ЭКСПЕРТЫ. Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач – о возможности прямого военного противостояния России и Европы.

Не надо верить политикам коллективного Запада, что Европа готова воевать с Россией. Да, к краткосрочному противостоянию в форме нанесению ответного ядерного удара, в случае нападения – готова, но к длительной военной операции с привлечением сотен тысяч военнослужащих и десятков тысяч единиц боевой техники – нет. Существуют математические модели определения сроков функционирования различных войсковых частей в бою, когда кадровую армию сменяют резервисты. В случае, если бы европейские страны планировали участие в прямом конфликте с Россией, мы бы наблюдали, как минимум, латентную мобилизацию отраслей экономики, задействованных в производстве боеприпасов, боевой техники, вооружения, амуниции, рационов и много всего, что нужно для обеспечения огромной армии военного времени. Но пока таких действий не наблюдается. Разумеется, внутренняя политика стран ЕС направлена на милитаризацию общества, планируется увеличение производства боеприпасов и военной техники с пятилетним горизонтом планирования, соответственно, в ближайшие пять лет прямого столкновения с Россией ожидать не стоит – у вероятного противника просто нет необходимого количества солдат и вооружений. Однако коллективный Запад заинтересован во втягивании России в длящийся конфликт с Украиной, который будет источать внутренние военные и экономические ресурсы, поэтому военные заводы Евросоюза и США будут наращивать производство всего того, что будет поддерживать ВСУ в боеспособном состоянии. Видимо, расчет аналитиков НАТО основывается на том, что для полной денацификации и демилитаризации Украины наличных воинских формирований у России не хватит, даже взяв Киев, боевые действия на этом не закончатся, Украина - слишком большая страна, чтобы контролировать ее лояльность наличными силами и средствами, соответственно, даже полный контроль территории Украины не приведет к прекращению конфликта, да и никто не позволит выйти ВС РФ на границы, например, с Венгрией, о чем недавно высказался премьер-министр этой страны Орбан. Конфликтовать с Россией коллективный Запад не будет, а вот вогнать ее в цугцванг вполне может, тем более, что украинский гамбит уже разыгран, причем еще в 2014 году.

Данные Росстата указывают на рост неравенства в России и на падение уровня жизни населения.
В 2023 г. коэффициент Джини, иллюстрирующий неравенство доходов, снова вырос и достиг значения 40,3 после 39,5 по итогам 2022 г.
На долю 10% наиболее обеспеченного населения в 2023 г. приходилось 29,7% общего объема денежных доходов, рост за год на 0,6 п.п., а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,0%, падение на 0,1 п.п.
Рост денежных доходов наиболее обеспеченной группы населения происходит за счет некоторого уменьшения у всех остальных групп.
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, несмотря на значительный рост заработных плат, изменилось не очень существенно.
По итогам 2023 г. среднедушевые денежные доходы в месяц в размере до 27 тысяч рублей имеет почти 32% населения России. Еще 41%, имеет доходы в диапазоне 27-60 тысяч рублей, 17% - доходы 60-100 тысяч рублей, и только 10% - свыше 100 тысяч рублей.
Номинальные данные не позволяют сделать вывод об изменении реальной покупательской способности населения. Официальные данные по инфляции за год - 7,42%, однако индекс потребительских цен по отдельным группам товаров выше, в частности, по плодоовощной продукции - 24,19%. Некоторые экономисты, исходя из высокой зависимость от импортных поставок в разных отраслях, указывают на падение уровня покупательской способности, опираясь на рост курса доллара за год более чем на 27%, но подобные расчеты не могут быть признаны достоверными.
Сохраняется высокая дифференциация заработных плат в зависимости от видов экономической деятельности организаций. В 2023 г. при среднемесячной заработной плате в 73.709 рублей, разброс по отраслям составлял от 34 тыс. руб. в производстве одежды до 181 тыс. руб. в добыче нефти и природного газа. За счет значительной отраслевой дифференциации заработных плат, в том числе - для аналогичных профессий, возникают серьезные структурные перекосы, приводящие к дефициту кадров и невозможности нормального функционирования отдельных отраслей. Влияние подобных перекосов и отсутствия квалифицированных специалистов на возникающие проблемы, связанные с функционированием машин и оборудования, в том числе, приводящие к технологическим авариям, не является в достаточной степени изученным, однако весьма вероятно.
Анализ динамики реального показателя заработной платы за последнее время показывает резкий всплеск среднемесячных начислений в конце 2022 г., после чего, несмотря на незначительный пик в середине 2023 г., фиксируется выход на плато. Дальнейший рост реальных заработных плат видится маловероятным, в том числе, по причине стагнации в российской промышленности. Значительный бюджетный импульс, придавший ускорение росту промышленности в прошлом году, оказал влияние и на заработные платы. Однако по мере изменения ситуации, будет происходить возврат к прежним условиям хозяйствования, подразумевающим, в стремлении к сокращению издержек, сравнительно невысокую оплату труда.

ЭКСПЕРТЫ. Аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева – о переформатировании национальных проектов.

В послании Федеральному собранию Владимир Путин анонсировал четыре новых нацпроекта: «Семья», «Молодежь России», «Кадры» и «Продолжительная и активная жизнь». Акцент на задачах социально-демографического характера понятен, они наиболее близки населению и актуальны в предвыборный период. Обращает на себя внимание охват новыми инициативами всех основных социальных групп: матери и отцы с детьми, в особенности, многодетные; молодежь и студенты; трудоспособные граждане; старшее поколение. Среди объявленных мер какие-то уже действуют и их пообещали продлить (материнский капитал, частичное погашение ипотеки при рождении третьего ребенка), другие меры скорректируют (например, семейная ипотека под 6%, но уже только для семей с детьми до 6 лет; было – с детьми до 18 лет). Среди новых мер – увеличение налоговых вычетов на второго и последующих детей; налоговые вычеты для людей, которые проходят плановую диспансеризацию и сдают нормативы ГТО; федеральная доплата 5 тыс. рублей в месяц советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В целом, новые нацпроекты выглядят как переформатирование и конкретизация прежних нацпроектов под наиболее актуальные цели и задачи на текущем этапе жизни страны. Напомним, что прежние нацпроекты «Демография», «Образование», «Здравоохранение» и ряд других существовали как способ реализации майского указа 2018 года и Единого плана по достижению национальных целей развития РФ на период 2019 - 2024 годов. В условиях пандемии в 2020 году этот план, а вместе с ним и нацпроекты, подверглись корректировке, и тогда же появился указ о национальных целях развития России до 2030 года. При этом в 2023 году расходы на нацпроекты составили 3 трлн рублей, а всего за 5-летний период с 2019 года - 21 трлн рублей. Что касается новых нацпроектов, объявленных президентом, то расходы на их реализацию сейчас оцениваются в 17 трлн рублей на период до 2030 года. В том числе на социальную сферу – 3,3 трлн, на модернизацию ЖКХ – 4,5 трлн, на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения – 1 трлн рублей. Учитывая, что это расходы на 7-летний период – получается не так уж много, если сравнивать с затратами за предыдущий период. Однако окончательно судить о перечне мер и размерах финансирования новых нацпроектов можно будет после их опубликования в более детальном виде. На самом деле, в стратегическом плане более ценной представляется не просто раздача дополнительных денег (хотя они тоже очень нужны и важны), а предложенные подходы в финансовом взаимодействии федерального центра и регионов. В частности, это списание 2/3 задолженности регионов по бюджетным кредитам с тем, чтобы сэкономленные на обслуживании долга средства были направлены на инфраструктурные проекты и поддержку инвестиций; наращивание портфеля инфраструктурных бюджетных кредитов; более широкие возможности регионов распоряжаться средствами в рамках нацпроектов (не возвращать остатки в федеральный бюджет, а тратить их на актуальные нужды). По сути, все эти шаги и должны привести в перспективе в повышению качества жизни людей, чтобы желаемые цели по повышению рождаемости и продолжительности жизни, закреплению рабочих кадров на местах в итоге были достигнуты, и для этого была прочная основа в виде роста экономики в регионах.

АПЭК подготовили аналитический доклад «Президентские выборы-2024: ключевые тренды, повестка, прогноз». Наиболее интересные выводы и прогнозы:
1.Аналитики АПЭК прогнозируют итоговый результат за В. Путина в интервале 77-82%. Н. Харитонова (КПРФ) в интервале 6-8%, В. Даванкова в интервале 5-7% и Л. Слуцкого в интервале 4-6%. Итоговые параметры явки прогнозируются на уровне 70-73%.
2.На завершающий этап президентской кампании-2024 в России наблюдается высокий уровень консолидации избирателей вокруг Владимира Путина с одной стороны и нишевая инерционная тактика парламентской оппозиции с другой. Безусловно, инициативы президента, представленные в период избирательной кампании, рассчитаны не на краткосрочный электоральный эффект (достижение которого - при стабильно высоком уровне поддержки президента - не имеет принципиального значения), а на стратегическое планирование и детализацию позитивной повестки.
3.Электоральный рейтинг В. Путина на старте кампании несколько вырос, затем стабилизировался и подвергался лишь незначительным колебаниям. Так, по данным исследований ВЦИОМ, в период с 8 февраля по 3 марта 2024 года он почти все время находился на уровне 75%, по данным ФОМ — колебался в коридоре 71-74%. Несколько более высокий показатель в первой половине февраля (79% на 15 февраля по данным ВЦИОМ, 74% на 11 февраля по данным ФОМ) можно объяснить особенностями начального кампании: ограниченная узнаваемость и активность кандидатов от парламентской оппозиции способствовала сосредоточению внимания избирателя практически целиком на лидере кампании. Ситуация скорректировалась позднее, когда активизировалась агитация кандидатов системной оппозиции.
4.На фоне мобилизации вокруг В. Путина менее политизированных избирателей можно ожидать дополнительного укрепления его поддержки в преддверии дня голосования. Характерно, что, например, по данным ФОМ, электоральный рейтинг президента уже в начале марта постепенно начал выходить на новый восходящий тренд (72% на 3 марта против 71% на 25 февраля). Очевидно, это можно связать с эффектом от оглашения послания Федеральному собранию. Вероятно, этот тренд получит дальнейшее развитие на завершающем этапе кампании - с учетом активной работы президента с региональной тематикой, а также наименее политизированными электоральными группами (включая молодежь).
5.Нишевый характер кампаний оппозиционных кандидатов способствует минимальному разрыву в уровне их реальной поддержки. Поэтому на итоги борьбы за второе место могут повлиять факторы, действующие на завершающих этапах кампании, а отрыв вышедшего на эту позицию кандидата от конкурентов может быть незначительным.
6.Впервые со времени президентской кампании 2008 г. (которая сама по себе в этом смысле была исключением) на оппозиционном фланге отсутствуют зарегистрированные кандидаты-самовыдвиженцы и представители непарламентских сил (среди участников выборов 16 лет назад в принципе не было ни одного кандидата с таким статусом).
В ходе выборов-2018 среди зарегистрированных кандидатов было 5 представителей непарламентских сил. Это создает дополнительные возможности для кандидатов от парламентских партий, однако требует и дополнительных усилий для привлечения внимания граждан к выборам (с учетом предельно инерционной кампании деятелей парламентской оппозиции). При этом отказ «Справедливой России — За правду» от выдвижения собственного кандидата, а также заметный интерес к выдвижению Бориса Надеждина на предварительных этапах кампании усиливает факторы, которые могут вести к переформатированию оппозиционного фланга в 2024-2030 годах. С дополнительными вызовами в перспективе ближайших лет могут столкнуться все парламентские оппозиционные партии (с наибольшим уровнем рисков пока может столкнуться СРЗП), хотя, безусловно, делать прогнозы о конфигурации парламентской кампании 2026 г. на основании трендов-2024 преждевременно.

Несколько собеседников Незыгаря сообщили, что премьер Михаил Мишустин сохранит свое место после выборов. «Вопрос о замене премьера снят с повестки. Мишустину будет поручено провести налоговую реформу и запустить новые национальные проекты».
В правительстве может появится две позиции первого вице-премьера. Одну из которых займет Максим Орешкин, вторую- с большой вероятностью займет Юрий Трутнев.

Отчетливо прослеживается тенденция: многие региональные администрации увеличивают размер пособий для добровольцев, заключивших контракты для участия в СВО. Это значит, что некоторые субъекты федерации испытывают дефицит добровольцев и взяли курс на улучшение условий чтобы конкурировать, прежде всего, со столичными агломерациями.
За последний месяц различные меры по улучшению условий контрактов добровольцев и выплат единовременных пособий приняли власти Ростовской, Курганской, Ярославской, Волгоградской областей, а также Адыгеи и ряда других. Размеры единовременных пособий в разрезе регионов отличаются значительно и курс на выравнивание условий отвечает интересам прежде всего региональных администраций с невысокими экономическими возможностями. Полного выравнивания условий в ближайшие полгода не произойдет, но, например, заметно, как власти Ярославской области уже второй раз за последний год улучшают финансовые условия для добровольцев. Для находящихся недалеко от столичных агломераций регионов ситуация вызывает дополнительные сложности. Руководство этих регионов в ЦФО и СЗФО старается за счет дополнительных средств найти способ привлекать добровольцев непосредственно в регионах, а не в столичных агломерациях.
В ближайшие месяцы стоит ожидать увеличения размеров выплат прежде всего со стороны администраций регионов, чьи текущие показатели отстают от нормативов. В то же время актуализация усилий региональных властей в этом направлении говорит о долгосрочном характере тренда. Важнейшей задачей региональных властей является улучшение условий для привлечения добровольцев, что, учитывая, долгосрочный характер СВО является необходимым условием эффективного госуправления.
Помимо этого, после выборов главы государства стоит ожидать и расширения мер поддержки участников СВО. Это касается не только выплат, но и льгот, а также повышения параметров общественной престижности участников СВО. Практика наделения проявивших отвагу и героизм участников СВО земельными участками, которую применяют ряд регионов, также требует тиражирования и популяризации среди губернаторского корпуса.
Потенциал привлечения добровольцев в подавляющем большинстве регионов страны очень значительный. Выполнение этих показателей, в нынешних условиях, является значимым элементом эффективности госуправления и отражает базовый запрос общества.
Фокус-группы в крупных городах и мегаполисах отчетливо показывают, что в социуме доминирует точка зрения о том, что в СВО должны участвовать прежде всего профессионалы и добровольцы. Параметры мобилизации (в том числе и обязательной), очевидно, несут в себе экономические риски и стресс-факторы для общества. Активность губернаторского корпуса в плане привлечения добровольцев покажет намерение избежать такого сценария развития ситуации, вероятность реализации которого сейчас не стоит рассматривать как высокую.

В рамках президентской кампании большинству губернаторов, при поддержке федерального центра и, в частности, силовиков, удается сдерживать проявления контрэлитной фронды в регионах. После выборов губернаторы постараются пролонгировать этот комфортный для них режим, однако сделать это будет достаточно сложно. Разморозка внутриэлитных конфликтов и усиление протестного недовольства во многих регионах вероятна.
Сейчас можно констатировать, что большинству губернаторов удается обеспечить комфортный для себя режим минимизации контрэлитной фронды.
Некоторые исключения составляют ситуация в Новосибирской, Ульяновской, Свердловской, Астраханской, Курганской, Липецкой, Орловской, Оренбургской областях, а также Карелии, Забайкальском крае и ряде других.
В этих субъектах федерации губернаторы, так или иначе, вынуждены отражать информационные и прочие атаки контрэлит, плюс против них работают факторы неблагоприятной повестки. В этом плане подготовка к проведению выборов главы государства характеризуется достаточно серьезными сложностями для региональных властей.
При этом во многих из этих регионов речь нужно вести о собственных допущенных ошибках во внутреннем управлении, которые усилили негатив и социальное недовольство: наиболее характерный тут пример Бурятия, в которой нет активной контрэлитной фронды, но ошибки внутренней политики республиканских властей привели к тому, что федеральный центр вынужден был, фактически, ставить мораторий на непопулярные решения властей в Улан-Удэ.
В большинстве других субъектов федерации внутриэлитные конфликты заморожены. Однако после выборов президента можно ожидать отчетливых попыток актуализации конфликтов и расширения проявлений социального недовольства и локального протеста.
В этом плане уязвимым выглядят позиции губернаторов в Краснодарском и Ставропольском краях, Коми, Калининградской, Челябинской, Мурманской областях. Фактор грядущих прямых выборов губернаторов в некоторых из этих регионов только усиливает потенциал актуализации конфликтов и информационных атак в апреле этого года. В этом плане стоит обратить внимание на параметры социального недовольства в Челябинской области (в том числе и экологической повесткой) и в Ставропольском крае: губернаторы этих регионов демонстрируют желание пролонгировать свои полномочия и лакируют недовольство обширным (порой явным и не совсем уместным) пиаром.
Особое внимание нужно обратить и на ситуацию в Крыму, Ингушетии и Кабардино-Балкарии, где полномочия руководителей регионов заканчиваются в этом году: отсутствие прямых выборов глав регионов в этих субъектах федерации усиливает активность оппонентов, которые попытаются сместить неудобных для себя руководителей регионов весной этого года. Отдельно стоит выделить ситуацию в Санкт-Петербурге: с высокой долей вероятности, А. Беглов продолжит свою работу, однако в рамках текущей диспозиции преодолеть негативные факторы непрекращающейся контрэлитной фронды в северной столице будет непросто.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Еврокомиссия (ЕК) выделила €1,5 млрд на форсированную милитаризацию промышленности ЕС в 2025-2027 годах, говорится в опубликованном документе ЕК о создании Европейской стратегии военной промышленности.

Гендиректор Центра стратегического консалтинга Роман Ларионов:
Европейцы активизируются в украинском вопросе на фоне внутриполитического кризиса в США, из-за которого те фактически остановили помощь Киеву. Американцы в том или ином виде возобновят поддержку, но структура помощи западной коалиции в любом случае претерпит изменения. До сей поры доля европейской военной помощи в сравнении с американской была мизерной. Но времена меняются – Вашингтон становится всё менее последовательным в этом вопросе. И дело не в том, что меняется общественное мнение (оно в целом стабильно антироссийское), а в том, что в США накаляется внутриполитическая ситуация, и помощь Киеву неизбежно будет предметом торга, хоть и все согласны, что помогать надо. На этом фоне европейцам придется активизироваться, и они это будут делать. Однако тут есть несколько проблем: во-первых, в Европе более сложная процедура принятия решений, предполагающая согласование между всеми странами-членами. Во-вторых, остаётся экономическая взаимосвязь. И, в-третьих, более сложное общественное мнение, в котором есть как резко антироссийские Германия и Польша, так и умеренные Болгария и Венгрия. Поэтому тут будет сложнее, но тренд на усиление роли Европы (или, по крайней мере, западной Европы) в поддержке Киева налицо.

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Предположу, что Европа сама себя запугивает войной с Россией и сама же движется к столкновению. Такое ощущение, что некоторые европейские политики просто забыли о том, как выглядит большая война, решили, что это игра, и всеми силами приближают конфликт. Притом, что как раз Россия пытается его избежать. Пока Европа выглядит совершенно не готовой к большому конфликту: не может перестроить производство на военный лад, не может мобилизовать общество и работников ВПК, даже не начала перестраивать войска. Все что пока мы видим, это словесные и крайне агрессивные интервенции, не подкрепленные готовности отвечать за слова. Что на самом деле резко повышает ответственность российского руководства, как единственного «взрослого» на континенте, который хорошо понимает, к чему все это может привести.


Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
Европа полностью сбросила маску, и теперь всему миру понятно, что вместо «светоча цивилизации» пред нами те же самые жадные до извращений и грабежа оскотинившиеся «озлобленные сыны», которым есть место в полях России. Бывшая Украина, очевидно, сдает позиции и в своем желании продолжать с ее помощью атаки на Россию они могут начать провокационные действия по отправке подразделений на восточный фронт, полагая, что ответ со стороны нашего руководства будет слабым или двусмысленным. Однако, полагаю, что в этом случае их должен поджидать глобальный сюрприз.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев:
Между выбором итогового вывода о том, что Европа готова к войне с Россией, и европейские нации к такой войне не готовы, я бы выбрал гибридный вариант. А он таков. Страны западной иудеохристианской цивилизации (по Хантингтону) будут воевать с Россией и русскими так, чтобы причинить максимум вреда во всех сферах. При этом не спровоцировать РФ на применение ядерного орудия. К тому же в этом антагонизме ни одно из сторон (Россия и Запад) никто не будет уступать. Это война нового типа и война экзистенциональная. И расходов на этот конфликт цивилизаций никто жалеть не будет. Страны Европы, даже ценой потери статуса государств всеобщего благоденствия, будут увеличивать военные расходы. В особенности Франция и ФРГ. Кстати, для России это и шанс воплотить в жизнь тезис Освальда Шпенглера помочь с «закатом Европы». Сама Европа этого не сделает.

Продолжение действия национал-патриотического консенсуса обеспечивает долгосрочную устойчивость высоких рейтингов поддержки государственной власти и влияет на переформатирование структуры социума. На место независимых от государства и вписанных в глобальную экономику слоев населения приходит новый средний класс, который связывает свое благополучие с государственным бюджетом, а не глобализацией по сценарию Запада, в которой России отводится периферийная роль.
Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах страны показывают, что восприятие конфликта как навязанного России Западом усиливает долгосрочные национал-патриотические настроения. Подавляющее большинство граждан не мыслят категориями «кто на кого напал», а рассматривают СВО и текущий конфликт с киевским режимом как часть глобального противостояния с Западом, который был навязан России.
Характерно, что фокус-группы последних двух-трех месяцев показывают, что число допускающих применение ядерного оружия в ходе СВО уменьшается, однако значительный сегмент респондентов полагает, что прямое военное столкновение со странами Запада возможно. Развитие аналогичных настроений усиливает и мнение о долгосрочном характере СВО. Прямой корреляции в общественном сознании здесь нет, но взаимозависимости очевидны.
При этом с точки зрения социальной структуры в последние годы заметна тенденция на ослабления немногочисленных независимых слоев из числа жителей крупных городов, которые вписаны в глобальную экономику и могут чувствовать себя в относительно привилегированном положении.
Два года, прошедших с начала СВО, характеризуются размыванием и уменьшением этого сегмента граждан, который сконцентрирован, в основном, в мегаполисах и столицах. Речь не только о параметрах внешней эмиграции и релокации, но и уходе значительного сегмента креативного класса и относящихся к постиндустриальной экономике граждан в состояние внутренней эмиграции. Значительное число граждан, относящихся к сегменту среднего класса и выше, потерял не только доходы, но и ощущение относительной экономической независимости от государства.
Сейчас на их место готов прийти новый средний класс, который ориентирован на получение преференций от государства и рассчитывает на параметры бюджета. С учетом того, что доля государства в экономике растет эта стратегия имеет несомненные перспективы.
Аналогичные настроения есть и на региональной периферии, которая несет на себе наибольшие тяготы СВО. В этом плане СВО открыла перед жителями региональной глубинки очевидные возможности, хотя и за счет очень сложного пути защиты интересов Отечества. Характерно, что многие выходцы из региональной периферии рассматривают СВО как возможность выбраться из депрессивной социальной среды и заработать средства для переезда, например, в новостройки в областном центре. В этой логике процесс переформатирования социума усиливает доверие государству подавляющего большинства граждан.

Проблемы в деятельности Рослесхоза обусловлены, в том числе, независящими от него причинами. Часть проблем обусловлена недостатками законодательной базы. Пока депутаты обсуждают особенности сбора валежника россиянами, действительно важные вопросы, связанные с лесопользованием, в частности, препятствующие соблюдению установленных правил и ограничений вследствие отсутствия наказаний за нарушения или не позволяющих реализовать мероприятия по закреплению на местности границ лесничеств, остаются не решенными.
Именно по причине отсутствия нормативно-правовой базы сдерживается реализация лесоклиматических проектов. Серьезным шагом, потенциально обеспечивающим повышение эффективности работы Рослесхоза, стала передача с 1 января 2022 г. всех полномочий по лесоустройству на землях лесного фонда в полном объеме на федеральный уровень. Однако, до сих пор фиксируется, например, дублирование функционала информационной системы Рослесхоза обнаружения и учета лесных пожаров и региональных АИС в части мониторинга пожарной опасности. Это указывает на неэффективное расходование средств бюджетов при том, что информационная система ИСДМ-Рослесхоз уже не в полной мере является эффективным прогностическим инструментом вследствие необходимости ее модернизации. Отмечаются недостатки, связанные, с одной стороны - с недостаточным финансированием, с другой стороны - с нерациональным использованием выделяемых средств. Проверка Счетной Палаты, результаты которой были опубликованы в прошлом году, выявила как неэффективное расходование бюджетных средств, так и неэффективное использование имущества. В частности, установлен факт неиспользования результатов государственного мониторинга воспроизводства лесов и государственного лесопатологического мониторинга, на проведение которых в 2020–2022 гг. направлены средства федерального бюджета в объеме около 3,5 млрд руб., что было связано как с недостатками нормативно-правового регулирования, так и с недостаточностью финансового обеспечения на проведение необходимых лесохозяйственных мероприятий. Рост расходов на авиационное и наземное патрулировании, при уменьшении или сохранении прежнего объема работ, не ведет к росту эффективности мониторинга пожарной опасности в лесах. Напротив, эффективность патрулирования, в общей доле по всем способам обнаружения лесных пожаров, уменьшилась. Для повышения и поддержания поглотительной способности лесов России необходимо комплексное совершенствование управления лесами, в том числе, охрана лесов от пожаров, вспышек вредителей и других негативных воздействий; совершенствование приемов и технологий лесовосстановления и проведения лесозаготовок; увеличение степени использования заготавливаемой древесины. При этом увеличение финансирования, как показывает практика, не решит имеющихся проблем без высокой степени внутренней организации Рослесхоза, обеспечивающей эффективное использование выделяемых средств и используемого имущества.

Внутренняя трудовая миграция в России сокращается, а та, что есть, теперь ориентируется не на Москву и Петербург, как ранее, а на нефтегазовые регионы Севера – как правило, это вахтовый труд. Об этом говорится в ежегоднике Института социологии РАН «Россия реформирующаяся, 2023»:
«Начиная с 2015 года трудовая миграция в стране постоянно сокращается. К началу 2023 года она достигла минимальных значений. Количество российских трудовых мигрантов сократилось на 7,4%.

Регионы, откуда чаще всего уезжают на заработки (по мере убывания): Подмосковье, Адыгея, Ленинградская область, Чувашия, Марий Эл, Калмыкия (в Московской и Ленинградской области трудовая миграция условная – люди оттуда едут на работу в Москву и Петербург, туда и обратно; это маятниковая миграция). Количество мигрантов невелико – от 10 до 19% от общего числа занятых. Конечно, наиболее привлекательными для трудовых мигрантов всегда были крупные экономически развитые города. Однако в 2022 году Москва по количеству приезжающих работников – 18,6% – заняла только четвёртое место, а Санкт-Петербург с 6,6% приехавших работников занял девятое место.

Самое большое количество трудовых ресурсов привлёк север России: Ямало-Ненецкий автономный округ – 34,9%; Ненецкий автономный округ – 20,8%; Ханты-Мансийский автономный округ – 19,9%. Приоритеты выбора места переезда на работу позволяют сделать вывод о том, что для российских трудовых мигрантов главной причиной миграции стало желание улучшить своё материальное положение – заработать. На протяжении последнего десятилетия северные территории России являются лидерами в области оплаты труда. Три самых привлекательных северных региона для мигрантов входят в топ-10 регионов России с самой высокой зарплатой, занимая 1, 6 и 10 места. Москва в этом рейтинге на 5 месте. Санкт-Петербург в рейтинге отсутствует».

После смерти А. Навального (внесен в список экстремистов и террористов) можно констатировать робкие попытки несистемной оппозиции и их «ЛОМов» радикализировать протест внутри страны и перейти к сопротивлению насильственными мерами. Подавляющее большинство диссидентов и прочих иноагентов, осмотрительно, воздерживаются от такого рода заявлений, однако такие призывы в публичной сфере есть и они попадают в мониторинги властей и силовиков различного уровня.
Наиболее «яркий» их выразитель иноагент М. Фейгин, который откровенно призывает несогласных внутри страны контактировать с ним и другими нелегальными структурами на предмет проведения экстремистских акций и прочих диверсий. Фейгин, пользующийся услугами, как минимум, 5 телохранителей и французской полиции, известен своим радикализмом (на уровне риторики), хотя сам не отличается какой-либо готовностью пожертвовать своим роскошным образом жизни в очень дорогой части Франции.
В целом же диссидентский дискурс оценивает угрозы «новых насильственных действий» в их отношении как достаточно серьезные. При этом, очевидно, что это поколение диссидентов и несистемщиков явно не подходит для генерации революционеров и прочих откровенных террористов, готовых с оружием в руках сопротивляться правящему в России политическому режиму, легитимность которого не вызывает сомнений у подавляющего большинства россиян.
Для уехавших в Европу и Северную Америку деятелей приоритетом остается собственная безопасность. На словах они призывают к консолидации и апеллируют к неким гражданским ценностям, однако в реальной повседневной жизни подавляющее большинство этих деятелей-иноагентов (начиная от М. Ходорковского и Г. Каспарова и заканчивая журналистами региональных СМИ) ориентировано на личное благополучие и безопасность. Сами же эти деятели много говорят об атомизированном российском обществе и того, что люди в России разобщены, однако сама несистемная оппозиция разобщена еще более значительно.
В этом плане стратегия «не заплывать за буйки», не транслировать прямых оскорблений в адрес российского руководства и вообще воздерживаться от категоричных и экстремистских суждений для всех (без исключения) представителей диссидентского дискурса является наиболее оптимальной.
Потенциал радикализации этой генерации российской оппозиции крайне низок, однако в средне- и долгосрочной перспективе не стоит исключать, что коллективный Запад пойдет на новые шаги по формированию таких «очагов сопротивления» и сформирует заказ на радикальные и террористические формы сопротивления.

Сергей Кириенко на итоговой пресс-конференции Всемирного фестиваля молодёжи сообщил, что иностранные участники после церемонии закрытия отправляются в гости в различные уголки страны, чтобы познакомиться с настоящей Россией. В том числе и в новые регионы.

Молодёжи свойственно любопытство, поиски истины вопреки всем препятствиям. Они не могут не чувствовать, что глобальные медиа рисуют одностороннюю, предвзятую картинку о РФ и хотят увидеть все своими глазами.

По сути, речь идёт о прорыве информационной блокады. Западные СМИ игнорируют российский Донбасс, освобождённые территории. Тем в большей степени правда о стройках Мариуполя, зверских обстрелах жилых кварталов со стороны ВСУ разойдётся по аккаунтам участников ВФМ.

Спрос в мире на альтернативу официальной антироссийской пропаганде есть и высокий. Достаточно упомянуть какой интерес вызвали съёмки CNN — как заявлено с улиц прифронтового Часов Яра. В которых оставшиеся гражданские демонстрируют антипатию к украинским военным и обширные связи с жителями российских регионов.

ЭКСПЕРТЫ. Главный редактор ИА «РосБалт», член исполкома Федерации спортивных журналистов (ФСЖР), доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко @sportrumours – о растущем водоразделе в мире спорта.

К 2024 году в мире российского спорта сложилась довольно патовая ситуация: международные федерации придумывают всё новые и новые преграды для участия спортсменов из России и Белоруссии на мировых стартах, а Россия руками своих спортивных функционеров вводит бесчисленное количество турниров, которые именует «альтернативными Олимпиадами»: «Игры будущего», «Игры дружбы», «Игры БРИКС», Спартакиады. Назывались еще пара турниров, намеченных в календаре на этот год, но многие к этому моменту окончательно запутались: явно, произошли уже турнирные слияния и поглощения. Запутались эксперты, куда уж тут простым болельщикам, для которых всё это где-то на периферии сознания происходит. Впрочем, чиновники не отстают: многие помнят, как в прошлом году сбился вице-премьер Дмитрий Чернышенко, когда первое лицо спросило у него про подготовку к Играм БРИКС – он сразу не смог сориентироваться, о каком именно турнире идет речь. Водораздел к настоящему моменту очень серьезный. Любое участие россиян в тех турнирах, куда их пригласили, должно согласовываться со спортивными властями. Чаще всего это федерации. И они отказывают в праве выступать где-то: либо превентивно обрушивают суровый гнев на тех, кто ослушается (как Ирина Винер в художественной гимнастике), либо банально ссылаются на то, что турнир не внесен в загадочный «Единый календарный план соревнований», составленный Минспортом РФ. Примеры, когда спортсмены ослушались, имеются – случаев, когда они после этого спокойно возвращаются и тренируются в России дальше, я, честно говоря, не знаю. С другого берега тоже мало позитива прилетает. Здесь свой «календарный план», который раздут до размеров фетиша – правило, согласно которому в России не могут проводиться международные соревнования. Формально в этом нет политики – сплошная фармакология. Пока у РУСАДА нет «статуса соответствия», пока антидопинговые лаборатории не работают (причины всем хорошо известны, снова вспоминать о допинге здесь не будем), проведение любых международных турниров в России запрещено. Если говорить совсем уж по правде, мы когда-то сами под этим подписывались. Поэтому шашкой рубят головы даже не россиянам и белоруссам, а «своим». Латвийские спортивные власти дисквалифицировали хоккеистов, поехавших в Казань на «Игры будущего». Оснований предполагать, что где-то стороны ради развития спорта начнут делать шаги навстречу друг другу, нет сегодня никаких. За рубежом всячески делают вид, будто отряд не заметил потери бойца – что есть сборная России, что нет, глобального влияния на результаты это якобы уже не оказывает. В России упорно твердят, будто организуя Спартакиады, развивают спорт, забывая, что спортсмены развиваются только тогда, когда соревнуются с сильнейшими. К названию Спартакиады добавили еще одно словечко – «Спартакиада сильнейших», но тут приходится вспомнить про слово «халва», от повторения которого во рту слаще не становится. Но расходиться дальше друг от друга тоже уже некуда. Что же ждет нас в ближайшие годы? По крайней мере, в 2024 году. Наиболее обоснованной кажется точка зрения, согласно которой эта патовая ситуация будет длиться неопределенное время. Полностью исключать Россию не будут (мы это уже видим: деятельность ОКР вроде бы де юре приостановлена, но ОКР из МОК не исключают; хоккей РФ и Белоруссии отодвинут уже на четвертый подряд чемпионат мира – 2025 года, но что делать с Олимпиадой-26 решат только через год, и тему исключения ФХР из международной ИИХФ тоже притормозили), и Россия тоже не рвет окончательно (президент на днях поручил Минспорту и ОКР еще раз подготовить рекомендации по участию в Играх в Париже-2024). Что всё это означает? Означает, что дальше мы будем двигаться между Сциллой и Харибдой, аккуратно выискивая баланс. Путь непростой, тропинка тонкая, но уверен, что не оборвется.