Горячая тема: увольнение глав Тамбовской и Владимирской областей.

@Gubery Губернаторопад начался сразу с двоих. Максим Егоров, замминистра строительства и ЖКХ назначен врио губернатора Тамбовской области вместо ушедшего в отставку Александра Никитина.
@GuberyShort Врио Владимирской области указом президента назначен Александр Авдеев, депутат-единоросс Государственной Думы от Калужской области.
@ohotniy Таким образом к выборному циклу 2022 года добавляются выборы новых губернаторов Владимирской и Тамбовской области, которые пройдут в следующем сентябре.
@alibaba_05 На двух «варягов» в губернаторском пуле стало больше. Судя по «скучному обсуждению» в политическом tg—сегменте, два «формальных губернатора» со «скамейки запасных» не представляют особого интереса для наблюдателей.
@hellotransfer Путин открыл осенний сезон губернаторских чисток. За Сипягина можно не переживать: ему всегда найдётся койко-место в частной московской лечебнице. В Тамбовской области усиливает влияние Минстрой.
@vizioner_rf Замена губернатора Тамбовской области, который был переизбран всего год назад (85% голосов), - первая ласточка «губернаторопада» сезона нового, но из-за старых проблем.
@thegraschenkov Губернатор Тамбовской области мог лишиться должности после сорванного конкурса на должность градоначальника региональной столицы. Никитин на протяжении последних пары лет не раз вызывал недовольство у представителей федеральной власти.
@polittemnik Егорову 44 года, до прихода в Правительство был советником у тюменского губернатора, а также является выпускником четвёртого потока «школы губернаторов».
@Jelezobetonniyzames Но на самом деле новая должность Егорова - это результат очередной чистки в министерстве, но ему повезло: из должности замминистра удалось подняться до главы региона.
@oreshkins Кстати, да, переход Егорова на новую должность - это очередной этап кадровой чистки, устроенной Хуснуллиным в Минстрое. Последние выжившие уже ищут себе места потеплее.
@vizioner_rf Владимирскую область всё-таки забрали у ЛДПР и отдали не С.Жигареву (ЛДПР), и тем более не О.Баталиной (В.Володин), а А.Авдееву (С.Кириенко). Закат ЛДПР продолжается.
@polittemnik Партия теряет Владимирскую область. Ещё один удар по имиджу либерал-демократов на фоне худших за 20 лет результатов выборов в Госдуму.
@olen_nn ЛДПР теряет регион, контроль над территорией переходит к человеку, аффилированному с Ковальчуками. Попытка Володина утвердить в регионе Ольгу Баталину – провалилась.
@maester Попутно назначение Авдеева — урок ЛДПР: никто кресла глав регионов за партиями закреплять не собирался и не собирается, претензии типа «это наш регион, назначьте нашего кандидата» не принимаются.
@oreshkins Владимирскую область, как и ожидалось, вновь отдали единороссам. Финт Володина с выдвижением на вакантное место замминистра труда Баталиной был раскрыт и признан грубым и неэтичным.
@zemlyanushka Мотивом для назначения, наиболее вероятно, стал опыт работы Авдеева вице-губернатором Калужской области и мэром города. Назначение также свидетельствует, что в Кремле не рассматривают Владимирскую область как регион с «партийной привязкой».
@skipetrrf Осенний губернаторопад начался. Ждём ещё новых отставок и фамилий.

Проект @T34newsfeed специально для Незыгаря @russica2

Эдвард Чесноков — для Незыгаря
 
Вкладываешься в Африку? Есть другая опасность: попасть в «африканскую ловушку»
 
На днях супруга Эрдогана — Эмине-ханум — презентовала в Нью-Йорке книгу о своих поездках по Африке, которая называется «Мои поездки по Африке». Здесь, наверное, нужна шутка про мемуары Брежнева и литературных кого-то там — но не будем: пока мы тут громко смеёмся, единственный звук, доносящийся из стамбульских гостиных, — это шелест купюр.
 
Потому что возьмём хотя бы одну (хотя бы одну) страну, куда Эмине ездила вместе с супругом: Сомали. Эрдоган за последние 10 лет нанёс туда три госвизита. Самая бедная на земле территория (второе или, возможно, третье, если считать Южный Судан, место С КОНЦА по подушевому ВВП), вечная гражданская война, из статей национального дохода — морское пиратство. У России в Могадишо даже посольства нет. А зачем? Туда не ехать надо — а бежать оттуда (и за последние 30 лет убежало уже два миллиона) 
 
Но Турция не просто зашла в этот failed state — а:
 
— Построила в Могадишо суперсовременный Госпиталь имени Эрдогана на 200 койко-мест и с бюджетом свыше $100 млн (правильно, «новые штаммы вирусов» вполне могут появиться в страдающей от нехватки вакцин Африке — так и пусть «садыки» встретят их на дальных подступах).
 
— Построила новый терминал международного аэропорта в Могадишо (а то — ишь чего! — китайцы заделали главный хаб северо-востока Африки, новый терминал в Аддис-Абеде — «мы тоже свой кусок пирога хотим»).
 
— Планирует построить в Могадишо «10 тыс новых домов». Новый дом — это не только цемент и арматура (производятся в Турции), но и облицовочные материалы, электрораспределительные системы и пр. (производятся угадайте где).
 
Но зачем же? Разгадка: «В январе 2020 правительство Турции заявило, что Сомали пригласило Турцию осваивать его морские залежи нефти» (в цитате прекрасно всё). 98% энергоносителей Турция импортирует (порой от очень своеобразных партнёров), любой нормальный манагер во избежание проблем будет пытаться поставить под контроль всю цепочку поставки.
 
Да что Турция — даже бедный, раздираемый кризисом Ливан получил в ЦАР господряд на печать гербовой бумаги.
 
Поэтому разговор: «Надо бы и России заходить в Африку!» — стал настолько общим местом, что приводить дополнительные тезисы в его обоснование уже как-то смешно: вы бы ещё сказали, что «надо русских за рубежом защищать» или что «надо заниматься импортозамещением».
 
Но.
 
Здесь есть опасность угодить в «Африканскую ловушку». Бездумно потратить ресурсы — чтобы получить круглый ноль.
 
Классический пример: СССР поддерживал сомалийского диктатора Сиада Барре, потом он напал на социалистическую Эфиопию, нам пришлось бежать из Сомали, бросив там свою военную базу, и посылать военных советников в Аддис-Абебу, дабы противостоять советскому оружию, которым была оснащена армия агрессора.
 
Совсем свежий пример: в Банги «раздают сухпайки с Уралов» (ну, Турция раздаёт еду в Лесото — круто же, чем мы хуже?).
 
И? Какой реально измеримый экономический результат мы имеем?
 
Какой реально измеримый результат мы имеем, защитив президента N-ской республики от физического уничтожения с помощью российских ЧВК?
 
Наши фирмы взяли подряд на реконструкцию аэропорта, из которого можно контролировать половину континента? Наши операторы связи (Африка — последний бурно растущий рынок мобильных устройств) стали предоставлять услуги для +100 млн новых абонентов? Наши картографические сервисы выпустили приложение «Яндекс-карты в Бурунди» и подсадили местный малый бизнес на свою экосистему — от доставки еды до заказа такси?
 
Вот на эти вопросы нам надо бы дать ответы. Геополитическое присутствие должно быть экономически оправданным. А иначе можно надорваться, как поздний СССР или нынешние США.

​▪️DNS-записи, которые указывают системам по всему миру, как найти Fасеbооk.соm или Instаgrаm.соm, были удалены из глобальных таблиц маршрутизации Интернета сегодня утром.

▪️От анонимного источника из Facebook: «Как многие из вас знают, DNS для сервисов FB был затронут, и это, скорее всего, симптом фактической проблемы, а именно: BGP пиринг с пиринговыми маршрутизаторами Facebook вышел из строя, очень вероятно, из-за изменения конфигурации, которое вступило в силу незадолго до того, как произошли сбои (началось примерно в 15:40 UTC).
Сейчас специалисты пытаются получить доступ к пиринговым маршрутизаторам для внесения исправлений, но люди с физическим доступом отделены от людей со знаниями о том, как фактически аутентифицироваться в системах и людей, которые знают, что делать на самом деле, поэтому сейчас существует логистическая проблема с объединением всех этих знаний.
Отчасти это также связано с сокращением штата сотрудников в центрах обработки данных в связи с мерами по борьбе с пандемией».

▪️Старший вице-президент Cloudflare Дейн Кнехт подтверждает, что маршруты протокола пограничного шлюза Facebook, помогающие сетям выбрать наилучший путь для доставки интернет-трафика, были «изъяты из интернета».

▪️Записи DNS, которые сообщают системам, как найти Fасеbооk.соm или Instаgrаm.соm были удалены сегодня утром из таблиц глобальной маршрутизации, подтверждает журналист Independent.

▪️Источник близкий к Facebook: «Не только сервисы и приложения Facebook не работают для общественности, но и внутренние инструменты и коммуникационные платформы, включая Workplace, тоже вышли из строя. Никто не может выполнять никакую работу. Несколько человек, с которыми я разговаривал, сказали, что это эквивалентно «снежному дню» в компании».

Данные 1,5 млрд пользователей соцсети Facebook выставлены на продажу на «черном рынке», - Privacy Affairs.

Рискну предположить, что в США началась попытка ограничения власти "цифровых гигантов", которые сделали Байдена президентом. Только этим можно объяснить такое беспрецедентное "выпиливание" Цукерберга из DNS
https://t.me/russicatop/28447

Сезон больших перестановок и кадровых чисток начался с отставок губернаторов, и такая прелюдия вполне укладывается в логику нынешнего исторического момента, который напоминает карточную игру, где заходят с шестерок, приберегая тузов и козырей для последующих маневров. Напряженность внутренней атмосферы при некоторых признаках затишья и даже относительного перемирия на внешних фронтах предопределяет стремительный и неожиданный ход событий в оставшиеся месяцы этого крайне непростого, а, возможно, и переломного для страны и власти года. Система не зря вытягивала результат думских выборов, чтобы иметь идеально отточенный и надежный инструмент для использования в особо ответственный период, который, судя по всему, уже и начинается. И даже четвертая волна пандемии, которая, казалось бы, добавляет хлопот конструкции и выступает дестабилизирующим фактором, на самом деле может нести в себе и мобилизующий эффект, как и любой масштабный внешний вызов. Осуществление крупных политических проектов в сложившейся ситуации возможно и в таких искусственно созданных условиях, как сейчас, но для гарантированного успеха требуется еще и особая атмосфера, которая заметно формируется и нагнетается. Это только днем на улице солнце и последнее тепло бабьего лета, а ночью уже почти заморозки, что является верной приметой скорого сезонного перелома, который в России исторически неоднократно совпадал и с другими разительными изменениями. https://t.me/politforum/10383

Смыслы и оценки.

Персона дня: Александр Лукашенко
Руководитель дал интервью CNN, а затем вновь обострил отношения с Россией, задержав предположительно на её территории журналиста «КП в Беларуси».

@friend_blog для @bigtransfer2024 Лукашенко в интервью СNN емко охарактеризовал свой курс. АГЛ готов договариваться с Западом. Для этого Запад должен признать его власть над Белоруссией и дать уйти на своих условиях.
@cynic2020 Лукашенко будет использовать журналиста в качестве инструмента торга, требуя преференции или кредит взамен на человека. Хотя с террористами правильно не торговаться, а диктовать условия.
@su2050 Что мы имеем по существу: конфликт национального государства и российской медиа-корпорации. «КП» в прошлогоднем кризисе стала тем медиа-костылем, на котором местная власть сохранила легитимность.
@plutovstvo007 Лукашенко не может не дерзить в адрес России потому, что Кремль ему это позволяет.
@friend_blog Каждый раз, когда Лукашенко публично играет на обострение, российская сторона начинает шуршать под ковром, а публично бубнить что-то за всё хорошее.

Регион дня: Тамбовская область
Президент РФ снял с должности губернатора региона Александра Никитина.

@obrazbuduschego2 Отставка Никитина уникальна. Казалось, что почкование Никитиных скорее продолжится, нежели прервётся.
@olen_nn В качестве врио назначен замглавы Минстроя Максим Егоров. Судя по назначению, команда Собянина развивает свою экспансию.
@polittemnik Уход Никитина был ожидаем на фоне череды уголовных дел против региональных чиновников.
@hellotransfer Никитину не простили провала на прямой линии и мусорных полигонов.
@vizioner_rf У Никитина (креатура Володина) обнаружились нерешаемые проблемы с главой Тамбова Косенковым («Родина»).
@thegraschenkov Никитин на протяжении последних пары лет не раз вызывал недовольство у представителей федеральной власти. Его критиковали, в том числе, за срыв сроков строительства социальных объектов.
@pyatyi_tambovskyi_gubernator Его ждёт Москва, Совет Федерации и много неопределённости в карьере.

Проект @T34newsfeed специально для Незыгаря @russica2

Петербург чуть ли не единственный сейчас субъект Федерации, оказавшийся способным переформатировать внутренний элитный расклад собственными силами. Без явного вмешательства федерального центра.

«Если тренд 21 года - верхнеуровневые чистки, то тренд конца года и начала следующего - примерно то, что Беглов делает уже 2 года - изменения на местах», пишет другой канал. Согласимся. Тем более, что эти самые изменения уже идут вовсю и некоторые даже их начинают сравнивать то с 1937 годом, то с какими-то невиданными пока реформами.

А Петербург тем временем добивается новых успехов, теперь и федеральных. В Госдуме предлагается создать 32 комитета вместо 26-ти в прежнем созыве и посмотрим завтра каким образом в них будут представлены петербургские депутаты. Есть информация, что некоторые пойдут на повышение.

Второй дубль "всероссийских протестов коммунистов за честные выборы" четко показал итоговое постдумское состояние КПРФ: несанкционированную акцию протеста сложно даже назвать состоявшейся, как минимум потому, что заявлявшие акцию как "законную встречу с депутатами" народные избранники внезапно "заболели", почему то забыв сообщить избирателям о прекращении поствыборных протестов и о том, что с болезнью депутатов заявленная акция внезапно стала незаконным мероприятием.

Пришедшие на красный протест рядовые коммунисты теперь как никто знают, что курс партии на презервацию своего системного статуса изменению не подлежит — резкое заболевание Рашкина, Кашина, Парфенова, Обухова и Астаниной в разгар объявленной "войны за честность" даже среди сторонников теперь называется  не иначе как откровенным кидком.

Казалось бы, поражение КПРФ и безмолвная капитуляция дискредитировали партии, но, как уверяют инсайдеры, красный рассвет только начинается. КПРФ ждет большая зачистка, после фактической победы группы Зюганова в аппаратной борьбе.
Партия скорее всего откажется от сотрудничества с движением Платошкина "за новый социализм", обеспечившего по некоторым оценкам около от четверти полученных партией голосов на прошедших выборах, а так же проведет черту между "официальной" КПРФ и ее леворадикальным блоком.
Между политическим менеджментом в партии найден новый консенсус и смена стратегии поведения. В прошедшей накануне акции памяти 28-ой годовщины со дня расстрела Верховного Совета РФ само шествие прошло без упреков правоохранителей и даже получило организонанный ГИБДД коридор для прохождения по проезжей части.
Что примечательно, "больным" Кашину и Парфенову внезапно стало лучше и ни последствия "болезни", ни санитарные ограничения не помешали коммунистам выступить на Красной Пресне.

«Зюганов одержал победу над радикалами строго в соответствии со своим планом. Протесты слиты, радикальный блок потерял доверие аудитории, а сам Зюганов вновь получил "доступ к Кремлю". Как и ожидалось, коммунистический менеджмент оказался не готов к размену мандатных привилегий на быт несистемных сопротивленцев и легко сдал назад, когда наступил нужный момент. За годы оппозиционерства Зюганов мастерски овладел искусством побеждать в разгромных поражениях — как в 1996, так и сейчас, по итогам непрямых торгов, лидер коммунистов получает мандат на продолжение банкета. Как бы не хотелось политменеджерам смены физиономий КПРф, обновления состава думских старцев в VIII созыве не будет», - отмечает инсайдер.

Отставка губернатора Тамбовской области Никитина знаковая для многих губернаторов и чиновников.
Никитин на региональном уровне начал играть в собственные политические и кадровые игры.
Никитин в связке со своим заместителем Ивановым шли на сложные и невыгодные альянсы с местными игроками, репутация которых сомнительна. Очевидные сложности Никитина с проведением конкурса на выборы мэра Тамбова также свидетельствуют о потере управляемости. Губернатор долгое время всеми силами пытался сохранить врио мэра Максима Косенкова на посту до завершения электорального цикла.
Косенков представляет пригожинскую партию «Родина» и имеет весомый ограничитель в виде судимости, которая означает невозможность занятия выборной должности даже несмотря на то, что некоторое время назад он добился снятия судимости.
Кулуарный союз Никитина и Косенкова вызвал негативную реакцию Системы. При этом история усугубилась контактами Никитина с Пригожиным в реализации партийного проекта питерского бизнесмена.
Много вопросов к Никитину и его команде было у силовиков. Уголовное дело по футбольному клубу Тамбов привело к окружению губернатора, а те,как говорят, пытались воздействовать на следствие.
Последней каплей стали попытки губернатора Никитина решать вопросы о ключевых назначениях, в том числе и в аспекте выбора сенатора от области в Совфед, в обход Системы.  
Никитин проигнорировал рекомендации федерального центра и попытался кулуарно решить кадровый вопрос о назначении Иванова сенатором от региона с Володиным и Матвиенко.
Как сообщает Образ будущего, «Никитин и Сипягин образовали странный тандем, сблизились, бухали. Для Никитина это довольно крамольный разворот».
Теперь экс-губернатор вроде как переходит сенатором в Совет Федерации; вице-губернатор Иванов также отправляют в отставку. Команда Никитина скорее всего будет зачищена.
Интересно, что кризисная Тамбовская область, по экспертным оценкам, теперь отдана «московской партии». С учетом Орловской области столичная политическая агломерация становится весьма значимой в ЦФО.
Новый глава Тамбовской области Егоров - последняя креатура в Минстрое бывшего министра Владимира Якушева. До прихода в Минстрой Егоров работал советником губернатора Тюменской области, когда регион возглавлял Якушев.

Смена главы Владимирской области интересна тремя моментами: 1) регион не заполучили ни ЛДПР (объективно рейтинг партии тут резко снизился на фоне роста антирейтинга), ни Ростех; 2) Володину не удалось продвинуть кандидатуру Баталиной (и якобы она теперь резервная кандидатура на Саратовскую область); 3) назначение Авдеева показывает усиление Ковальчуков.

Начавшийся губернаторопад призван интенсифицировать госуправление в регионах и придать ему дополнительный динамизм. Эксперты констатируют, что состав участников губернаторопада потенциально достаточно широкий, однако часть отставок может быть перенесена на весенний период.
По мнению источника, губернаторопад будет растянут по времени, «ждать отставок единым пакетом не стоит».
Источник говорит, что с этой недели начнется анализ политработы выборного периода в регионах. По результатам которого последуют кадровые выводы.
Под угрозой отставок, прежде всего, губернаторы с низкой управляемостью территориями.
Эксперты говорят, что Система дала широкие полномочия губернаторам по управлению регионами, однако руководители, не способные этими полномочиями воспользоваться, допускающие внтуриэлитные конфликты и разбалансировку управленческих вертикалей рано или поздно окажутся не у дел.
Недостаточно дать приемлемый электоральный результат, требуется демонстрировать высокий уровень управляемости и реализовывать повестку развития постоянно – констатируют эксперты.  
В контексте актуализированного губернаторопада под пристальное внимание попадает опыт управления регионами губернаторов, в которых в следующем году намечены выборы глав регионов.
Помимо уже отставленных губернаторов Владимирской и Тамбовской области, это Калининградская, Ярославская, Свердловская, Кировская, Рязанская, Новгородская, Томская, Саратовская области, а также Бурятия, Карелия, Удмуртия и Марий Эл.
Эксперты говорят, что некоторые из этих руководителей ориентированы на переход на федеральный уровень, который по тем или иным причинам может быть осложнен.
Другие, в свою очередь, имеют основания для пролонгации своих полномочий, однако в этом списке примерно половина неэффективных губернаторов, правление которых доставляет Системе сложности. Среди них – Куйвашев (Свердловская область), Васильев (Кировская область), Любимов (Рязанская область), Жвачкин (Томская область), Бречалов (Удмуртия), Карелия (Парфенчиков).
Помимо этого, риски попадания в осенний губернаторопад актуализированы в отношении губернатора Приморского края О. Кожемяко.
Недавний арест экс-мэра Владивостока О. Гуменюка – тревожный сигнал для главы региона. Несмотря на то, что Кожемяко в последнее время пытался откреститься от Гуменюка – это его ставленник, токсичность которого ставит под угрозу дальнейших антикоррупционных расследований Кожемяко и его окружение.
Источники в регионе говорят, что Кожемяко может переехать в Москву уже в декабре.
Эксперты отмечают, что в разряд неэффективных давно уже входит глава Хакасии В. Коновалов, отставка которого также вполне может состояться. Но сам губернатор предпринимает серьезные попытки договориться с тяжеловесами в Москве и найти новых покровителей.
Много разговоров об уходе главы Якутии Николаева.
Эксперты также указывают, что антикоррупционные расследования могут внести свои коррективы в осенний губернаторопад и повлиять на его количественные характеристики в сторону увеличения.

О программе «Приоритет 2030».

Цель программы «Приоритет-2030» – к 2030 году сформировать в России более 100 прогрессивных современных университетов - центров научно-технологического и социально-экономического развития страны.
1)Для участия в программе отобрано 106 вузов. Все они получат по 100 миллионов рублей. Как говорит эксперт, «по меркам рядового вуза это копейки (примерно столько крупный университет платит всем сотрудникам за квартал). Но если тратить деньги прицельно, можно построить цифровую систему или мини-лабораторию». 

2)Ещё 36 вузов, которые защищались по двум трекам - территориальному и отраслевому, претендуют на супергранты в виде инвестиции в один миллиард. 24 из 36 отобранных вузов - это региональные университеты. Министерство Фалькова в своей ориентированности на территории последовательно (до этого они давали в регионы дополнительные бюджетные места, оставив Москву и Питер на прежнем уровне). 

3) Вопросы вызывает система отбора ВУЗов. В пабликах писали, что этим занималась кампания-подрядчик. На самом деле комиссия и совет по отбору состояли из представителей науки, бизнеса и госуправления. Источник сообщил, что уровень этой комиссии позволил отсеять ряд крупных вузов, которые качественно не подготовили свои программы развития. таки протащил, но какой именно, нам не уточнили).

4) Подача заявок. Этот пункт также критичный. Многие вузы были в неведении до последнего момента -не получали ответы на запросы, смещались по графику, в последний момент получали нужные документы и разъяснения и фактически работали в ситуации ограниченного времени. Несколько сотрудников университетов на фоне такого стресса уехали в больницу.

По мнению экспертов, программа нуждается в серьезной доработке ее технической и процедурной частей. От того, насколько успешно будет проделана эта работа, действительно зависит успех программы, которая на бумаге пока звучит весьма ободряюще.

Элиты. Важнейшие тренды и конфликтные зоны.

О чем говорят ОколоКремля. [1].

1. В ближайшее время эксперты и инсайдеры ожидают разделение функционала полпредов и курирующих округа вице-премьеров. Последние якобы возьмут на себя сопровождение инфраструктурных проектов и реализацию нацпроектов. Полпреды займутся кадрами и оперативной информацией. Главы регионов будут более гибкими в своих лоббистских возможностях, а учитывая инициативы Центра усилить дисциплинарные санкции будут более внимательными и действенными в реализации инфраструктурных проектов.

2. Ожидают якобы точечные кадровые изменения в правительстве с началом работы Думы. Слухи наполняют кадровые изменения:
предполагают, что в отставку уйдёт Анна Попова (Роспотребнадзор), Минздрав Михаил Мурашко, минэкономразвития Решетников, министры Фальков и Козлов. Говорят также о подготовке к отставке минэнерго Николая Шульгинова, на место которого активно продвигают его зама Павла Сорокина.

3. Дмитрий Медведев продолжает испытывать системную турбулентность, да еще на фоне заявления Обамы об экс-президенте как символе новой России. Медведев продолжал делать стратегические ошибки на фоне личных субъективных оценок ситуации. При этом сам Медведев публично обратил внимание элит на свой особый статус и как говорят дал понять, что мог бы занять место главы Конституционного суда.

4. Питерские слухи вытесняют бизнесмена Пригожина из Питера. Новый спикер ЗакСа Бельский настроен крайне негативно к команде Пригожина. Губернаторские структуры отказались от услуг медиа-холдинга Пригожина и создают собственный медиа-холдинг. Слухи отправляют Пригожина в Ростов-на-Дону.

5. На фоне инициативы Лукашенко провести референдум о смертной казни с целью полностью легитимизировать этот репрессивный институт и расширить его применение, в России спонтанную инициативу возвращения смертной казни удалось приостановить. Стараниями прежде всего сенатора Клишаса. При этом не исключено, что тема возвращения смертной казни будет периодически возникать в текущей повестке. Учитывая скрытый запрос общества на возврат смертной казни, тема способствует снятию вопросов об эффективности отдельных силовых структур при возникновении кризисных ситуаций.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь. 
Выпуск 50. [1].
 
Президент принял отставку губернатора Владимирской области Владимира Сипягина, получившего мандат депутата Госдумы, и главы Тамбовской области Александра Никитина. Теми же указами Путин назначил временно исполняющих обязанности глав этих регионов. О начале губернаторопада и о том, по каким критериям он будет проходить в этот раз – рассказали эксперты.
 
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Понятно, что социально-экономическое развитие в текущей ситуации, когда мало что зависит от регионов, вряд ли может стать критерием оценки дееспособности губернаторов. На мой взгляд, есть только два процесса, по которым сейчас имеет смысл принимать решение о дальнейшей судьбе глав регионов: это результаты выборов в Госдуму и ковидная политика.
Ковид и выборы, как стрессовые ситуации, хорошо показывают управленческие качества главы региона. Тут не получится «проскочить» на запасе прочности системы, на работе подчиненных, или заделах, сделанных предшественником. Решения в рамках ковида требуют персональной ответственности и личной решимости, а выборы в Госдуму – умения работать с элитами, с населением, высокого уровня личного рейтинга. Поэтому по результатам действий губернаторов в рамках этих двух процессов можно делать выводы об их способности удерживать политическую и социальную ситуацию на вверенной территории в ближайшие, крайне непростые, три-четыре года.
 
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков:
По всей видимости, власть укрепляет структуру управления, убирая из нее слабых руководителей. Очевидно, что сейчас будут заменены те губернаторы, которые не могут справиться с внутриэлитными конфликтами. Кроме того, сейчас новые губернаторы должны будут реализовывать новые программы по развитию национальной экономики в части инфраструктурных проектов, выполнять президентские указы. В целом система консервируется. Но прежде чем перейти к стадии сохранения энергии, она должна максимально обновить свой состав, избавиться от наиболее слабых звеньев. Поэтому не думаю, что ротация окажется масштабной, однако еще пять-шесть глав вполне могут под нее попасть.
 
Директор Института политических исследований НИУ ВШЭ Валерия Касамара:
Поствыборную смену губернаторов можно назвать штатной, то есть ожидаемой и даже классической ротацией. Это естественный для системы процесс. И система демонстрирует готовность к его реализации. Заметно, что кадровые перемены происходят без потрясений по принципу «соглашения сторон». Кроме того, уже несколько лет в Высшей школе госуправления идет целенаправленная подготовка управленческих кадров на губернаторские (и не только) должности. Со временем это позволит насытить регионы подготовленными профессиональными управленческими кадрами, находящимися в плотной коммуникационной сетке друг с другом и с центром, что критически важно в преддверии 2024-го года. С кадрами эволюционирует и система. От новых губернаторов потребуются не только локальные достижения (прежде всего, по борьбе с бедностью), но и четкое понимание своей роли в большой команде.
У случившихся и предстоящих отставок губернаторов есть несколько самостоятельных причин: первая - глава региона «перезрел» на своей должности, исчерпал ресурс и будет полезен на другой позиции. Вторая - недостижение ключевых показателей, в том числе и по результатам прошедших выборов в Госдуму. И третья - это отсутствие общего языка как с местным населением и элитами, что выражается в низком уровне поддержки, так и с центром, что лишь усиливает периферизацию региона.
 

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь. 
Выпуск 50. [2].

Политолог Дмитрий Михайличенко:
Ключевой критерий, по которому губернаторы маркируются как эффективные/неэффективные, – это рейтинг федеральной власти в регионах, а также отсутствие/минимизация неприятных для Системы факторов (природные катастрофы, внутриэлитные конфликты, ЧП, неблагоприятные социально-экономические показатели и т.д.). Эти факторы и определяют параметры губернаторопада.
Чем меньше губернаторы доставляют проблем с территорий Системе, тем больше они ее устраивают. Ведь расширение проблемного массива, ЧП ипрочие экстрафакторов требуют дополнительных ресурсов. Еще один момент – это результаты протестного голосования 2018 г. Из трех избранных тогда губернаторов (Сипягин, Фургал и Коновалов) в строю остался один, однако и его перспективы не самые радужные.

Эксперт Центра политического анализа Андрей Тихонов:
Критерии оценки работы губернаторов (KPI) были утверждены указом президента в феврале этого года, и нет оснований считать, что принятие решений о судьбе глав принимается по каким-либо другим основаниям.
Хотя, вполне возможно, среди причин отставок губернаторов будут обстоятельства, в указе официально незафиксированные - такие как эффективность борьбы с ковидом, или то, насколько успешно глава обеспечил открытость избирательного процесса. По всей вероятности, могут также уйти те, кто в силу возраста или здоровья не сможет работать на полную мощь.
 
Глава аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский:
Новости о новых отставках губернаторов наталкивают на мысль, что Сипягин и Никитин – не последние, и мы вскоре услышим еще об одном губернаторопаде, который стал уже традиционным. В следующем году в 15 регионах будут избирать руководителей, из них 14 – прямым голосованием. Однако к ним может добавиться еще ряд субъектов федерации, в которых в ближайшее время могут произойти кадровые изменения.
К ряду губернаторов накопилась масса вопросов. Возможными критериями отставок могут быть как ухудшение результатов «Единой России» на последних выборах, так и затянувшийся срок полномочий, ситуация со сдерживанием коронавируса и темпы вакцинации, конфликты и скандалы, связанные с выборами, социально-экономическая обстановка в целом, степень лояльности центру. Исходя из этого, можно предугадать, кто из губернаторов вскоре лишится своего поста.

Хоть коммунисты и жалуются на административный ресурс и украденные у них голоса в пользу партии власти, но на иных территориях КПРФ не просто опередила основного соперника, но и сама превратилась в Единую Россию. Перебравшиеся в столицу бывшие губернаторы-хозяйственники, похоже, решили подложить хорошую свинью своим сменщикам-технократам. Понимая, что на Старой площади будут делать политические выводы по итогам выборов, они не пожалели своих финансов и влияния для поддержки КПРФ.
Понять представителей «старой гвардии» можно: большинство их активов по-прежнему остаются в регионах, их назначенцы и доверенные бизнесмены также, как правило, продолжают успешно трудиться в родных пенатах. В их интересах вытолкнуть варягов кириенковского призыва из приватизированного ими «огорода», который они так старательно возделывали долгие годы. В качестве примера можно назвать Омскую, Новгородскую, Калининградскую области, Алтайский край, где намечаются перевыборы губернаторов-технократов.
Еще год назад в соцсетях прошла информация о том, что бывший хозяин Алтая Александр Карлин собирается финансово поддержать коммунистов в своем регионе. Нынешний руководитель края Томенко начал наводить порядок в лесной отрасли, выкорчевывать офшорные схемы «Алтайлеса», с которыми связывали Карлина и его сподвижников, а на некоторых из которых и вовсе завели уголовные дела.
И вот по итогам нынешних выборов единороссы потеряли треть от прежнего числа в местное Заксобрание, впервые в истории утратив «контрольный пакет» и создав прецедент в России, когда партия власти в парламенте целого субъекта Федерации перестала обладать большинством, чтобы единолично проводить законодательные решения. Алтайские «медведи» также показали худший за всю историю результат на выборах в Госдуму, а компартия, наоборот, втрое увеличила представительство в краевом парламенте.
Результаты выборов в пользу КПРФ здесь уже называют здесь «синдромом Карлина». Новому губернатору Томенко так и не удалось полностью очистить край от наследия и команды предшественника, который по всем опросам был худшим руководителем региона за всю его историю. О том, как Карлин и его правая рука и первый зам Локтев приватизировали Алтайский край и вели многоплановый бизнес в регионе, до сих пор слагают легенды. Томенко досталась не только разоренная, но и разгневанная территория. Положением закономерно воспользовались коммунисты.
Между тем слагаемым успеха КПРФ в этом регионе стал не только застарелый протест, но и, похоже, серьезная финансовая подпитка компартии со стороны «карлинской гвардии», которая продолжает контролировать значительную часть экономики края. Показателен тот факт, что среди новых краевых депутатов-коммунистов представлено много никому не известных лиц, не обладающих ни денежным, ни медийным ресурсом, среди которых простые рабочие, машинист тепловоза, студент, пенсионер, начальник ЧОПа и т.п. Понятно, что самостоятельную кампанию они не вели, а что называется, проходили мимо.
Безусловно, в интересах «карлинцев» было ослабление власти губернатора-технократа Томенко и формирование послушного себе краевого Заксобрания, пусть и с красными коммунистическими мандатами. «Пятая колонна» бывших чиновников и приближенных отставного главы Карлина сработала четко, однако расхлебывать заваренную кашу еще долго предстоит и действующей местной власти, и федеральному центру.
На данном примере и некоторых иных регионов хорошо видно, что ориентированные на отставленных губернаторов местные элиты, демонстрируя внешнюю лояльность, на деле выстраивают жесткую фронду вертикали. Шкурно-коммерческие интересы региональных элит оказываются выше державных целей и политических задач, отсюда и региональная буза, с которой не могут совладать ни политтехнологи, ни администраторы. Такой конфликт интересов на фоне осложнения экономической ситуации и сужения кормовой базы имеет тенденцию к разрастанию, а, значит, к охвату все новых территорий и превращению в серьезную внутриполитическую проблему.

Чибис в огне

Самым громким скандалом осени 2021 года стал отказ депутатов горсовета Мурманска сделать своим председателем Ольгу Дзюбу – протеже губернатора региона Андрея Чибиса. Внутриэлитные конфликты в Мурманской области долгое время протекают как схватки бульдогов под ковром, но иногда скандалы выплывают наружу. Сразу после демарша депутатов неизвестный бросил в здание правительства Мурманской области два коктейля Молотова.
Ольгу Дзюбу рекомендовала Администрация президента, её утвердил политсовет «Единой России». Но только восемь человек проголосовали за при кворуме из 25 депутатов. Среди поддержавших креатуру губернатора были и представители КПРФ. Депутат горсовета Мурманска Татьяна Ковалёва говорит, что поддержала кандидатуру губернатора, чтобы как-то пресечь влияние на город Алексея Веллера.
Бизнесмен Алексей Веллер с декабря 2010 года по октябрь 2016-го занимал пост мэра Мурманска и председателя мурманского горсовета. До этого он был одним из учредителей и председателем совета директоров АО «Строительная компания „Агростроймонтаж“». В сентябре 2018 года в отношении фирмы, которая получила в 2016 году выручку 424,8 млн рублей, начали процедуру банкротства. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 29 января 2019 года её признали банкротом. Однако есть мнение (его на условиях анонимности высказали некоторые жители региона), что банкротство было хитрым ходом, а фирма просто поменяла название и формальных владельцев.
– Большинство депутатов горсовета, которые проголосовали против Ольги Дзюбы, – единороссы. Хотя два представителя партии власти всё-таки проголосовали за Ольгу. И мы, шесть оппозиционных депутатов, её поддержали, – рассказывает «Октагон.Северо-Запад» Татьяна Ковалёва.
По её словам, Алексей Веллер имеет очень большое влияние на депутатов-единороссов в Мурманске.
– Могу сказать, что это всё его команда. Когда Веллер в 2016 году ушёл в Госдуму, он оставил в городе своих депутатов и чиновников, на которых всё ещё имеет сильное влияние, – отмечает Татьяна Ковалёва.
Депутат от КПРФ считает, что Веллера вполне можно назвать теневым мэром Мурманска. Однако и с губернатором общий язык депутатам горсовета найти не так-то просто.
Депутат Мурманской областной думы от партии «Справедливая Россия» Александр Макаревич считает, что городские коллеги вполне заслуженно «прокатили» выдвинутую Чибисом Ольгу Дзюбу.
– Чибис заслужил такой вердикт городского совета. Этот человек с первых минут, когда он появился в регионе, начал демонстрировать своё неуважение к традициям, которые здесь сложились, к определённым формам взаимодействия. С областными депутатами он не встречался примерно месяц, отодвинув думу на далёкие задворки, – рассказывает Александр Макаревич.
Экс-депутат мурманского горсовета, генеральный директор ГОУП «Мурманскводоканал» Андраник Мусатян считает, что противостояние Алексея Веллера и Андрея Чибиса – это «война старых и новых».
– Депутаты не послушались губернатора, и это работа Алексея Веллера. Почти все депутаты горсовета – это «обезьянки», можете так и написать. Они держатся за Веллера, потому что он такой мнимый король. Вся городская власть за последние, как минимум, 11 лет погрязла в коррупции, они просто доят город. А губернатор Чибис хочет разорвать эту коррупционную связку, – считает Андраник Мусатян.
По мнению экс-депутата, крайними останутся сами члены веллеровской команды.
– Веллер поступает как очень непорядочный человек. Он говорит, что на любой войне есть потери. Потери будут, но это будет не Веллер. Их всех порвут, у них у всех рыльце в пуху, они погрязли в коррупции. Но раньше командой Веллера в городском совете не занимались, а сейчас настал тот период, когда, я думаю, ею займутся, – уверен бывший городской депутат.
Андраник Мусатян считает, что демарш городских депутатов – это проигрыш не Чибиса. По его словам, уговаривать депутатов горсовета приезжало восемь представителей из Администрации президента. По данным «Октагона», их командировал глава управления внутренней политики АП Андрей Ярин, знакомый с Чибисом ещё по работе в правительстве Рязанской области.

В моменте.

Минсельхоз РФ по просьбе официального Ташкента готов предоставить узбекским «фермерам» в пользование временно пустующие в России земли сельхозназначения с последующим вывозом выращенной ими продукции (приоритетными культурами называются пшеница, соя и подсолнечник) в Узбекистан. Пока речь идет о предоставлении 35 тысяч гектаров. Узбекским дехканам в будущем могут передать в обработку от 500 тысяч до 1 млн гектаров земли в 23 субъектах Федерации.
Информация об этом свидетельствует о новом направлении в аграрной политике, обусловленном демографическими проблемами в России, которые в немалой степени затронули село. Население Узбекистана в отличие от РФ растет. С 19,9 млн человек в 1989 году оно увеличилось до 35 млн человек по состоянию на сентябрь 2021 года, то есть почти на 75%. А территории, в том числе пригодной для получения продовольствия, у неё за это время не прибавилось. Да и показатель ВВП оставляет желать лучшего —  всего 253 млрд долл. по итогам 2020 года, то есть менее 7300 долл. на душу населения (121-е место в мире). В то же время в России наблюдается растущий дефицит рабочих рук, который и заполняется за счет мигрантов (ЖКХ, торговля, строительство, теперь вот сельское хозяйство). По данным Минсельхоза, Россия имеет резерв от 8 до 13 миллионов гектаров земли для введения в сельхозоборот.
Эксперты отмечают закрытый характер обсуждения соответствующего сотрудничества (о нем пишут пока только узбекские источники) и его условий, включая соответствие финансово-экономическим интересам России, что потенциально открывает безграничные возможности для расцвета разного рода коррупционных схем в «фермерских зонах». Видимо, поскольку данная тема находится в зоне ответственности министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева, сына секретаря Совета Безопасности РФ Николая Патрушева, все возможные угрозы для национальной безопасности нашей страны  будут учтены, взяты под контроль и в случае необходимости нейтрализованы.

Олеся Харитоненко - первый задержанный силовиками член Госсовета. По словам источника, глава Крыма Аксенов правда ничего не знал о задержании верхушки Евпатория.При этом в окружении Аксенова говорят, что скоро следователи разберутся и с Харитоненко снимут обвинения. Но турбулентность в команде Аксенова высокая. Может и правда лучше было полпредом в Сибирь? https://t.me/fcpeshka/5707