023 г. на 5,2%. В результате расходы на конечное потребление домашних хозяйств увеличились на 6,1% в 2023 г., а оборот розничной торговли - на 6,4%. Дефицит кадров, однако, не ведет к более эффективному использованию труда. Напротив, по итогам четвертого квартала 2023 г. величина неполной занятости составила 13,8% от списочной численности работников организаций, прирост с начала года на 1,8 п.п. Характерно, что наибольшие размеры неполной занятости наблюдаются в том числе в видах деятельности, показавших самый значительный прирост объемов производства в прошлом году: производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 24,7% от списочной численности, производство прочих транспортных средств и оборудования - 25,2%, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - 25.9%. По прогнозу ИНП РАН, при условии умеренных темпов роста экономики динамика производительности труда в ближайшие годы будет крайне невысока: в 2024 г. - 101,9%, в 2025 г. - 102,2%, в 2026 г. - 102,3%. Результатом невысоких темпов динамики производительности будет сохранение в среднесрочной перспективе напряженности на рынке труда. Это приведет к тому, что в борьбу за квалифицированную рабочую силу будут включаться все новые сегменты экономики, разгоняя рост заработных плат. Опережающий рост заработных плат и, как следствие, спроса, даже при минимальных темпах роста экономики будет формировать повышенное инфляционное давление. Характерно, что на этот проинфляционный фактор практически не будет оказывать влияния жесткая денежно-кредитная политика Центробанка: в части потребительского спроса высокие процентные ставки могут оказать значимое негативное влияние только на рынки товаров длительного пользования, вклад которых в динамику инфляции ограничен. При этом рост спроса на товары повседневного спроса и услуги будет расти по мере увеличения заработных плат. При невозможности увеличить объем предложения товар и услуг, за счет заградительного уровня процентных ставок, превышающих уровень рентабельности многих производств, неизбежен дальнейший рост инфляции, который в свою очередь может вести к продолжению зарплатной «гонки» без роста реальных располагаемых доходов.

Согласно еженедельному замеру «ФОМ», ожидаемо, теракт в «Крокусе» оказался главной темой недели (34%); помимо нее общество сфокусировано на СВО (13%) и обстрелах Белгорода (9%). Еще одна тема выборы главы государства и его итоги, которую в качестве главного события прошлой недели отметили 13% респондентов. Вероятно, эти респонденты впечатлены итоговыми результатами явки и количеством голосов, которые набрал В. Путин.
В то же время, ожидаемо, теракт в «Крокусе» усилил уровень тревожности социума на 8 процентных пунктов, что достаточно много в масштабах одной недели. Нужно учесть, что на прошлой неделе уровень тревожности был на уровне 34%, а это самый низкий показатель за последние 12 месяцев. Актуальный уровень тревожности сейчас 42%, но очевидно, что есть потенциал роста тревоги и в дальнейшем. При этом даже в нынешних условиях 51% граждан заявляет о своих спокойных настроениях.
В то же время динамика роста тревожных настроений весьма значительна. В этом плане не стоит уповать на то, что уровень социального спокойствия выше чем уровень тревоги. В ковидные годы тревожность (особенно в 2020 г.) постоянно была на уровне 60-70%, как и в момент объявления частичной мобилизации (сентябрь 2022 г.). Тем не менее, тут важен не только текущий уровень, но и динамика.
«ФОМ» не приводит данных о выборке в разрезе регионов страны: социология в центральной части России значительно отличается от, например, Сибири и Дальнего Востока, где эффект влияния трагедии в «Крокусе» в силу географических факторов заметно ниже. При этом консолидирующий, в масштабах всей страны, эффект трагедии заметен. Показательно, что трагедия в «Крокусе» не повлияла на параметры недовольства властей и рейтинги власти, которые характеризуются очень высокими значениями.
Актуальная социология показывает, что у общества резко вырос запрос на стабилизацию и минимизацию стресс-факторов. В этом плане первые месяцы года были достаточно комфортными и обеспечили жителям большинства регионов (за исключением прифронтовых) снижение уровня тревоги до невысоких значений. Сказывается и эффект занижения роста цен на продукты питания и товары первой необходимости.
Очевидно, что дальнейшая динамика общественных настроений будет зависеть от событийной канвы, однако одним из важных последствий теракта в «Крокусе» стал повышенный запрос общества к власти и, прежде всего, силовикам по поводу обеспечения коллективной безопасности.

Целый ряд задержаний чиновников в регионах и активность прокуратуры в отношении фактов незаконной приватизации активов государства требуют от губернаторов усилить профилактику борьбы с коррупцией.
Недавние задержания высокопоставленных чиновников в Новосибирской и Магаданской областях, антикоррупционные расследования в отношении чиновников мэрии Тулуна (Иркутская область) говорят о плановом ужесточении контроля за деятельностью муниципальной и региональных властей.
С высокой долей вероятности можно говорить, что аналогичные случаи будут обширно представлены этой весной, тем более, что ранее прокуратура и другие ведомства предупреждали губернаторов об адресных претензиях к чиновникам во многих регионах. На период президентских выборов активность по этому вопросу была несколько снижена, а сейчас заметен эффект отложенного действия.
Другой сюжет связан с фактами незаконного обогащения региональной элиты. Решение Генпрокуратуры обратить в доход государства акции крупнейшего в стране производителя макаронных изделий АО «Макфа» и других предприятий экс-губернатора Челябинской области М. Юревича – оказывает серьезное влияние на настроения региональных элит. Этот кейс показывает, что под удар антикоррупционных расследований могут попасть не только действующие, но и бывшие чиновники, которые использовали свое положение для незаконного обогащения. Аналогичные случаи вероятны и в других регионов.
Тем не менее, в этой конфигурации позиции подавляющего большинства губернаторов выглядят как достаточно прочные. Пока они выполняют важные государственные функции и справляются со своими обязанности – находятся вне удара. Источники не прогнозируют задержаний среди губернаторского корпуса. Главы регионов, в рамках актуальной диспозиции, находятся вне таких ударов, однако их окружение нет: это отчетливо показывают первые поствыборные недели.
Плюс губернаторам нужно быть внимательными в плане расходования государственных средств и бережного распоряжения имеющихся ресурсов. Фактические обвинения генпрокурором И. Красновым властей Орловской области в уничтожении лекарств на 11 млрд руб., которые пылились на складах годами, – очень серьезные.
Актуальные антикоррупционные тренды накладывают на губернаторов повышенные обязательства в плане профилактики коррупции, в том числе и в аспекте тесного взаимодействия с силовиками. Этот путь видится как инвариантный для глав регионов.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Власти в Бурятии поспешно отменили выборы мэра Улан-Удэ. Некоторые наблюдатели расценили это ли как снятие негласного моратория на непопулярные решения.

Политолог Николай Евдокимов:
Думаю, что никакого моратория на непопулярные решения в этот раз и не было. По крайней мере, события, которые происходили до выборов, об этом свидетельствуют. Например, публичное обсуждение провластными спикерами возможности повышения налогов. За день до выборов Госдума и правительство приступили к работе над соответствующими поправками в Налоговый кодекс. Думаю, для большинства граждан России это куда более значимый фактор, чем прямые выборы мэров. Накануне выборов происходили и другие резонансные и потенциально неприятные для власти события, но в ходе этой избирательной кампании они никакой роли не сыграли. Что касается прямых выборов мэров, то очевидно, что в нынешних условиях система в них не нуждается. Поэтому можно ожидать, что их будут отменять в тех очень немногих местах, где они сохранились. Вертикализация власти и управления этого требует.

Член РАПК, руководитель агентства «Стратагема» Роман Черемухин:
Улан-Удэ входит в пятерку административных центров, где за мэра голосуют жители, а не депутаты, но почти со стопроцентной долей уверенности можно сказать, что уже на следующей неделе город покинет этот список. Нет ничего удивительного в том, что власть делает ставку на унификацию, а в результате преобразований прямые выборы сохранятся только в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – обладателей статуса субъектов РФ. Причислять события в Бурятии к одной из тех самых непопулярных мер не стоит: груз накопленных проблем вряд ли привлечет к предвыборной гонке представителей разных партий. Жители также не акцентируют внимание на персоне, а желают видеть работающего менеджера. И если от связки губернатор-мэр будет польза, то никто уже и не вспомнит, что этот выбор сделан без него. В противном случае, недовольство не заставит себя ждать и рискует вылиться в протесты, привлекающие внимание чутко следящего за ситуацией в стране центра.

Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:
Нужно сказать, что отмена прямых выборов мэров и переход на конкурсное назначение сити-менеджеров является старым трендом в развитии МСУ в России. Поэтому Бурятия просто следует этому тренду. По факту, прямые выборы мэров административных центров субъектов теперь остались только в четырех городах: Хабаровск, Анадырь, Якутск, Абакан. И я бы не стал говорить о том, что решения об отмене прямых выборов принимаются из-за опасений яркого проявления на выборах мэров локального протеста и недовольства. Скорее, главы субъектов просто повышают уровень управляемости, делают ситуацию более комфортной для себя, просто избавляются от избыточной по их мнению головной боли. Нельзя сказать, чтобы граждан сильно волновала отмена таких выборов, повсеместно мы видим, что уровень явки на муниципальных выборах крайне невысок и продолжает падать.

Руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров @vadimsamodurov:
Это больше похоже на некую отсебятину, чем на решение, которое согласовали в Москве. Для Бурятии это уже не первый подобный случай. Из 21 муниципального района и двух городских округов — Улан-Удэ и Северобайкальска — 17 используют систему избрания главы по конкурсу. То есть, местное руководство такая модель устраивает. Чего нельзя сказать про жителей. Эта инициатива ранее вызвала довольно бурное недовольство граждан. Рискну предположить, что ничем хорошим в итоге это не закончится. Бурятия - регион потенциально протестный. И местные власти в этот котел продолжают подкидывать «угля».

Сообщается, что возникли разногласия относительно налоговой реформы, согласно которой планируется введение прогрессивной шкалы налога на доход физлиц.

Минфин считает, что дополнительные доходы необходимо перенаправить в федеральный бюджет. Другая точка зрения — в муниципалитеты и регионы, как это происходит сейчас.

Вопрос весьма актуальный. Подход Минфина выглядит более технологичным. Ведь граждане со «сверхдоходами» неравномерно распределены по территории страны. В столицах и мегаполисах их больше. В глубинке и в сёлах меньше.

При сохранении текущих подходов: 85% — в бюджет региона, 15% — в местный, богатые территории станут ещё богаче, а для бедных мало что изменится.

Согласно духу реформы, наверное, одна из целей — подтянуть уровень жизни на периферии поближе к целевым ориентирам. Для этого выглядит целесообразным наличие возможности маневра собранной денежной массой. А это можно сделать только на федеральном уровне.

ЭКСПЕРТЫ. Аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева – о проблеме подготовки высокотехнологичных кадров.

Президент в послании Федеральному Собранию выдвинул тезис о подготовке 1 млн специалистов рабочих профессий для высокотехнологичных отраслей до 2028 года. Обращение к проблеме дефицита кадров понятно: в последнее время постоянно говорят о том, что отсутствие рабочих рук - один из ключевых факторов, сдерживающих развитие российской экономики. Проблема эта давняя: еще в 2000-х годах поднимался вопрос о дисбалансе спроса и предложения на рынке труда и нехватке квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров среднего звена. Причины этого - непрестижность рабочих профессий и низкий уровень оплаты труда, недостаточный уровень подготовки молодых специалистов в учреждениях среднего профобразования, оторванность программ обучения от запросов работодателей. В ответ на эти вызовы принимались определенные меры: например, в рамках нацпроекта «Образование» выделялись деньги на ремонт и оборудование для техникумов и колледжей. Но только в 2021 году был разработан федеральный проект «Профессионалитет», направленный целевым образом на совершенствование отраслевой подготовки кадров исходя из потребностей реального сектора экономики. Собственно, 1 млн специалистов из речи Владимира Путина укладывается в ожидаемые результаты проекта «Профессионалитет». Основное его отличие от прежних попыток реанимировать интерес к рабочим профессиям – в налаживании в регионах связей между конкретными предприятиями и учебными заведениями, которые бы целевым образом готовили работников для этих предприятий. Для этого сформированы так называемые образовательно-производственные кластеры, а также выделены дополнительные деньги на модернизацию учебного процесса и оборудования колледжей и техникумов, переобучение преподавателей, расширение производственной практики и наставничества. Насколько будет успешна эта программа? Здесь важно учитывать несколько моментов. Во-первых, её успешность будет зависеть от того, будут ли в ближайшие годы создаваться и быстро развиваться высокотехнологичные предприятия в разных отраслях (машиностроение, транспорт, строительство, сельское хозяйство). В особенности, в тех малых и средних городах, где есть перспективы развития реального сектора экономики, но не хватает финансовых и управленческих ресурсов, а также даёт о себе знать устаревшая инфраструктура. Молодежь стремится уехать оттуда в крупные города в поисках конкурентных зарплат и более привлекательных условий для жизни, поэтому мало выучить специалистов, их еще надо закрепить и удержать в нужном месте. Во-вторых, нужна дополнительная поддержка предприятий для проведения технического переоснащения и инвестиций в подготовку кадров (одна из идей проекта – разделить между государством и бизнесом затраты на обучение будущих работников). Наконец, нужно специально искать, готовить и мотивировать преподавателей и мастеров производственного обучения, способных качественно обучать молодежь. Тем более, речь идет об интенсивном обучении по укороченной программе (2-3 года вместо 4-х) при заявке на мультипрофессиональность – когда учащийся должен освоить сразу несколько смежных специальностей. Так что сам проект «Профессионалитет» очень востребованный, но он не может быть реализован в отрыве от вывода всей российской экономики на новый технологический уровень и вне программ комплексного развития территорий в регионах. В свою очередь, для такого движения вперед как воздух нужны доступные кредитные ресурсы, что вступает в явное противоречие с проведением Банком России жесткой денежно-кредитной политики.

ЭКСПЕРТЫ. Социальный психолог, психотерапевт Марк Сандомирский – о психологических последствиях террористического акта в «Крокус Сити Холле».

Организаторы теракта в «Крокусе» рассчитывали посеять панику и разлад в обществе, но встретили напротив - единение. В этом важно разобраться: как в переживаниях после теракта работают законы массовой психологии и собирательной личности? Происходит сплочение или разобщение людей?
Физический теракт совершён 22 марта, а эмоциональный еще продолжается, его шлейф может тянуться месяцами и оказывать влияние на массовое поведение. Тревога и страх массово распространяются вследствие вторичной «травмы свидетеля», то есть переживания людей, не являвшихся очевидцами и участниками событий, но становящихся эмоциональными жертвами сопереживания. Они представляют себя на месте пострадавших вследствие неадаптивных механизмов психологической защиты. Наиболее подвержены этому явлению три категории: 1) те, кто вследствие эмоционального заражения не могут справиться с тревогой; 2) те, кто оказывается в плену навязанного чувства вины; 3) те, кто попадает в ловушку думскроллинга и ретравматизации, навязчивого поиска напоминаний о трагедии и ожидания ее повторения.
Конечно, в массовых реакциях преобладает не логика, а эмоции, в которых от страха до агрессии - один эмоциональный шаг. Трансформация тревоги и паники в агрессию происходит согласно известным стереотипам реагирования по Кюблер-Росс. Вслед за первой эмоциональной реакцией на известия о масштабном теракте по законам массовой психологии надвигается вторая волна.
По тем же естественным механизмам психологической защиты в умах и сердцах миллионов идет поиск ответа на вопрос: «Кто виноват?» Ответ важен для канализации напряжения, недовольства и агрессии.
Итак, кто виноват не юридически, а психологически? Рассмотрим различные варианты:
1. Теракт совершила обезличенная для большинства населения "террористическая организация ИГИЛ" (запрещена в России), которой как бы делегируется ответственность. Некоторые граждане могут успокаивать себя аргументами «мол, знакомый преступный почерк».
2. Или же организаторы в соседнем государстве?
3. Или все же главную роль сыграли иностранные вдохновители, хоть в старом свете, хоть в новом - "антироссийский интернационал"?
4. Или по старинке "власть отвечает за все"?
Второй классический вопрос: «Что делать?» Ответ часто диктует не логика, а эмоции. Грозди гнева зреют в народных массах, но кто соберет их урожай? Кто сегодня раскачивает лодку? Возобладает ли привычная субмиссивная толерантность? Или эстафета перейдет от пассивно-агрессивного большинства к активному меньшинству?
В традициях народной мудрости, кто сеет ветер - пожнет бурю. То есть, ответные действия могут превзойти по масштабу первоначальные события. Если эмоциональная агрессия не находит выхода, она может становиться саморазрушительной. Выход - объединение в спокойствии.
Как реально добиться спокойствия? Современные технологии массовой психологической помощи с опорой на саморегуляцию, антистрессовые мобильные приложения для релаксации, а также социальные и волонтерские инициативы по групповой психологической помощи, направленные на широкий охват нуждающихся помощи и быстрый результат за счёт использования природных трансактивных механизмов мозга.
Психологические последствия для общества резонансного теракта - массовая проблема, которая сегодня затрагивает множество людей. И решать её нужно коллективными усилиями, совместно. Для этого важна коллективная психологическая защита и самоорганизация общества. Пришла пора вспомнить о Концепции общенациональной психотерапии.

Таможня не дает добро

Сегодня Федеральная таможенная служба, обрадовала всех новостью, что с 1-го апреля 2024, беспошлинный ввоз в страну снова опустится до 200 евро. Вы, конечно же, спросите, какое это отношение имеет к нам, СВО, да и в целом не соответствует тематике канала. Но это только на первый взгляд.
Все вы прекрасно знаете, что сейчас очень активно фронту помогает куча волонтерских организаций. Они закупают вещи напрямую на иностранных интернет площадках, например перископы, бинокли, приборы ночного видения, прицелы, медицинские подсумки, шины для переломов и самое главное дроны и их комплектующие.

И дальше передают это в части. Что-то требуется для производства, например те же 3Д принтеры, на которых изготавливаются FPV дроны и комплектующие к ним, корпуса для электроники, сбросы и многое другое, менее трудоемкое, но нужное ( нефопамницы, заряжайки, минные щупы, ампульщицы и т.д. ). Так же покупают и электронные комплектующие для дронов, РЭБ систем, обнаружителей дронов, разных подсветок для артиллерийских прицелов.

А теперь подумайте, много ли волонтеров захотят продолжать покупать или заниматься производством, если теперь, кроме того, что они делают это за свой счет, им придется еще и платить дополнительные налоги. Ведь высокоскоростные принтеры стоят далеко за 20 тысяч рублей, да и покупать электронные комплектующие или детали, мелкими партиями просто не выгодно, да и нужны они в большом количестве. Что говорить, если даже полтора десятка перископов, уже превысят таможенный лимит. Можно конечно, возразить, что возможно (ключевое слово возможно) введут какой то особый режим для общественных организаций. Вот только далеко не каждое волонтерское движение имеет юридический статус, да и не каждое захочет возиться с кучей дополнительного геморроя в виде бумажной волокиты.

Очень надеемся, что ФТС понимает, что сейчас идет война и нужно помогать фронту, а не мешать.

ЭКСПЕРТЫ. Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов – об обострении отношений между Москвой и Кишинёвом.

В последние недели произошло сразу несколько событий, непосредственно связанных с болевыми точками в российско-молдавских отношениях. Таких точек можно выделить три: Приднестровье, пророссийская Гагаузия и общая русофобская политика действующих молдавских властей в связи с их прозападной ориентацией, желанием вступить в ЕС, а в далёкой перспективе – и в НАТО. Отношения между Москвой и Кишинёвом резко обострились с началом СВО на Украине. На этом фоне Молдавия и Украина всё теснее сжимают кольцо экономической блокады вокруг непризнанной ПМР, которую Кишинёв считает своей территорией. Гагаузия входит в состав Молдавии, но и без того серьёзный политический конфликт между центральными властями и властями автономии усугубился после визита Гуцул в Россию и её встреч с Путиным, Кириенко и Матвиенко. Молдавия повышает градус напряжённости в отношениях с Россией, в первую очередь, потому, что идёт в прозападном русофобском фарватере, согласно которому Москву нужно «отменить и изолировать». За эти два года Кишинёв инициировал процесс выхода Молдавии из СНГ, подал заявку на вступление в ЕС, начал активную милитаризацию (военный бюджет страны увеличился почти на 70%), проводит учения НАТО на своей территории и фактически является его придатком. При этом Альянсу, в случае необходимости, будет так же удобно использовать территорию Молдавии для прокси-войны с Россией, как и Украину, ведь Кишинёв не является членом НАТО, а значит, нет необходимости официально его защищать. Кроме того, недавно Санду договорилась с Макроном об открытии в Кишинёве постоянной военной миссии, которая будет работать «над укреплением совместимости армий Франции и Молдавии». Поводом для этого решения стали заявления Санду о том, что русские спецслужбы «вновь пытались совершить госпереворот в республике». Всё это происходит на фоне инициативы Макрона по созданию коалиции стран НАТО, согласных на ввод войск на Украину для помощи ВСУ, а также его прямых угроз о «вмешательстве Парижа в случае продвижения фронта в сторону Киева или Одессы». Договорённости с Макроном могут привести, в том числе, к дислокации французской армии в Молдавии для возможного захода в Приднестровье и Одесскую область. Полагаю, Кишинёв не прочь воспользоваться ситуацией на Украине, чтобы попытаться решить «приднестровский вопрос», пока Киев тоже участвует в блокаде ПМР, Запад предоставляет военную и финансовую помощь, а Россия не успела пробить коридор через Николаев и Одессу. Что касается Гагаузии, то у Санду был конфликт с прошлым башканом – Ириной Влах, а победу Гуцул на выборах она и вовсе до сих пор не признала, что, безусловно, не прибавляет ей популярности в автономии. На этом фоне визит башкана в Россию ещё больше усилил внутренний конфликт в стране, а прокурор заявил о скорой передаче в суд материалов уголовного дела против Гуцул и последующем оспаривании итогов выборов в Гагаузии. Кстати, уже в октябре состоятся выборы президента Молдавии, а рейтинг Санду по сравнению с предыдущими выборами снизился почти вдвое – до 24%. В частности, согласно соцопросам, 70% жителей Молдавии выступают против разрыва отношений с Москвой, но у центральных властей другое мнение. Это говорит о том, что Санду убеждена: Запад и админресурс обеспечат ей победу на выборах. Напомню, депутаты ПМР обратились к российским коллегам с просьбой о помощи 28 февраля, а башкан Гагаузии прибыла в Россию 1 марта – и вряд ли это простое совпадение. Очевидно, Москва не только даёт понять Кишинёву, что следит за его действиями по экономической и политической дестабилизации Тирасполя и Комрата, но и «намекает» Санду на неотвратимость ответных мер в случае эскалации конфликтов в Приднестровье и Гагаузии – с использованием механизмов российского влияния на этих территориях.

Согласно данным Банка России, объемы подозрительных операций в 2023 г. сократились на 12%, но это может не указывать на происходящее «обеление» экономики.
Объемы подозрительных операций с признаками вывода денежных средств за рубеж за прошедший год снизились на 15% и составили 31 млрд руб. Данная сумма выглядит весьма незначительной с учетом того, что объем импорта по данным платежного баланса составил $304 млрд, что при средневзвешенном курсе доллара - 85,25 руб., эквивалентно 25,9 трлн руб.
Однако, характерно, что в качестве основного основания - более чем в половине случаев - для вывода денежных средств за рубеж, как и ранее, используются авансовые платежи за импортируемые товары без их последующего ввоза на территорию Российской Федерации. То есть, несмотря на последовательно ожесточающуюся политику в рамках валютного регулирования и контроля, классическая схема, наиболее широко используемая с момента отмены обязательного резервирования при перечислении авансовых платежей за рубеж, продолжает активно использоваться. Кроме того, надо учитывать, что в незаконных трансграничных переводах все большее распространение получают не безналичные переводы, а переводы в криптовалюте. Также фиксируется уменьшение объемов обналичивания денежных средств во всех секторах экономики в 2023 г. по сравнению с прошлым годом на 11%.
При этом еще более интенсивно, на 21% г/г, снижается обналичивания вне банковского сектора: транзитные операции высокого риска, направленные на безналичную компенсацию наличной выручки, «продаваемой» третьим лицам торговыми и туристическими компаниями, платежными агентами. Объемы таких подозрительных операций сократились до 23 млрд руб. В банковском секторе в 2023 г. объемы обналичивания снизились на 6% г/г и составили 59,5 млрд руб. Причем во многих, востребованных ранее направлениях обналичивания денежных средств, происходит кратное сокращение их использования. За счет оперативного пресечения операций высокорисковых клиентов с помощью Платформы «Знай своего клиента», почти в три раза сократились объемы обналичивания по платежным картам юридических лиц. Также в три раза снизились объемы подозрительных операций по исполнительным документам, в том числе - через счета нотариусов и решения комиссий по трудовым спорам, - с 11 до 4 млрд рублей. Основной схемой становится использование банковских карт и счетов физических лиц, на которые безналичные денежные средства поступают от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не ведущих реальную хозяйственную деятельность. В общем объеме обналичивания доля выдач физическим лицам составила 76% или 44,9 млрд руб. Как и в прошлом году, основной спрос на теневые финансовые услуги в 2023 г., формировался в строительной отрасли - 37%, торговле - 26% и сфере услуг - 21%. Помимо того, что развитие цифровых технологий позволяет усилить контроль за подозрительными операциями, необходимо учитывать и параллельно происходящее за его счет расширение возможностей тех, кто к ним прибегает. Очевидно, определенная доля сокращения связана с переходом теневых операций из сегмента расчета наличными деньгами в криптовалюты, так что делать выводы о последовательном «обелении» экономики в Росси пока преждевременно.

Продолжающиеся поиски возможностей лишить Россию экспортных доходов не имеют под собой реальной перспективы. На Западе продолжаются вестись активные исследовательские работы по поиску возможного пути ужесточения санкционного давления на Россию. В основе многих из них лежит допущение, что, в случае падения экспортных доходов страны до определенного уровня, возможность поддерживать активные боевые действия и одновременно поддерживать макроэкономическую и социальную стабильность резко сокращаются. Неочевидным следствием из этой сомнительной предпосылки является, по мнению авторов исследований, прекращение активной фазы боевых действий, расцениваемые ими как поражение России. Сами по себе эти тезисы являются крайне сомнительным - события последних двух лет показали, что возникающие проблемы и ограничения, с которыми сталкивается российское население, служит еще большему сплочению, явно наблюдается эффект «объединения вокруг флага». Более того, сокращение расходов, признаваемых приоритетными, по причине снижения социальной стабильности, выглядит также маловероятным. Однако даже реализация подобных предположений наталкивается на фактическую невозможность сокращения российских доходов от экспорта. В качестве «действенных» мер в последних публикациях снова предлагается снизить потолок цен на нефть и нефтепродукты, вплоть до $30 за баррель. При этом отмечается, что фактически предыдущие ограничения не привели к желаемому результату - цены на российскую нефть оставались динамичными, в зависимости от рыночной конъюнктуры. Более того, в конце прошлого года на самом высоком уровне предлагалось отменить существующий потолок цен, признавая, что подобная схема оказалась ошибочной. Активно продвигается идея, запущенная через лоббистов крупнейших страховых компаний, теряющих рынок, обязать страны, имеющие выход в Балтийское и Средиземное моря, контролировать наличие «правильной» страховки у всех судов, которые проходят через их территориальные воды. Стандартным рефреном становится проведение более жесткой политики вторичных санкций в отношении организаций, которые помогают России обходить установленные ограничения. Продолжается обсуждение возможности введения европейское эмбарго на поставки российского сжиженного природного газа, хотя при этом существует понимание того, что он просто будет перенаправлен на азиатские рынки. Вместе с тем, несмотря на текущую ситуацию, когда ситуация на мировом нефтяном рынке близка к профицитной, дальнейшие перспективы выглядят далеко не очевидными. Ожидаемое изменение конъюнктуры, в результате которых цены на нефть снова начнут расти, во-первых, увеличит российские экспортные доходы, во-вторых, заставит забыть об очередных планах по ужесточению санкций. А все попытки изменения, под текущие нужды санкционной политики, веками выстраиваемого существующего мирового порядка в части экономики и финансов разбиваются о рыночные законы его функционирования.

Усиление санкционного давления на российский нефтяной сектор будет зависеть исключительно от мировой рыночной конъюнктуры. Западные масс-медиа регулярно сообщают о различных проблемах, возникающих в российской нефтянке по причине санкционного давления: перебои с поставками в Индию по причине отказа покупателей из-за опасений вторичных санкций, усложнение перевозок по причине распространения санкций на танкеры теневого флота, затруднение расчетов по контрактам из-за блокирование финансовых операций с российскими лицами. Однако, несмотря на регулярность и многочисленность подобных сообщений, которые создают видимость эффективности санкционной стратегии коалиции, физические объемы поставок не сокращаются. Так, по оценке Bloomberg, на неделе, закончившейся 24 марта, Россия поставляла 3,3 млн баррелей в сутки, тогда как неделей ранее - 3 млн. Происходит не только перенаправление поставок: например, часть из них, не принятых Индией, была перенаправлена в Китай. Расширяется использование теневого флота: по некоторым данным, его доля в поставках нефти выросла с 65% до 75%, а количество относящихся к нему судов перевалило за тысячу. Активно используются и суда других стран: доля, приходящаяся на греческие суда, оценивается в 20% всех поставок нефти из России и составляет почти треть от экспорта флагманского сорта Urals. Также широко используется перегрузка нефти с подсанкционных танкеров в открытом море. Основным фактором, влияющим на решения о применении ценового потолка на российскую нефть, продолжает оставаться мировая конъюнктура. Если в прошлом году звучали предложения о полной его отмене, то в этом риторика изменилась. В первую очередь на это влияет рост производства нефти в странах, не входящих в ОПЕК+, в первую очередь - в США. В результате, потенциальная возможность замены поставок создает фон для оральных интервенций по ужесточению санкционного давления и снижению ценового потолка. При этом, в зависимости от оптимистичности настроя различных западных «экспертов» предложения варьируются от снижения потолка «хотя бы на $10» до уровня в $30 за баррель с текущего значения в $60. Звучат предположения о принятии решения относительно снижения ценового потолка на саммите G7 в июне, что косвенно подтверждается некоторыми высказываниями представителей Госдепартамента США. Однако нет сомнений в том, что основанием для принятия решения станет не мифический успех санкционной стратегии коалиции, а текущая рыночная конъюнктура. При этом прогнозы развития мировой экономики позволяют предполагать в среднесрочной перспективе достаточно оптимистичный, с точки зрения российской нефтянки, тренд. Также параллельно создаются новые схемы обхода санкций - в частности, после смягчения санкций США против нефтяного сектора Венесуэлы и последующих резко выросших экспортных поставках из этой страны, рост добычи более чем в 1,5 раза не позволяет полностью закрывать внутренние потребности, которые теперь компенсируются поставками из России. Санкционное давление на российскую нефтянку не только создает определенные проблемы в отношении логистики, но и несколько снижает маржинальности сделок, однако «потолок» цен остается слабоэффективным механизмом, не работающим в условиях роста спроса и сокращения предложения.

ЭКСПЕРТЫ. Социолог Мария Филь – о важнейших изменениях в порядке сдачи Единого госэкзамена.

Единый госэкзамен продолжает оставаться в центре общественного внимания, поэтому вполне закономерно, что в Послании президента Федеральному Собранию были даны практические указания по его оптимизации.
Условная «партия недовольных ЕГЭ» является весьма многочисленной. Ее костяк составляют преподаватели школ и вузов, имеющие опыт работы по старой схеме, потому что для них Единый госэкзамен, как минимум, потеря статуса конечной инстанции оценки знаний выпускников/абитуриентов, а как максимум - сокращение возможностей для дополнительного заработка. Создаваемый ими дискурс сильно влияет и на мнение родителей, многие из которых считают, что «раньше было лучше», опираясь на собственный субъективный опыт.
Один из главных штампов о ЕГЭ - «это тест, успех прохождения которого зависит от зазубривания ответов», не выдерживает никакой критики, чтобы убедиться в обратном достаточно посмотреть примеры заданий за 2023 год. Однако противников единого экзамена это не убеждает.
В столь сложном и активно обсуждаемом в обществе вопросе президент Путин, как всегда, занял взвешенную позицию. Принцип «до основанья, а затем…», за который многие ратуют, всегда приводит к катастрофе, но систему надо дорабатывать и делать более гибкой. Первый шаг в этом направлении уже сделан: появилась возможность пересдать один из предметов до пуступления в вуз уже в 2024 году.
Опрос SuperJob (охват выборки - вся Россия, 1600 респондентов), проведенный по «горячим следам», показывает, что это предложение встречено обществом крайне позитивно. 76% россиян оценили инновацию положительно. Женщины поддерживают нововведение чаще мужчин, так как глубже погружены в школьные дела своих детей (79%). В то же время, среди тех, кто решение не поддерживает, мужчин заметно больше (15% против 3% у женщин). Это говорит о том, что они в большей степени ориентируются на информационный фон вокруг ЕГЭ, чем на его фактические характеристики.
Вероятно, те, кто считают предложение неэффективным, чаще придерживаются точки зрения, что ЕГЭ надо отменить впринципе.
15% респондентов обоих полов затруднились с оценкой, скорее всего, это те, кого проблема ЕГЭ не касается (дети выросли или еще слишком маленькие, либо детей нет).
Главный аргумент сторонников принятого решения заключается в том, что оно снизит психологическую нагрузку на выпускников и позволит скорректировать субъективность полученных в стрессовой ситуации результатов.
Президент принял принципиальное решение, однако, как всегда, многое будет зависеть от качества его реализации на практике и мелких деталей. Например, пока не прояснен момент, что будет в том случае, если итоги пересдачи окажутся хуже первого опыта, можно ли будет выбрать, какой из результатов использовать для поступления. Также встречаются мнения, что повторная сдача ЕГЭ еще больше повысит нагрузку на учителей, которая и так сегодня очень высока. Вероятно, у педагогов возникает закономерный вопрос о материальной компенсации дополнительных трудозатрат.
Из выступления президента следует, что механизм ЕГЭ и дальше будет совершенствоваться. В частности, судя по комментариям в соцсетях, многих родителей крайне волнует вопрос о соответствии заданий ЕГЭ тем знаниям, которые реально преподаются в школах. Это вопрос совершенно другого уровня: об особенностях воплощения на практике принципа общедоступности основного общего образования, заложенного в Конституции России. Тут снова возвращаемся к теме подготовки учителей и увеличению их количества, а также к наличию единых учебников по всем предметам, к качеству которых у родительской аудитории тоже есть много претензий. У современного среднего образования много болевых точек, но то, что данная тема находится под пристальным вниманием президента, безусловно, радует.

ЭКСПЕРТЫ. Директор Ассоциации организаторов студенческих олимпиад «Я — профессионал» Валерия Касамара — о начале трудовой деятельности подростков.

Сейчас остро встает вопрос мотивации нового поколения к трудовой деятельности: стоит ли начинать работать еще во время обучения в школе? С одной стороны, молодежь хочет реализоваться и принести пользу обществу, а с другой — подростки часто не решаются переступить рубеж и переключиться с иждивения и энергосберегающего режима на самостоятельную трудовую жизнь с частичной финансовой автономией от родителей. В ситуации, когда школьники не могут определиться, хотят они работать или нет, а родители размышляют, разрешить или нет, труд стоит рассматривать не как способ получить деньги, а как возможность обрести навыки, которые необходимы для построения любой карьерной траектории. Начать трудовую деятельность — выйти за границы своего комфорта и почувствовать на собственном опыте, что из себя представляют взросление, коммуникация, позиционирование в обществе. У части российских семей нет острой нужды в том, чтобы ребенок самостоятельно зарабатывал — для них важно, чтобы он взрослел и знакомился с реальной жизнью. Возникает логичный вопрос: как в будущем обеспечить молодому человеку безболезненную адаптацию во взрослом мире без маршрутизатора или навигатора, который показал бы, куда подросток может двигаться и в каких сферах он сможет принести пользу? Для того, чтобы у детей появился собственный жизненный опыт, необходимо создавать удобные для них «маркетплейсы» и выстраивать понятную коммуникацию в привычных для них пространствах. В рамках вопроса о трудоустройстве подростков мы сталкиваемся и с еще одной проблемой — работодатели не готовы принимать кандидатов, у которых отсутствует релевантный опыт. В ситуации, когда школьники приходят устраиваться на работу, у бизнеса возникает вопрос: «на что лучше тратить деньги и ресурсы — на продвижение и получение прибыли или на адаптацию ребят, которые потенциально могут не остаться в компании?». Демографическая яма, которая приводит к возрастному дисбалансу специалистов на рынке труда, диктует необходимость инвестиций в молодежь на ранних этапах — в противном случае молодые люди воспользуются другими сценариями карьерного развития, к примеру, будут искать работу на фрилансе. Поскольку на сегодняшний день многие компании испытывают кадровый голод и ищут квалифицированных специалистов, то работодатели будут конкурировать за одну и ту же возрастную когорту. Поэтому чем раньше компания начинает общаться со своим потенциальным сотрудником, тем больше вероятность, что он станет амбассадором, адвокатом бренда, а в дальнейшем — активным сотрудником. Главная претензия выпускников вузов заключается в том, что они сталкиваются с дефицитом прикладных знаний: зачастую первый опыт практического применения знаний они получают только к экватору обучения, что вызывает отчаяние, ведь инициативным людям хочется как можно скорее опробовать себя в решении профильных задач. Когда у человека есть представление о профессиональной деятельности, он иначе воспринимает процесс обучения, видит ценность получаемых знаний и считает учебу полезной инвестицией в свое развитие. Выход подростков на рынок труда — это большой вызов для нашей системы образования, который показывает, что учебные программы должны быть более прикладными и практико-ориентированными: именно так мы сможем дать молодежи возможность реализовать свой потенциал и без страха вступить во взрослую самостоятельную жизнь.