По мере роста нехватки учителей в школах, проблема не только не решается, но последовательно замалчивается. Показательны аргументы, приводимые министром Просвещения на встрече с Президентом. Потенциальное улучшение видится министру в том, что «в этом году в педагогические вузы было подано на 100 тысяч больше заявлений». При этом умалчивается тот факт, что абитуриенты могут подавать заявления одновременно в несколько вузов, и на основании поданных оригиналов документов или зачисления картина может быть совершенно иной. На это накладывается общая ситуация с трудоустройством выпускников: по статистике порядка трети из них не работают по полученной специальности. Очевидно, что текущие проблемы вызваны не отсутствием специалистов с соответствующими дипломами, а неприемлемыми условиями труда. Пока в школах будут оставаться неизменными зарплаты, рабочая атмосфера, дополнительные нагрузки, ситуация вряд ли измениться. Норма, позволяющая студентам четвертых курсов работать в школе, также не ведет к решению проблемы кадрового дефицита, но может даже усугубить ее, за счет роста текучки кадров: появление контингента педагогов, нацеленных на последующую смену работы не будет способствовать росту стабильности в коллективе. Если в других отраслях высокие спикеры отчасти даже бравируют количеством нехватки работников, называя зачастую не обоснованные цифры в сотни тысяч человек, то Минпросвещения тщательно скрывает ситуацию в школах. Поскольку директорам школ невыгодно наличие открытых вакансий, то дефицит маскируется перераспределением нагрузки, а местные управления образований отчитываются об «укомплектации штатов». Между тем реальный дефицит учителей выражается в том числе в перегрузке и работе на две ставки, неправомерных заменах. Получить объективные данные возможно только через независимые опросы. Некоторые из них показывают значительные сложности, особенно - в регионах: почти половина респондентов отмечает, что уроки по каким-либо предметам «систематически пропадают», при этом треть указывает, что перерывы длятся месяц и более. Некоторое представление о престижности обучения на педагога дает приказ Минпросвещения, устанавливающий минимальное количество баллов ЕГЭ для поступления в подведомственные ему вузы на 2024/25 учебный год: от 30 до 44 баллов. При этом средний балл ЕГЭ при приеме на бюджет в России колеблется в районе 70. Низкая востребованность профессии учителя объясняется очевидным образом: на сайте «Работа России» размещено свыше 25 тысяч вакансий на должность «учитель», при этом, за редкими исключениями, вне зависимости от региона, предлагается заработная плата 20-30 тысяч рублей. На более чем скромные предложения по оплате труда накладывается особая атмосфера формализма и бюрократизации школьного процесса, когда даже здравые идеи, например - унификации учебников и программ преподавания, ведут к вероятному сокращению возможностей для проявления инициативы и самостоятельности учителей. Несмотря на происходящие изменения в России, изменений в подходах Минпросвещения не происходит.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Перед региональными властями во внутриполитическом блоке стоит целый ряд задач. Многие из них сегодня закономерно связаны с президентской кампанией.
Генеральный директор Центра стратегического консалтинга Роман Ларионов:
Приоритеты региональных властей по сравнению с мирными временами сильно изменились. Инвестиционный климат и задачи развития теперь уступают задачам обеспечить социальное спокойствие. Есть задачи общие для всех – смягчать снижение уровня жизни, решать задачи различных выплат, связанных со СВО, решать электоральные задачи, хотя с ними стало всё проще. Но некоторым выпадает и дополнительная «нагрузка». Есть приграничные регионы, где жизнь региональных администраций перешла в пожарный режим. Есть отдельные национальные республики, в которых атмосфера стала напряженнее и периодически что-то вспыхивает – то нейтральные «охоты на евреев», как на Кавказе, то более чувствительные всплески национальных недовольств, как в Башкортостане и Якутии. Стало больше и региональных «черных лебедей», когда губернаторам приходится решать форс-мажорные проблемы, как недавно в Подмосковье.
Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:
Среди основных задач для региональных властей сейчас - купирование социального недовольства, в основе которого может лежать целый ряд факторов. Начиная от долгосрочных факторов, таких как уровень инфляции, роста цен, коммунальные аварии, экологические проблемы. Заканчивая ситуативными факторами, такими как уборка снега и гололёда. В целом ряде регионов крайне активизировалась местная фронда, что в период президентской кампании и СВО является явно неуместным.
Политолог Алина Жестовская:
Функции УВПшников начинают концентрироваться на прогнозировании и предотвращении, минимизации фатальных последствий. О некой долгосрочной стратегии, отстраивании заповедного политического ландшафта, в котором работают системы сдержек и противовесов, сыты волки и целы овцы, сейчас в большинстве российских регионов речи не идёт. Слишком много ошибок допущено. На мой взгляд, источником социально-политической стабильности в субъектах может стать честная и планомерная работа чиновников по основным хозяйственным направлениям, эмпатичный незаносчивый диалог с населением. Граждане должны искренне почувствовать, что местная власть на их стороне.
Журналист Кирилл Шулика @kshulika :
Не менее важно, во-первых, сохранить общественное спокойствие, а, во-вторых, не поставить под сомнение легитимность выборов. Сейчас сложное время года, когда на общественные настроения влияют проблемы ЖКХ и благоустройства. Коммунальные аварии и неубранные снег повлияют на результаты выборов президента, поэтому их можно считать не хозяйственными, а политическими проблемами. В некоторых регионах губернаторы лично в ежедневном режиме по несколько раз получают отчеты об уборке снега, что говорит о понимании ситуации.
Член правления РАПК Александр Назаров:
Любые выборные периоды всегда сопряжены с обострением конфликтов в регионах. Для региональных внутриполитических блоков сейчас ключевой задачей стоит предотвращение любой девиации, будь то социальные или этно-криминальные конфликты. Не пропустить первые сигналы в потоке выборных задач непросто, тем более всегда есть шанс попасть в очарование собственной успешности. Оставшиеся полтора месяца будут по своей остроте похожими на начало 22-года, когда вылезали наружу те конфликты, которые порой просто замалчивались или же заметались под ковер.
Политолог Алексей Аксютенко:
В разгар президентской кампании основной задачей региональных политических администраторов является поддержание стабильной политической ситуации. Не всем это удается в полной мере. Национальный вопрос - один из наиболее рискованных, и ему, безусловно, нужно уделять пристальное внимание. Достаточно остро стоит вопрос с мигрантами и их адаптацией. Эта проблема пока более актуальна для центральной части страны, однако от этого она не становится менее заметной.
Перед региональными властями во внутриполитическом блоке стоит целый ряд задач. Многие из них сегодня закономерно связаны с президентской кампанией.
Генеральный директор Центра стратегического консалтинга Роман Ларионов:
Приоритеты региональных властей по сравнению с мирными временами сильно изменились. Инвестиционный климат и задачи развития теперь уступают задачам обеспечить социальное спокойствие. Есть задачи общие для всех – смягчать снижение уровня жизни, решать задачи различных выплат, связанных со СВО, решать электоральные задачи, хотя с ними стало всё проще. Но некоторым выпадает и дополнительная «нагрузка». Есть приграничные регионы, где жизнь региональных администраций перешла в пожарный режим. Есть отдельные национальные республики, в которых атмосфера стала напряженнее и периодически что-то вспыхивает – то нейтральные «охоты на евреев», как на Кавказе, то более чувствительные всплески национальных недовольств, как в Башкортостане и Якутии. Стало больше и региональных «черных лебедей», когда губернаторам приходится решать форс-мажорные проблемы, как недавно в Подмосковье.
Политконсультант Александр Семёнов @SemenovCons:
Среди основных задач для региональных властей сейчас - купирование социального недовольства, в основе которого может лежать целый ряд факторов. Начиная от долгосрочных факторов, таких как уровень инфляции, роста цен, коммунальные аварии, экологические проблемы. Заканчивая ситуативными факторами, такими как уборка снега и гололёда. В целом ряде регионов крайне активизировалась местная фронда, что в период президентской кампании и СВО является явно неуместным.
Политолог Алина Жестовская:
Функции УВПшников начинают концентрироваться на прогнозировании и предотвращении, минимизации фатальных последствий. О некой долгосрочной стратегии, отстраивании заповедного политического ландшафта, в котором работают системы сдержек и противовесов, сыты волки и целы овцы, сейчас в большинстве российских регионов речи не идёт. Слишком много ошибок допущено. На мой взгляд, источником социально-политической стабильности в субъектах может стать честная и планомерная работа чиновников по основным хозяйственным направлениям, эмпатичный незаносчивый диалог с населением. Граждане должны искренне почувствовать, что местная власть на их стороне.
Журналист Кирилл Шулика @kshulika :
Не менее важно, во-первых, сохранить общественное спокойствие, а, во-вторых, не поставить под сомнение легитимность выборов. Сейчас сложное время года, когда на общественные настроения влияют проблемы ЖКХ и благоустройства. Коммунальные аварии и неубранные снег повлияют на результаты выборов президента, поэтому их можно считать не хозяйственными, а политическими проблемами. В некоторых регионах губернаторы лично в ежедневном режиме по несколько раз получают отчеты об уборке снега, что говорит о понимании ситуации.
Член правления РАПК Александр Назаров:
Любые выборные периоды всегда сопряжены с обострением конфликтов в регионах. Для региональных внутриполитических блоков сейчас ключевой задачей стоит предотвращение любой девиации, будь то социальные или этно-криминальные конфликты. Не пропустить первые сигналы в потоке выборных задач непросто, тем более всегда есть шанс попасть в очарование собственной успешности. Оставшиеся полтора месяца будут по своей остроте похожими на начало 22-года, когда вылезали наружу те конфликты, которые порой просто замалчивались или же заметались под ковер.
Политолог Алексей Аксютенко:
В разгар президентской кампании основной задачей региональных политических администраторов является поддержание стабильной политической ситуации. Не всем это удается в полной мере. Национальный вопрос - один из наиболее рискованных, и ему, безусловно, нужно уделять пристальное внимание. Достаточно остро стоит вопрос с мигрантами и их адаптацией. Эта проблема пока более актуальна для центральной части страны, однако от этого она не становится менее заметной.
Forwarded from Региональная политика
Резкое переформатирование власти в Томске, начавшееся с заменой губернатора и приходом к власти в регионе бывшего в уже далеком прошлом вице-мэром города Владимира Мазура можно считать завершенным. Новое руководство не стало конфликтовать с бывшим мэром Томска Иваном Кляйном и его командой, но не преминуло зачистить городскую думу и от радикальных оппозиционеров, и от неудобных представителей региональной элиты.
Милость к Кляйну, не менее известному в роли бизнесмена и «пивного короля», проявилась в завершении судебного процесса по его второму уголовному делу. Кляйн был арестован после семи лет работы мэром в ноябре 2020 года, при экс-губернаторе Сергее Жвачкине, но дело его пошло по щадящему сценарию. По обвинению в злоупотреблении полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности Кляйн получил два года колонии общего режима, за которые ему засчитали пребывание под домашним арестом и в СИЗО. По второму делу о злоупотреблении теперь суд назначил Кляйну год колонии общего режима, что привело просто к освобождению экс-мэра из зала суда, поскольку это время ему тоже было зачтено. Другие фигуранты дела, кстати, получили условные сроки. Условным сроком отделалась и супруга и партнер Кляйна по бизнесу Галина, которая прославилась тем, что перед обыском спрятала в подушку 1 миллиард 300 миллионов рублей, которые в семье было принято хранить дома, а потом бросила ее в окно водителю. От досады Галина затем поцарапала шею следователю.
С подачи Мазура Томск не так давно возглавил варяг, бывший вице-мэр Омска Дмитрий Махиня. Сменив власть в городе, областное руководство не демонстрирует никаких намерений преследовать Кляйна, так что спокойное завершение его неприятностей закономерно.
В городской думе положение куда более сложное и нервное. Мы уже говорили, как под давлением областной власти был вынужден оставить пост спикера опытный единоросс Чингис Акатаев. При этом областные власти слегка подыграли КПРФ, поскольку пока что и.о. спикера является коммунист Андрей Петров, поскольку он был заместителем Акатаева в рамках пакетной сделки «Единой России» и коммунистов.
Но еще сложнее пришлось яблочникам и несистемщикам. В декабре девять лет колонии общего режима по делу об экстремизме получила Ксения Фадеева (включенная в список террористов и экстремистов), бывший лидер областного штаба Алексея Навального (включенного в список террористов и экстремистов). Она и другой член группы «Независимые депутаты» Андрей Фатеев (включенный в список террористов и экстремистов) лишены мандатов по закону о прогулах. Фатеев успел уехать из России.
Теряет депутатов и «Яблоко». В сентябре мандата был лишен также покинувший Россию Артем Канарев. Сейчас решается вопрос о лишении полномочий Евгения Каверзина, у которого нашли нестыковки в декларации. Обнаружено отсутствие в декларации за 2021 год данных о ряде банковских счетов и об автомобиле Lexus, угнанном в 2007 году. В ходе проверки было зафиксировано наличие этой машины у депутата, но сам он утверждает, что машину давно угнали. Во фракции останутся только два человека.
В итоге городская дума лишается пяти депутатов, учитывая Акатаева. Все они были избраны в округах, что обещает проведение дополнительных выборов в сентябре. На них областные власти и новая городская администрация приложат все усилия, чтобы лишить Томск славы протестного города и рассадника либеральной и несистемной оппозиции. Скоро станет понятным, как они это будут делать и на кого сделают ставку в вакантных округах.
Милость к Кляйну, не менее известному в роли бизнесмена и «пивного короля», проявилась в завершении судебного процесса по его второму уголовному делу. Кляйн был арестован после семи лет работы мэром в ноябре 2020 года, при экс-губернаторе Сергее Жвачкине, но дело его пошло по щадящему сценарию. По обвинению в злоупотреблении полномочиями и незаконном участии в предпринимательской деятельности Кляйн получил два года колонии общего режима, за которые ему засчитали пребывание под домашним арестом и в СИЗО. По второму делу о злоупотреблении теперь суд назначил Кляйну год колонии общего режима, что привело просто к освобождению экс-мэра из зала суда, поскольку это время ему тоже было зачтено. Другие фигуранты дела, кстати, получили условные сроки. Условным сроком отделалась и супруга и партнер Кляйна по бизнесу Галина, которая прославилась тем, что перед обыском спрятала в подушку 1 миллиард 300 миллионов рублей, которые в семье было принято хранить дома, а потом бросила ее в окно водителю. От досады Галина затем поцарапала шею следователю.
С подачи Мазура Томск не так давно возглавил варяг, бывший вице-мэр Омска Дмитрий Махиня. Сменив власть в городе, областное руководство не демонстрирует никаких намерений преследовать Кляйна, так что спокойное завершение его неприятностей закономерно.
В городской думе положение куда более сложное и нервное. Мы уже говорили, как под давлением областной власти был вынужден оставить пост спикера опытный единоросс Чингис Акатаев. При этом областные власти слегка подыграли КПРФ, поскольку пока что и.о. спикера является коммунист Андрей Петров, поскольку он был заместителем Акатаева в рамках пакетной сделки «Единой России» и коммунистов.
Но еще сложнее пришлось яблочникам и несистемщикам. В декабре девять лет колонии общего режима по делу об экстремизме получила Ксения Фадеева (включенная в список террористов и экстремистов), бывший лидер областного штаба Алексея Навального (включенного в список террористов и экстремистов). Она и другой член группы «Независимые депутаты» Андрей Фатеев (включенный в список террористов и экстремистов) лишены мандатов по закону о прогулах. Фатеев успел уехать из России.
Теряет депутатов и «Яблоко». В сентябре мандата был лишен также покинувший Россию Артем Канарев. Сейчас решается вопрос о лишении полномочий Евгения Каверзина, у которого нашли нестыковки в декларации. Обнаружено отсутствие в декларации за 2021 год данных о ряде банковских счетов и об автомобиле Lexus, угнанном в 2007 году. В ходе проверки было зафиксировано наличие этой машины у депутата, но сам он утверждает, что машину давно угнали. Во фракции останутся только два человека.
В итоге городская дума лишается пяти депутатов, учитывая Акатаева. Все они были избраны в округах, что обещает проведение дополнительных выборов в сентябре. На них областные власти и новая городская администрация приложат все усилия, чтобы лишить Томск славы протестного города и рассадника либеральной и несистемной оппозиции. Скоро станет понятным, как они это будут делать и на кого сделают ставку в вакантных округах.
Telegram
Региональная политика
Томские городские политики переживают разные и иногда противоположные судьбы
Forwarded from Пул N3
В Пушкинском музее сегодня открылась выставка «Руанские соборы»: исследование картин Клода Моне из собрания ГМИИ им. А.С. Пушкина»
На мероприятии присутствововал Глава Сбера Герман Греф, который совместно с директором музея Елизаветой Лихачевой подписал соглашение о сотрудничестве, согласно которому в ближайшем будущем Сбер оцифрует экспонаты музея, а также поможет с реализацией экскурсионных проектов в режиме дополненной реальности.
На мероприятии присутствововал Глава Сбера Герман Греф, который совместно с директором музея Елизаветой Лихачевой подписал соглашение о сотрудничестве, согласно которому в ближайшем будущем Сбер оцифрует экспонаты музея, а также поможет с реализацией экскурсионных проектов в режиме дополненной реальности.
Продолжается борьба вокруг льготной ипотеки и формирования возможных будущих форм ее продления. Ситуация вокруг последовательного введения большинства банками комиссионных выплат для застройщиков сопровождалась мощной информационной поддержкой от двух крупнейших госбанков, которые заявляли об убыточности для них предоставления льготной ипотеки на прежних условиях. Однако по прошествию двух недель, один из небольших банков, занимающий около 2% на рынке ипотечного кредитования, объявил об отмене субсидирования от застройщика. В связи с отсутствием комментариев, остается не ясным, изменилась ли внезапно прибыльность по подобным сделкам или таким образом осуществляется попытка увеличить свою долю рынка, но интрига нарастает - последуют ли такие же шаги от других банков с аналогичной долей рынка. Фиксируются проблемы, связанные с невозвратом долгов: по имеющимся данным в 2023 г. более чем на 50% вырос объем взысканий банками залогового имущества. Наличие платежеспособного спроса остается основной проблемой для распространения застройки и, соответственно, льготной ипотеки на «первичку» на отдельные регионы и населенные пункты, в которых в настоящее время не осуществляется строительство. С точки зрения популизма, лозунги о необходимости «повышение качества жизни» в малых городах находят широкую поддержку, в том числе, у некоторых губернаторов. Однако наличие предложения на рынке недвижимости в отдельных локациях не способны принципиально изменить их привлекательность. Внутренние миграционные потоки обусловлены не возможностью получения ипотеки, а набором факторов, в котором возможность приобретения жилья является только одной из составляющих. Отсутствие социальной инфраструктуры, достойно оплачиваемых рабочих мест, затрудненное транспортное сообщение способны оказывать более значительное влияние. Примером тому являются многочисленные «северные» населенные пункты, где работникам определенных профессий предоставляются квартиры, а стоимость недвижимости находится на минимальных уровнях именно по причине отсутствия спроса, вызванного указанными факторами. В текущей ситуации появляются противоречивые прогнозы относительно изменения цен на рынке в ближайшей перспективе. Один из недавних прогнозов аналитиков крупнейшей базы объявлений указывает на падение цен на 7-9% уже во втором квартале по причине снижения спроса на фоне высоких ставок. Однако более вероятно иное развитие ситуации - уменьшение спроса приведет к снижению количества сделок. Продавцы, в условиях отсутствия стимулов для срочной продажи, предпочтут «придерживать» объекты. Недвижимость остается одним из основных способов сохранение капитала, так что в условиях отсутствия альтернативных источников инвестирования, изменения российского подхода к сбережению накоплений не предвидится. Изменение ситуации возможно только в случае открытия возможности инвестирования в различные финансовые активы, имеющие отношение к «недружественным странам», чего не предвидится даже в среднесрочной перспективе.
Актуальные нарративы диссидентов и несистемной оппозиции показывают, что западные спецслужбы их по-прежнему рассматривают как сливные бочки, однако реальных инсайдов о раскладах внутри российских элит у них нет. В этих условиях диссиденты и несистемщики пытаются концентрироваться на навязывании российскому обществу страшилок и фобий общественного сознания, однако запроса на это у российского социума нет.
Анализ публичных выступлений и оценок диссидентов показывает: некоторые из них, по-прежнему, ссылаются на «свои источники в российских органах власти», однако попытки продать свою «информированность» о раскладах внутри российской конфигурации власти постепенно сходят на нет. Один из последних таких продавцов «инсайдов» иноагент Г. Гудков, например, постоянно ссылается на свои источники хотя, в реальности, за этим почти всегда стоит очевидный блеф. Другие иноагенты уже поняли, что вариант ссылаться на «свои источники» уже исчерпал свой ресурс в предыдущие годы и воспринимается как шарлатанство.
Западные спецслужбы прекрасно понимают, что российскому руководству удалось создать герметичную конструкцию, в рамках которой обсуждение и принятие ключевых решений касается небольшого круга лиц, а утечек информации практически нет. В этих условиях диссиденты и несистемщики используются западными спецслужбами для вбросов в общественное сознание различных фейков и непроверенной информации, которая направлена на дискредитацию действующей в России власти.
Другое направление работы диссидентов – это производство страха и фобий общественного сознания («новые волны мобилизации», «башкирские национальные восстания», «цифровой концлагерь», «коллапс ЖКХ», «готовящиеся» «непопулярные решения после президентских выборов» в России и т.д.). Транслирование в безостановочном режиме этих фобий в общественное сознание входит в кардинальное противоречие с базовыми настроениями в российском обществе, которые характеризуются запросом на стабилизацию и спокойствие.
Не чувствуя Россию и настроений масс внутри страны диссиденты и несистемщики активно продуцируют свою токсично-надуманную повестку: это соответствует их роли и месту в рамках информационно-психологической агрессии Запада против России. Однако в аспекте последних двух лет становится очевидным, что такая стратегия ведет к дальнейшему замыканию диссидентов в собственном лоне и к атрофии их возможности влиять на общественные настроения внутри страны. Эта возможность и сейчас является объективно ограниченной: максимум к диссидентским нарративам восприимчивы 10% граждан страны. Однако дальнейшая нисходящая динамика в этом вопросе неминуема.
Анализ публичных выступлений и оценок диссидентов показывает: некоторые из них, по-прежнему, ссылаются на «свои источники в российских органах власти», однако попытки продать свою «информированность» о раскладах внутри российской конфигурации власти постепенно сходят на нет. Один из последних таких продавцов «инсайдов» иноагент Г. Гудков, например, постоянно ссылается на свои источники хотя, в реальности, за этим почти всегда стоит очевидный блеф. Другие иноагенты уже поняли, что вариант ссылаться на «свои источники» уже исчерпал свой ресурс в предыдущие годы и воспринимается как шарлатанство.
Западные спецслужбы прекрасно понимают, что российскому руководству удалось создать герметичную конструкцию, в рамках которой обсуждение и принятие ключевых решений касается небольшого круга лиц, а утечек информации практически нет. В этих условиях диссиденты и несистемщики используются западными спецслужбами для вбросов в общественное сознание различных фейков и непроверенной информации, которая направлена на дискредитацию действующей в России власти.
Другое направление работы диссидентов – это производство страха и фобий общественного сознания («новые волны мобилизации», «башкирские национальные восстания», «цифровой концлагерь», «коллапс ЖКХ», «готовящиеся» «непопулярные решения после президентских выборов» в России и т.д.). Транслирование в безостановочном режиме этих фобий в общественное сознание входит в кардинальное противоречие с базовыми настроениями в российском обществе, которые характеризуются запросом на стабилизацию и спокойствие.
Не чувствуя Россию и настроений масс внутри страны диссиденты и несистемщики активно продуцируют свою токсично-надуманную повестку: это соответствует их роли и месту в рамках информационно-психологической агрессии Запада против России. Однако в аспекте последних двух лет становится очевидным, что такая стратегия ведет к дальнейшему замыканию диссидентов в собственном лоне и к атрофии их возможности влиять на общественные настроения внутри страны. Эта возможность и сейчас является объективно ограниченной: максимум к диссидентским нарративам восприимчивы 10% граждан страны. Однако дальнейшая нисходящая динамика в этом вопросе неминуема.
Прекрасная этика. Пока остальные сидят- я спасаю себя и лечу в Тель Авив.
Telegram
BRIEF
Солист группы Би-2 Егор Бортник (Лёва, иноагент) вылетит из Таиланда в Тель-Авив, пишут Известия. Его заметили в аэропорту Бангкока.
Вне зависимости от того как завершится история с арестом и возможной экстрадицией в Россию музыкантов Би-2 ожидаемый эффект на диссидентов и нелояльных властям ЛОМов будет значительным. Тема уже получила высокую медийность и резонанс.
Своей активной позицией российское политруководство демонстрирует, что не собирается терпеть антироссийские и русофобские высказывания и акции со стороны известных ЛОМов, в том числе и музыкантов. Их деятельность российским руководством маркируется не только как антипатриотичная, но и с отчетливыми признаками национал-предательства.
Случай с арестованными в Таиланде музыкантами Би-2, наряду с запретом проводить концерты на Бали (Индонезия) иноагента М. Галкина и запрет на въезд в ОАЭ иноагента Моргенштерна – показательны. Аналогичные прецеденты, в случае необходимости, могут быть тиражированы и в дальнейшем: российские дипломаты получили активные инструкции на этот счет. В то же время, необходимо отметить и, в целом, конструктивную позицию национальных правительств этих и других стран. Тем самым они демонстрируют приверженность принципу невмешательства в дела других государств.
Наряду с ужесточением наказания за выражение антироссийской позиции (в том числе и возможной конфискации имущества за фейки о российской армии) все это снижает потенциал публичной критики в адрес российского руководства. Эта политика будет проводится последовательно и методично.
В общественном сознании (в том числе и среди несогласных с политикой российского руководства меньшинства) преобладает точка зрения о том, что «шутки с государством» и «игры против него» достаточно опасны. Учитывая этитизм общественного сознания, который основывается на мнении о государстве как сверхценности и доминирующем институте, – это неудивительно. Ожидания лояльных граждан таковы, что государство в лице его руководство поддержит это реноме и будет дальше противодействовать критике и откровенной антироссийской риторике, которую транслируют ряд известных музыкантов, деятелей искусств и других ЛОМов.
В то же время, социология показывает, что никаких запросов на массовые репрессии в российском обществе нет. Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывают, что вариант с конфискацией имущества у иноагентов и других критикующих российское руководство рассматривается многими как вполне реалистичный, хотя его абсолютная поддержка среди большинства не гарантирована. Преобладает мнение о необходимости избежать активного применения такого жесткого механизма. В то же время, некоторые респонденты фокус-групп указывают, что государственной власти необходимо совершенствовать правовые механизмы лишения российского гражданства за публично выраженную антироссийскую позицию и активно ими пользоваться.
Своей активной позицией российское политруководство демонстрирует, что не собирается терпеть антироссийские и русофобские высказывания и акции со стороны известных ЛОМов, в том числе и музыкантов. Их деятельность российским руководством маркируется не только как антипатриотичная, но и с отчетливыми признаками национал-предательства.
Случай с арестованными в Таиланде музыкантами Би-2, наряду с запретом проводить концерты на Бали (Индонезия) иноагента М. Галкина и запрет на въезд в ОАЭ иноагента Моргенштерна – показательны. Аналогичные прецеденты, в случае необходимости, могут быть тиражированы и в дальнейшем: российские дипломаты получили активные инструкции на этот счет. В то же время, необходимо отметить и, в целом, конструктивную позицию национальных правительств этих и других стран. Тем самым они демонстрируют приверженность принципу невмешательства в дела других государств.
Наряду с ужесточением наказания за выражение антироссийской позиции (в том числе и возможной конфискации имущества за фейки о российской армии) все это снижает потенциал публичной критики в адрес российского руководства. Эта политика будет проводится последовательно и методично.
В общественном сознании (в том числе и среди несогласных с политикой российского руководства меньшинства) преобладает точка зрения о том, что «шутки с государством» и «игры против него» достаточно опасны. Учитывая этитизм общественного сознания, который основывается на мнении о государстве как сверхценности и доминирующем институте, – это неудивительно. Ожидания лояльных граждан таковы, что государство в лице его руководство поддержит это реноме и будет дальше противодействовать критике и откровенной антироссийской риторике, которую транслируют ряд известных музыкантов, деятелей искусств и других ЛОМов.
В то же время, социология показывает, что никаких запросов на массовые репрессии в российском обществе нет. Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах показывают, что вариант с конфискацией имущества у иноагентов и других критикующих российское руководство рассматривается многими как вполне реалистичный, хотя его абсолютная поддержка среди большинства не гарантирована. Преобладает мнение о необходимости избежать активного применения такого жесткого механизма. В то же время, некоторые респонденты фокус-групп указывают, что государственной власти необходимо совершенствовать правовые механизмы лишения российского гражданства за публично выраженную антироссийскую позицию и активно ими пользоваться.
ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – о ситуации вокруг задержанной в Таиланде группы Би-2.
Скандал с рок-группой Би-2, задержанной в Таиланде, вызвал такой широкий общественный и международный резонанс потому, что этот музыкальный коллектив не простой, а родом из советской Перестройки. Группа родилась еще в далеком 1988 году в белорусском Бобруйске и редко плыла по течению. Дебютный ее альбом назывался «Изменники Родины», но тогда за такое название не привлекали и в иноагенты не записывали. Зато песня Би-2 «Полковнику никто не пишет» прозвучала в культовом фильме «Брат-2», что на современных политических весах должно было бы уравновесить все несистемные проекты музыкантов. Однако в отечественную историю Би-2 вмешалась геополитика, пьяный воздух которой подсказал группе совсем не ту позицию, которая преобладает в творческих коллективах России. Тревожный звонок для Би-2 прозвучал еще в июле 2022 года в финале футбольного супер-кубка РФ, где музыкантов освистали зрители «Газпром Арены» в Санкт- Петербурге. Впоследствии коллектив Би-2 пополнил ряды многотысячной армии таких новых релокантов, о которых глава МИД РФ Сергей Лавров недавно сказал, что СВО помогла от них очиститься сплотившейся стране. Конечно, русскую культуру даже и в таком виде, в котором ее понесла в эмигрантские круги эта мятежная рок-группа, никто в зарубежном мире не отменял. С такими давно подготовленными «запасными аэродромами», как у Би-2, солистам Шуре и Лёве жить бы на чужбине и не тужить. Однако то ли музыкантов подвела жадность, то ли природная склонность к перемене мест, а только вместо безопасных для себя европейских государств, а также США , Израиля и Австралии этот рок-коллектив вдруг решился отправиться на гастроли в Таиланд, да еще и не позаботившись о рабочей визе. В подобных случаях ошибался даже проинструктированный Штирлицем профессор Плейшнер, не заметивший предупредительного цветка в окне явочной квартиры. Что уж говорить о музыкантах, которые поехали заработать и напомнить о себе русскоязычной публике в не самом простом и предсказуемом азиатском государстве. Как говорит тайская поговорка, кто с Би-2 к нам прилетит, тот в Москву и депортируется. Безусловно, задержанным и томящимся под арестом опальным музыкантам хотелось бы депортироваться в Израиль или в какую- нибудь другую страну, но только не в Россию, где депутат Госдумы Луговой уже пообещал им концерт на ложках и металлических мисках в камере СИЗО за их неправильную политическую позицию, нарушающую суверенное законодательство. А тут еще чрезвычайный и полномочный российский посол в Таиланде Евгений Томихин заявил, что соответствующее отечественное консульство может помочь попавшим в тайский переплет музыкантам в случае их обращения. Как говорилось в песне из старого милицейского фильма, «мы поможем, мы всё время на посту». Конечно, если музыкантам Би-2 не повезёт, то вместо Тель-Авива приземляться им в февральской Москве, где уже наработан опыт приема провинившихся релокантов. С другой стороны, для части отечественной публики арест Би-2 в России будет сравним с арестом легендарных братьев Багровых из фильма режиссера Балабанова, которые поступали не всегда по закону, зато от чистого сердца и по справедливости. Впрочем, музыканты Шура с Лёвой сами же назвали свою группу Би-2, как американский стратегический бомбардировщик и как первый советский истребитель с жидкостным ракетным двигателем. А как корабль назовешь, в такой турбулентной ситуации он рано или поздно, но окажется.
Скандал с рок-группой Би-2, задержанной в Таиланде, вызвал такой широкий общественный и международный резонанс потому, что этот музыкальный коллектив не простой, а родом из советской Перестройки. Группа родилась еще в далеком 1988 году в белорусском Бобруйске и редко плыла по течению. Дебютный ее альбом назывался «Изменники Родины», но тогда за такое название не привлекали и в иноагенты не записывали. Зато песня Би-2 «Полковнику никто не пишет» прозвучала в культовом фильме «Брат-2», что на современных политических весах должно было бы уравновесить все несистемные проекты музыкантов. Однако в отечественную историю Би-2 вмешалась геополитика, пьяный воздух которой подсказал группе совсем не ту позицию, которая преобладает в творческих коллективах России. Тревожный звонок для Би-2 прозвучал еще в июле 2022 года в финале футбольного супер-кубка РФ, где музыкантов освистали зрители «Газпром Арены» в Санкт- Петербурге. Впоследствии коллектив Би-2 пополнил ряды многотысячной армии таких новых релокантов, о которых глава МИД РФ Сергей Лавров недавно сказал, что СВО помогла от них очиститься сплотившейся стране. Конечно, русскую культуру даже и в таком виде, в котором ее понесла в эмигрантские круги эта мятежная рок-группа, никто в зарубежном мире не отменял. С такими давно подготовленными «запасными аэродромами», как у Би-2, солистам Шуре и Лёве жить бы на чужбине и не тужить. Однако то ли музыкантов подвела жадность, то ли природная склонность к перемене мест, а только вместо безопасных для себя европейских государств, а также США , Израиля и Австралии этот рок-коллектив вдруг решился отправиться на гастроли в Таиланд, да еще и не позаботившись о рабочей визе. В подобных случаях ошибался даже проинструктированный Штирлицем профессор Плейшнер, не заметивший предупредительного цветка в окне явочной квартиры. Что уж говорить о музыкантах, которые поехали заработать и напомнить о себе русскоязычной публике в не самом простом и предсказуемом азиатском государстве. Как говорит тайская поговорка, кто с Би-2 к нам прилетит, тот в Москву и депортируется. Безусловно, задержанным и томящимся под арестом опальным музыкантам хотелось бы депортироваться в Израиль или в какую- нибудь другую страну, но только не в Россию, где депутат Госдумы Луговой уже пообещал им концерт на ложках и металлических мисках в камере СИЗО за их неправильную политическую позицию, нарушающую суверенное законодательство. А тут еще чрезвычайный и полномочный российский посол в Таиланде Евгений Томихин заявил, что соответствующее отечественное консульство может помочь попавшим в тайский переплет музыкантам в случае их обращения. Как говорилось в песне из старого милицейского фильма, «мы поможем, мы всё время на посту». Конечно, если музыкантам Би-2 не повезёт, то вместо Тель-Авива приземляться им в февральской Москве, где уже наработан опыт приема провинившихся релокантов. С другой стороны, для части отечественной публики арест Би-2 в России будет сравним с арестом легендарных братьев Багровых из фильма режиссера Балабанова, которые поступали не всегда по закону, зато от чистого сердца и по справедливости. Впрочем, музыканты Шура с Лёвой сами же назвали свою группу Би-2, как американский стратегический бомбардировщик и как первый советский истребитель с жидкостным ракетным двигателем. А как корабль назовешь, в такой турбулентной ситуации он рано или поздно, но окажется.
Forwarded from Суеверная Демократия
В рамках II Съезда российского движения детей и молодежи "Движение Первых", который проходит на выставке-форуме "Россия" на ВДНХ, состоялась мотивационная встреча с депутатом Госдумы, победителем конкурса "Лидеры России" Марией Васильковой. В дискуссии приняли участие представители Федерального совета первых — это главный орган детского самоуправления движения. Они обсудили, какую роль играет внутренняя мотивация в достижении успеха.
"Ощущение счастья — это то, что побуждает нас творить, создавать, зажигать сердца и двигаться вперед. Если вы чувствуете себя счастливым — значит, вы делаете все правильно! Когда ты сталкиваешься с новым, мозг тебе говорит: "Подожди, стой. Вдруг в этом есть опасность?" - отметила Мария Василькова.
Также депутат призвала собравшихся ответственнее подойти к выбору профессии, ведь ее правильный выбор способен качественно изменить жизнь любого человека:
"Когда вы определяетесь с профессией, выбирайте то, что будет вам нравиться. Тогда вы всю свою жизнь будете не работать, а заниматься любимым делом"
Съезд "Движения Первых" на площадке выставки "Россия" продлится до 1 февраля. В нем примет участие более тысячи детей, родителей и наставников из 89 регионов России. Среди главных задач съезда — определить основные направления развития Движения и сформировать федеральный Совет Первых. В программе — мастер-классы, стратегические сессии, панельные дискуссии, мотивационные встречи, а также экскурсии по экспозиции выставки, которые познакомят участников съезда с главными достижениями России.
"Ощущение счастья — это то, что побуждает нас творить, создавать, зажигать сердца и двигаться вперед. Если вы чувствуете себя счастливым — значит, вы делаете все правильно! Когда ты сталкиваешься с новым, мозг тебе говорит: "Подожди, стой. Вдруг в этом есть опасность?" - отметила Мария Василькова.
Также депутат призвала собравшихся ответственнее подойти к выбору профессии, ведь ее правильный выбор способен качественно изменить жизнь любого человека:
"Когда вы определяетесь с профессией, выбирайте то, что будет вам нравиться. Тогда вы всю свою жизнь будете не работать, а заниматься любимым делом"
Съезд "Движения Первых" на площадке выставки "Россия" продлится до 1 февраля. В нем примет участие более тысячи детей, родителей и наставников из 89 регионов России. Среди главных задач съезда — определить основные направления развития Движения и сформировать федеральный Совет Первых. В программе — мастер-классы, стратегические сессии, панельные дискуссии, мотивационные встречи, а также экскурсии по экспозиции выставки, которые познакомят участников съезда с главными достижениями России.
Forwarded from BRIEFLY
Директор Центрального разведывательного управления США Уильям Джозеф Бёрнс для Foreign Affairs: «Шпионаж и государственное устройство: Трансформация ЦРУ в эпоху конкуренции». Часть 1.
▪️Сколько страны хранили секреты друг от друга, столько же они пытались их друг у друга украсть. Шпионаж был и будет неотъемлемой частью государственного управления, даже если его методы постоянно совершенствуются. Первые американские шпионы во время Революционной войны использовали шифры, тайные курьерские сети и невидимые чернила для переписки друг с другом и своими иностранными союзниками. Во время Второй мировой войны зарождающаяся область сигнальной разведки помогла раскрыть японские военные планы. В начале холодной войны разведывательные возможности Соединенных Штатов буквально взлетели в стратосферу с появлением U-2 и других высотных самолетов-шпионов, которые могли фотографировать советские военные объекты с впечатляющей четкостью.
▪️Как подчеркнул президент Джо Байден, сегодня Соединенные Штаты переживают один из таких редких моментов, не менее значимых, чем рассвет холодной войны или период после событий 11 сентября. Возвышение Китая и реваншизм России представляют собой серьезные геополитические вызовы в мире острой стратегической конкуренции, в котором Соединенные Штаты больше не обладают неоспоримым превосходством и в котором нарастают экзистенциальные климатические угрозы. Все усложняет революция в области технологий, которая по своим масштабам превосходит промышленную революцию и начало ядерного века. Новые технологии - от микрочипов до искусственного интеллекта и квантовых вычислений - преобразуют мир, в том числе и профессию интеллектуала. Во многих отношениях эти разработки усложняют работу ЦРУ, предоставляя противникам новые мощные инструменты для того, чтобы запутать нас, обойти нас и шпионить за нами.
▪️И все же, как бы ни менялся мир, шпионаж остается взаимодействием между людьми и технологиями. По-прежнему будут существовать секреты, которые могут собирать только люди, и тайные операции, которые могут проводить только люди. Технологический прогресс, особенно в области сигнальной разведки, не сделал такие человеческие операции неактуальными, как предсказывали некоторые, а наоборот, революционизировал их практику. Чтобы быть эффективной разведывательной службой XXI века, ЦРУ должно сочетать владение новыми технологиями с навыками общения с людьми и индивидуальной смелостью, которые всегда составляли основу нашей профессии. Это означает, что оперативные сотрудники должны обладать инструментами и навыками, позволяющими вести шпионаж в мире постоянного технологического наблюдения, а аналитики - сложными моделями искусственного интеллекта, способными переваривать огромные объемы информации из открытых источников и тайно добытой информации, чтобы они могли выносить лучшие человеческие суждения.
▪️В то же время меняется и то, что ЦРУ делает с собранными разведданными. «Стратегическое рассекречивание» - намеренное публичное раскрытие определенных секретов, чтобы подставить под удар соперников и сплотить союзников, - стало еще более мощным инструментом для политиков. Использовать его не означает безрассудно ставить под угрозу источники или методы, использованные для сбора разведданных, но означает разумно противостоять рефлекторному стремлению держать все в секрете. Американское разведывательное сообщество также осознает растущую ценность разведывательной дипломатии, получая новое понимание того, как его усилия по поддержке союзников и противодействию врагам могут помочь политикам. #США
Подписаться.
▪️Сколько страны хранили секреты друг от друга, столько же они пытались их друг у друга украсть. Шпионаж был и будет неотъемлемой частью государственного управления, даже если его методы постоянно совершенствуются. Первые американские шпионы во время Революционной войны использовали шифры, тайные курьерские сети и невидимые чернила для переписки друг с другом и своими иностранными союзниками. Во время Второй мировой войны зарождающаяся область сигнальной разведки помогла раскрыть японские военные планы. В начале холодной войны разведывательные возможности Соединенных Штатов буквально взлетели в стратосферу с появлением U-2 и других высотных самолетов-шпионов, которые могли фотографировать советские военные объекты с впечатляющей четкостью.
▪️Как подчеркнул президент Джо Байден, сегодня Соединенные Штаты переживают один из таких редких моментов, не менее значимых, чем рассвет холодной войны или период после событий 11 сентября. Возвышение Китая и реваншизм России представляют собой серьезные геополитические вызовы в мире острой стратегической конкуренции, в котором Соединенные Штаты больше не обладают неоспоримым превосходством и в котором нарастают экзистенциальные климатические угрозы. Все усложняет революция в области технологий, которая по своим масштабам превосходит промышленную революцию и начало ядерного века. Новые технологии - от микрочипов до искусственного интеллекта и квантовых вычислений - преобразуют мир, в том числе и профессию интеллектуала. Во многих отношениях эти разработки усложняют работу ЦРУ, предоставляя противникам новые мощные инструменты для того, чтобы запутать нас, обойти нас и шпионить за нами.
▪️И все же, как бы ни менялся мир, шпионаж остается взаимодействием между людьми и технологиями. По-прежнему будут существовать секреты, которые могут собирать только люди, и тайные операции, которые могут проводить только люди. Технологический прогресс, особенно в области сигнальной разведки, не сделал такие человеческие операции неактуальными, как предсказывали некоторые, а наоборот, революционизировал их практику. Чтобы быть эффективной разведывательной службой XXI века, ЦРУ должно сочетать владение новыми технологиями с навыками общения с людьми и индивидуальной смелостью, которые всегда составляли основу нашей профессии. Это означает, что оперативные сотрудники должны обладать инструментами и навыками, позволяющими вести шпионаж в мире постоянного технологического наблюдения, а аналитики - сложными моделями искусственного интеллекта, способными переваривать огромные объемы информации из открытых источников и тайно добытой информации, чтобы они могли выносить лучшие человеческие суждения.
▪️В то же время меняется и то, что ЦРУ делает с собранными разведданными. «Стратегическое рассекречивание» - намеренное публичное раскрытие определенных секретов, чтобы подставить под удар соперников и сплотить союзников, - стало еще более мощным инструментом для политиков. Использовать его не означает безрассудно ставить под угрозу источники или методы, использованные для сбора разведданных, но означает разумно противостоять рефлекторному стремлению держать все в секрете. Американское разведывательное сообщество также осознает растущую ценность разведывательной дипломатии, получая новое понимание того, как его усилия по поддержке союзников и противодействию врагам могут помочь политикам. #США
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
Директор Центрального разведывательного управления США Уильям Джозеф Бёрнс для Foreign Affairs: «Шпионаж и государственное устройство: Трансформация ЦРУ в эпоху конкуренции». Часть 2.
▪️Это время исторических вызовов для ЦРУ и всей разведывательной профессии, геополитические и технологические сдвиги представляют собой такое серьезное испытание, с каким мы когда-либо сталкивались. Успех будет зависеть от творческого сочетания традиционной человеческой разведки с новыми технологиями. Другими словами, потребуется адаптация к миру, в котором единственным надежным прогнозом относительно перемен является то, что они будут ускоряться.
▪️Эпоха после холодной войны окончательно завершилась в тот момент, когда Россия пришла на Украину в феврале 2022 года. Последние два десятилетия я провел в попытках понять горючую смесь обид, амбиций, которую воплощает в себе президент России Владимир Путин. Я понял одно: всегда ошибочно недооценивать его стремление контролировать Украину и ее выбор. Он считает, что без этого контроля Россия не может быть великой державой, а он - великим российским лидером. Эта трагическая и жестокая идея уже принесла России сложности. Противостояние с Россией также вызвало потрясающую решимость и самоотверженность украинского народа. Я видел их мужество воочию во время частых поездок в Украину в условиях военного времени, которые сопровождались налетами российской авиации и яркими кадрами стойкости и изобретательности украинцев на поле боя.
▪️Конфликт Путина уже обернулся для России провалом на многих уровнях. Его первоначальная цель - захватить Киев и подчинить себе Украину - оказалась глупой и иллюзорной. Его вооруженные силы понесли огромный урон. По меньшей мере 315 000 российских солдат были убиты или ранены, две трети довоенных танковых запасов России были уничтожены, а программа военной модернизации была сведена на нет. Все это - прямой результат доблести и мастерства украинских солдат, опирающихся на поддержку Запада. Тем временем российская экономика терпит долгосрочные неудачи, и страна решает свою судьбу в качестве экономического вассала Китая. Амбиции Путина обернулись и другой стороной: они побудили НАТО стать больше и сильнее.
▪️Хотя репрессивная хватка Путина, похоже, не ослабнет в ближайшее время, его операция на Украине потихоньку подтачивает его власть внутри страны. Непродолжительный мятеж, начатый в июне прошлого года лидером наемников Евгением Пригожиным, позволил увидеть некоторые из дисфункций, скрывающихся за тщательно отполированным образом контроля Путина. Для лидера, который старательно создавал себе репутацию . Путин в конце концов свел счеты с Пригожиным, который погиб в подозрительной авиакатастрофе через два месяца после начала своего восстания. Но язвительная критика Пригожина в адрес лжи и военных просчетов, лежащих в основе, а также коррупции в сердце российской политической системы, не скоро исчезнет. #США
Подписаться.
▪️Это время исторических вызовов для ЦРУ и всей разведывательной профессии, геополитические и технологические сдвиги представляют собой такое серьезное испытание, с каким мы когда-либо сталкивались. Успех будет зависеть от творческого сочетания традиционной человеческой разведки с новыми технологиями. Другими словами, потребуется адаптация к миру, в котором единственным надежным прогнозом относительно перемен является то, что они будут ускоряться.
▪️Эпоха после холодной войны окончательно завершилась в тот момент, когда Россия пришла на Украину в феврале 2022 года. Последние два десятилетия я провел в попытках понять горючую смесь обид, амбиций, которую воплощает в себе президент России Владимир Путин. Я понял одно: всегда ошибочно недооценивать его стремление контролировать Украину и ее выбор. Он считает, что без этого контроля Россия не может быть великой державой, а он - великим российским лидером. Эта трагическая и жестокая идея уже принесла России сложности. Противостояние с Россией также вызвало потрясающую решимость и самоотверженность украинского народа. Я видел их мужество воочию во время частых поездок в Украину в условиях военного времени, которые сопровождались налетами российской авиации и яркими кадрами стойкости и изобретательности украинцев на поле боя.
▪️Конфликт Путина уже обернулся для России провалом на многих уровнях. Его первоначальная цель - захватить Киев и подчинить себе Украину - оказалась глупой и иллюзорной. Его вооруженные силы понесли огромный урон. По меньшей мере 315 000 российских солдат были убиты или ранены, две трети довоенных танковых запасов России были уничтожены, а программа военной модернизации была сведена на нет. Все это - прямой результат доблести и мастерства украинских солдат, опирающихся на поддержку Запада. Тем временем российская экономика терпит долгосрочные неудачи, и страна решает свою судьбу в качестве экономического вассала Китая. Амбиции Путина обернулись и другой стороной: они побудили НАТО стать больше и сильнее.
▪️Хотя репрессивная хватка Путина, похоже, не ослабнет в ближайшее время, его операция на Украине потихоньку подтачивает его власть внутри страны. Непродолжительный мятеж, начатый в июне прошлого года лидером наемников Евгением Пригожиным, позволил увидеть некоторые из дисфункций, скрывающихся за тщательно отполированным образом контроля Путина. Для лидера, который старательно создавал себе репутацию . Путин в конце концов свел счеты с Пригожиным, который погиб в подозрительной авиакатастрофе через два месяца после начала своего восстания. Но язвительная критика Пригожина в адрес лжи и военных просчетов, лежащих в основе, а также коррупции в сердце российской политической системы, не скоро исчезнет. #США
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
Директор Центрального разведывательного управления США Уильям Джозеф Бёрнс для Foreign Affairs: «Шпионаж и государственное устройство: Трансформация ЦРУ в эпоху конкуренции». Часть 3.
▪️Этот год, вероятно, будет тяжелым на поле боя в Украине, испытанием на прочность, последствия которого выйдут далеко за рамки героической борьбы страны за сохранение своей свободы и независимости. По мере того как Путин восстанавливает российское оборонное производство, используя важнейшие компоненты из Китая, а также оружие и боеприпасы из Ирана и Северной Кореи, он продолжает делать ставку на то, что время на его стороне, что он сможет измолоть Украину и измотать ее западных сторонников.
▪️Задача Украины - уязвить и продемонстрировать России высокую цену продолжения конфликта, не только добиваясь прогресса на фронтах, но и нанося более глубокие удары за ними и добиваясь стабильных успехов в Черном море. В такой обстановке Россия может снова начать бряцать ядерными ракетами, и было бы глупо полностью отвергать эскалационные риски. Но не менее глупо было бы излишне пугаться их.
▪️Ключ к успеху лежит в сохранении западной помощи Украине. Составляя менее пяти процентов оборонного бюджета США, она представляет собой относительно скромную инвестицию со значительными геополитическими выгодами для Соединенных Штатов и заметной прибылью для американской промышленности. Продолжая поставлять оружие, Украина окажется в более выгодном положении, если появится возможность для серьезных переговоров. Это дает шанс обеспечить долгосрочный выигрыш для Украины и стратегический проигрыш для России; Украина сможет защитить свой суверенитет и восстановиться.
▪️Никто не следит за поддержкой Украины со стороны США так пристально, как китайские лидеры. Китай остается единственным соперником США, имеющим как намерение изменить международный порядок, так и экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь для этого. Экономические преобразования, проведенные страной за последние пять десятилетий, были экстраординарными. В этом большая заслуга китайского народа и широкая поддержка остального мира, считающего, что процветающий Китай - это глобальное благо.
▪️Проблема заключается не в самом подъеме Китая, а в угрожающих действиях, которые все чаще сопровождают его. Лидер Китая Си Цзиньпин начал свой третий президентский срок, обладая большей властью, чем любой из его предшественников со времен Мао Цзэдуна. Вместо того чтобы использовать эту власть для укрепления и возрождения международной системы, которая способствовала трансформации Китая, Си стремится ее переписать. Работая в разведке, мы внимательно изучаем, что говорят лидеры. Но еще больше внимания мы уделяем тому, что они делают. Невозможно игнорировать растущие репрессии Си внутри страны и его агрессивность за рубежом, начиная с партнерства с Путиным «без ограничений» и заканчивая его угрозами миру и стабильности в Тайваньском проливе. #США
Подписаться.
▪️Этот год, вероятно, будет тяжелым на поле боя в Украине, испытанием на прочность, последствия которого выйдут далеко за рамки героической борьбы страны за сохранение своей свободы и независимости. По мере того как Путин восстанавливает российское оборонное производство, используя важнейшие компоненты из Китая, а также оружие и боеприпасы из Ирана и Северной Кореи, он продолжает делать ставку на то, что время на его стороне, что он сможет измолоть Украину и измотать ее западных сторонников.
▪️Задача Украины - уязвить и продемонстрировать России высокую цену продолжения конфликта, не только добиваясь прогресса на фронтах, но и нанося более глубокие удары за ними и добиваясь стабильных успехов в Черном море. В такой обстановке Россия может снова начать бряцать ядерными ракетами, и было бы глупо полностью отвергать эскалационные риски. Но не менее глупо было бы излишне пугаться их.
▪️Ключ к успеху лежит в сохранении западной помощи Украине. Составляя менее пяти процентов оборонного бюджета США, она представляет собой относительно скромную инвестицию со значительными геополитическими выгодами для Соединенных Штатов и заметной прибылью для американской промышленности. Продолжая поставлять оружие, Украина окажется в более выгодном положении, если появится возможность для серьезных переговоров. Это дает шанс обеспечить долгосрочный выигрыш для Украины и стратегический проигрыш для России; Украина сможет защитить свой суверенитет и восстановиться.
▪️Никто не следит за поддержкой Украины со стороны США так пристально, как китайские лидеры. Китай остается единственным соперником США, имеющим как намерение изменить международный порядок, так и экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь для этого. Экономические преобразования, проведенные страной за последние пять десятилетий, были экстраординарными. В этом большая заслуга китайского народа и широкая поддержка остального мира, считающего, что процветающий Китай - это глобальное благо.
▪️Проблема заключается не в самом подъеме Китая, а в угрожающих действиях, которые все чаще сопровождают его. Лидер Китая Си Цзиньпин начал свой третий президентский срок, обладая большей властью, чем любой из его предшественников со времен Мао Цзэдуна. Вместо того чтобы использовать эту власть для укрепления и возрождения международной системы, которая способствовала трансформации Китая, Си стремится ее переписать. Работая в разведке, мы внимательно изучаем, что говорят лидеры. Но еще больше внимания мы уделяем тому, что они делают. Невозможно игнорировать растущие репрессии Си внутри страны и его агрессивность за рубежом, начиная с партнерства с Путиным «без ограничений» и заканчивая его угрозами миру и стабильности в Тайваньском проливе. #США
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
Директор Центрального разведывательного управления США Уильям Джозеф Бёрнс для Foreign Affairs: «Шпионаж и государственное устройство: Трансформация ЦРУ в эпоху конкуренции». Часть 4.
▪️Впрочем, как и влияние западной солидарности на расчеты Си относительно рисков применения силы против Тайваня, который в январе избрал нового президента Лай Чин-те. Для Си, склонного считать Соединенные Штаты угасающей державой, американское лидерство на Украине, несомненно, стало сюрпризом. Готовность Соединенных Штатов причинить и вынести экономическую боль, чтобы противостоять агрессии России, и их способность сплотить своих союзников, чтобы сделать то же самое, - все это противоречит убеждению Пекина, что Америка находится в терминальном упадке.
▪️Ближе к китайским берегам устойчивость американской сети союзников и партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе оказала отрезвляющее воздействие на мышление Пекина. Одним из самых верных способов возродить китайские представления об американской беспечности и разжечь китайскую агрессивность был бы отказ от поддержки Украины. Продолжение материальной поддержки Украины не идет в ущерб Тайваню; оно посылает важный сигнал о решимости США, который помогает Тайваню.
▪️Конкуренция с Китаем происходит на фоне тесной экономической взаимозависимости и коммерческих связей между ним и Соединенными Штатами. Эти связи служат двум странам и всему миру, но они также создают критические уязвимости и серьезные риски для американской безопасности и процветания.
▪️Кризис, вызванный кровавой расправой ХАМАС над Израилем 7 октября 2023 года, является болезненным напоминанием о сложности выбора, который Ближний Восток по-прежнему ставит перед Соединенными Штатами. Конкуренция с Китаем останется главным приоритетом Вашингтона, но это не означает, что он может уклониться от решения других проблем. Это означает лишь то, что Соединенные Штаты должны действовать осторожно и дисциплинированно, избегать чрезмерного влияния и разумно использовать свое влияние.
▪️Ключевое значение для безопасности Израиля и всего региона имеет решение проблемы Ирана. Иранский режим получил поддержку в результате кризиса и, похоже, готов сражаться до последнего регионального прокси, расширяя при этом свою ядерную программу и способствуя российскому конфликту на Украине.
▪️Соединенные Штаты не несут исключительной ответственности за решение любой из сложных проблем Ближнего Востока. Но ни одна из них не может быть решена, не говоря уже о том, чтобы быть решенной, без активного лидерства США. Геополитическая конкуренция и неопределенность - не говоря уже об общих проблемах, таких как изменение климата, и беспрецедентных технологических достижениях, таких как искусственный интеллект, - делают международный ландшафт безумно сложным.
▪️Этот новый ландшафт ставит особые задачи перед организацией, занимающейся человеческой разведкой. В мире, где главные соперники Соединенных Штатов - Китай и Россия - возглавляются автократами-персоналистами, действующими в узких и замкнутых кругах советников, получить информацию о намерениях лидеров и важнее, и сложнее, чем когда-либо.#США
Подписаться.
▪️Впрочем, как и влияние западной солидарности на расчеты Си относительно рисков применения силы против Тайваня, который в январе избрал нового президента Лай Чин-те. Для Си, склонного считать Соединенные Штаты угасающей державой, американское лидерство на Украине, несомненно, стало сюрпризом. Готовность Соединенных Штатов причинить и вынести экономическую боль, чтобы противостоять агрессии России, и их способность сплотить своих союзников, чтобы сделать то же самое, - все это противоречит убеждению Пекина, что Америка находится в терминальном упадке.
▪️Ближе к китайским берегам устойчивость американской сети союзников и партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе оказала отрезвляющее воздействие на мышление Пекина. Одним из самых верных способов возродить китайские представления об американской беспечности и разжечь китайскую агрессивность был бы отказ от поддержки Украины. Продолжение материальной поддержки Украины не идет в ущерб Тайваню; оно посылает важный сигнал о решимости США, который помогает Тайваню.
▪️Конкуренция с Китаем происходит на фоне тесной экономической взаимозависимости и коммерческих связей между ним и Соединенными Штатами. Эти связи служат двум странам и всему миру, но они также создают критические уязвимости и серьезные риски для американской безопасности и процветания.
▪️Кризис, вызванный кровавой расправой ХАМАС над Израилем 7 октября 2023 года, является болезненным напоминанием о сложности выбора, который Ближний Восток по-прежнему ставит перед Соединенными Штатами. Конкуренция с Китаем останется главным приоритетом Вашингтона, но это не означает, что он может уклониться от решения других проблем. Это означает лишь то, что Соединенные Штаты должны действовать осторожно и дисциплинированно, избегать чрезмерного влияния и разумно использовать свое влияние.
▪️Ключевое значение для безопасности Израиля и всего региона имеет решение проблемы Ирана. Иранский режим получил поддержку в результате кризиса и, похоже, готов сражаться до последнего регионального прокси, расширяя при этом свою ядерную программу и способствуя российскому конфликту на Украине.
▪️Соединенные Штаты не несут исключительной ответственности за решение любой из сложных проблем Ближнего Востока. Но ни одна из них не может быть решена, не говоря уже о том, чтобы быть решенной, без активного лидерства США. Геополитическая конкуренция и неопределенность - не говоря уже об общих проблемах, таких как изменение климата, и беспрецедентных технологических достижениях, таких как искусственный интеллект, - делают международный ландшафт безумно сложным.
▪️Этот новый ландшафт ставит особые задачи перед организацией, занимающейся человеческой разведкой. В мире, где главные соперники Соединенных Штатов - Китай и Россия - возглавляются автократами-персоналистами, действующими в узких и замкнутых кругах советников, получить информацию о намерениях лидеров и важнее, и сложнее, чем когда-либо.#США
Подписаться.
Forwarded from BRIEFLY
Директор Центрального разведывательного управления США Уильям Джозеф Бёрнс для Foreign Affairs: «Шпионаж и государственное устройство: Трансформация ЦРУ в эпоху конкуренции». Часть 5.
▪️Как 11 сентября открыло новую эру для ЦРУ, так и конфликт России и Украины. Я глубоко горжусь работой, которую ЦРУ и наши партнеры по разведке проделали, чтобы помочь президенту и высокопоставленным американским политикам - и особенно самим украинцам - помешать России. Вместе мы обеспечили раннее и точное предупреждение о предстоящем конфликте. Эти знания также позволили президенту принять решение отправить меня в Москву, чтобы предупредить Путина и его советников в ноябре 2021 года о последствиях нападения, которое, как мы знали, они планировали. Убежденные в том, что их окно для господства над Украиной закрывается и что предстоящая зима предоставляет благоприятную возможность, они были непоколебимы и безапелляционны - они сильно переоценили свое положение и недооценили сопротивление Украины и решимость Запада.
▪️Хорошая разведка с тех пор помогла президенту мобилизовать и поддерживать сильную коалицию стран в поддержку Украины. Это также помогло Украине защищаться с поразительной храбростью и упорством. Президент также творчески использовал стратегическое рассекречивание. Перед началом конфликта администрация вместе с британским правительством раскрыла планы России по проведению операций «под ложным флагом», которые должны были возложить вину на украинцев и дать предлог для военных действий России. Эти и последующие разоблачения лишили Россию ложных нарративов, которые, как я видел, она так часто использовала в прошлом.
▪️Тем временем недовольство противостоянием продолжает грызть российское руководство и российский народ под толстым слоем государственной пропаганды и репрессий. Это недовольство создает для ЦРУ возможность для вербовки, которая бывает раз в поколение. Мы не позволим ей пропасть даром.
▪️Хотя Россия может представлять собой самый непосредственный вызов, Китай является более серьезной долгосрочной угрозой, и в течение последних двух лет ЦРУ реорганизовало свою работу, чтобы отразить этот приоритет. Мы начали с того, что признали давно усвоенный мною организационный факт: приоритеты не являются реальными, если бюджеты их не отражают. Соответственно, ЦРУ выделило значительно больше ресурсов на сбор, операции и анализ разведывательных данных по всему миру, связанных с Китаем, - более чем в два раза увеличив долю нашего общего бюджета, направленную на Китай, только за последние два года. Мы нанимаем и обучаем больше людей, владеющих мандаринским языком, и наращиваем усилия по всему миру, чтобы конкурировать с Китаем - от Латинской Америки до Африки и Индо-Тихоокеанского региона.
▪️В ЦРУ существует около дюжины «миссионерских центров» - групп по конкретным вопросам, объединяющих сотрудников различных управлений ведомства. В 2021 году мы создаем новый миссионерский центр, занимающийся исключительно Китаем.
Единственный центр миссии по одной стране, он обеспечит центральный механизм для координации работы по Китаю, которая сегодня охватывает все уголки ЦРУ. Кроме того, мы потихоньку укрепляем каналы связи с нашими коллегами в Пекине - важный способ помочь политикам избежать ненужных недоразумений и непреднамеренных столкновений между Соединенными Штатами и Китаем.
▪️Даже если Китай и Россия занимают большую часть внимания ЦРУ, агентство не может позволить себе пренебрегать другими проблемами, от борьбы с терроризмом до региональной нестабильности. #США
Подписаться.
▪️Как 11 сентября открыло новую эру для ЦРУ, так и конфликт России и Украины. Я глубоко горжусь работой, которую ЦРУ и наши партнеры по разведке проделали, чтобы помочь президенту и высокопоставленным американским политикам - и особенно самим украинцам - помешать России. Вместе мы обеспечили раннее и точное предупреждение о предстоящем конфликте. Эти знания также позволили президенту принять решение отправить меня в Москву, чтобы предупредить Путина и его советников в ноябре 2021 года о последствиях нападения, которое, как мы знали, они планировали. Убежденные в том, что их окно для господства над Украиной закрывается и что предстоящая зима предоставляет благоприятную возможность, они были непоколебимы и безапелляционны - они сильно переоценили свое положение и недооценили сопротивление Украины и решимость Запада.
▪️Хорошая разведка с тех пор помогла президенту мобилизовать и поддерживать сильную коалицию стран в поддержку Украины. Это также помогло Украине защищаться с поразительной храбростью и упорством. Президент также творчески использовал стратегическое рассекречивание. Перед началом конфликта администрация вместе с британским правительством раскрыла планы России по проведению операций «под ложным флагом», которые должны были возложить вину на украинцев и дать предлог для военных действий России. Эти и последующие разоблачения лишили Россию ложных нарративов, которые, как я видел, она так часто использовала в прошлом.
▪️Тем временем недовольство противостоянием продолжает грызть российское руководство и российский народ под толстым слоем государственной пропаганды и репрессий. Это недовольство создает для ЦРУ возможность для вербовки, которая бывает раз в поколение. Мы не позволим ей пропасть даром.
▪️Хотя Россия может представлять собой самый непосредственный вызов, Китай является более серьезной долгосрочной угрозой, и в течение последних двух лет ЦРУ реорганизовало свою работу, чтобы отразить этот приоритет. Мы начали с того, что признали давно усвоенный мною организационный факт: приоритеты не являются реальными, если бюджеты их не отражают. Соответственно, ЦРУ выделило значительно больше ресурсов на сбор, операции и анализ разведывательных данных по всему миру, связанных с Китаем, - более чем в два раза увеличив долю нашего общего бюджета, направленную на Китай, только за последние два года. Мы нанимаем и обучаем больше людей, владеющих мандаринским языком, и наращиваем усилия по всему миру, чтобы конкурировать с Китаем - от Латинской Америки до Африки и Индо-Тихоокеанского региона.
▪️В ЦРУ существует около дюжины «миссионерских центров» - групп по конкретным вопросам, объединяющих сотрудников различных управлений ведомства. В 2021 году мы создаем новый миссионерский центр, занимающийся исключительно Китаем.
Единственный центр миссии по одной стране, он обеспечит центральный механизм для координации работы по Китаю, которая сегодня охватывает все уголки ЦРУ. Кроме того, мы потихоньку укрепляем каналы связи с нашими коллегами в Пекине - важный способ помочь политикам избежать ненужных недоразумений и непреднамеренных столкновений между Соединенными Штатами и Китаем.
▪️Даже если Китай и Россия занимают большую часть внимания ЦРУ, агентство не может позволить себе пренебрегать другими проблемами, от борьбы с терроризмом до региональной нестабильности. #США
Подписаться.
1.Председатель ЦБ Набиуллина выступила с обширными тезисами, которые можно расценить как «смену вех» в деятельности регулятора, обусловленной, по всей видимости, крупнейшим провалом либеральной идеологии после того, как исполнительная власть вопреки беспрецедентным протестам главного банкира сохранила на неопределенный срок обязательства 43 крупнейших экспортеров продавать валютную выручку.
2. Набиуллина фактически отказалась от главного фетиша - ограничивать инфляцию, повышая ключевую ставку (КС) и ограничивая приток инвестиций в реальный сектор экономики. Заявление, что «снижение КС ведущими центробанками поддержит экономический рост» полностью дезавуируют прежние безапелляционные утверждения, что политика ужесточения кредитной политики оздоровит и оживит экономику. А прогноз, что во втором полугодии «есть пространство для понижения КС» означает ее замораживание или возможное снижение на 0,5-1% уже на ближайшем заседании совета директоров ЦБ.
3. В превосходных тонах Набиуллина высказалась и о увеличении доли юаня в экспорте-импорте России, - 34,5% и 36,4% соответственно. Это стало возможным вследствие заключению межгосударственных отношений, а глава ЦБ ранее скептически оценивала замещение доллара юанем. Правда, она не упомянула, что аналогично выросла и доля рубля - по экспорту 37%, по импорту - 31% ( на доллар и евро приходится около 30%). При таком соотношении можно констатировать, что курс рубля искусственно занижен вследствие пассивной позиции регулятора. С такой долей во внешнеторговом обороте он должен быть минимум в два раза выше, около 40-45 за доллар.
4. Меняется и информационная политика ЦБ. С февраля будут публиковать «резюме» с кратким изложением суждений по КС, что было обещано еще около года назад. Одновременно будет обнародован среднесрочный макроэкономический прогноз. Однако публикацию более фундаментального Доклада о денежно-кредитной политике прекратят. Вероятно, по причине того, что Доклад содержал прогностические данные с отклонениями от реальной статистики на 3-12%, было признано необходимым от него отказаться под предлогом упомянутых изменений.
5. В целом декларации Набиуллиной свидетельствуют, что либерал-монетаристы во власти лишаются возможности влиять в решающей степени на важнейшие государственные решения. Это означает, что экономики РФ удалось избежать крайне тяжелых проблем, вызванных увеличением КС и соответствующим удорожанием всех государственных программ и нацпроектов. Можно ожидать, что следующим логичным шагом станет перевод на казначейское сопровождение большинства бюджетных расходов и сворачивание программы внутренних заимствований, служащих каналом перекачки бюджетных средств в пользу избранных финансово-спекулятивных групп.
2. Набиуллина фактически отказалась от главного фетиша - ограничивать инфляцию, повышая ключевую ставку (КС) и ограничивая приток инвестиций в реальный сектор экономики. Заявление, что «снижение КС ведущими центробанками поддержит экономический рост» полностью дезавуируют прежние безапелляционные утверждения, что политика ужесточения кредитной политики оздоровит и оживит экономику. А прогноз, что во втором полугодии «есть пространство для понижения КС» означает ее замораживание или возможное снижение на 0,5-1% уже на ближайшем заседании совета директоров ЦБ.
3. В превосходных тонах Набиуллина высказалась и о увеличении доли юаня в экспорте-импорте России, - 34,5% и 36,4% соответственно. Это стало возможным вследствие заключению межгосударственных отношений, а глава ЦБ ранее скептически оценивала замещение доллара юанем. Правда, она не упомянула, что аналогично выросла и доля рубля - по экспорту 37%, по импорту - 31% ( на доллар и евро приходится около 30%). При таком соотношении можно констатировать, что курс рубля искусственно занижен вследствие пассивной позиции регулятора. С такой долей во внешнеторговом обороте он должен быть минимум в два раза выше, около 40-45 за доллар.
4. Меняется и информационная политика ЦБ. С февраля будут публиковать «резюме» с кратким изложением суждений по КС, что было обещано еще около года назад. Одновременно будет обнародован среднесрочный макроэкономический прогноз. Однако публикацию более фундаментального Доклада о денежно-кредитной политике прекратят. Вероятно, по причине того, что Доклад содержал прогностические данные с отклонениями от реальной статистики на 3-12%, было признано необходимым от него отказаться под предлогом упомянутых изменений.
5. В целом декларации Набиуллиной свидетельствуют, что либерал-монетаристы во власти лишаются возможности влиять в решающей степени на важнейшие государственные решения. Это означает, что экономики РФ удалось избежать крайне тяжелых проблем, вызванных увеличением КС и соответствующим удорожанием всех государственных программ и нацпроектов. Можно ожидать, что следующим логичным шагом станет перевод на казначейское сопровождение большинства бюджетных расходов и сворачивание программы внутренних заимствований, служащих каналом перекачки бюджетных средств в пользу избранных финансово-спекулятивных групп.
АПЭК подготовил аналитический доклад «Развитие сельского хозяйства достижения новой России и вызовы будущего». Наиболее интересные выводы:
1.Уже в краткосрочной перспективе важной проблемой агропромышленного комплекса (АПК) может стать дефицит кадров, в том числе среди специалистов среднего звена. Это создает необходимость постепенного увеличения поддержки как аграрных вузов, так и профильных среднеспециальных учебных заведений, а в перспективе до 2030 г. – качественной модернизации программ подготовки специалистов отрасли и, возможно, появления новых специальностей с учетом развития технологий. Это, в частности, будет предполагать и масштабное обновление технологической базы соответствующих учебных заведений.
2.Решение кадровых задач для АПК на фоне развития новых технологий уже в период 2024-2030 гг. становится стимулом также для расширения производства отечественного научного оборудования и реализации совместных проектов в этой сфере с дружественными и нейтральными государствами.
3.Глобальное изменение климата будет ставить новые задачи в сфере селекции и генетики, мелиорации и освоения ранее неиспользуемых перспективных для АПК территорий, технологий защиты посевов (например, от ранее почти не представленных в более северных регионах видов вредителей), а также реагирования на сопутствующие риски (например, в связи с угрозой распространения природных пожаров).
4.Значительными перспективами обладает генная инженерия. Скорее всего, стимулом для развития генной инженерии станут и задачи по увеличению доли использования отечественных селекционных и генетических разработок в общем объеме рынка семенного материала — в соответствии с новой редакцией, названной выше программы этот показатель к 2031 году должен достигнуть 75%.
5.Задачи в сфере укрепления технологического суверенитета предполагают также и особое внимание к цифровой трансформации АПК. В ходе совещания М. Мишустина с вице-премьерами в декабре 2023 г. было отмечено, что в 2024 г. на подобные цели будет направлено более 3 млрд. рублей. Кроме того, в тот же период будет создана единая цифровая платформа со сведениями по ситуации в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах.
6.Выход на новый уровень цифровой трансформации отрасли (в том числе с использованием искусственного интеллекта) может позволить агропроизводителям оперативнее реагировать на новые вызовы, а властям – проводить более плотный мониторинг ситуации в отрасли - в частности, для разработки новых, более детально проработанных программ поддержки АПК с учетом специфики отдельных регионов и, возможно, муниципальных образований.
1.Уже в краткосрочной перспективе важной проблемой агропромышленного комплекса (АПК) может стать дефицит кадров, в том числе среди специалистов среднего звена. Это создает необходимость постепенного увеличения поддержки как аграрных вузов, так и профильных среднеспециальных учебных заведений, а в перспективе до 2030 г. – качественной модернизации программ подготовки специалистов отрасли и, возможно, появления новых специальностей с учетом развития технологий. Это, в частности, будет предполагать и масштабное обновление технологической базы соответствующих учебных заведений.
2.Решение кадровых задач для АПК на фоне развития новых технологий уже в период 2024-2030 гг. становится стимулом также для расширения производства отечественного научного оборудования и реализации совместных проектов в этой сфере с дружественными и нейтральными государствами.
3.Глобальное изменение климата будет ставить новые задачи в сфере селекции и генетики, мелиорации и освоения ранее неиспользуемых перспективных для АПК территорий, технологий защиты посевов (например, от ранее почти не представленных в более северных регионах видов вредителей), а также реагирования на сопутствующие риски (например, в связи с угрозой распространения природных пожаров).
4.Значительными перспективами обладает генная инженерия. Скорее всего, стимулом для развития генной инженерии станут и задачи по увеличению доли использования отечественных селекционных и генетических разработок в общем объеме рынка семенного материала — в соответствии с новой редакцией, названной выше программы этот показатель к 2031 году должен достигнуть 75%.
5.Задачи в сфере укрепления технологического суверенитета предполагают также и особое внимание к цифровой трансформации АПК. В ходе совещания М. Мишустина с вице-премьерами в декабре 2023 г. было отмечено, что в 2024 г. на подобные цели будет направлено более 3 млрд. рублей. Кроме того, в тот же период будет создана единая цифровая платформа со сведениями по ситуации в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах.
6.Выход на новый уровень цифровой трансформации отрасли (в том числе с использованием искусственного интеллекта) может позволить агропроизводителям оперативнее реагировать на новые вызовы, а властям – проводить более плотный мониторинг ситуации в отрасли - в частности, для разработки новых, более детально проработанных программ поддержки АПК с учетом специфики отдельных регионов и, возможно, муниципальных образований.
Ключевым фактором увеличения спокойных настроений в социуме за последние 6-8 месяцев является адаптация к новым реалиям: в этих условиях базовый запрос социума на стабильность и мораторий на принятие непопулярных решений – сохраняется.
Данные еженедельных опросов «ФОМ» показывают, что уровень тревожных настроений за последние семь месяцев не поднимался выше 45%, а сейчас составляет 40%. Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах подтверждают такое положение дел: это позволяет говорить о том, что социум и на ментальном уровне, и на уровне своих повседневных действий адаптировался к новой реальности.
Ранжирование актуальных и потенциальных стресс-факторов для российского общества позволяет выявить ключевые из них: постоянная инфляция и рост цен на продукты питания; риски усиления геополитической конфронтации, вплоть до угроз ядерной войны; деградирующая инфраструктура (ЖКХ и различные пожары и ЧП); риски новых волн ковида и других вирусов. Атаки врагов на инфраструктуру Россию и другие реалии СВО тоже могут быть отнесены к этой линейке риск-факторов.
В то же время заметно, что по всем из этих параметров наблюдается заметное снижение тревожности в последние месяцы. Так, например, фокус-группы показывают, что большинство респондентов рассматривают риски ядерной войны как невысокие: тема, во многом, ушла из медийной повестки, однако опасения по этому поводу у части социума остаются. Относительно инфляции и роста цен на продукты питания и товары первой необходимости произошла, скорее, ментальная адаптация: рост цен воспринимается спокойнее большинством граждан, однако эффект накопления недовольства в виду необходимости постоянно сокращать траты и отказываться от части продуктов у значительного сегмента граждан присутствует.
Фокус-группы января показывают, что у некоторой части респондентов и, прежде всего, пенсионеров усилилось, в связи с коммунальными авариями в начале года, беспокойство по поводу износа инфраструктуры ЖКХ. Риски новой волны мобилизации подавляющим большинством граждан оцениваются как относительно невысокие.
В этих условиях региональные власти, ожидаемо, пытаются насытить (в том числе и искусственно) информповестку позитивом и минимизировать негатив. Несмотря на очевидные ограничители такая политика имеет свои резоны, так как позволяет защитить граждан от различных фобий и опасений, а также сохранить настрой на стабильность. В этих условиях он, наряду с патриотическими настроениями граждан, имеет определяющее значение с точки зрения пролонгации консенсуса общества и власти в условиях противодействия внешнему врагу. Такая конфигурация общественных настроений делает избыточной и даже токсичной инициативы депутатов Госдумы и других представителей власти по поводу повышения налогов, «обязательств» россиян по улучшению демографической ситуации и прочей аналогичной тематике. От госвласти общество ждет мер по дальнейшей стабилизации инфляции и пролонгации моратория на непопулярные решения.
Данные еженедельных опросов «ФОМ» показывают, что уровень тревожных настроений за последние семь месяцев не поднимался выше 45%, а сейчас составляет 40%. Фокус-группы в мегаполисах и крупных городах подтверждают такое положение дел: это позволяет говорить о том, что социум и на ментальном уровне, и на уровне своих повседневных действий адаптировался к новой реальности.
Ранжирование актуальных и потенциальных стресс-факторов для российского общества позволяет выявить ключевые из них: постоянная инфляция и рост цен на продукты питания; риски усиления геополитической конфронтации, вплоть до угроз ядерной войны; деградирующая инфраструктура (ЖКХ и различные пожары и ЧП); риски новых волн ковида и других вирусов. Атаки врагов на инфраструктуру Россию и другие реалии СВО тоже могут быть отнесены к этой линейке риск-факторов.
В то же время заметно, что по всем из этих параметров наблюдается заметное снижение тревожности в последние месяцы. Так, например, фокус-группы показывают, что большинство респондентов рассматривают риски ядерной войны как невысокие: тема, во многом, ушла из медийной повестки, однако опасения по этому поводу у части социума остаются. Относительно инфляции и роста цен на продукты питания и товары первой необходимости произошла, скорее, ментальная адаптация: рост цен воспринимается спокойнее большинством граждан, однако эффект накопления недовольства в виду необходимости постоянно сокращать траты и отказываться от части продуктов у значительного сегмента граждан присутствует.
Фокус-группы января показывают, что у некоторой части респондентов и, прежде всего, пенсионеров усилилось, в связи с коммунальными авариями в начале года, беспокойство по поводу износа инфраструктуры ЖКХ. Риски новой волны мобилизации подавляющим большинством граждан оцениваются как относительно невысокие.
В этих условиях региональные власти, ожидаемо, пытаются насытить (в том числе и искусственно) информповестку позитивом и минимизировать негатив. Несмотря на очевидные ограничители такая политика имеет свои резоны, так как позволяет защитить граждан от различных фобий и опасений, а также сохранить настрой на стабильность. В этих условиях он, наряду с патриотическими настроениями граждан, имеет определяющее значение с точки зрения пролонгации консенсуса общества и власти в условиях противодействия внешнему врагу. Такая конфигурация общественных настроений делает избыточной и даже токсичной инициативы депутатов Госдумы и других представителей власти по поводу повышения налогов, «обязательств» россиян по улучшению демографической ситуации и прочей аналогичной тематике. От госвласти общество ждет мер по дальнейшей стабилизации инфляции и пролонгации моратория на непопулярные решения.
В перспективе этого года большинству региональных администраций не стоит рассчитывать на рост трансфертов из федерального центра: в этих условиях на первый план выходит эффективность процессов адаптации региональных экономик к новым реалиям, а также умение оптимизировать бюджетные траты и способность организовать эффективное взаимодействие региональных и муниципальных властей с бизнесом.
Федеральный бюджет в 2024 г. сверстан с заметным ростом доходов и расходов (ок. 20%), однако, с высокой долей вероятности, коррекции в течении года будут значительными. В то же время отчетливо прослеживается тенденция сокращения трансфертов из федерального центра в регионы, которая имеет, как минимум, среднесрочный характер и будет продолжена в этом и следующем году.
Анализ ключевых экономических показателей демонстрирует: в этом году многие регионы столкнутся с падением собственных налоговых и неналоговых доходов. Жесткая денежная политика ЦБ сужает возможности реализации значимых экономических проектов и, фактически, ведет к сокращению собственной доходной базы большинства регионов. Плюс заметно, что, например, индекс промышленного производства не растет в последние месяцы в большинстве развитых субъектов федерации.
Практически все региональные бюджеты на 2024 г. приняты с дефицитом (от 3-5% до 15-17%): однако текущая реальность может вносить свои, в том числе и достаточно значимые, коррективы. В этих условиях объективно зависимость регионов от федерального центра возрастает, однако большинству регионов не стоит рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку из центра. Исключение могут составлять различные ЧП и инфраструктурные проблемы в регионах, требующие незапланированных трат.
В этих условиях на первый план выходят адаптационные стратегии, связанные со способностью региональных властей переориентировать экономику на новые реалии и обеспечивать повестку развития. Многие регионы (и прежде всего, промышленно развитые) смогли провести значительную работу по адаптации экономики к новым реалиям. Однако уже сейчас заметно, что власти в большинстве субьектов федерации сталкиваются с нарастающим объёмом сложностей, который делает вероятным дефицит достижений для большинства губернаторов к концу года.
В условиях падения собственной доходной базы субъектов федерации (с учетом объективных реалий инфляции) от региональных правительств потребуется эффективная работа по оптимизации расходов. Возрастают риски того, что губернаторы будут, фактически, снимать с себя ответственность за динамику экономических процессов, отчитываться точечными показателями, реализацией нацпроектов и все это лакировать пиаром. В этом плане меры по повышению ответственности губернаторов за комплексные экономические показатели развития регионов выглядят актуальными: губернаторам нужно уделять приоритетное внимание вопросам оптимизации взаимодействия с бизнесом различного уровня с целью амортизации негативных трендов и минимизации рисков сокращения собственной доходной базы регионов уже в этом году.
Федеральный бюджет в 2024 г. сверстан с заметным ростом доходов и расходов (ок. 20%), однако, с высокой долей вероятности, коррекции в течении года будут значительными. В то же время отчетливо прослеживается тенденция сокращения трансфертов из федерального центра в регионы, которая имеет, как минимум, среднесрочный характер и будет продолжена в этом и следующем году.
Анализ ключевых экономических показателей демонстрирует: в этом году многие регионы столкнутся с падением собственных налоговых и неналоговых доходов. Жесткая денежная политика ЦБ сужает возможности реализации значимых экономических проектов и, фактически, ведет к сокращению собственной доходной базы большинства регионов. Плюс заметно, что, например, индекс промышленного производства не растет в последние месяцы в большинстве развитых субъектов федерации.
Практически все региональные бюджеты на 2024 г. приняты с дефицитом (от 3-5% до 15-17%): однако текущая реальность может вносить свои, в том числе и достаточно значимые, коррективы. В этих условиях объективно зависимость регионов от федерального центра возрастает, однако большинству регионов не стоит рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку из центра. Исключение могут составлять различные ЧП и инфраструктурные проблемы в регионах, требующие незапланированных трат.
В этих условиях на первый план выходят адаптационные стратегии, связанные со способностью региональных властей переориентировать экономику на новые реалии и обеспечивать повестку развития. Многие регионы (и прежде всего, промышленно развитые) смогли провести значительную работу по адаптации экономики к новым реалиям. Однако уже сейчас заметно, что власти в большинстве субьектов федерации сталкиваются с нарастающим объёмом сложностей, который делает вероятным дефицит достижений для большинства губернаторов к концу года.
В условиях падения собственной доходной базы субъектов федерации (с учетом объективных реалий инфляции) от региональных правительств потребуется эффективная работа по оптимизации расходов. Возрастают риски того, что губернаторы будут, фактически, снимать с себя ответственность за динамику экономических процессов, отчитываться точечными показателями, реализацией нацпроектов и все это лакировать пиаром. В этом плане меры по повышению ответственности губернаторов за комплексные экономические показатели развития регионов выглядят актуальными: губернаторам нужно уделять приоритетное внимание вопросам оптимизации взаимодействия с бизнесом различного уровня с целью амортизации негативных трендов и минимизации рисков сокращения собственной доходной базы регионов уже в этом году.
Мэры городов: январь.
Первый месяц 2024 г. стал настоящим стресс-тестом для многих мэров городов в связи с многочисленными коммунальными авариями в городах ЦФО, СФО, ДФО и ряда других. Январские холода выявили значимую проблему и остро поставили вопрос о необходимости модернизации инфраструктуры ЖКХ: на этом фоне не только мэрия Подольска, но и другие оказались не готовыми к оперативному и эффективному реагированию. Плюс значительные сложности многим градоначальникам доставил снегоуборочный процесс.
1.Новосибирск: бесславный уход мэра. Долгое время конфликтовавший с губернатором А. Травниковым экс-мэр А. Локоть покинул свой пост. Это решение готовилось долго: в начале процесса Локоть претендовал на пост сенатора, но сейчас, фактически, ушел в никуда. При этом его отставка «по собственному желанию» 25 января совпадала с серией коммунальных аварий, которые лучше всего характеризуют работу экс-мэра. Однако местные коммунисты предъявляют адресные (и, во многом, обоснованные претензии) в адрес генерирующей компании. Плюс не стоит снимать ответственность и с губернатора Травникова, «варяжское» правление которого не нравится многим влиятельным игрокам в регионе. Сейчас врио главы администрации назначен О. Клемешев, однако этот член команды Локотя не имеет шансов стать градоначальником. Травников пытается согласовать на эту должность своего ставленника, который будет устраивать серьезных федеральных акторов. Потенциал внутриэлитных конфликтов в Новосибирске оценивается как повышенный.
2.Улан-Удэ: отмена прямых выборов мэра. С таким предложением вышел глава Бурятии А. Цыденов: особых сомнений в том, что решение будет принято нет. Однако на фоне значительного негатива в столице Бурятии (экология, скандал вокруг строительства большой колонии, проблемы с зоозащитниками и др.) власти республики приняли решение отказаться от прямых выборов мэра. Впрочем, назвать решение неожиданным можно лишь с натяжкой: аналогичные решения в 2023 г. приняли власти многих городских администраций Сибири и Дальнего Востока.
3.Барнаул: арест вице-мэра. В первой половине января был задержан заместитель мэра Барнаула А. Шеломенцев, которого подозревают в получении взятки. Автобусный парк, обслуживающий городские маршруты в Барнауле, далек от оптимального, а сам арест вице-мэра может иметь достаточно серьезные последствия. Тем более, что губернатор В. Томенко не слишком эффективен в управлении регионом и испытывает значительные проблемы в отношениях с местными элитами. И, очевидно, арест Шеломенцева бросает тень на мэра города В. Франка.
4.Невинномысск: «влюбленный» мэр. Градоначальник города в Ставропольском крае (117 тыс. жителей) М. Миненков вывел формулу улучшения демографической ситуации: для этого нужно «не спать, не есть, не пить, а взять и влюбится, и…через девять месяцев – 10 тыс. человек». Заявление наделало резонанса в виду очевидной примитивизации социальной и демографической политики. Видимо, мэр, в случае чего заявит, что это «шутка», однако стоит напомнить, что его воспринимают в качестве градоначальника, а не…юмориста. Многие в соцсетях иронизируют, что следующим предложением мэра может стать запрет продажи контрацепции.
5.Владивосток: экс-мэр – участник СВО. Во Владивостоке широко обсуждается новость о том, что бывший глава города О. Гуменюк, которого в 2021 г. осудили на 12 лет лишения свободы за взяточничество, ушел добровольцем в зону СВО. Это уже не первый и не второй экс-мэр, который поступает таким образом. Ранее губернатор Приморского края О. Кожемяко резко критиковал Гуменюка, хотя до этого он считался членом его команды.
Первый месяц 2024 г. стал настоящим стресс-тестом для многих мэров городов в связи с многочисленными коммунальными авариями в городах ЦФО, СФО, ДФО и ряда других. Январские холода выявили значимую проблему и остро поставили вопрос о необходимости модернизации инфраструктуры ЖКХ: на этом фоне не только мэрия Подольска, но и другие оказались не готовыми к оперативному и эффективному реагированию. Плюс значительные сложности многим градоначальникам доставил снегоуборочный процесс.
1.Новосибирск: бесславный уход мэра. Долгое время конфликтовавший с губернатором А. Травниковым экс-мэр А. Локоть покинул свой пост. Это решение готовилось долго: в начале процесса Локоть претендовал на пост сенатора, но сейчас, фактически, ушел в никуда. При этом его отставка «по собственному желанию» 25 января совпадала с серией коммунальных аварий, которые лучше всего характеризуют работу экс-мэра. Однако местные коммунисты предъявляют адресные (и, во многом, обоснованные претензии) в адрес генерирующей компании. Плюс не стоит снимать ответственность и с губернатора Травникова, «варяжское» правление которого не нравится многим влиятельным игрокам в регионе. Сейчас врио главы администрации назначен О. Клемешев, однако этот член команды Локотя не имеет шансов стать градоначальником. Травников пытается согласовать на эту должность своего ставленника, который будет устраивать серьезных федеральных акторов. Потенциал внутриэлитных конфликтов в Новосибирске оценивается как повышенный.
2.Улан-Удэ: отмена прямых выборов мэра. С таким предложением вышел глава Бурятии А. Цыденов: особых сомнений в том, что решение будет принято нет. Однако на фоне значительного негатива в столице Бурятии (экология, скандал вокруг строительства большой колонии, проблемы с зоозащитниками и др.) власти республики приняли решение отказаться от прямых выборов мэра. Впрочем, назвать решение неожиданным можно лишь с натяжкой: аналогичные решения в 2023 г. приняли власти многих городских администраций Сибири и Дальнего Востока.
3.Барнаул: арест вице-мэра. В первой половине января был задержан заместитель мэра Барнаула А. Шеломенцев, которого подозревают в получении взятки. Автобусный парк, обслуживающий городские маршруты в Барнауле, далек от оптимального, а сам арест вице-мэра может иметь достаточно серьезные последствия. Тем более, что губернатор В. Томенко не слишком эффективен в управлении регионом и испытывает значительные проблемы в отношениях с местными элитами. И, очевидно, арест Шеломенцева бросает тень на мэра города В. Франка.
4.Невинномысск: «влюбленный» мэр. Градоначальник города в Ставропольском крае (117 тыс. жителей) М. Миненков вывел формулу улучшения демографической ситуации: для этого нужно «не спать, не есть, не пить, а взять и влюбится, и…через девять месяцев – 10 тыс. человек». Заявление наделало резонанса в виду очевидной примитивизации социальной и демографической политики. Видимо, мэр, в случае чего заявит, что это «шутка», однако стоит напомнить, что его воспринимают в качестве градоначальника, а не…юмориста. Многие в соцсетях иронизируют, что следующим предложением мэра может стать запрет продажи контрацепции.
5.Владивосток: экс-мэр – участник СВО. Во Владивостоке широко обсуждается новость о том, что бывший глава города О. Гуменюк, которого в 2021 г. осудили на 12 лет лишения свободы за взяточничество, ушел добровольцем в зону СВО. Это уже не первый и не второй экс-мэр, который поступает таким образом. Ранее губернатор Приморского края О. Кожемяко резко критиковал Гуменюка, хотя до этого он считался членом его команды.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Состояние здравоохранения в регионах вызывает все больше вопросов. Всё чаще звучит мнение, что в этой сфере могут возникнуть значительные сложности, сопоставимые с таковыми в коммунальной отрасли.
Депутат Госдумы, кандидат медицинских наук Алексей Куринный:
Региональные власти (кроме регионов-доноров) поставлены в сложное положение. Основная часть финансовых средств поступает с федерального уровня (ФФОМС) с соответствующими жесткими нормативами расходов. Именно эти нормативы во многом являются основой для вялотекущей оптимизации сети и специалистов. Поэтому региональные власти или должны добавлять из бюджета субъекта, или следовать федеральным «рекомендациям». В противном случае будут расти кредиторка и ухудшаться финансовые показатели отрасли. Безусловно определенные возможности в части переброски средств есть - и это целое искусство. Но по факту даже 100% финансирование территориальных программ госгарантий - это самый минимум, необходимый для поддержания функционирования. Для средне-нормального уровня государственное финансирование отечественного здравоохранения надо поднимать в 1,5 раза.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Проблема с кадровым дефицитом в здравоохранении назревает давно. Еще пять лет назад во многих регионах жаловались на катастрофическую нехватку персонала. Сейчас проблема только усугубляется в связи с общим дефицитом кадров в экономике, оттоком мигрантов, ростом зарплат в других секторах. Возможности регионов этой сфере крайне ограничены. Они почти не могут вмешиваться в систему начисления зарплат. Программа «Земский доктор» работает, но стимулов недостаточно.
Исполнительный директор Института экономики роста им. Столыпина Антон Свириденко:
Неравномерность оплаты в регионах приводит к перетоку кадров из менее «оплачиваемых» регионов в более «оплачиваемые». Однако в целом в здравоохранении очевидны подвижки. Нацпроект «Здравоохранение» действует уже пять лет, по нему поставляется новое оборудование, были увеличены поставки в пандемию. Но необходимость совершенствования работы очевидна. Об этом также говорил президент РФ в ходе прямой линии в декабре 2023 года. Одно из важных направлений в этой связи – обеспечение высококлассными медуслугами жителей малых городов.
Зампред комитета Госдумы по здравоохранению Сергей Леонов:
Если говорить не про богатые регионы, как Москвы или Московская область, а про дотационные, то региональные администрации уже сделали и делают все, что могут. Ресурсов у регионов для поддержки, а тем более развития регионального здравоохранения крайне мало. Ситуация сложная: наблюдается отток кадров, но максимум, чего могут добиться региональные власти – это стабилизация ситуации. Однако дефицит узких специалистов, педиатров сохраняется. Региональному здравоохранению нужна программа не просто модернизации, а реновации, с тем, чтобы все граждане, независимо от того, где они проживают, имели доступ к медицинской помощи, и чтобы эта медицинская помощь кардинально не отличалась от региона к региону.
Руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:
Реформа здравоохранения привела к катастрофическим последствиям. В стране наблюдается острая нехватка больниц и больничных коек, квалифицированные кадры начали массово покидать государственные клиники и уходить в платные. Более половины из шести тысяч медработников, опрошенных в ходе недавнего соцопроса, охарактеризовали состояние отечественного здравоохранения, как критическое. По оценкам экспертов, до полного коллапса осталось максимум два года. Могут ли в этой ситуации что-то сделать региональные власти? Могут, но это не спасение, а отсрочка. Для того чтобы изменить положение федеральные власти должны в первую очередь кардинально поменять подходы к финансированию здравоохранения, обеспечит немедленную мобилизацию управленческих ресурсов отрасли, обеспечить доступность первичного звена здравоохранения.
Состояние здравоохранения в регионах вызывает все больше вопросов. Всё чаще звучит мнение, что в этой сфере могут возникнуть значительные сложности, сопоставимые с таковыми в коммунальной отрасли.
Депутат Госдумы, кандидат медицинских наук Алексей Куринный:
Региональные власти (кроме регионов-доноров) поставлены в сложное положение. Основная часть финансовых средств поступает с федерального уровня (ФФОМС) с соответствующими жесткими нормативами расходов. Именно эти нормативы во многом являются основой для вялотекущей оптимизации сети и специалистов. Поэтому региональные власти или должны добавлять из бюджета субъекта, или следовать федеральным «рекомендациям». В противном случае будут расти кредиторка и ухудшаться финансовые показатели отрасли. Безусловно определенные возможности в части переброски средств есть - и это целое искусство. Но по факту даже 100% финансирование территориальных программ госгарантий - это самый минимум, необходимый для поддержания функционирования. Для средне-нормального уровня государственное финансирование отечественного здравоохранения надо поднимать в 1,5 раза.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Проблема с кадровым дефицитом в здравоохранении назревает давно. Еще пять лет назад во многих регионах жаловались на катастрофическую нехватку персонала. Сейчас проблема только усугубляется в связи с общим дефицитом кадров в экономике, оттоком мигрантов, ростом зарплат в других секторах. Возможности регионов этой сфере крайне ограничены. Они почти не могут вмешиваться в систему начисления зарплат. Программа «Земский доктор» работает, но стимулов недостаточно.
Исполнительный директор Института экономики роста им. Столыпина Антон Свириденко:
Неравномерность оплаты в регионах приводит к перетоку кадров из менее «оплачиваемых» регионов в более «оплачиваемые». Однако в целом в здравоохранении очевидны подвижки. Нацпроект «Здравоохранение» действует уже пять лет, по нему поставляется новое оборудование, были увеличены поставки в пандемию. Но необходимость совершенствования работы очевидна. Об этом также говорил президент РФ в ходе прямой линии в декабре 2023 года. Одно из важных направлений в этой связи – обеспечение высококлассными медуслугами жителей малых городов.
Зампред комитета Госдумы по здравоохранению Сергей Леонов:
Если говорить не про богатые регионы, как Москвы или Московская область, а про дотационные, то региональные администрации уже сделали и делают все, что могут. Ресурсов у регионов для поддержки, а тем более развития регионального здравоохранения крайне мало. Ситуация сложная: наблюдается отток кадров, но максимум, чего могут добиться региональные власти – это стабилизация ситуации. Однако дефицит узких специалистов, педиатров сохраняется. Региональному здравоохранению нужна программа не просто модернизации, а реновации, с тем, чтобы все граждане, независимо от того, где они проживают, имели доступ к медицинской помощи, и чтобы эта медицинская помощь кардинально не отличалась от региона к региону.
Руководитель Агентства стратегических коммуникаций Вадим Самодуров:
Реформа здравоохранения привела к катастрофическим последствиям. В стране наблюдается острая нехватка больниц и больничных коек, квалифицированные кадры начали массово покидать государственные клиники и уходить в платные. Более половины из шести тысяч медработников, опрошенных в ходе недавнего соцопроса, охарактеризовали состояние отечественного здравоохранения, как критическое. По оценкам экспертов, до полного коллапса осталось максимум два года. Могут ли в этой ситуации что-то сделать региональные власти? Могут, но это не спасение, а отсрочка. Для того чтобы изменить положение федеральные власти должны в первую очередь кардинально поменять подходы к финансированию здравоохранения, обеспечит немедленную мобилизацию управленческих ресурсов отрасли, обеспечить доступность первичного звена здравоохранения.