Равенство.Медиа
15.3K subscribers
212 photos
390 links
Справедливое общество классики считали невозможным без широкого общественного учета и контроля. В этом нам поможет научный анализ, дата-журналистика и фактчекинг. Подписывайтесь, будет интересно!
Есть вопрос или нашли ошибку - пишите в комментариях.
Download Telegram
= За «год науки» государство сократило 800 ученых

Число научных сотрудников в государственных и муниципальных учреждениях в 1 кв. 2022 г. снизилось до 71 097 человек. Это на 803 ученых (1,1%) меньше, чем в 1 кв. 2021 г., следует из данных Росстата. В 2013 г. их было 95 386 человек.

По майским указам президента 2012 г., зарплаты ученых в госучреждениях должны были вырасти до 2 раз к средней по региону. В 1 кв. 2013 г. соотношение было 1,14 к 1, а в 2022 г. уже 2,1 к 1 – рост на 82%. Но 34% этого прироста дало сокращение персонала.

Всего в 2020 г. было 679 333 занятых НИОКР, из них 346 497 исследователей. По сравнению с 2000 г. это на 23% и 19% меньше.

Если сравнивать с советскими временами, НИИ и КБ в России стало в 2,5 раза меньше: в 1990 г. было 4747, в 2000 г. – 3004, сейчас – 1872. Работающих в науке стало в 2,9 раза меньше: в 1990 г. было 1,94 млн занятых НИОКР, в том числе 0,99 млн исследователей. Активнее всего избавлялся от них предпринимательский сектор.

#исследование #наука

@ravenstvomedia
= «Россия без науки – это труба»: расходы бюджета на военные НИОКР в 2023 г. снижают на 19%

💡На науку из бюджета России в 2022 г. пошло 1,26 трлн руб., что в реальном исчислении на 1% меньше, чем годом ранее. В частности на гражданскую науку выделили 664 млрд руб. (-4,7%), на исследования в сфере обороны и безопасности – 529 млрд руб. (+5,4%), а исследование космоса – 68 млрд руб. (-4,8%), подсчитало «Равенство» по предварительным данным об исполнении бюджета.

В смете на 2023 г. заложили снижение расходов на науку на 7,6%. В частности военные НИОКР сократят на 19%, космические – на 26%, но выделят больше гражданскому сектору (+3,6%). Впрочем, бюджет могут увеличить: в течение 2022 г. расходы на военные НИОКР выросли на 9%.

«Мы ничего не сокращаем с точки зрения финансирования, заявил на днях Владимир Путин. – Но, безусловно, нужно эффективно расходовать госсредства». Процесс получения результата от научной деятельности длительный и должен сочетаться с планами предприятий по развитию технологий, заметил глава Российского научного фонда Александр Хлунов.

Финансирование науки сейчас в 2 меньше, чем в РСФСР. В 1988 г. из бюджета на нее выделяли около 2,1% ВОП, в т.ч. 1,1% – на гражданские исследования. В 2022 г. – всего 0,87% ВВП (в т.ч. 0,46% - на гражд. НИОКР, 0,37% - военные). А на 2023 г. заложено 0,81%.

Но качественная разница больше, если учесть степень целевого использования средств. В результате реформ во всей экономике расцвело рентоориентированное поведение, т.е. стремление разбогатеть на попавших под контроль активах, и научная среда не смогла стать исключением. Наоборот, прикрытие уникальностью работ дает больше возможностей для завышения стоимости НИОКР. Советская экономика меньше страдала этим недугом, т.к. цели были другими, сильнее был общественный контроль, а присвоенные средства все равно сложно было потратить. «Не переживайте, мы не превратим исследовательскую деятельность в работу банно-прачечного комбината», – двусмысленно прозвучало обещание президента.

#новости #наука

@ravenstvomedia
= РФ сместилась на 41 место в мире по затратам на НИОКР. За 32 года страна утратила 2/3 научного потенциала

🔬 Вложения в науку по Стратегии инновационного развития к 2020 г. должны были достичь 3% ВВП. Но составили всего 1,09%, в 2021 упали до 0,99%, а в 2022 г., предварительно, – до 0,97% ВВП, оценило «Равенство» по данным Росстата и Минфина. Это почти в 2 раза меньше, чем при СССР (1,89%). Россия оказалась на 41 месте из 130 стран по расходам на НИОКР. В 1990 г. мы были в топ-10.

Расходы на НИОКР в 2021 г., % ВВП
1. 🇮🇱 Израиль – 5,4
2. 🇰🇷 Южная Корея – 4,8
5. 🇺🇸 США – 3,5
9. 🇩🇪 Германия – 3,1
Мир – 2,6
13. 🇨🇳 Китай – 2,4
19. 🇸🇬 Сингапур – 1,9
🚩 РСФСР (1990 г.) – 1,89
39. 🇹🇷 Турция – 1,09
41. 🇷🇺 Россия – 0,99
45. 🇮🇷 Иран – 0,88
53. 🇮🇳 Индия – 0,66
130. 🇲🇷 Мавритания – 0,01

За 1990-2021 гг РФ утратила 2/3 научного потенциала:
Занятых НИОКР стало меньше на 66%
1990 – 1,94 млн
2021 – 0,66 млн
Исследователей – меньше на 66%
1990 – 0,99 млн
2021 – 0,34 млн
НИИ и КБ – меньше на 61%
1990 – 4747
2021 – 1860

Зато с 2013 г. зарплата ученых выросла с 41 000 до 120 000 руб., заявил Михаил Мишустин. Но тут есть нюансы. Цены за этот период выросли в 1,86 раза, т.е. реальный прирост был 56%. Во-вторых, речь об ученых госинститутов, а их сократили со 107 663 в 2010 г. до 71 200 чел. в 2022 г. (на 34%). Зарплаты росли во многом за счет сокращений.

В-третьих, всего занято НИОКР в 2021 г. 663 000 чел. Их зарплата была 67 685 руб., и с 2010 г. реальный рост – всего 21%. Если в 2010 г. занятые НИОКР получали на 19,5% больше среднего по РФ, то в 2021 г. – на 18,2%. То есть работа исследователем стала менее поощряемой.

👁‍🗨 Мнение. Сейчас в РФ на 1000 работников 56 занятых R&D (на Западе – 91). При Советах было в 3 раза больше. НТП планировался, а новаторами становились охотнее, ведь предприятия были своими. После приватизации бизнес активно сокращал НИОКР. Да и желание исследовать у работников пропадало. Ради чего? Чтобы новые хозяева, отнявшие у них собственность, туже набивали карманы?

#новости #наука

@ravenstvomedia
= Россия за 10 лет потеряла 343 конструкторских бюро и НИИ со 117 тыс. сотрудников

Для возрождения научно-технического развития требуется система планирования

🏛 🔬 Количество конструкторских бюро в РФ сократилось за последние 10 лет на 1/3: с 362 в 2010 г. до 233 в 2021 г., следует из данных Росстата и ВШЭ. Число их сотрудников уменьшилось также на треть – со 157 до 109 тыс. Менее активно, но тоже сокращалось число НИИ (на 213) и работающего там персонала (на 16%).

В результате за 10 с лишним лет Россия потеряла 343 КБ и НИИ и 117 тыс. ученых. Многократный рост мировых цен на нефть и газ с начала нулевых и потоки нефтедолларов не были использованы для реанимации научно-технического развития. Вместо него "элита" предпочла личное обогащение и продолжила, пусть медленнее, но добивать эти артефакты прежней, более развитой цивилизации.

Для сравнения. В СССР в суровое военное десятилетие 1940-1950 гг. число научно-исследовательских организаций вместе с филиалами выросло на 387 ед., или в 1,5 раза (с 786 до 1157). А число сотрудников в них увеличилось с 25 800 до 70 500 – в 3 раза. Это весьма красноречивая иллюстрация того, что источником деградации в России является именно капитализм с его жаждой наживы меньшинства за счёт большинства.

Всего с начала капиталистических реформ 1990-х Россия утратила 2/3 научного потенциала, подсчитывало «Равенство». В 1990 г. НИИ и КБ было 4700, или в 2,5 раза больше, чем сейчас. Общая численность занятых НИОКР сократилась с 1,94 до 0,66 млн человек, или в 3 раза.

Число КБ в России
2010 – 362
2021 – 233
Число НИИ
2010 – 1840
2021 – 1627

Персонал КБ
2010 – 157 146
2021 – 109 185
Персонал НИИ
2010 – 435 304
2021 – 366 041

У оставшихся КБ и НИИ существенно истощились технические возможности. Износ основных фондов достиг к 2021 г. 47% в коммерческих и 59% - в некоммерческих организациях, занятых НИОКР. В частности по машинам и оборудованию износ – от 60% до 69%.

«Практически полностью отсутствует» инфраструктура для опытно-конструкторских работ, тогда как Китай делает на ее развитии главный акцент,
заявил на днях вице-премьер Андрей Белоусов.

Благоприятной тенденцией можно назвать рост зарплат. Если в 2010 занятые НИОКР получали 67 685 руб., то в 2021 г. – 93 729 руб., что в реальном исчислении (за вычетом инфляции) на 21% больше. Тем не менее прирост был меньше, чем в остальной экономике и во многом стал результатом сокращения персонала и перераспределения ФОТ.

В ближайшие дни правительство утвердит концепцию технологического развития РФ до 2030 г. «За 20 лет показатели научного развития у нас почти не изменились. Необходимо за оставшиеся 5-7 лет сделать большой рывок», – заявил Белоусов. Вице-премьер выступил за определение технологических приоритетов, создание научных консорциумов по примеру крупных советских НПО, возрождение инфраструктуры ОКР, а также института квалифицированного заказчика (главных конструкторов и технологов), как это было в СССР и сделано в оборонке.

👁‍🗨 Мнение. Направление мысли правильное, но это вновь не про решение проблемы. Опережающее научно-техническое развитие при СССР состоялось, как минимум, благодаря трем факторам, которых сейчас не видно. Во-первых, оно было идеологией строя, проистекавшей от целостной научной теории – марксизма (в целом актуальной и верной по сей день).

Во-вторых, научное развитие планировали. Планирование – вот что обеспечивает и наличие ученых, и инфраструктуры для них, и изобретения, и технологии – в общем, превращение «сказок в быль».

Третье, советская власть сумела сделать развитие опережающим, т.к. совместила его с энтузиазмом масс. Этот энтузиазм возник не сам по себе, а как результат деятельной роли трудящихся: общественной собственности на средства производства, общественном управлении и контроле и, как результат, распределении благ в интересах всего общества. Творить и изобретать русский народ может и в тяжелейших условиях, если это ради интересов большинства. А вот ради кучки олигархов, их семей и обслуги, которых большинство ненавидит, – извольте, никакого толком развития не будет.

#новости #наука

@ravenstvomedia
= Изобретательская активность в РФ стала уже в 6 раз меньше, чем при СССР

🔬 Десятилетие науки и технологий в РФ началось не слишком удачно. В 2022 г. в РФ подали 18 970 заявок на изобретения, что стало минимум за 24 года, подсчитало «Равенство» по данным Роспатента и Росстата. Это на 3% меньше, чем годом ранее, и на 20% меньше, чем в 2020 г., когда их подали 23 759 ед.

В рекордном 1987 г. в СССР заявлено 178 047 изобретений, следует из данных WIPO, в том числе 107 000 – в РСФСР. Это было 2 место в мире после Японии (311 006 ед.) и 15% всех заявок в мире (у СССР – 25%). По выданным патентам СССР был на 1 месте (84 833 ед., или 20%).

К 1989 г. активность упала до 80 000 заявок, а к середине 90-х рухнула в 5 раз. В 2022 г. РФ уже на 14 месте с 0,8% всех заявок в мире.

По Стратегии инновационного развития до 2020 г., активность изобретателей должна была вырасти до 41 000 заявок, но по факту на 42% меньше. Вместо роста трат на НИОКР в 3 раза (с 1,1 до 3% ВВП), они 2022 г. снизились до 0,94% ВВП. В 1990 г. на исследования шло 1,89% ВВП.

Принятая на днях Концепция технологического развития ставит целями около 51 000 заявок на патенты до 2030 г. и хотя бы в 1,64% ВВП трат на НИОКР.

👁‍🗨 Мнение. За 35 лет неолиберальных реформ в РФ разъедено 2/3 научного потенциала, показывало «Равенство». Изобретатели и новаторы перестали быть элитой, и их даже не поощряют по достоинству. Присвоить результаты их труда частнособственник горазд, а вот создать условия для инноваций – это вы как-нибудь сами.

Научная деятельность превратилась из движущей силы развития в ещё одну рыночную услугу. К которой бизнес, впрочем, маловосприимчив. В Концепции даже указана причина – периферийно-сырьевая модель экономики (зачем наука в торговле сырьём и импортом). Но рецептом "большого скачка" в НТР предложено лишь сосредоточение на приоритетных направлениях (за счет остальных). Раз уж болезнь (бесплановость, или безмозглость, экономики) не позволяет бегать на двух ногах, давайте просто прыгать на одной.

#исследование #наука

@ravenstvomedia
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👁‍🗨 Мнение. Растет ли активность изобретателей в России после начала СВО

Интересные замечания по поводу нашей заметки об изобретательской активности в России от руководителя АНО "Центр развития транспортных технологий" Алексея Рогозина.

1. Есть известное правило: какие показатели измеряются, такие и растут.

Соблазнительно оценивать любую деятельность в количественных показателях. Так и
изобретательскую активность любят оценивать в двух не очень адекватных цифрах: затратах на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) и количестве поданных заявок на патенты. Посчитать эти цифры относительно просто, впрочем, как и манипулировать этими данными.
🔹 Внутренние затраты на НИОКР предприятий - это вопрос учётной (бухгалтерской) политики. Одну и ту же деятельность всегда можно списать в большей или меньшей степени на НИОКР, на капвложения, текущие затраты на персонал. Суть от этого не поменяется.
🔹 Количество заявок на патенты - не говорит почти ни о чём. В КНР, например, принято патентовать каждую лёгкую новацию, а у нас половина предприятий не будут публично раскрывать вообще ничего о своих разработках, от греха подальше (тем более что наличие патента от копирования почти никогда не спасает).
Всерьёз измерять состояние НИОКР, изобретательской и предпринимательской активности крайне сложно. Но как человек, который сейчас круглосуточно занимается внедрением инноваций, скажу точно: несмотря на все проблемы, такого бурного роста количества новых разработок и внедрений в современной России не было никогда.
Работаем.

2. Традиционные КПЭ - зло.

Вчера написал о том, почему некорректно измерять
изобретательскую активность по затратам на НИОКР и количеству патентов. Однако есть более общее правило - закон Гудхарта:
"Когда мера становится целью, она перестает быть хорошей мерой".
Ещё в 1975 году британский учёный-экономист Чарльз Гудхарт постулировал: когда экономический показатель становится целевой функцией для проведения экономической политики, прежние эмпирические закономерности, использующие данный показатель, перестают действовать.
Думаю, многим хорошо известен пример реализации этого закона: ключевые показатели эффективности. КПЭ - это очень мощный по своему влиянию инструмент, применяемый и для оценки работы сотрудников многих российских компаний, и в государственном управлении, и даже, как известно, в Вооружённых Силах. Сбор таких данных часто превращается в отдельный, а для некоторых даже основной вид бюрократической деятельности.
Цифры не должны быть целью, гораздо важнее качественные показатели. Хотите ввести объективные критерии оценки - введите их настолько много, чтобы ими невозможно было манипулировать. Тогда они станут статистикой, которой можно пользоваться для того, чтобы делать более комплексные выводы. Однако нельзя сводить сложную деятельность к простым оценкам. В конце концов, правильно говорил Альберт Эйнштейн:
"Всё следует упрощать настолько, насколько это возможно, но не более того"

Коэффициент изобретательской активности и затраты на НИОКР далеко не идеальные показатели. Но как одни из базовых их заложили в Стратегии 2020 и сейчас в Концепции 2030. Сравнивать их между странами сулит большую условность, но динамика во времени все же немало говорит об изменениях в лучшую или худшую сторону, пусть и с допущением, что методология и качество учета не менялись. Скорее даже, затраты на НИОКР завышают, ради привилегий или того же KPI.

Второй момент: в статистике действительно недоучтен военный сектор. Оборонные предприятия гораздо менее активны в патентовании, т.к. защищать разработки им требуется не столько от конкурентов на нашем рынке, сколько от внешнего врага, в чем Роспатент едва ли помощник.
Что касается расходов на НИОКР, Росстат их дает только по гражданскому сектору. Судя по расходам бюджета, траты на гражданские НИОКР в 2022 г. снизились на 4,7%, а военные - выросли на 5,4% в реальном исчислении. Так как оценка на сентябрь, скорее всего, рост в оборонке еще выше. Но в бюджете на 2023 г. уже заложили снижение трат, писало "Равенство".

#мнение #наука

@ravenstvomedia
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM