#вопросответ
Вопрос:
В 2022 году мы оформляли сертификаты на партии, основанием которых являлось дополнительное соглашение. С начала года вступило в силу решение Совета ЕЭК от 10 июня 2022 г. № 91, согласно которому:
«партия технических средств — совокупность технических средств одного наименования и (или) обозначения, произведенных в течение определенного интервала времени в одних и тех же производственных условиях и сопровождаемых одним товаросопроводительным документом».
Данная формулировка указывает, что изделия должны иметь именно товаросопроводительный документ (спецификация, инвойс, коносамент и т. д.), которым дополнительное соглашение не является, несмотря на то что упоминается в контракте. Получается, использовать его при оформлении разрешительных документов далее некорректно?
Ответ:
К товаросопроводительным документам можно отнести транспортные и коммерческие документы.
Решение Комиссии Таможенного союза № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» предусматривает виды транспортных (перевозочных) документов, среди которых договор на поставку товара и, следовательно, дополнительные соглашения к нему.
В связи с этим партия продукция, ввозимая по одному и тому же дополнительному соглашению к контракту, попадает под представленное определение партии, поэтому мы считаем корректным использовать дополнительное соглашение для дальнейшего оформления сертификатов на партию.
Вопрос:
В 2022 году мы оформляли сертификаты на партии, основанием которых являлось дополнительное соглашение. С начала года вступило в силу решение Совета ЕЭК от 10 июня 2022 г. № 91, согласно которому:
«партия технических средств — совокупность технических средств одного наименования и (или) обозначения, произведенных в течение определенного интервала времени в одних и тех же производственных условиях и сопровождаемых одним товаросопроводительным документом».
Данная формулировка указывает, что изделия должны иметь именно товаросопроводительный документ (спецификация, инвойс, коносамент и т. д.), которым дополнительное соглашение не является, несмотря на то что упоминается в контракте. Получается, использовать его при оформлении разрешительных документов далее некорректно?
Ответ:
К товаросопроводительным документам можно отнести транспортные и коммерческие документы.
Решение Комиссии Таможенного союза № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» предусматривает виды транспортных (перевозочных) документов, среди которых договор на поставку товара и, следовательно, дополнительные соглашения к нему.
В связи с этим партия продукция, ввозимая по одному и тому же дополнительному соглашению к контракту, попадает под представленное определение партии, поэтому мы считаем корректным использовать дополнительное соглашение для дальнейшего оформления сертификатов на партию.
#вопросответ
🔸 Сможет ли компания, не зарегистрированная в реестре уполномоченных изготовителем лиц, зарегистрировать декларацию о соответствии на серийный выпуск продукции?
На момент публикации настоящего ответа проект решения ЕЭК о порядке включения уполномоченных изготовителем лиц в единый реестр уполномоченных изготовителем лиц находится на стадии разработки, а его текст на правовом портале ЕАЭС не опубликован для общественного обсуждения.
В соответствии с проектом компания, не включенная в реестр, не сможет зарегистрировать декларацию о соответствии на серийно выпускаемую продукцию, поскольку это условие будет обязательным. Вместе с тем в самом проекте решения о порядке ведения реестра уполномоченных изготовителем лиц, а также в постановлении Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 такого ограничения нет.
🧐 Однако мы считаем, что чем ближе время, когда реестр уполномоченных изготовителем лиц будет разработан, тем выше вероятность того, что в постановление Правительства РФ № 936 будут внесены положения о том, что декларация о соответствии для серийной продукции не может быть зарегистрирована в случае, если уполномоченное изготовителем лицо (заявитель) не состоит в реестре уполномоченных изготовителем лиц.
Будьте с нами✅
🔸 Сможет ли компания, не зарегистрированная в реестре уполномоченных изготовителем лиц, зарегистрировать декларацию о соответствии на серийный выпуск продукции?
На момент публикации настоящего ответа проект решения ЕЭК о порядке включения уполномоченных изготовителем лиц в единый реестр уполномоченных изготовителем лиц находится на стадии разработки, а его текст на правовом портале ЕАЭС не опубликован для общественного обсуждения.
В соответствии с проектом компания, не включенная в реестр, не сможет зарегистрировать декларацию о соответствии на серийно выпускаемую продукцию, поскольку это условие будет обязательным. Вместе с тем в самом проекте решения о порядке ведения реестра уполномоченных изготовителем лиц, а также в постановлении Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 такого ограничения нет.
🧐 Однако мы считаем, что чем ближе время, когда реестр уполномоченных изготовителем лиц будет разработан, тем выше вероятность того, что в постановление Правительства РФ № 936 будут внесены положения о том, что декларация о соответствии для серийной продукции не может быть зарегистрирована в случае, если уполномоченное изготовителем лицо (заявитель) не состоит в реестре уполномоченных изготовителем лиц.
Будьте с нами✅
#вопросответ
ВОПРОС:
Подскажите, пожалуйста, есть ли где-либо в законодательстве срок действия протокола испытаний, в течение которого можно использовать такой протокол для регистрации документов о соответствии?
ОТВЕТ:
Протокол испытаний не является разрешительным документом, как декларация или сертификат соответствия. Действующими нормативно-правовыми актами и стандартами срок действия протоколов испытаний не установлен. Протокол содержит актуальные на дату его составления сведения, это отражение свершившегося действия (испытаний).
Корректнее говорить о сроках, когда можно применять протокол для целей принятия декларации или выдачи сертификата.
Некоторые технические регламенты содержат определенные ограничения по срокам применения протоколов испытаний, например технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».
Также в случае регистрации разрешительного документа необходимо учитывать давность проведения испытаний и оформления протокола. Практика показывает, что применение протоколов, оформленных более года назад, для выпуска разрешительного документа несет большие риски: такой документ с большей долей вероятности не оставят без внимания проверяющие органы, у которых бытует мнение о сроке годности протокола испытаний в один год, несмотря на возможность их применения согласно действующим НПА и стандартам.
Будьте с нами✅
ВОПРОС:
Подскажите, пожалуйста, есть ли где-либо в законодательстве срок действия протокола испытаний, в течение которого можно использовать такой протокол для регистрации документов о соответствии?
ОТВЕТ:
Протокол испытаний не является разрешительным документом, как декларация или сертификат соответствия. Действующими нормативно-правовыми актами и стандартами срок действия протоколов испытаний не установлен. Протокол содержит актуальные на дату его составления сведения, это отражение свершившегося действия (испытаний).
Корректнее говорить о сроках, когда можно применять протокол для целей принятия декларации или выдачи сертификата.
Некоторые технические регламенты содержат определенные ограничения по срокам применения протоколов испытаний, например технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».
Также в случае регистрации разрешительного документа необходимо учитывать давность проведения испытаний и оформления протокола. Практика показывает, что применение протоколов, оформленных более года назад, для выпуска разрешительного документа несет большие риски: такой документ с большей долей вероятности не оставят без внимания проверяющие органы, у которых бытует мнение о сроке годности протокола испытаний в один год, несмотря на возможность их применения согласно действующим НПА и стандартам.
Будьте с нами✅
#вопросответ
Вопрос
Прошу дать оценку ситуации, когда запчасти идут в одном контейнере с основными приборами, поставляемыми впервые. Является ли это нарушением или возможно? Есть мнение, что мы не имеем права завезти запчасти вместе с первой партией оборудования, так как по условиям отказного письма мы имеем право ввезти запчасти для ранее ввезенного оборудования.
Ответ
Согласно решению Совета ЕЭК № 130 и разъяснениям Департамента по техническому регулированию Коллегии ЕЭК, допускается ввоз на территорию ЕАЭС продукции без подтверждения соблюдения мер технического регулирования, если такая продукция является запасными частями, ввозимыми для обслуживания и (или) ремонта готовой продукции, в отношении которой при ввозе декларантом в таможенный орган представлены документы об оценке соответствия готовой продукции, требующей обслуживания и (или) ремонта.
Следовательно, учитывая, что в отношении основных приборов (готовой продукции) предоставлены документы об оценке соответствия готовой продукции, данное правило, закрепленное в решении ЕЭК № 130, по нашему мнению, будет также применяться и в том случае, когда запасные части идут в одном контейнере с основными приборами, поставляемыми впервые.
Будьте с нами✅
Вопрос
Прошу дать оценку ситуации, когда запчасти идут в одном контейнере с основными приборами, поставляемыми впервые. Является ли это нарушением или возможно? Есть мнение, что мы не имеем права завезти запчасти вместе с первой партией оборудования, так как по условиям отказного письма мы имеем право ввезти запчасти для ранее ввезенного оборудования.
Ответ
Согласно решению Совета ЕЭК № 130 и разъяснениям Департамента по техническому регулированию Коллегии ЕЭК, допускается ввоз на территорию ЕАЭС продукции без подтверждения соблюдения мер технического регулирования, если такая продукция является запасными частями, ввозимыми для обслуживания и (или) ремонта готовой продукции, в отношении которой при ввозе декларантом в таможенный орган представлены документы об оценке соответствия готовой продукции, требующей обслуживания и (или) ремонта.
Следовательно, учитывая, что в отношении основных приборов (готовой продукции) предоставлены документы об оценке соответствия готовой продукции, данное правило, закрепленное в решении ЕЭК № 130, по нашему мнению, будет также применяться и в том случае, когда запасные части идут в одном контейнере с основными приборами, поставляемыми впервые.
Будьте с нами✅
#вопросответ
Вопрос
Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию по Киргизии. Насколько известно, сейчас там приостановлена вся разрешительная деятельность.
Ответ
Ранее в нескольких СМИ Киргизии была опубликована информация о возбуждении уголовного дела в отношении четырех сотрудников Департамента профилактики заболеваний и государственного санэпиднадзора Министерства здравоохранения Киргизской Республики в связи с незаконной выдачей санитарно-эпидемиологических заключений.
Спешим вас заверить, что следственные действия в отношении небольшого круга лиц, которые были связаны с незаконной деятельностью по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений для ввоза продукции, не могут негативно отразиться на деятельности по оценке соответствия в Киргизской Республике в целом.
Будьте с нами✅
Вопрос
Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию по Киргизии. Насколько известно, сейчас там приостановлена вся разрешительная деятельность.
Ответ
Ранее в нескольких СМИ Киргизии была опубликована информация о возбуждении уголовного дела в отношении четырех сотрудников Департамента профилактики заболеваний и государственного санэпиднадзора Министерства здравоохранения Киргизской Республики в связи с незаконной выдачей санитарно-эпидемиологических заключений.
Спешим вас заверить, что следственные действия в отношении небольшого круга лиц, которые были связаны с незаконной деятельностью по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений для ввоза продукции, не могут негативно отразиться на деятельности по оценке соответствия в Киргизской Республике в целом.
Будьте с нами✅
#вопросответ
Вопрос
Если меняется наименование компании-изготовителя, нужно ли заключать новый договор уполномоченного изготовителем лица или можно сделать приложение об изменении наименования к действующему договору?
Ответ
Можно заключить дополнительное соглашение об изменении наименования к действующему договору уполномоченного изготовителем лица.
Кроме того, можно ничего не менять в действующем договоре, но при этом необходимо иметь письмо от изготовителя, в котором будет приведена информация об изменении наименования компании.
В случае если соответствующий вопрос возникнет у таможенного органа, контрольного (надзорного) органа, можно будет предъявить такое письмо с приложением документов, подтверждающих регистрацию изменения наименования в уполномоченном органе государства изготовителя.
Будьте с нами✅
Вопрос
Если меняется наименование компании-изготовителя, нужно ли заключать новый договор уполномоченного изготовителем лица или можно сделать приложение об изменении наименования к действующему договору?
Ответ
Можно заключить дополнительное соглашение об изменении наименования к действующему договору уполномоченного изготовителем лица.
Кроме того, можно ничего не менять в действующем договоре, но при этом необходимо иметь письмо от изготовителя, в котором будет приведена информация об изменении наименования компании.
В случае если соответствующий вопрос возникнет у таможенного органа, контрольного (надзорного) органа, можно будет предъявить такое письмо с приложением документов, подтверждающих регистрацию изменения наименования в уполномоченном органе государства изготовителя.
Будьте с нами✅
Сегодня в нашей постоянной рубрике #вопросответ мы рассмотрим два взаимосвязанных вопроса.
Вопрос
1. Возможно ли оформить сертификат на партию и завозить эту партию не единоразово, а частями?
2. Можно ли в одну декларацию или один сертификат указать два и более инвойсов?
Ответ
Возможно оформить сертификат на партию и завозить продукцию частями.
В соответствии с Решением №44 Совета ЕЭК
"партия продукции" - совокупность единиц продукции одного наименования и обозначения (при наличии) в соответствии с товаросопроводительным документом, представленная заявителем для проведения подтверждения соответствия.
В данном случае товаросопроводительных документов(инвойсов) будет несколько, поэтому необходимо дополнительно оформить документ (например спецификацию), который будет их объединять.
Соответственно, в одном разрешительном документе (СС или ДС) можно указать несколько инвойсов, если продукция действительно из одной партии, но ввозится отдельными поставками.
При этом должен быть оформлен и обязательно указан в СС/ДС документ, позволяющий идентифицировать всю партию целиком, например, спецификация или заказ, в котором будут отражены все инвойсы.
Вопрос
1. Возможно ли оформить сертификат на партию и завозить эту партию не единоразово, а частями?
2. Можно ли в одну декларацию или один сертификат указать два и более инвойсов?
Ответ
Возможно оформить сертификат на партию и завозить продукцию частями.
В соответствии с Решением №44 Совета ЕЭК
"партия продукции" - совокупность единиц продукции одного наименования и обозначения (при наличии) в соответствии с товаросопроводительным документом, представленная заявителем для проведения подтверждения соответствия.
В данном случае товаросопроводительных документов(инвойсов) будет несколько, поэтому необходимо дополнительно оформить документ (например спецификацию), который будет их объединять.
Соответственно, в одном разрешительном документе (СС или ДС) можно указать несколько инвойсов, если продукция действительно из одной партии, но ввозится отдельными поставками.
При этом должен быть оформлен и обязательно указан в СС/ДС документ, позволяющий идентифицировать всю партию целиком, например, спецификация или заказ, в котором будут отражены все инвойсы.
#вопросответ
Сегодня в нашей рубрике #вопросответ отвечаем, участнику мероприятия
Вопрос
Обязательны ли требования к пересчету коэффициентов для эквивалентов витаминов? (Проект изменений №4 ТР ТС 022/2011)
Ответ
Согласно п. 16 части 4.9 действующей редакции ТР ТС 022/2011: «при определении количества витамина А и провитамина А используется переводной коэффициент из расчета, что один микрограмм ретинола или ретинолового эквивалента соответствует шести микрограммам бета-каротина».
Изменение № 4 к ТР ТС 022/2011 предлагает изложить пункт 16 части 4.9 в следующей редакции: «при определении количества витаминов должны использоваться коэффициенты пересчета в соответствии с приложением 6 к настоящему техническому регламенту».
Таким образом, с момента вступления в силу изменения № 4 к ТР ТС 022/2011 данное требование становится обязательным. Тем не менее проект изменений еще не утвержден, а значит, формулировка пункта может меняться.
Сегодня в нашей рубрике #вопросответ отвечаем, участнику мероприятия
Вопрос
Обязательны ли требования к пересчету коэффициентов для эквивалентов витаминов? (Проект изменений №4 ТР ТС 022/2011)
Ответ
Согласно п. 16 части 4.9 действующей редакции ТР ТС 022/2011: «при определении количества витамина А и провитамина А используется переводной коэффициент из расчета, что один микрограмм ретинола или ретинолового эквивалента соответствует шести микрограммам бета-каротина».
Изменение № 4 к ТР ТС 022/2011 предлагает изложить пункт 16 части 4.9 в следующей редакции: «при определении количества витаминов должны использоваться коэффициенты пересчета в соответствии с приложением 6 к настоящему техническому регламенту».
Таким образом, с момента вступления в силу изменения № 4 к ТР ТС 022/2011 данное требование становится обязательным. Тем не менее проект изменений еще не утвержден, а значит, формулировка пункта может меняться.
#вопросответ
Вопрос
Какие документы необходимо получить для нанесения клейма «без слёз» на детскую парфюмерно-косметическую продукцию.
Ответ
Для нанесения клейма «без слёз» необходимо иметь подтверждение соответствующих потребительских свойств.
Критерий "Без слез":
📌раздражающее действие на чувствительной коже;
📌раздражающее действие на кожу вокруг глаз (периорбитальная область);
📌анкетирование пробантов, в том числе реакция слизистой глаз: наличие покраснения склер, чувства жжения, слезотечения.
Данные исследования можно провести в лаборатории РОСТЕСТ.
Вопрос
Какие документы необходимо получить для нанесения клейма «без слёз» на детскую парфюмерно-косметическую продукцию.
Ответ
Для нанесения клейма «без слёз» необходимо иметь подтверждение соответствующих потребительских свойств.
Критерий "Без слез":
📌раздражающее действие на чувствительной коже;
📌раздражающее действие на кожу вокруг глаз (периорбитальная область);
📌анкетирование пробантов, в том числе реакция слизистой глаз: наличие покраснения склер, чувства жжения, слезотечения.
Данные исследования можно провести в лаборатории РОСТЕСТ.
#вопросответ
Вопрос
ТР ТС 004/2011, статья 5 гласит, что наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель (при наличии)) должны быть нанесены на упаковку. Будет ли всё-таки нарушением, если на упаковке не будет указано наименование изготовителя? При этом оно будет в эксплуатационных документах и на маркировке самого изделия.
Ответ
Согласно Техническому регламенту, наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования должны быть однозначно нанесены на упаковку. Отсутствие на упаковке наименования изготовителя является несоответствием требованиям ТР ТС 004/2011:
Орган по сертификации при подаче заявки и сведений по продукции вправе отказать Заявителю в связи с несоответствием требованиям технического регламента.
П.2 статьи 5 ТР ТС 004/2011 гласит, что «Если сведения, приведенные в пункте 1 настоящей статьи, невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования должны быть нанесены на упаковку». То есть упаковка должна содержать в себе сведения об Изготовителе.
В случае регистрации Разрешительного документа с данным несоответствием повышен риск возникновения сложностей с таможней: задержка/приостановка груза и т.п., что влечет за собой как финансовые, так и репутационные потери.
Вопрос
ТР ТС 004/2011, статья 5 гласит, что наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель (при наличии)) должны быть нанесены на упаковку. Будет ли всё-таки нарушением, если на упаковке не будет указано наименование изготовителя? При этом оно будет в эксплуатационных документах и на маркировке самого изделия.
Ответ
Согласно Техническому регламенту, наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования должны быть однозначно нанесены на упаковку. Отсутствие на упаковке наименования изготовителя является несоответствием требованиям ТР ТС 004/2011:
Орган по сертификации при подаче заявки и сведений по продукции вправе отказать Заявителю в связи с несоответствием требованиям технического регламента.
П.2 статьи 5 ТР ТС 004/2011 гласит, что «Если сведения, приведенные в пункте 1 настоящей статьи, невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования должны быть нанесены на упаковку». То есть упаковка должна содержать в себе сведения об Изготовителе.
В случае регистрации Разрешительного документа с данным несоответствием повышен риск возникновения сложностей с таможней: задержка/приостановка груза и т.п., что влечет за собой как финансовые, так и репутационные потери.