ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ОНЛАЙН-КАЗИНО - ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ?

В конце января министр финансов Антон Силуанов предложил рассмотреть возможность легализовать в России онлайн-казино.

Причина очевидна - дефицит бюджета вынуждает правительство искать быстрые источники пополнения казны. Но каковы последствия данного шага?

Ещё 20 января на площадке Общественной палаты РФ заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Александр Христофоров сказал (первая часть видео), что легализация онлайн-казино "не решит всех проблем, но мы уже созрели для формирования и принятия таких решений".

В своём выступлении Христофоров также отметил, что в Минфине "не в восторге" от многих законодательных инициатив, направленных на ограничение азартных игр. А некоторые из них назвал "предложениями поперёк борозды".

Ещё в августе 2024 года мы встречались с данным чиновником. И на личной встрече он обозначал совершенно другие приоритеты и говорил, что министерство осознаёт весь масштаб проблемы (подробно в этом посте).

А в чем заключается "борозда" Минфина сейчас? В легализации онлайн-казино?

Публично Минфин также озвучивал совсем другую позицию. Так замминистра финансов Иван Чебесков в октябре 2024 года сказал: "Мы мало об этом говорим публично, но у нас (у Минфина) задачи развивать азартные игры нет".

Сейчас же инициатива Минфина преподносится как абсолютно прагматичное и правильное решение. Своего рода, некое перераспределение финансов - что было нелегальным, теперь станет легальным. Рынок же всё равно существует - только деньги уходят в офшоры, а теперь будут налоги и защита игроков.

Но если посмотреть на онлайн-легализацию букмекерского рынка, то мы получили скачкообразный рост отрасли (за последние семь лет выручка отрасли увеличилась в девять раз) и эпидемию лудомании из-за ставок на спорт среди молодёжи. При этом и нелегальный сектор букмекеров только увеличился за эти годы.

Причём, отличительные особенности регуляции Минфина в сфере азартных игр - это крайне замеделенная реакция на бешеный рост букмекерского бизнеса от года к году, непоследовательная политика "шаг вперед, два назад", отсутствие единой методологии.

Несколько наглядных примеров.

В 2024 году Минфин поддерживал законопроект о снижении рекламы азартных игр на телевидении с двадцати до десяти процентов, ссылаясь на неоправданно высокие темпы роста выручки букмекеров, но отстоять свою точку зрения не смог.

Ровно шесть!!! лет, с 2018 года, Минфин не мог принять закон о самоограничении в жестком варианте (срок от 1 года), и, во многом, благодаря личным письмам и обращениям получилось добиться положительного результата .

Сейчас Минфин заявляет о том, что минимальный возраст участников в онлайн-казино должен составлять не менее 21 года. Но почему тогда аналогичные меры защиты молодёжи не вводятся для клиентов букмекерских контор, о чем мы постоянно говорим на протяжении двух лет?

Что касается главного - 100 миллиардов рублей поступлений в бюджет ежегодно. Во второй части видео уникальный диалог между заместителем Минфина Алексеем Сазановым и председателем Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Андреем Макаровым.

Если кратко, то Минфин снизил первоначальные требования и вместо 5% с оборота букмекеры теперь будут платить примерно 1,5% (это разница примерно в 60-70 миллиардов рублей ежегодно!!!)

Вопросы депутата:

"А почему вдруг так?"

"Алексей Валерьевич, я помню, как Вы нам рассказывли, что это лучшие мировые практики?"

"А когда вносилось в бюджет в первом чтении, Вы не предполагали, что они будут уходить из легального поля? ЭТО ОСОЗНАНИЕ ПРИШЛО ТОЛЬКО КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ".

Ответ замминистра финансов (главное, как он это говорит):

"Провели консультации, была проведена соответствующая аналитическая работа, были сделаны такие выводы".

В Минфине считать не умеют или не смогли устоять против игрового лобби?

Если при легализации ситуация станет социальной катастрофой, то должны ли нести персональную ответственность чиновники Минфина и, как минимум, своими карьерами ответить за халатное отношение и непродуманные решения? Уверены, что ответ "да".

КАЗИНО И БУКМЕКЕРЫ. КОМУ ВЫГОДНА ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ОНЛАЙН-КАЗИНО?

Казино и букмекеры - это очень схожие бизнесы, исторически тесно связанные между собой.

Например, крупнейший букмекер нашей страны "Фонбет" больше двадцати лет имел "серый" сайт fonbet.com с разделом "Казино", где были слоты, рулетка и другие азартные игры. А в своей незаконной рекламе "Фонбет" широко использует ассоциации с казино для привлечения молодёжной аудитории.

Многие управленцы букмекеров - это выходцы из игорного бизнеса. Так, главный лоббист отрасли на протяжении многих лет, основатель букмекерской компании "Лиги ставок", ныне покойный Олег Журавский, еще в 1999-м году открыл первое в России онлайн-казино на реальные деньги Shans.ru.

А нынешний президент "Лиги ставок" Юрий Красовский ещё в 1991 году возглавил первое казино на Украине ("одни из лидеров нашего города (Харькова) сделали мне предложение открыть казино"). И только после пятнадцатилетнего опыта работы в казино Красовский пришёл работать в букмекерский бизнес.

Сейчас букмекеры горячо приветствовали предложение о легализации онлайн-казино. Тот же Красовский активно поддержал инициативу Минфина ("Президент «Лиги Ставок» о легализации онлайн-казино: «Неожиданное и мудрое решение. Финансирование российского спорта букмекерами увеличится почти в 2,5 раза»", Sports.ru, 23.01.2026).

Очевидно, что будут интегрировать онлайн-казино, прежде всего, в лицензированные букмекерские конторы, а не легализовывать уже действующие казино в интернете.

Более того, надо учитывать тот факт, что позиции букмекеров, после кратно возросшей на них налоговой нагрузки, стали практически железобетонными.

Коммерческие интересы игорного бизнеса маскируются под риторикой о защите национального рынка. В случае легализации онлайн-казино в России главным выгодополучателем будет букмекерский бизнес, а государство вместе с поступлениями в бюджет получит огромные негативные социальные последствия.

Букмекеры напрямую заинтересованы в формировании нового регулируемого игорного сегмента и через своих лоббистов и бенефициаров продвигают легализацию онлайн-казино.

ИГОРНОЕ ЛОББИ В РОССИИ. ПОДЛИННАЯ ПРИЧИНА ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОНЛАЙН-КАЗИНО

Игорный бизнес - это одна из самых доходных (высокомаржинальных) отраслей экономики. Огромные деньги.

Так сложилось, что практически нет реальных собственников у букмекерских контор. Между тем, настоящие бенефициары всегда в тени.

Так кто они -  покровители букмекерского бизнеса? На самом деле, интересантов много, но никто из них не хочет, чтобы его имя ассоциировалось с данным видом деятельности.

Свою причастность к ведущим букмекерским компаниям отрицали:

Winline - заместитель председателя комитета по физической культуре и спорту Госдумы РФ Амир Хамитов;

"Фонбет" и "Пари" - могущественный бизнесмен с большими связями Александр Удодов;

"Лига ставок" и "Бетсити" - влиятельный предприниматель и политик Сулейман Керимов.

Но, безусловно главные бенефициары игорного бизнеса - это банкир Андрей Костин и руководитель Федерации бокса России Умар Кремлёв.

В 2021 году ВТБ и АНО "Центр прогресса бокса" Умара Кремлева учредили совместное предприятие АО "Современные платежные решения", которое, в свою очередь, выкупило НКО "Мобильная карта". То есть, ВТБ и Умар Кремлев взяли под свой полный контроль единый центр учета перевода ставок (Единый ЦУПИС). (ВТБ оценил в 31,7 млрд рублей долю во владельце центра учета букмекерских ставок, "Интерфакс", 22.02.2022).

Для понимания. Единый ЦУПИС - это финансовый посредник на букмекерском рынке. Фактически монополист, который собирает комиссионные от всех букмекерских операций. Прибыль организации за 2024 год составила 31,7 миллиардов рублей, за 2025 год Единый ЦУПИС заработал 32,9 миллиардов рублей.

Удивительный факт. Единый ЦУПИС (юридическое лицо НКО "Мобильная карта") в 2025 году включен в список 22 значимых кредитных организаций на рынке платежных услуг, но при этом:
1) не имеет ни одного отделения банка;
2) не несёт никакой социальной нагрузки (например, не платит целевых отчислений на спорт);
3) отчисляет минимальные суммы в бюджет (введение 25% налога на прибыль с букмекеров не затронуло оператора, а это потенциальные 8-9 миллиардов рублей ежегодно).

Какое отношение всё это имеет к возможной легализации онлайн-казино?

Прямое. Создание аналога (клона) Единого ЦУПИСа для казино - это и есть главная причина для легализации онлайн-казино в России.

Десятки миллиардов рублей в частные карманы ежегодно.

(Минфин считает, что при легализации онлайн-казино в России, МОЖНО БЫЛО БЫ СОЗДАТЬ СПЕЦИАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, который будет отчислять не менее 30% от выручки с такой деятельности. "Новая фишка бюджета", "Коммерсант", 27.01.2026).

Также в 2021 году создана публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ) для повышения эффективности государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр. Прибыль ЕРАИ скромнее, но это тоже, по сути, коммерческая организация.

В Наблюдательном совете ЕРАИ четыре человека: Александр Христофоров, сотрудник Минфина, который впервые публично предложил легализацию онлайн-казино на совещании в Общественной Палате РФ, Алексей Грачев, который до прихода в ЕРАИ работал в одной из структур АНО "Центр прогресса бокса" и двое представителей Федерации бокса России.

То есть, игорный бизнес курируют две частные организации, которые фактически контролируются одними и теми же людьми. Но главное в другом, происходит откровенное лоббирование букмекерского бизнеса и саботаж негативных последствий азартных игр.

Например, антилудоманский проект ЕРАИ "Стоп-игра" в итоге оказался абсолютно бесполезной профанацией, а совместное исследование ЕРАИ и ЦУПИС осенью 2025 года напрямую способствовало смягчению позиции государства к налогообложению букмекеров.

Буквально неделю назад ЕРАИ абсолютно внаглую предложил «обнулить» законопроект об ограничении приема ставок от должников.

Игорный бизнес развивается бешеными темпами и погружает страну во мрак. Лудомания уже приняла масштабы национального бедствия и происходит это благодаря вероломному продвижению азартных игр.

P. S. Ставки на спорт - крупнейший (63 ПРОЦЕНТА) сегмент в индустрии развлечений в России (фото).

АКТИВНАЯ РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ В ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОНЛАЙН-КАЗИНО

В марте на лентах информ-агенств вышла новость о том, что Общественная палата РФ (далее ОП РФ) ПРЕДЛОЖИЛА ЛЕГАЛИЗОВАТЬ ОНЛАЙН-КАЗИНО.

"В Общественной палате предложили легализовать онлайн-казино за 2026-2027 годы".

Попробуем разобраться, как так вышло, что консультативно-совещательный орган, созданный для взаимодействия гражданского общества (то есть, каждого из нас) с органами государственной власти, ФАКТИЧЕСКИ ПРОДВИГАЕТ ЛЕГАЛИЗАЦИЮ ОНЛАЙН-КАЗИНО В НАШЕЙ СТРАНЕ?

Почти год назад, 10 апреля 2025 года, благодаря нашим многократным обращениям о грубых нарушениях игорного бизнеса, в ОП РФ состоялся круглый стол (подробно здесь).

По итогам слушаний было огромное разочарование, почему заслуженные, уважаемые люди, которые добились очень многого в жизни, так далеки от реальности, которая сейчас происходит в сфере азартных игр.

Например, великая Ирина Винер, с одной стороны, говорит об "очень добропорядочных букмекерских компаниях" и считает допустимым предоставлять дворец спорта, названный в её честь, для празднования ежегодной премии "Рейтинга букмекеров" и пропаганды азартных игр, с другой, практически ничего в своей речи не сказала об огромном вреде для молодёжи от игорного бизнеса.

Но больше всего всех (на слушаниях от нашего сообщества было пять человек) поразила речь члена ОП РФ Евгения Машарова - (видео: https://vk.com/video-93005764_456246813, с 1.24.00 по 1.28.30).

В своём выступлении Машаров подчеркнул, что:

1. Он против поднятия минимального возраста для участия в азартных до 21 года;
2. Главная проблема в нелегальных онлайн-казино и их агрессивной рекламе;
3. Ставки на спорт и казино нельзя сравнивать.

Зачем Машаров сознательно и намеренно искажает реальную ситуацию?

(Подробно о вовлечении молодёжи и подростков в азартные игры. Как, например, крупнейший букмекер "Фонбет" вкладывает колоссальные средства в выращивание своей аудитории с самого детства, о нарушении закона и этических норм со стороны игорной индустрии.

Статья (информация и фото из наших докладов в ОП РФ) - "БУКМЕКЕРСКИЙ БИЗНЕС КАК УГРОЗА НАЦБЕЗОПАСНОСТИ И ПОДРАСТАЮЩЕМУ ПОКОЛЕНИЮ").

В начале этого года в стенах ОП РФ состоялось рабочее совещание «Инструменты противодействия распространению нелегальных азартных игр в Российской Федерации» (трансляция здесь).

Организатором и модератором круглого стола выступил Евгений Машаров. Сложилось ощущение, что это совещание изначально задумывалось для оправдания легализации онлайн-казино.

Во-первых, было много представителей букмекерского бизнеса, которые, в дальнейшем, публично приветствовали легализацию.

Во-вторых, одним из ключевых стало выступление бывшего депутата Игоря Динеса, который сказал, что "по моей экспертной оценке, легализация онлайн-казино является единственным способом добиться здесь результата".

Для информации. Динес - один из самых одиозных лоббистов игорного бизнеса 2000-2010х годов, бывший глава комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере игр и лотерей.

В-третьих, Машаров грамотно и ненавязчиво задавал тональность совещания своими вопросами и комментариями. Например, "на территории России деятельность казино была фактически прекращена, благодаря чему развивается сейчас белорусский рынок".

Хотя представитель Беларуси в своём выступлении отметил, что в стране растет социальная напряженность, а "онлайн-игры можно сравнить с наркотиками" и "количество рекламы легальных казино превосходит все границы".

Закончили же совещание предложением легализации от сотрудника Минфина Александра Христофорова, хотя начинали круглый стол с защиты детей и подростков от онлайн-казино. Именно это совещание послужило импульсом для дальнейших инициатив Минфина о легализации онлайн-казино.

Это испанский стыд, по-другому не скажешь.

Также хотелось бы отметить, что ни один из членов ОП РФ публично не возразил Машарову и не высказался против легализации онлайн-казино.

По нашему мнению, это дискредитация Общественной палаты РФ, как института, созданного для отстаивания прав людей, а не интересов игорного бизнеса.

"Как можно сравнивать лудоманию с наркоманией? Вы преувеличиваете масштаб проблемы"

Это самые частые фразы, которые мы слышим от чиновников и депутатов, когда говорим об эпидемии лудомании в стране.

На круглом столе в Общественной палате РФ уважаемые люди недоумевали: "Разве можно сравнить сильнейшую химическую зависимость от наркотиков с какими-то ставками? Вы хотя бы представляете на какие преступления идут наркоманы ради получения очередной дозы?"

В начале октября 2025 года из Ульяновска приходит страшная новость ("«Тихий и скромный». Игроман зарезал жену и двух маленьких дочек из-за долгов." Репортаж с места трагедии", портал (Ульяновск-онлайн) 173.ru).

На прошлой неделе на Ютубе (https://m.youtube.com/watch?v=yWL4CHi5YKw) вышел резонансный репортаж Елены Погребижской об этой трагедии.

Видео за три дня набрало два миллиона просмотров. История тяжёлая, без слез смотреть невозможно, но талантливая журналистка, лауреат премии "ТЭФИ" без прикрас рассказывает о лудомании.

"Экспертиза показала, что у убийцы в крови не было алкоголя или запрещённых препаратов, но у него был свой страшный допинг".

Как может человек, которого все считали любящим мужем и заботливым отцом, после проигранной ставки нанести более ста ударов ножом в беззащитных и спящих самых близких ему людей? После этого Ильмир снимает золото с жены, едет в ломбард и делает ставку.

В видео рассказывается о том, как человек постепенно втягивается в зависимость. Начинается всё с небольших ставок - 100, 500 рублей. Потом цифры увеличиваются и суммы долгов растут - "все работают, а денег нет".

Приводятся незначительные, на первый взгляд, детали, как постепенно меняется характер и поведение человека в игровой зависимости. "Отказался пить чай вместе с нами и ушёл на балкон, хотя обожает сладкое".

В фильме также показано абсолютное отсутствие информирования населения со стороны государства об игровой зависимости и её последствиях. Бабушка девочек только в день убийства узнаёт о существовании лудомании от ставок на спорт.

Погребижская максимально точно описывает механизм разрушения личности и деградации, один в один, как у наркоманов. Отличие только в одном - внешне это почти незаметно для окружающих.

"У лудомании ... картина болезни немного не такая, как у алкоголиков или людей, принимающих запрещённые вещества. Тут не увидишь физически, что человек пьян или под кайфом".

"Лудоман строит искусные схемы, всех обманывает, чтобы найти деньги, как бы на новую ДОЗУ, на новую СТАВКУ".

"Эту страсть невозможно контролировать. Она где-то на химическом уровне, когда человек не может без адреналина от ставок".

"Внешне спокойный, хладнокровный, а в это самое время внутри него происходят эмоциональные потрясения - эйфория от выигрыша и отчаяние от проигрыша. Страх, что всё это всплывёт наружу".

"Ильмир продолжал занимать деньги у одних людей и отдавать другим. Снова брать, и снова отдавать, и так по кругу. Напряжение от этого только росло. И обязательно в таких случаях наступает момент, когда происходит срыв".

Безусловно, НЕТ ОПРАВДАНИЯ УБИЙЦЕ И ЕГО ЧУДОВИЩНОМУ ПРЕСТУПЛЕНИЮ. Но фильм Погребижской наглядно показывает, как под воздействием лудомании тихий и заботливый человек превращается в зверя.

Вообще, убийство других людей из-за лудомании - это единичные случаи ( в 99,99% случаев это самоубийства или просто разрушенные семьи и жизни).

На память приходит только случай в Казани в 2022 году, когда родители заметили пропажу семейного имущества и произошла трагедия ("Был вторым после капитана: что известно об экс-футболисте молодежки «Рубина», зарезавшем отца из-за ставок на спорт", "КП-Казань").

И там тоже самое. Максимально положительные характеристики и от друзей, и от тренеров. "Никто и подумать не мог, что он способен на такое".

Бесспорно, люди сами во всём виноваты, но ни наркотики, ни табак, ни алкоголь не имеют таких преференций, как ставки на спорт. Реклама букмекеров повсюду - на улицах, на федеральном телевидении и детских соревнованиях.

И, главное, у людей нет информации, что ставки на спорт могут привести к зависимости, сопоставимой с наркоманией.

Нашему сообществу два года. Как мы меняем правила игры в букмекерском бизнесе

Отсчет нашей деятельности мы ведем с 22 апреля 2024 года, когда было отправлено первое обращение "Легальные букмекеры уничтожают молодое поколение России", в котором рассказывалась реальная ситуация о лудомании в нашей стране, а также предлагались конкретные меры для наведения порядка в букмекерском бизнесе.

Данное письмо было отправлено в Администрацию  президента РФ и Правительство РФ, а также всем депутатам и сенаторам Федерального Собрания РФ.

Честно говоря, в самом начале мы не осознавали тот зашкаливающий уровень фальши, цинизма, коррупции, лизоблюдства, который окружает букмекерский бизнес.

"Шестерки" спикеры букмекеров из года в года постоянно говорят о том, что виноваты сами люди, а бизнес ни при чём.

Некомпетентность и популизм наших народных избранников в вопросах игорного бизнеса - притча во языцех. Зато после наших массовых писем порядок обращений к депутатам изменился. Теперь можно отправить запрос или письмо только депутату из твоего региона. Защита молодёжи от азартных игр только на словах.

Отдельных слов заслуживают халатность чиновников. Например, ФАС фактически игнорирует массовые нарушения закона со стороны легального букмекерского бизнеса.

Мы проделали большой путь (подробно в публикации "Результаты нашей обращений"). Сейчас нас 450 человек в 38 регионах нашей страны. У сообщества сложились доверительные отношения с людьми, кто по должности не может поддержать нас публично. Все договоренности мы соблюдаем.

На текущий момент проблема лудомании обсуждается публично и много. Но до сих пор наше сообщество остаётся фактически единственным, кто системно, последовательно и аргументированно противостоит игорному лобби.

С завтрашнего дня мы возобновляем массовые обращения к власть имущим. Многие по-прежнему сомневаются в эффективности писем в органы власти. Здесь работает принцип массовости и последовательности.

Например, наше коллективное письмо рассматривалось в самых высоких кабинетах в Правительстве РФ и Минфине РФ. Именно жесткая формулировка о бездействии Минфина в коллективном обращении поменяла ранее согласованную формулировку (цитата в начале поста). И с 1 сентября 2026 года в каждой рекламе букмекера будет упоминание о том, что ставки на спорт могут вызвать зависимость.

Также, по нашей информации, благодаря активной деятельности движения ежегодная премия "Рейтинга букмекеров" (об основателе холдинга Шахбазяне в этом посте) до сих пор не состоялась.

В прошлом и позапрошлом году премия проводилась в начале апреля во дворце художественной гимнастики имени Ирины Винер.

Мы уже рассказывали о том, какой беспредел происходил на премии 2024 года, когда представители нелегального сегмента открыто говорили о том, что размещают рекламу на сайтах детских садов, церквей.

А в 2025 году в день проведения премии в Краснодаре застрелился молодой офицер, предположительно из-за долгов на ставках на спорт ("Азартные игры считают основной версией суицида полицейского в Краснодаре", ТК "Краснодар").

Ирина Александровна Винер председательствовала на слушаниях в Общественной палате РФ, посвящённых нашим обращениям.

Надеемся, что решение не проводить премию во дворце художественной гимнастики, названного в честь нашего великого тренера, - окончательное, и замечательное сооружение не будет больше осквернено шабашом на горе и крови.

В ближайшее время на канале выйдут два поста:

1) Кровавый бизнес. Эффективность Кремлева против халатности чиновников и популизма депутатов;

2) Фонбет - главные беспредельщики букмекерского рынка.

Это своеобразное промежуточное подведение итогов нашей деятельности.

Мы и дальше будем идти вперёд. Говорить прямо и открыто о той ситуации, что складывается в сфере азартных игр, и какими последствиями это грозит для подрастающего поколения нашей страны.

На фото билборд с фактической рекламой "Фонбет", 1 июня 2026 года, Москва, Ленинградский проспект, д. 78.

Да, это имиджевая реклама, которая не подпадает под действующие законы. Но разве это не продвижение бренда "Фонбет",  крупнейшего букмекера России?

Для обхода законодательства и продвижения своего бренда "Фонбет" использует различные, созвучные вариации своего названия. В данном конкретном случае букмекер задействует название "Фонтим" ("Fonteam") и фирменный красный цвет для привлечения внимания.

Никаких возрастных ограничений. Дети и подростки подсознательно впитывают, что ставки на спорт - это безопасно. Фактически происходит выращивание аудитории с самого детства.

Сегодня отмечается Международный день защиты детей. Много важных слов сказали о том, что дети - это самое главное, что есть у любой страны, залог будущего России.

Вместе с тем азартные игры рекламируются посреди белого дня в наших городах, несмотря на все запреты и заявления депутатов и чиновников о строгом соблюдении законодательства.

Беспомощность популистов и триумф букмекеров.

Договороспособность — это умение чётко определять условия, брать на себя обязательства и ВЫПОЛНЯТЬ обещанное. То есть, способность людей достигать взаимоприемлемых соглашений в процессе переговоров.

С декабря прошлого года работа сообщества была фактически приостановлена. Мы прекратили отправку личных и коллективных писем в органы власти.

Связано это с тем, что были заверения (деликатные просьбы) о том, что в течение первого полугодия данного года будут внесены и рассмотрены ряд законодательных инициатив, направленные на реальные изменения по ситуации с лудоманией в стране.

В частности, поднятие возраста для всех участников азартных игр до 21 года, запрет амбассадорства (по сути прямой рекламы букмекеров медийными лицами).

По факту результат за полгода по данным предложениям нулевой.

Поскольку все обещания и договоренности не были выполнены, считаем правильным вернуться к прежнему формату нашей деятельности.

А, именно:

1) Непрерывные личные обращения из разных регионов нашей страны. Акцент будет сделан на непрерывности и массовости писем;

2) Подготовка и сбор подписей под очередным коллективным обращением (предыдущие были в декабре 2024 года и в августе 2025 года). Примерный срок отправки - сентябрь этого года;

3) Публикации в канале. Упор будет сделан на флагманах букмекерского рынка нашей страны. Будет много фактов и фамилий. Ранее мы старались этого избегать.

Начинаем с поста "Кровавый бизнес Фонбет", а также письма Елены из Краснодарского края.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Елена. Я работаю учителем в школе. Сейчас очень непростое время для нашей профессии. Это и маленькие зарплаты, и нехватка квалифицированных специалистов, и чрезмерная цифровизация, и большое количество излишней документации, ненужных предписаний, проверок. Но мое обращение о другом.

О лудомании из-за ставок на спорт. Замечаю тенденцию, что с каждым годом все большее количество детей и подростков подвержены данной зависимости. Их легче вовлечь обещаниями финансовой поддержки за первую ставку.

При этом уровень осведомленности в обществе о лудомании крайне низкий. Людям не объясняют, что цифровизация поменяла мир азартных игр и вовлечение в зависимость происходит гораздо быстрее, чем раньше. Не рассказывают, что всего лишь одна ставка, сделанная их ребенком, может изменить жизнь семьи навсегда.

Тоже самое происходит и в школе. На учителей с каждым годом взваливают все больше ответственности. Вместе с тем педагогам не показывают, как вести себя, когда дети начинают обсуждать спорт и ставки одновременно.

Проблема глобальная. Происходит подмена понятий. Через любовь к спорту молодежь вовлекают в азартные игры.

Например, сейчас проходит крупное спортивное событие - чемпионат мира по футболу. Реклама букмекеров везде и всюду. Так, ролики "Фонбет" показывают беспрерывно и круглосуточно по всем федеральным каналам, несмотря на прямые запреты в законодательстве.

Букмекер использует созвучное название "Фонтим" и придумал спортивное соревнование, которое проведет 19 декабря 2026 года. Тем самым обошел действующие запреты.

Но разве это не издевательство над здравым смыслом? Неужели это не произвол и вседозволенность?

Чиновники и депутаты молчат. Нет ни одного публичного заявления по этому поводу.

Наиболее эффективная реклама у "Фонбет" получилась, когда хор, состоящий из известных спортсменов и актёров, поет песню о любви к футболу ("Чемпионат коснется каждого"). Этот ролик многие подростки выкладывают у себя в социальных сетях. И это только один пример.

Через увлечение к футболу букмекеры нагло и вероломно вовлекают нашу молодежь в азартную игру. И это только один пример. Неужели помощь спорту дает такую индульгенцию?

Без вашего вмешательства текущую ситуацию исправить невозможно.

Прошу повысить возраст участников азартных игр до 21 года, запретить амбассадорство в ставках на спорт, а также не допустить легализацию онлайн-казино, предложенную Минфином РФ.

Елена, Краснодарский край.

Запоздалая мера. Не прошло и восьми лет...

Первого сентября вступил в силу закон о самозапрете на участие в азартных играх. Это важная мера для борьбы с лудоманией.

Ещё в мае прошлого мы говорили о том, что число тех, кому поможет данный закон превысит семизначную цифру.

Многие чиновники и депутаты уже отрапортовали о данном законе, как о необходимой, действенной и своевременной мере для борьбы с лудоманией.

Насчет необходимости не поспоришь. Зависимость от ставок на спорт не менее сильная, чем зависимость от алкоголя и наркотиков.  Минздрав РФ, наконец-то, приравнял лудоманию к этим страшным зависимостям.

Действенность также давно уже доказана во всём мире. Пример соседнего Казахстана, где население в семь раз меньше, а выручка игорного бизнеса кратно ниже, показывает, что всего за пару лет действия закона самоограничились почти полмиллиона человек.

Но является ли принятие закона о самозапрете России своевременным? Ведь данный закон начал обсуждаться в пакете мер с целым рядом законов, которые должны были предотвратить негативные последствия развития игорного бизнеса в нашей стране, ещё восемь лет назад.

"Согласно идее ведомства, если человек проиграл сумму, равную МРОТ, следующую ставку он сможет сделать только через месяц". Это выдержка из статьи "МРОТ притормозит азарт" издательского дома " Коммерсант" от 12 сентября 2018 года.

Но что в итоге. Все потенциальные законопроекты, призванные снизить социальную напряжённость из-за ставок на спорт, положили под сукно. Слишком много влиятельных лоббистов и заинтересантов всех мастей у игорной мафии. Азартные игры - это очень прибыльный бизнес (выручка только букмекерских компаний в России в 2025 году составила колоссальную цифру - 1,9 триллиона рублей).

СЛИШКОМ МНОГО ВРЕМЕНИ БЫЛО УПУЩЕНО. Огромное количество молодых людей оказалось в зависимости от азартных игр, не имея такого простого и эффективного способа, как самозапрет...

Тем не менее, пусть и с большим запозданием закон вступил в силу. По данным букмекерских каналов всего за неполных два дня действия закона о самозапрете от азартных игр число самоисключившихся уже достигло 20!!! двадцати тысяч человек.

Что дальше? В странах, где введен режим самоограничения это не стало панацеей от дальнейшего распространения лудомании.

Поэтому главная сейчас наша цель - не допустить дальнейшего развития азартных игр в нашей стране. Необходимо говорить об ущербе и разрушительных последствиях развития букмекерского бизнеса, которые несопоставимы с инвестициями в спорт. Также нельзя допустить легализацию онлайн-казино.

Азартная империя "Фонбет", построенная на зависимости и беззаконии. Бизнес на крови

Безусловно, самым узнаваемым представителем азартных игр в нашей стране является "Фонбет". Компания занимает лидирующее положение на букмекерском рынке. Выручка компании только за 2025 год составила 712!!! МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ.

Для понимания этой чудовищной цифры. Доходные части бюджетов на 2026 год восьми из десяти крупнейших городов России по численности населения: Новосибирска, Екатеринбурга, Казани, Красноярска, Нижнего Новгорода, Челябинска, Уфы, Краснодара вместе взятых (суммарные доходы) МЕНЬШЕ, чем выручка одного букмекера за прошлый год.

Откуда берутся деньги "Фонбет"? Почему выручка компании выросла в несколько раз за последние годы?

С момента своего основания (1994 год) и до недавнего времени "Фонбет" был ориентирован исключительно на максимально быструю наживу и игнорирование законов.

Это и "черные" кассы в наземных пунктах приёма ставок, и откровенный рэкет, когда у клиентов отбирали крупные выигрыши, и вывод десятков миллиардов рублей за границу через нелегальный интернет-ресурс fonbet.com (сайт был ориентирован на российскую аудиторию с 1997 года по март 2020 года). Также данный период характеризуется полным отсутствием медийной активности букмекера и минимальными рекламными акциями.

Но несколько лет назад "Фонбет" кардинально меняет свою стратегию. Компания от бандитских методов, нацеленных на прибыль "здесь и сейчас", переходит к долгосрочным вложениям, "обелению" своей деятельности и массированной рекламе.

Например, этим летом во время проведения чемпионата мира по футболу реклама "Фонбет" была практически везде - на телевидении, в интернете, на улицах крупных городов. Масштабы маркетинговых акций букмекера впечатляют. Только для создания одного рекламного ролика было приглашено большое количество известных футболистов, задействован популярный актёр Сергей Бурунов, в Россию из Китая на несколько часов прибыл бывший главный тренер сборной России по футболу Леонид Слуцкий, а к чемпиону мира Андреа Пирло пришлось лететь в ОАЭ.

Но все затраты с лихвой окупились новой привлеченной аудиторией. Отраслевые каналы прямо называли лидера индустрии ставок на спорт главным выгодополучателем от чемпионата мира - "FONBET — БК-чемпион ЧМ-2026!".

На финальный матч букмекер подготовил и осуществил поездку Александра Овечкина и Андрея Аршавина с многочисленными активациями. В частности, знаменитые спортсмены кормили всех желающих хот-догами из фуд-трака с атрибутикой "Фонбет".

Одними из основных проводников темы букмекерства в массы являются именитые спортсмены. Пожалуй, самый яркий пример - это амбассадор "Фонбет" Александр Овечкин. Нашего прославленного хоккеиста букмекер использует по полной.

Только за август этого года "Фонбет" с участием спортсмена организовал следующие мероприятия:

⚽️ Овимпийские игры (Ови - игровое прозвище спортсмена в НХЛ) - соревнования по четырём видам спорта в одном из московских пансионатов. Кастинг для участия в соревнованиях был организован сразу в трёх городах Уфе, Омске, Москве;

🍺 празднование Дня пива в проекте "Фонбет" вместе с другими спортсменами;

📷 многочисленные фотосъёмки и медиа-дни в рамках контракта с букмекером;

🍗 кулинарное шоу "Смаки" вместе с ещё одним амбассадором "Фонбет", именитым футболистом Игорем Акинфеевым.

Сотрудничество букмекера и хоккеиста длится уже почти пять лет. По словам бывшего шефа маркетинга букмекерской компании Алины Якиревич: "Саша уже стал другом "Фонбет", а не амбассадором". У Овечкина подрастают двое сыновей. Осознает ли великий спортсмен, что благодаря его участию в рекламных акциях "Фонбет", огромное количество молодых ребят было вовлечено в азартную игру?

Вопрос персональной ответственности спорный. Безусловно, никто не заставляет делать первую ставку, но ведь ставки на спорт - не просто развлечение. Это ни боулинг, ни поход в аквапарк, ни просмотр фильмов в кинотеатре.

Такое увлечение может закончиться смертью или таким количеством долгов и кредитов, которые не отдать за всю оставшуюся жизнь. Как, например, недавний случай, когда молодой человек совершил попытку самоубийства в клубе "Фонбет" из-за крупного проигрыша и в буквальном смысле залил кровью пункт приёма ставок букмекера.

Неужели амбассадоры "Фонбет" не понимают, что букмекер при помощи известных, заслуженных людей "нормализует" ставки на спорт? Стирается грань между простым интересом к соревнованиям и азартной игрой. Особенно для молодёжи, ведь букмекер к продвижению своего бренда привлекает кумиров подрастающего поколения.

Первого сентября этого года начал действовать механизм добровольного самозапрета на участие в азартных играх, а также в силу вступило решение Минздрава РФ о включении "патологического влечения к азартным играм" в перечень заболеваний, при которых медицинская помощь оказывается врачами-психиатрами-наркологами.

То есть, с одной стороны, государство предоставило людям, не способным контролировать себя в процессе азартной игры, возможность самооограничения, с другой, лудоманию фактически приравняли к таким зависимостям, как наркомания и алкоголизм.

Что делает главный букмекер страны? Невзирая на огласку, возможные репутационные риски и штрафы, представители "Фонбет" связываются с людьми, которые установили самозапрет, и предлагают перевести накопленные привилегии и бонусы на аккаунт знакомых или родственников.

Слова управленцев букмекера о том, что зависимые клиенты мешают и вредят имиджу компании, на практике оказываются фикцией. "Фонбет" прямо заинтересован в клиентах, которые ради очередной ставки готовы на всё. И для этого букмекер готов идти на любые нарушения и ухищрения.

Также "Фонбет" проводит политику омоложения своей клиентской базы. На мероприятия по привлечению молодёжной  аудитории тратятся миллиарды рублей ежегодно. Фактически "Фонбет" выращивает с самого детства людей, максимально лояльных к своему бренду. Делается это масштабно, красиво и грамотно, под девизом развития спорта и благотворительности.

Нельзя не отметить высококлассную команду профессионалов, которую собрал "Фонбет" в последние годы.

Например, советником руководства букмекера является заместитель председателя комитета по предпринимательству в сфере спорта ТПП РФ Николай Оганезов.

PR-директор "Фонбет" Александр Устинов вошёл в топ-100 профессионалов спортивной индустрии.

Олимпийский чемпион по фигурному катанию Алексей Ягудин курирует направление по работе с социальными и благотворительными проектами букмекера.

Но, несмотря на все инициативы по улучшению имиджа и социальной ориентированности компании, методы "Фонбет", во многом, остались прежними.

Так, в интернете на различных платформах распространяются сотни роликов с агрессивной нелегальной рекламой букмекера, в которых создаётся образ «лёгких денег» и предлагается приветственный фрибет (первая бесплатная ставка за регистрацию). Это грубое нарушение Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (статья 27, пункт 7,8), который не допускает "использования образа людей" и "создания впечатления, что получение выигрышей гарантировано" в рекламе азартных игр. Пример на видео.

Также "Фонбет" исторически действует очень враждебно в адрес конкурентов. Например, несколько лет назад  в телеграм-канале амбассадора компании, футбольного инсайдера, Ивана Карпова публикуется абсолютно провокационный пост, где букмекер "Лига ставок" сравнивается с "Лигой шавок". При этом параллельно предлагается фрибет от "Фонбет".

Или заявление управляющего партнёра "Фонбет" Валентина Голованова в апреле 2025 года о том, что «мы привлекаем новых клиентов, а другие букмекеры, можно сказать, пользуются этим, паразитируют на лидерах рынка». Интересный факт. В январе этого года Голованов был награжден медалью «Меценат Тульской области».

В завершение хочется отметить, что "Фонбет" в текущем виде это:

- сочетание поддержки спорта и бизнеса, построенного на зависимости;

- благотворительная деятельность и нарушение законодательства о рекламе;

- постоянные декларации о лидерстве в букмекерском бизнесе и несоблюдение деловой этики.

Системная и планомерная политика букмекера по вовлечению молодёжи в азартную игру создаёт серьёзные риски для будущего поколения нашей страны.

Будет ли продуктивен форум организаторов азартных игр или превратится в очередной фарс?

1–2 октября в Москве состоится форум «Азартные игры: отчисления на спорт». Четвёртый по счёту. Организатором выступает публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр», подконтрольная президенту Международной ассоциации бокса Умару Кремлеву (об истории создания организации, а также её структуре подробно рассказывали в посте "Игорное лобби в России. Подлинная причина легализации онлайн-казино").

Основная тема форума - «Государство. Спорт. Букмекеры", а участниками пленарной сессии заявлены министр спорта РФ Михаил Дегтярев и заместитель министра финансов РФ Иван Чебесков. Итоги предстоящего форума мы узнаем в скором времени. Но хотелось бы напомнить, как прошло предыдущее подобное мероприятие.

После завершения прошлого форума, который состоялся
в сентябре 2025 года, букмекерское сообщество не скрывало своего разочарования. Основными причинами назывались:

1) Недостаточная статусность мероприятия. Минспорта представлял заместитель министра Одес Байсултанов, а представителей Минфина не было вовсе;

2) Превращение форума в "междусобойчик". Представители спортивных федераций и букмекеры не слушают друг друга, а отстаивают только свои интересы;

3) Отсутствие полноценного диалога между государством и букмекерами;

"Форум умер!?" - именно, под таким названием выходит пост в одном из главных отраслевых телеграм-каналов "Вредный букмекер" (автор канала - победитель премий "Лучший инфлюенсер", " Лучший блог о беттинге"). Там формулировки ещё более категоричные: "Хотели объединить, получилось наоборот", "Российский спортивный фонд создали, деньги собрали, а отвечать на вопросы Михаил Дегтярев не приехал - удобно", "Третий год об одном и том же - федерации требуют подачки от букмекеров".

Последнее высказывание относится к самой показательной сессии третьего форума «Готовимся к зиме. Как зимним видам спорта заинтересовать букмекеров». Выдержки с этой встречи представлены в видео.

"Требовать подачки от букмекеров" - это эмоциональная дискуссия трёх руководителей федераций зимних видов спорта: биатлона, фристайла и бобслея с директором по маркетингу букмекерской компании "Пари" Алексеем Левинским.

Представители спорта говорили о том, что Россия – одна из ведущих стран в зимних видах спорта. Но прямая помощь федерациям от букмекеров минимальна.

Например, президент Федерации бобслея России Анатолий Пегов  выступил с обращением: "Чтобы вы понимали, в Олимпийских зимних играх порядка 70 комплектов медалей. Перед вами сидят главы федераций по видам спорта, которые приносят половину этих медалей в Олимпийских зимних играх Чем мы вас еще должны привлекать? Может, чечетку вам еще станцевать".

А президент Союза биатлонистов России Виктор Майгуров обратился с просьбой: "Что мы федерации должны сделать, чтобы букмекерам стало интересно".

В ответ представитель букмекеров максимально прагматично объяснил, что, во-первых, у федераций есть спортивный фонд, откуда и нужно просить деньги, а, во-вторых, на примере биатлона он пояснил, что букмекерам интересно КОРОТКОЕ ЦИКЛИЧНОЕ СОБЫТИЕ.

Чем меньше времени между началом и окончанием события в ставках на спорт, тем быстрее развивается аддиктивное поведение у человека. В данном случае, игровая зависимость. Именно, поэтому  для букмекеров так важен короткий цикл.

"Спорт высших достижений и букмекеры - вещи параллельные", - резюмировал представитель букмекеров.

Данная дискуссия наглядно показывает, что букмекерам спорт интересен, прежде всего, коммерческой составляющей. Все разговоры о бескорыстной помощи - это миф. Все вложения букмекеров в спорт - это или обязательные платежи, назначенные государством (налоги, целевые отчисления), либо направлены на конкретную цель (получение прибыли, улучшение репутации, лояльность к бренду).

Будет ли предстоящий форум более конструктивным, узнаем в самое ближайшее время.