#基本法封盤 #抗議無效不如參選
[ 選委立法議席誕生史(6)終章：中英密議暗渡陳倉 ]
經過六四後香港一輪抗議浪潮與中方反撲，基本法終於步向埋尾。這邊廂，輿論炮轟九七後立法機關直選議席少得可憐，那邊廂，委任味極濃的大選舉團，亦頗受民間嫌棄，以致親共媒體要馬不停蹄撰文護航。

文匯報評論說，大選舉團本由港方提出，當時各種方案都多有引用做選特首辦法，不少人包括民主派參與協調的方案都贊同設為立法議席，反而本地親中團體隻字未提，外間標籤中方專制是無理抹黑，批評者本身才最反民主。

無論外間如何爭議，基本法草委政制小組已逕自鋪設超穩定軌跡，篤定九七後要有十年穩定期，不容出現抗共議會；小組最後會議主流方案建議，首屆立法會直選18人、功能組別30人、選委12人；其後選委減6人，增到直選議席上；第三屆選委正式淡出，直選累積增至30人，與功能組別看齊。主流以外，更有委員主張選委議席千秋萬世。

當時民主派接力靜坐抗議，有各大專院校學生聯手罷課，過千人到新華社示威並焚燒基本法，但始終未改變既定事實。1990年4月基本法封盤，選委議席順理成章成為關鍵少數，到第三屆「循序漸退」淡出，體現邁向更普及選舉的民主步伐。

隨著基本法角力落幕，中共領導人鄧小平現身加許一班起草委員；那邊廂，港府以1991年18席直選為「安慰獎」，英輿論指英延出賣港人向中共叩頭；包括民主派在內香港政圈人士則早已收拾心情，陸續組黨迎接選戰。

及後彭督政改爭拗，中英雙方爆出當年外交密函。文獻揭示，中方對「選委會/大選舉團」立場一直毫不退讓，尤其要著力爭取英方修例，容許引入人大政協成員在九七前競逐立法局議席，某程度印證了，大選舉團這本來四不像鳥籠議席，其實是中共插旗佈陣木馬裝置。至於英方則幾經辛苦才勉強爭到議會「銜接」前題下，中方接受1991年有18席直選，九七後首屆立法會有20席直選，同時英方有條件承認本來飽受爭議的「選委會/大選舉團」議席。

雖然歷史再走下去，議會直通車安排仍拉倒告終，但在中方選委另起爐灶建立新權力制度下，「選委會/大選舉團」構想卻更擴充成過渡期權力階梯，由特區籌委設立的推選委員會，就一口氣推選出60個臨時立法會議員和第一屆特區行政長官。

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