КУРЬЕЗ НЕДЕЛИ: Поручительство главы МИД за новых послов
"Вы же понимаете, что мы ошибаться не можем в назначении послов", — обратился Александр Лукашенко к Владимиру Макею, назначая 20 сентября новых глав диппредставительств Беларуси в Таджикистане, Бразилии и Южной Корее.
Министр иностранных дел не стал скупиться на гарантии, понимая, видимо, что ничем особо не рискует: новый посол в Таджикистане может перейти разве что на сторону талибов, а глава миссии в Южной Корее — на сторону Северной. Макей без запинок заверил, что люди абсолютно надежные, прошли отбор, хорошо зарекомендовали себя на предыдущих местах работы.
Было видно и до этого кадрового для, что вера в 80% творит чудеса — продвигает людей к наградам и по карьерной лестнице. Поразительно здесь иное — сам Лукашенко верующим в него по ходу не доверяет.
"Вы же понимаете, что мы ошибаться не можем в назначении послов", — обратился Александр Лукашенко к Владимиру Макею, назначая 20 сентября новых глав диппредставительств Беларуси в Таджикистане, Бразилии и Южной Корее.
Министр иностранных дел не стал скупиться на гарантии, понимая, видимо, что ничем особо не рискует: новый посол в Таджикистане может перейти разве что на сторону талибов, а глава миссии в Южной Корее — на сторону Северной. Макей без запинок заверил, что люди абсолютно надежные, прошли отбор, хорошо зарекомендовали себя на предыдущих местах работы.
Было видно и до этого кадрового для, что вера в 80% творит чудеса — продвигает людей к наградам и по карьерной лестнице. Поразительно здесь иное — сам Лукашенко верующим в него по ходу не доверяет.
(Не)званые гости. Что происходит на западной границе Беларуси
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» разбирается в миграционной ситуации на наших западных границах, и стоит ли она своего шума.
Не стану пересказывать историю и хронологию этого миграционного кризиса, ему уже посвящена целая статья на Википедии. Попробую прояснить основные вопросы, связанные с ним.
«Басмачи» прилетели: откуда в Беларуси мигранты
Белорусский маршрут никогда не являлся миграционной «Меккой». Во-первых, потому что добираться нужно самолетами и необходимо получить белорусскую визу, а это уже изыски, доступные избранным. Во-вторых, потому что граница Беларуси со странами Европейского союза сравнительно хорошо обустроена (за деньги ЕС) и контролируется, а через ушко иголки, как известно, легко пролазят только нитки.
“Контролируется” — это ключевой пункт во всей этой истории, потому что она как раз начинается с того момента, когда белорусские власти снимают контроль в ответ на ужесточение санкций. Насчет природы этого решения существует несколько мнений (заставить отменить санкции, принудить к переговорам). Я склоняюсь к наказанию соседей, а точнее мести им, как основному мотиву. Это в характере власти.
Литва, Польша, Латвия выступают транзитными странами, целью миграции являются государства Западной и Северной Европы. Переброска мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки через Беларусь в ЕС — серая криминальная зона, в которой задействованы лица во всех странах. Есть расследования миграционных схем, но прямых доказательств криминального участия в них конкретно белорусских властей пока нет. Режим (милиция, пограничники, КГБ) этим схемам на своем белорусском отрезке не препятствует, широко закрыв глаза. И это не скрывается.
Беларусь сейчас официально налаживает туристические потоки из стран, граждан которых мало кто в мире у себя ждет. Ирак в их числе и иракцы едут в Беларусь вполне легально, купив турпоездку и визу (вероятно, на каких-то упрощенных условиях).
В эту канву ложится и сентябрьский указ Лукашенко, которым гражданам Египта, Иордании, Ирана, Пакистана и ЮАР с середины октября предоставляется возможность наравне с большой группой стран (преимущественно развитых) посещать Беларусь без виз до 30 дней. С нюансом, правда: в их паспортах должна иметься обкатанная шенгенская виза, а на руках авиабилеты обратно. Причем теперь безвиз распространится не только на Национальный аэропорт Минск, но и региональные (привет, Багдад-Брест).
Миграция через Беларусь уже не капля в Средиземном море, но еще не накапала на кризис в масштабах всего ЕС. С января по июль текущего года было зафиксировано свыше 82 тысяч случаев незаконного пересечения границ Евросоюза. На долю границы Беларуси с Литвой в июле пришлось более 3 тысяч эпизодов, с Польшей — около 180, а с Латвией — 200. Для сравнения на центрально-средиземноморский маршрут в июле выпала самая высокая доля незаконных пересечений границ — 7,6 тысяч, начиная с января по июль на этом маршруте зафиксированы 30,8 тысяч случаев. Далее по значимости следуют маршруты через Западные Балканы —22,6 тысяч и в регионе Восточного Средиземноморья — 9 тысяч.
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» разбирается в миграционной ситуации на наших западных границах, и стоит ли она своего шума.
Не стану пересказывать историю и хронологию этого миграционного кризиса, ему уже посвящена целая статья на Википедии. Попробую прояснить основные вопросы, связанные с ним.
«Басмачи» прилетели: откуда в Беларуси мигранты
Белорусский маршрут никогда не являлся миграционной «Меккой». Во-первых, потому что добираться нужно самолетами и необходимо получить белорусскую визу, а это уже изыски, доступные избранным. Во-вторых, потому что граница Беларуси со странами Европейского союза сравнительно хорошо обустроена (за деньги ЕС) и контролируется, а через ушко иголки, как известно, легко пролазят только нитки.
“Контролируется” — это ключевой пункт во всей этой истории, потому что она как раз начинается с того момента, когда белорусские власти снимают контроль в ответ на ужесточение санкций. Насчет природы этого решения существует несколько мнений (заставить отменить санкции, принудить к переговорам). Я склоняюсь к наказанию соседей, а точнее мести им, как основному мотиву. Это в характере власти.
Литва, Польша, Латвия выступают транзитными странами, целью миграции являются государства Западной и Северной Европы. Переброска мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки через Беларусь в ЕС — серая криминальная зона, в которой задействованы лица во всех странах. Есть расследования миграционных схем, но прямых доказательств криминального участия в них конкретно белорусских властей пока нет. Режим (милиция, пограничники, КГБ) этим схемам на своем белорусском отрезке не препятствует, широко закрыв глаза. И это не скрывается.
Беларусь сейчас официально налаживает туристические потоки из стран, граждан которых мало кто в мире у себя ждет. Ирак в их числе и иракцы едут в Беларусь вполне легально, купив турпоездку и визу (вероятно, на каких-то упрощенных условиях).
В эту канву ложится и сентябрьский указ Лукашенко, которым гражданам Египта, Иордании, Ирана, Пакистана и ЮАР с середины октября предоставляется возможность наравне с большой группой стран (преимущественно развитых) посещать Беларусь без виз до 30 дней. С нюансом, правда: в их паспортах должна иметься обкатанная шенгенская виза, а на руках авиабилеты обратно. Причем теперь безвиз распространится не только на Национальный аэропорт Минск, но и региональные (привет, Багдад-Брест).
Миграция через Беларусь уже не капля в Средиземном море, но еще не накапала на кризис в масштабах всего ЕС. С января по июль текущего года было зафиксировано свыше 82 тысяч случаев незаконного пересечения границ Евросоюза. На долю границы Беларуси с Литвой в июле пришлось более 3 тысяч эпизодов, с Польшей — около 180, а с Латвией — 200. Для сравнения на центрально-средиземноморский маршрут в июле выпала самая высокая доля незаконных пересечений границ — 7,6 тысяч, начиная с января по июль на этом маршруте зафиксированы 30,8 тысяч случаев. Далее по значимости следуют маршруты через Западные Балканы —22,6 тысяч и в регионе Восточного Средиземноморья — 9 тысяч.
Не подлежит возврату: что не так с позициями сторон
Депортация мигрантов в Беларусь невозможна потому, что белорусская сторона заморозила соглашение о реадмиссии, по которому обязана была бы их принимать. В таком случае Литва или Польша должны возвращать этих лиц домой — сирийцев в Сирию, иракцев – в Ирак, камерунцев — в Камерун.
В этих условиях Литва стала разворачивать мигрантов от границы обратно и те направились в Польшу и Латвию. С начала августа перейти белорусско-польскую границу вне пунктов пропуска пытались 9,4 тысяч человек. 1,2 тысяч мигрантов были задержаны, остальных поляки развернули обратно (самые актуальные данные есть тут). Польские и литовские власти рекомендуют мигрантам обращаться за убежищем в свои посольства в Беларуси, что выглядит как соломоново решение проблемы передвижения границы миграционного кризиса в Минск, но непонятно, как его реализовать.
Во-первых, потому что польское, и литовское диппредставительства в Беларуси были радикально сокращены — рассматривать ходатайства банально некому. Во-вторых — никто и ничто, включая «гибридную агрессию», не отменяет обязательств государств в сфере защиты прав мигрантов — как национальных, так международных. Согласно последним, беженцев (а они среди мигрантов есть) нельзя наказывать за то, что они выбрали способ нелегального пересечения границы.
Международная организация по миграции и Управление верховного комиссара ООН в один голос заявляют, что лица, ищущие убежища, и мигранты не должны использоваться государствами для достижения политических целей. Политические разногласия по поводу ответственности никогда не должны приводить к гибели людей или утрате государствами своих международных обязательств. Основная ответственность за защиту уязвимых людей должна быть разделена между государствами в духе солидарности. Таков справедливый вердикт специализированных международных структур.
Официальный Минск использует эти заявления международных организаций для напрасного натравливания на соседей правозащитников, а те апеллируют к рукотворности кризиса и, не желая уступить давлению, отодвигают права мигрантов на второй план. И в этом смысле эта ситуация не красит ни одну из сторон конфликта.
При этом сама ситуация как минимум не уникальна. Миграционный шантаж в той или иной форме случается даже в благородных семействах. Самый свежий пример — перепалка в начале сентября между Францией и Великобританией. Еще в июле Лондон пообещал Парижу 75 млн долларов США за двукратное увеличение французских патрулей в Ла-Манше для противодействия попыткам мигрантов добраться до Англии. С того момента англичане задержали на побережье 3,5 тысяч незаконных мигрантов, в связи с чем Лондон решил разворачивать лодки обратно к французским берегам. «Франция не приемлет ни действия, идущие вразрез с морским правом, ни финансовый шантаж. Обязательства Великобритании должны соблюдаться. Дружба между нашими странами заслуживает большего, чем попытки вставать в позу, подрывающие сотрудничество наших служб», — так в твиттере описал содержание своей беседы с британским коллегой министр внутренних дел Франции.
Суть урегулирования миграционного кризиса на границе с Беларусью лежит в этой же плоскости — в возобновлении миграционного взаимодействия стран и служб. Но пока что соседи Беларуси, глядя на примеры в других государствах, начали возводить стену, словно конфликт будет длится вечно и не закончится даже после Лукашенко. Польский вариант предполагает высоту 2,5 метра, литовский — 4 метра и протяженностью 400 и 500 км соответственно.
Во многих умах она, вероятно, уже возведена и это может быть крепче бетона. Стена — это штука не на год и не на пять и означает еще один барьер между нами и европейской семьей, к которой мы принадлежим.
Пусть Лукашенко сто раз не прав, но для Беларуси строительство границы миров ничем хорошим точно не является.
Депортация мигрантов в Беларусь невозможна потому, что белорусская сторона заморозила соглашение о реадмиссии, по которому обязана была бы их принимать. В таком случае Литва или Польша должны возвращать этих лиц домой — сирийцев в Сирию, иракцев – в Ирак, камерунцев — в Камерун.
В этих условиях Литва стала разворачивать мигрантов от границы обратно и те направились в Польшу и Латвию. С начала августа перейти белорусско-польскую границу вне пунктов пропуска пытались 9,4 тысяч человек. 1,2 тысяч мигрантов были задержаны, остальных поляки развернули обратно (самые актуальные данные есть тут). Польские и литовские власти рекомендуют мигрантам обращаться за убежищем в свои посольства в Беларуси, что выглядит как соломоново решение проблемы передвижения границы миграционного кризиса в Минск, но непонятно, как его реализовать.
Во-первых, потому что польское, и литовское диппредставительства в Беларуси были радикально сокращены — рассматривать ходатайства банально некому. Во-вторых — никто и ничто, включая «гибридную агрессию», не отменяет обязательств государств в сфере защиты прав мигрантов — как национальных, так международных. Согласно последним, беженцев (а они среди мигрантов есть) нельзя наказывать за то, что они выбрали способ нелегального пересечения границы.
Международная организация по миграции и Управление верховного комиссара ООН в один голос заявляют, что лица, ищущие убежища, и мигранты не должны использоваться государствами для достижения политических целей. Политические разногласия по поводу ответственности никогда не должны приводить к гибели людей или утрате государствами своих международных обязательств. Основная ответственность за защиту уязвимых людей должна быть разделена между государствами в духе солидарности. Таков справедливый вердикт специализированных международных структур.
Официальный Минск использует эти заявления международных организаций для напрасного натравливания на соседей правозащитников, а те апеллируют к рукотворности кризиса и, не желая уступить давлению, отодвигают права мигрантов на второй план. И в этом смысле эта ситуация не красит ни одну из сторон конфликта.
При этом сама ситуация как минимум не уникальна. Миграционный шантаж в той или иной форме случается даже в благородных семействах. Самый свежий пример — перепалка в начале сентября между Францией и Великобританией. Еще в июле Лондон пообещал Парижу 75 млн долларов США за двукратное увеличение французских патрулей в Ла-Манше для противодействия попыткам мигрантов добраться до Англии. С того момента англичане задержали на побережье 3,5 тысяч незаконных мигрантов, в связи с чем Лондон решил разворачивать лодки обратно к французским берегам. «Франция не приемлет ни действия, идущие вразрез с морским правом, ни финансовый шантаж. Обязательства Великобритании должны соблюдаться. Дружба между нашими странами заслуживает большего, чем попытки вставать в позу, подрывающие сотрудничество наших служб», — так в твиттере описал содержание своей беседы с британским коллегой министр внутренних дел Франции.
Суть урегулирования миграционного кризиса на границе с Беларусью лежит в этой же плоскости — в возобновлении миграционного взаимодействия стран и служб. Но пока что соседи Беларуси, глядя на примеры в других государствах, начали возводить стену, словно конфликт будет длится вечно и не закончится даже после Лукашенко. Польский вариант предполагает высоту 2,5 метра, литовский — 4 метра и протяженностью 400 и 500 км соответственно.
Во многих умах она, вероятно, уже возведена и это может быть крепче бетона. Стена — это штука не на год и не на пять и означает еще один барьер между нами и европейской семьей, к которой мы принадлежим.
Пусть Лукашенко сто раз не прав, но для Беларуси строительство границы миров ничем хорошим точно не является.
Forwarded from Цэнтр новых ідэй
🔥 Reshape – Framing the Future of Belarus. Volume 3
Мы рады абвесціць трэці блок нашай канферэнцыі Reshape! Нашыя спікеры і мадэратары сустрэнуцца ў Вільні, Варшаве, Кіеве і Тбілісі і абмяркуюць, што будзе адбывацца з беларускім грамадствам, незалежнымі СМІ і якія рэформы будуць патрэбны ў Новай Беларусі.
Праграма, як заўсёды, вельмі насычаная, таму рэгіструйцеся, каб нічога не прапусціць
👉 https://bit.ly/reshape-vol3
Праграма:
✅ 11 кастрычніка (панядзелак), 19:00 (GMT+3)
Што будзе з незалежнымі медыямі?
Гутарка Кацярыны Пытлевай і Настассі Роўды з Лесяй Руднік.
✅ 12 кастрычніка (аўторак), 19:00 (GMT+3)
Што адбываецца з беларускім грамадствам?
Гутарка Генадзя Коршунава і Паўла Данэйкі з Алесем Ганчаронкам.
✅ 13 кастрычніка (серада), 19:00 (GMT+3)
Як прасоўваць рэформы ў 2022.
Дыскусія Сяргея Чалага і Рыгора Астапені.
✅ 14 кастрычніка (чацвер), 19:00 (GMT+3)
Беларускія чыноўнікі цяпер і потым
Размова Паўла Мацукевіча і Наталлі Рабавай з Вадзімам Мажэйкам.
Далучайцеся да івэнту ў Facebook
Регістрацыя
Мы рады абвесціць трэці блок нашай канферэнцыі Reshape! Нашыя спікеры і мадэратары сустрэнуцца ў Вільні, Варшаве, Кіеве і Тбілісі і абмяркуюць, што будзе адбывацца з беларускім грамадствам, незалежнымі СМІ і якія рэформы будуць патрэбны ў Новай Беларусі.
Праграма, як заўсёды, вельмі насычаная, таму рэгіструйцеся, каб нічога не прапусціць
👉 https://bit.ly/reshape-vol3
Праграма:
✅ 11 кастрычніка (панядзелак), 19:00 (GMT+3)
Што будзе з незалежнымі медыямі?
Гутарка Кацярыны Пытлевай і Настассі Роўды з Лесяй Руднік.
✅ 12 кастрычніка (аўторак), 19:00 (GMT+3)
Што адбываецца з беларускім грамадствам?
Гутарка Генадзя Коршунава і Паўла Данэйкі з Алесем Ганчаронкам.
✅ 13 кастрычніка (серада), 19:00 (GMT+3)
Як прасоўваць рэформы ў 2022.
Дыскусія Сяргея Чалага і Рыгора Астапені.
✅ 14 кастрычніка (чацвер), 19:00 (GMT+3)
Беларускія чыноўнікі цяпер і потым
Размова Паўла Мацукевіча і Наталлі Рабавай з Вадзімам Мажэйкам.
Далучайцеся да івэнту ў Facebook
Регістрацыя
Голубиная почта для посланий зарубежным народам
Новое слово в протокольной практике Беларуси — послания Александра Лукашенко, адресованные народам иностранных государств, а не их лидерам, как это заведено в дипломатической переписке. Как будто народы этих стран в пику своим монархам и президентам признают его инаугурацию или верят в 80%.
Лукашенко, например, уже поздравил таким оригинальным образом литовский, американский, швейцарский народы (неполный список) с национальными праздниками. 3 октября появилось очередное такое протокольное послание на этот раз германскому народу по случаю Дня германского единства.
Поздравительное послание с этим праздником уходило в Германию ежегодно, только не в адрес народа, а федерального канцлера и федерального президента. Такие послания передавались через наше посольство в Берлине в канцелярию президента и ведомство канцлера. То есть доставлялись непосредственно до адресатов.
Как довести послание, адресованное германскому народу, до этого самого германского народа? Боюсь, если не посылать дипломата с хорошими связками ежедневно в течение хотя бы пары недель к Бранденбургским воротам для зачитывания послания вслух, германский народ так и не узнает, что его поздравил Лукашенко. Публикация на президентском сайте или страничке нашего посольства в Берлине — вариант, извините, только для «пленных» немцев.
Строго говоря, опубликование таких посланий целиком не практикуется. Это чревато скандалами — германский народ, например, может обидеться, что Лукашенко поздравил его не так тепло, как американский. На этот счет есть и серьезная история: в январе 2015 года скончался король Саудовской Аравии, и в этой связи в адрес его наследника было направлено соболезнование от Лукашенко. В нем были строки, публиковать которые в открытом доступе было нельзя, а именно: «Ушел из жизни большой лидер современности, который внес значительный вклад в дело обеспечения безопасности и стабильности в регионе Арабского залива». И именно эти строки появились на Белте и сайте Лукашенко, где они, кстати, висят до сих пор.
В тот же или на следующий день Администрацию и МИД поднял на уши посол Ирана, требуя объяснений, на каком основании Персидский залив назван «нечестивым» (лексика иранского дипломата) словом «арабский». Были грандиозные разборки с географическим уклоном. В итоге чуть было очень строго не наказали исполнителя — молодого дипломата, который готовил текст, хотя как раз назвать в письме в адрес саудитов залив персидским и было бы ошибкой. Ответственность за инцидент лежала на пресс-службе, засветившей кусок послания, предназначенный только для арабских глаз, но она ее, по-моему, благополучно избежала.
Новое слово в протокольной практике Беларуси — послания Александра Лукашенко, адресованные народам иностранных государств, а не их лидерам, как это заведено в дипломатической переписке. Как будто народы этих стран в пику своим монархам и президентам признают его инаугурацию или верят в 80%.
Лукашенко, например, уже поздравил таким оригинальным образом литовский, американский, швейцарский народы (неполный список) с национальными праздниками. 3 октября появилось очередное такое протокольное послание на этот раз германскому народу по случаю Дня германского единства.
Поздравительное послание с этим праздником уходило в Германию ежегодно, только не в адрес народа, а федерального канцлера и федерального президента. Такие послания передавались через наше посольство в Берлине в канцелярию президента и ведомство канцлера. То есть доставлялись непосредственно до адресатов.
Как довести послание, адресованное германскому народу, до этого самого германского народа? Боюсь, если не посылать дипломата с хорошими связками ежедневно в течение хотя бы пары недель к Бранденбургским воротам для зачитывания послания вслух, германский народ так и не узнает, что его поздравил Лукашенко. Публикация на президентском сайте или страничке нашего посольства в Берлине — вариант, извините, только для «пленных» немцев.
Строго говоря, опубликование таких посланий целиком не практикуется. Это чревато скандалами — германский народ, например, может обидеться, что Лукашенко поздравил его не так тепло, как американский. На этот счет есть и серьезная история: в январе 2015 года скончался король Саудовской Аравии, и в этой связи в адрес его наследника было направлено соболезнование от Лукашенко. В нем были строки, публиковать которые в открытом доступе было нельзя, а именно: «Ушел из жизни большой лидер современности, который внес значительный вклад в дело обеспечения безопасности и стабильности в регионе Арабского залива». И именно эти строки появились на Белте и сайте Лукашенко, где они, кстати, висят до сих пор.
В тот же или на следующий день Администрацию и МИД поднял на уши посол Ирана, требуя объяснений, на каком основании Персидский залив назван «нечестивым» (лексика иранского дипломата) словом «арабский». Были грандиозные разборки с географическим уклоном. В итоге чуть было очень строго не наказали исполнителя — молодого дипломата, который готовил текст, хотя как раз назвать в письме в адрес саудитов залив персидским и было бы ошибкой. Ответственность за инцидент лежала на пресс-службе, засветившей кусок послания, предназначенный только для арабских глаз, но она ее, по-моему, благополучно избежала.
Вокруг света на 80 процентов: как Лукашенко выходит из международной изоляции
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен изъянам в политике Запада, благодаря которым белорусский режим поступательно обеспечивает свою легитимность.
Пошаговое признание Лукашенко
В апрельском «пульсе», посвященном визиту Александра Лукашенко в Азербайджан, уже писал о невозможности обеспечить эффективный уровень давления на режим, если международная изоляция дырявая. С той поры официальный Минск существенно увеличил лазейки в этой изоляции и пошагово, от страны к стране обеспечивает легитимность Лукашенко.
ОДКБ, СНГ, ШОС, Движение неприсоединения и ООН – это те международные организации, а постсоветское пространство, Ближний Восток, Африка, Азия и Латинская Америка — это те регионы, с помощью которых МИД старательно растягивает международную легитимность Александра Лукашенко на весь глобус.
Активность Беларуси в многосторонних структурах создает видимость нормальной международной жизни. И действительно — в сентябре Лукашенко принял участие в саммитах глав государств ОДКБ и ШОС в Душанбе и провел серию встреч на полях с лидерами Ирана и Пакистана, сейчас Минск готовится принять президентские саммиты ЕАЭС и СНГ (14–15 октября). Кто станет проводить в стране-изгое саммит на высшем уровне даже, если это СНГ?
На двусторонних треках дорогу в мир режиму прокладывают послы и верительные грамоты. Вкратце, если посол (наш или зарубежный) вручает грамоты, значит стран, признавших Лукашенко, становится на одну больше. В сентябре Лукашенко принял верительные грамоты 9-ти стран, ранее в апреле еще 6-ти, а в ноябре 2020-го — аж 12-ти стран (2 церемонии), включая Израиль, Ватикан, Японию, Турцию. Такими темпами к 2025 году можно легко насобирать признания с половины, а то и даже 80% стран мира, с которыми у Беларуси дипотношения (183 страны).
Лукашенко также продолжает практику индивидуальных аудиенций для иностранных дипломатов, в сентябре, например, принял посла Молдовы. Да, это все еще постсоветское пространство, но ориентирующееся на ЕС и зависимое от него. Есть и контакты со странами Евросоюза — отправлены поздравительные послания президентам Мальты и Кипра. Такого рода протокольная переписка тоже заявка на признание, особенно если будет ответ. И это на фоне того, что лидеров западного мира Лукашенко вообще-то больше не поздравляет.
В числе стран, вручающих верительные грамоты или устраивающих инаугурацию белорусским послам, есть государства, имеющие очень тесные связи с западным миром. Например, Саудовская Аравия, принявшая верительные грамоты белорусского посла и ранее отправившая своего, Израиль и Япония относятся к числу ключевых партнеров США, Турция — член НАТО. Вручившие верительные грамоты Индия, Малайзия, Бангладеш, Камбоджа, ЮАР, Намибия, Сьерра-Леоне входят в Британское содружество, каким бы формальным оно не было. В странах СНГ и тем более Молдове США и ЕС вполне могут посеять зерна неприятия Лукашенко и проредить контакты с ним.
Проблема в подходах Запада, не работающего с третьими странами по белорусскому вопросу, но работающего с ними, например, по миграционному.
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен изъянам в политике Запада, благодаря которым белорусский режим поступательно обеспечивает свою легитимность.
Пошаговое признание Лукашенко
В апрельском «пульсе», посвященном визиту Александра Лукашенко в Азербайджан, уже писал о невозможности обеспечить эффективный уровень давления на режим, если международная изоляция дырявая. С той поры официальный Минск существенно увеличил лазейки в этой изоляции и пошагово, от страны к стране обеспечивает легитимность Лукашенко.
ОДКБ, СНГ, ШОС, Движение неприсоединения и ООН – это те международные организации, а постсоветское пространство, Ближний Восток, Африка, Азия и Латинская Америка — это те регионы, с помощью которых МИД старательно растягивает международную легитимность Александра Лукашенко на весь глобус.
Активность Беларуси в многосторонних структурах создает видимость нормальной международной жизни. И действительно — в сентябре Лукашенко принял участие в саммитах глав государств ОДКБ и ШОС в Душанбе и провел серию встреч на полях с лидерами Ирана и Пакистана, сейчас Минск готовится принять президентские саммиты ЕАЭС и СНГ (14–15 октября). Кто станет проводить в стране-изгое саммит на высшем уровне даже, если это СНГ?
На двусторонних треках дорогу в мир режиму прокладывают послы и верительные грамоты. Вкратце, если посол (наш или зарубежный) вручает грамоты, значит стран, признавших Лукашенко, становится на одну больше. В сентябре Лукашенко принял верительные грамоты 9-ти стран, ранее в апреле еще 6-ти, а в ноябре 2020-го — аж 12-ти стран (2 церемонии), включая Израиль, Ватикан, Японию, Турцию. Такими темпами к 2025 году можно легко насобирать признания с половины, а то и даже 80% стран мира, с которыми у Беларуси дипотношения (183 страны).
Лукашенко также продолжает практику индивидуальных аудиенций для иностранных дипломатов, в сентябре, например, принял посла Молдовы. Да, это все еще постсоветское пространство, но ориентирующееся на ЕС и зависимое от него. Есть и контакты со странами Евросоюза — отправлены поздравительные послания президентам Мальты и Кипра. Такого рода протокольная переписка тоже заявка на признание, особенно если будет ответ. И это на фоне того, что лидеров западного мира Лукашенко вообще-то больше не поздравляет.
В числе стран, вручающих верительные грамоты или устраивающих инаугурацию белорусским послам, есть государства, имеющие очень тесные связи с западным миром. Например, Саудовская Аравия, принявшая верительные грамоты белорусского посла и ранее отправившая своего, Израиль и Япония относятся к числу ключевых партнеров США, Турция — член НАТО. Вручившие верительные грамоты Индия, Малайзия, Бангладеш, Камбоджа, ЮАР, Намибия, Сьерра-Леоне входят в Британское содружество, каким бы формальным оно не было. В странах СНГ и тем более Молдове США и ЕС вполне могут посеять зерна неприятия Лукашенко и проредить контакты с ним.
Проблема в подходах Запада, не работающего с третьими странами по белорусскому вопросу, но работающего с ними, например, по миграционному.
Третий не лишний
Европейский союз умеет работать с третьими странами тогда, когда того требуют интересы ЕС. На слушаниях Европарламента по ситуации в Беларуси 5 октября еврокомиссар по внутренним дела Илва Йоханссон заявила, что Евросоюз пытается остановить авиасообщение между Беларусью и странами-источниками миграции. Она отметила ключевые усилия европейской службы внешних действий по прекращению авиасообщения из Ирака. Сейчас, по ее словам, ведется аналогичная работа со странами Африки.
Почему с Ираком не говорят про верительные грамоты, почему это работа не ведется с другими партнерами режима Лукашенко, а только в интересах разрешения миграционного кризиса?
Ключ к изоляции режима как раз лежит в государствах, которые с ним контактируют. Пока колесо международного давления спускает в третьих странах, режим может совершать на нем кругосветку.
Согласно одной из 36 знаменитых китайских стратагем, чтобы поймать вора, нужно закрыть все двери. Речь идет о том, чтобы перекрыть все пути к отступлению. Политика международной изоляции белорусского режима, на мой взгляд, должна руководствоваться именно этим тактическим принципом.
Еще в мае 2021 года вышла Стратегия Запада по Беларуси, в которой предлагалось сместить акцент с санкций на усилия по изоляции и глобальной делигитимации режима. В числе ключевых рекомендаций — организация и координация взаимодействия с третьими странами, мораторий на аккредитацию новых послов в Беларуси (например, через продление срока пребывания действующим главам дипмиссий), сдерживание России через давление и сотрудничество, работа с Китаем и Турцией, использование авторитета и влияния США и Евросоюза на постсоветские республики.
Тем не менее, упор по-прежнему, к сожалению, делается на санкции, которые направлены скорее на уязвимости Беларуси, чем на уязвимости Лукашенко.
Европейский союз умеет работать с третьими странами тогда, когда того требуют интересы ЕС. На слушаниях Европарламента по ситуации в Беларуси 5 октября еврокомиссар по внутренним дела Илва Йоханссон заявила, что Евросоюз пытается остановить авиасообщение между Беларусью и странами-источниками миграции. Она отметила ключевые усилия европейской службы внешних действий по прекращению авиасообщения из Ирака. Сейчас, по ее словам, ведется аналогичная работа со странами Африки.
Почему с Ираком не говорят про верительные грамоты, почему это работа не ведется с другими партнерами режима Лукашенко, а только в интересах разрешения миграционного кризиса?
Ключ к изоляции режима как раз лежит в государствах, которые с ним контактируют. Пока колесо международного давления спускает в третьих странах, режим может совершать на нем кругосветку.
Согласно одной из 36 знаменитых китайских стратагем, чтобы поймать вора, нужно закрыть все двери. Речь идет о том, чтобы перекрыть все пути к отступлению. Политика международной изоляции белорусского режима, на мой взгляд, должна руководствоваться именно этим тактическим принципом.
Еще в мае 2021 года вышла Стратегия Запада по Беларуси, в которой предлагалось сместить акцент с санкций на усилия по изоляции и глобальной делигитимации режима. В числе ключевых рекомендаций — организация и координация взаимодействия с третьими странами, мораторий на аккредитацию новых послов в Беларуси (например, через продление срока пребывания действующим главам дипмиссий), сдерживание России через давление и сотрудничество, работа с Китаем и Турцией, использование авторитета и влияния США и Евросоюза на постсоветские республики.
Тем не менее, упор по-прежнему, к сожалению, делается на санкции, которые направлены скорее на уязвимости Беларуси, чем на уязвимости Лукашенко.
Forwarded from Цэнтр новых ідэй
💥 Сяргей Богдан: Нейтралітэт немагчыма пабудаваць пры адсутнасці кансэнсусу ўнутры краіны
Працягваем збіраць думкі экспертаў пра тое, ці магчымы нейтралітэт Беларусі. Павел Мацукевіч паразмаўляў з навуковым супрацоўнікам Свабоднага ўніверсітэта Берліна, доктарам палітычных навук Сяргеем Богданам.
«Для Беларусі як дзяржавы ёсць няшмат опцыяў. Адна з іх – гэта нейкі варыянт хаўрусу з Расіяй, другая – нейтралітэт. Ва ўсіх іншых варыянтах трэба кардынальна змяняць геапалітыку ў базавым вызначэнні, гэта значыць мяняць геаграфію».
«Трэба разумець, што ў рамках геапалітычнай логікі заходняга аналізу ўсё вынікае з таго, што Захад бачыць аб’ектыўны факт знаходжання краіны Беларусі там, дзе яна ёсць. Навошта яму торгаць тыгра за вусы? Хутчэй, зараз можа з’явіцца ідэя дамовіцца з Расіяй: мы забіраем Украіну, а Беларусь застаецца вам. Гэта не будуць казаць так наўпрост, але гэта знаходзіцца ў існай геапалітычнай логіцы Захаду».
Чытайце інтэрв'ю цалкам па спасылцы.
Працягваем збіраць думкі экспертаў пра тое, ці магчымы нейтралітэт Беларусі. Павел Мацукевіч паразмаўляў з навуковым супрацоўнікам Свабоднага ўніверсітэта Берліна, доктарам палітычных навук Сяргеем Богданам.
«Для Беларусі як дзяржавы ёсць няшмат опцыяў. Адна з іх – гэта нейкі варыянт хаўрусу з Расіяй, другая – нейтралітэт. Ва ўсіх іншых варыянтах трэба кардынальна змяняць геапалітыку ў базавым вызначэнні, гэта значыць мяняць геаграфію».
«Трэба разумець, што ў рамках геапалітычнай логікі заходняга аналізу ўсё вынікае з таго, што Захад бачыць аб’ектыўны факт знаходжання краіны Беларусі там, дзе яна ёсць. Навошта яму торгаць тыгра за вусы? Хутчэй, зараз можа з’явіцца ідэя дамовіцца з Расіяй: мы забіраем Украіну, а Беларусь застаецца вам. Гэта не будуць казаць так наўпрост, але гэта знаходзіцца ў існай геапалітычнай логіцы Захаду».
Чытайце інтэрв'ю цалкам па спасылцы.
Цэнтр новых ідэй
Сяргей Богдан: Нейтралітэт немагчыма пабудаваць пры адсутнасці кансэнсусу ўнутры краіны - Цэнтр новых ідэй
Працягваем збіраць думкі экспертаў пра тое, ці магчымы нейтралітэт Беларусі. У мінулым месяцы на нашым сайце выйшлі гутаркі з Аркадзем Мошасам і Аляксандрам Алесіным. Серыю інтэрв’ю старшага аналітыка Цэнтра новых ідэй Паўла Мацукевіча працягвае размова з…
Ответил на вопросы EX-PRESS.BY о «большом» транзите власти в России 2024 году, шансах Лукашенко, месте «белорусского» вопроса в этом процессе и перспективах Союзного государства.
Вкратце
· События в Беларуси не влияют на расклад сил при транзите власти в России, а вот любой транзит власти у нас без участия Москвы в условиях растущей зависимости от нее невозможен.
· Сегодняшние планы, касающиеся транзита власти в России, скорее всего, контролируемые сливы, чтобы прощупать общественные настроения, проверить на «вшивость» ближние круги. Реальный сценарий будет сюрпризом, как это было с «обнулением».
· Фамилии российских топ-чиновников превратились в названия государственных должностей. В высших эшелонах власти России за редким исключением нет кадрового движения.
· Исходя из того, что происходит в России сегодня, Владимир Путин никуда уходить не собирается.
· Образ Александра Лукашенко среди политических элит России за годы правления Путина сильно дискредитирован. Нет и такой политической силы, на которой Лукашенко мог бы въехать в Кремль.
· При любом развитии событий Беларуси вряд ли удастся быстро и далеко отойти от тесных взаимоотношений с Россией. Тот или иной формат тесного взаимодействия будет сохраняться.
· Если экономическая ситуация в Беларуси будет ухудшаться, то магнетизм союза — российских зарплат, пенсий, уровня жизни будет возрастать.
· В Беларуси даже в случае победы демократических сил резкие шаги на российском направлении могут быть чреваты повторением украинского сценария в его худшем проявлении.
· Все, что упрощает жизнь гражданам и бизнесу, обеспечивает свободу передвижения людям, идеям, капиталам, товарам, услугам — все это желательно сохранить.
Вкратце
· События в Беларуси не влияют на расклад сил при транзите власти в России, а вот любой транзит власти у нас без участия Москвы в условиях растущей зависимости от нее невозможен.
· Сегодняшние планы, касающиеся транзита власти в России, скорее всего, контролируемые сливы, чтобы прощупать общественные настроения, проверить на «вшивость» ближние круги. Реальный сценарий будет сюрпризом, как это было с «обнулением».
· Фамилии российских топ-чиновников превратились в названия государственных должностей. В высших эшелонах власти России за редким исключением нет кадрового движения.
· Исходя из того, что происходит в России сегодня, Владимир Путин никуда уходить не собирается.
· Образ Александра Лукашенко среди политических элит России за годы правления Путина сильно дискредитирован. Нет и такой политической силы, на которой Лукашенко мог бы въехать в Кремль.
· При любом развитии событий Беларуси вряд ли удастся быстро и далеко отойти от тесных взаимоотношений с Россией. Тот или иной формат тесного взаимодействия будет сохраняться.
· Если экономическая ситуация в Беларуси будет ухудшаться, то магнетизм союза — российских зарплат, пенсий, уровня жизни будет возрастать.
· В Беларуси даже в случае победы демократических сил резкие шаги на российском направлении могут быть чреваты повторением украинского сценария в его худшем проявлении.
· Все, что упрощает жизнь гражданам и бизнесу, обеспечивает свободу передвижения людям, идеям, капиталам, товарам, услугам — все это желательно сохранить.
ex-press.by
Павел Мацукевич: «Вполне вероятно, что вольно или невольно Лукашенко задумывается о кремлевском троне»
«Но даже в случае, если такие мысли у Лукашенко все же есть, вряд ли он сам верит в возможность их реализации», — считает эксперт.
Forwarded from Цэнтр новых ідэй
✨ Беларускія чыноўнікі цяпер і потым
Завяршаем нашу канферэнцыю Reshape 2021 vol.3 размовай Паўла Мацукевіча і Наталлі Рабавай з Вадзімам Мажэйкам.
Чаму раскол эліт не адбыўся і беларускія чыноўнікі падтрымалі дзеянні рэжыму, што адбываецца з ўладнай вертыкаллю цяпер і што рабіць з сённяшнімі чыноўнікамі ў Новай Беларусі?
Пра экспертаў:
🔸 Павел Мацукевіч – старшы даследчык Цэнтра новых ідэй з 15-гадовым вопытам дыпламатычнай працы
🔸 Наталля Рабава – дырэктарка SYMPA, Школы маладых менеджэраў публічнага адміністравання
🔸 Вадзім Мажэйка – даследчык Цэнтра новых ідэй і Беларускага інстытута стратэгічных даследаванняў
👇 Далучайцеся сёння да стрыму ў 19.00 па Мінску!
https://youtu.be/S3YlB_oiOhY
Завяршаем нашу канферэнцыю Reshape 2021 vol.3 размовай Паўла Мацукевіча і Наталлі Рабавай з Вадзімам Мажэйкам.
Чаму раскол эліт не адбыўся і беларускія чыноўнікі падтрымалі дзеянні рэжыму, што адбываецца з ўладнай вертыкаллю цяпер і што рабіць з сённяшнімі чыноўнікамі ў Новай Беларусі?
Пра экспертаў:
🔸 Павел Мацукевіч – старшы даследчык Цэнтра новых ідэй з 15-гадовым вопытам дыпламатычнай працы
🔸 Наталля Рабава – дырэктарка SYMPA, Школы маладых менеджэраў публічнага адміністравання
🔸 Вадзім Мажэйка – даследчык Цэнтра новых ідэй і Беларускага інстытута стратэгічных даследаванняў
👇 Далучайцеся сёння да стрыму ў 19.00 па Мінску!
https://youtu.be/S3YlB_oiOhY
YouTube
Беларускія чыноўнікі цяпер і потым
Размова Паўла Мацукевіча і Наталлі Рабавай з Вадзімам Мажэйкам.
Чаму раскол эліт не адбыўся і беларускія чыноўнікі падтрымалі дзеянні рэжыму, што адбываецца з ўладнай вертыкаллю цяпер і што рабіць з сённяшнімі чыноўнікамі ў Новай Беларусі?
Пра экспертаў:…
Чаму раскол эліт не адбыўся і беларускія чыноўнікі падтрымалі дзеянні рэжыму, што адбываецца з ўладнай вертыкаллю цяпер і што рабіць з сённяшнімі чыноўнікамі ў Новай Беларусі?
Пра экспертаў:…
Пульс Ленина-19 pinned «✨ Беларускія чыноўнікі цяпер і потым Завяршаем нашу канферэнцыю Reshape 2021 vol.3 размовай Паўла Мацукевіча і Наталлі Рабавай з Вадзімам Мажэйкам. Чаму раскол эліт не адбыўся і беларускія чыноўнікі падтрымалі дзеянні рэжыму, што адбываецца з ўладнай вертыкаллю…»
Разворот на Азию. Почему ничего из этого не выйдет
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» подготовлен в соавторстве с Рыгором Астапеней и посвящен развороту Беларуси на Азию, которым белорусские власти рассчитывают компенсировать выпадение Запада из числа партнеров и уравновесить опасное сближение с Россией. Оригинал статьи опубликован на Zerkalo.
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» подготовлен в соавторстве с Рыгором Астапеней и посвящен развороту Беларуси на Азию, которым белорусские власти рассчитывают компенсировать выпадение Запада из числа партнеров и уравновесить опасное сближение с Россией. Оригинал статьи опубликован на Zerkalo.
Зеркало
Лукашенко хочет развернуть Беларусь на Азию. Ничего хорошего из этого не получится, считают эксперты
Эксперты: Белорусские компании вне мировых производственных цепочек, потому не интересны Западу и Востоку.
Nuevo Vasyuki
В Беларусь с официальным визитом прибыл Министр иностранных дел Никарагуа. По итогам переговоров в МИД состоялся подход к прессе, где наш министр Владимир Макей сделал заявление, которое сложно оставить без комментария.
Например, глава МИД Беларуси поблагодарил коллегу за то, что тот «нашел время в своем плотном графике» и прибыл в Минск. И это действительно впечатляет. Министры виделись 22 сентября в Нью-Йорке на сессии Генассамблеи ООН и там договорились о визите. В нормальных условиях официальные визиты планируются на год (или даже на годы) вперед. То, что приезд главы МИД Никарагуа организован фактически за две-три недели, говорит об истинной плотности графиков министров и обширности связей стран.
По словам Макея, Беларусь рассматривает Никарагуа как важного политического и экономического партнера в Центральной Америке и надежного союзника на международной арене, видит широкие перспективы.
В бинокль, наверное, видит. Один факт, характеризующий союзника: Никарагуа руководит Даниэль Ортега в качестве президента, на посту вице-президента — его жена. Есть ашчушчэние, что такие «союзники» как мы с Никарагуа находят друг друга по схеме, описанной в «Двенадцати стульях», когда на вопрос Остапа Бендера «Ваше политическое кредо?», слесарь-интеллигент Виктор Полесов восторженно отвечает «Всегда!».
Никарагуа находится в Центральной Америке между Коста-Рикой и Гондурасом и относится к числу беднейших стран в своем полушарии. Ну мы тоже в своем полушарии, конечно, не меценаты. Соответственно вакантных средств на прожекты нету. Объем белорусского экспорта в Никарагуа в 2020 году составил 2,3 млн долларов США, за последние 10 лет ни разу не превышал 7 млн долларов. От таких объемов дует-веет «Нью Васюками», а не перспективами.
Понятно, не от лучшей жизни Беларусь рассматривает Никарагуа «как важного» партнера и наоборот. Заявления министров можно было бы начать с цитаты из Леонида Филатова: “Нам пойдет сейчас любой, хоть горбатый, хоть рябой, потому как и рябые к нам не ломятся гурьбой”. И тогда без вопросов.
В Беларусь с официальным визитом прибыл Министр иностранных дел Никарагуа. По итогам переговоров в МИД состоялся подход к прессе, где наш министр Владимир Макей сделал заявление, которое сложно оставить без комментария.
Например, глава МИД Беларуси поблагодарил коллегу за то, что тот «нашел время в своем плотном графике» и прибыл в Минск. И это действительно впечатляет. Министры виделись 22 сентября в Нью-Йорке на сессии Генассамблеи ООН и там договорились о визите. В нормальных условиях официальные визиты планируются на год (или даже на годы) вперед. То, что приезд главы МИД Никарагуа организован фактически за две-три недели, говорит об истинной плотности графиков министров и обширности связей стран.
По словам Макея, Беларусь рассматривает Никарагуа как важного политического и экономического партнера в Центральной Америке и надежного союзника на международной арене, видит широкие перспективы.
В бинокль, наверное, видит. Один факт, характеризующий союзника: Никарагуа руководит Даниэль Ортега в качестве президента, на посту вице-президента — его жена. Есть ашчушчэние, что такие «союзники» как мы с Никарагуа находят друг друга по схеме, описанной в «Двенадцати стульях», когда на вопрос Остапа Бендера «Ваше политическое кредо?», слесарь-интеллигент Виктор Полесов восторженно отвечает «Всегда!».
Никарагуа находится в Центральной Америке между Коста-Рикой и Гондурасом и относится к числу беднейших стран в своем полушарии. Ну мы тоже в своем полушарии, конечно, не меценаты. Соответственно вакантных средств на прожекты нету. Объем белорусского экспорта в Никарагуа в 2020 году составил 2,3 млн долларов США, за последние 10 лет ни разу не превышал 7 млн долларов. От таких объемов дует-веет «Нью Васюками», а не перспективами.
Понятно, не от лучшей жизни Беларусь рассматривает Никарагуа «как важного» партнера и наоборот. Заявления министров можно было бы начать с цитаты из Леонида Филатова: “Нам пойдет сейчас любой, хоть горбатый, хоть рябой, потому как и рябые к нам не ломятся гурьбой”. И тогда без вопросов.
Kомментарий для DW Беларусь о вынужденном отъезде из Минска Посла Франции, способе невручения верительных грамот Александру Лукашенко зарубежными послами, «проигранной битве» за Азию — выпадении целой части света из международной изоляции белорусского режима
YouTube
Экс-дипломат: Вручение верительных грамот было бы признанием Лукашенко
Белорусский МИД потребовал от посла Франции покинуть страну, так как тот так и не вручил верительные грамоты Александру Лукашенко. С такой ситуацией могут столкнуться другие страны ЕС.
В интервью DW бывший белорусский дипломат и аналитик Центра новых идей…
В интервью DW бывший белорусский дипломат и аналитик Центра новых идей…
Режим диеты: что осталось от внешней политики Беларуси
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен ревизии прошедших с момента президентских выборов-2020 изменений в белорусской внешней политике и анализу ближайших международных перспектив.
Прах многовекторности
Политический кризис по итогам избирательной кампании 2020 года радикально изменил положение международных дел Беларуси, приведя их к обвалу. Белорусский режим пошел не только на фальсификацию итогов выборов и насильственное удержание власти, но совершил подмену понятий, выдав свои шкурные интересы за национальные. В результате главной целью внешней политики стало обеспечение выживаемости власти под санкциями и изоляцией.
Произошел отказ от политики ситуативного нейтралитета, сыгравшего исключительно положительную роль в международном восприятии Беларуси, в пользу углубления сотрудничества с Россией. Анонсировано удаление из Конституции пункта о стремлении Беларуси к нейтралитету. Белорусские власти больше не позиционируют Беларусь как территорию сопряжения интересов Запада и Востока. Придумана новая роль — форпоста евразийства на границе цивилизаций, первым принимающего удар коварного Запада.
Уничтожены практически все каналы взаимодействия с западными странами, включая сотрудничество в сферах общих интересов (пограничное, миграционное). Беларусь приостановила членство в Восточном партнерстве и действие соглашения с ЕС о реадмиссии. Уцелела пока взаимная торговля товарами и услугами, но и она скоро ощутит на себе крах западного вектора и санкционные ограничения. Западные кредитно-финансовые учреждения (Всемирный банк, ЕБРР) прекратили свое участие в госпроектах в Беларуси. Вероятно, пересыхание потока западных инвестиций в самое ближайшее время.
Ключевыми странами и объединениями западного мира в отношении Беларуси введены санкции вплоть до секторальных. Санкционный сюжет продолжает раскручиваться — Евросоюз находится на пороге принятия пятого пакета санкций.
Произошло сокращение и снижение уровня дипломатического присутствия западных стран в Беларуси и отдельных белорусских диппредставительств за рубежом. Белорусские власти нацелены на переброску дипломатических кадров на страны, лояльные режиму. Закрыты Посольство Беларуси в Канаде и Генеральное консульство в Нью-Йорке, анонсировано открытие белорусской дипмиссии в Зимбабве и генконсульств в азиатских странах.
Принудительная посадка самолета Ryanair и спровоцированный белорусскими властями миграционный кризис на границах с Польшей, Литвой и Латвией поставили крест на многолетних усилиях по позиционированию Беларуси как донора региональной стабильности и безопасности. Белорусский вопрос фактически приобрел характер регионального вызова для ЕС.
Потерян статус Минска как переговорной и диалоговой площадки. Это касается возможностей проведения в Беларуси заседаний трехсторонней контактной группы по урегулированию кризиса на востоке Украины, а также международных конференций и форумов наподобие встречи Основной группы Мюнхенской конференции по безопасности.
Произошел крах многовекторности, главный смысл которой заключался в освобождении Беларуси из монозависимости от одного государства за счет расширения международных партнеров, рынков и поставщиков энергоресурсов. С середины августа 2020 года Беларусь фактически вернулась к монопольной зависимости от России, лишилась возможностей маневра и балансирования на противоречиях, ухода от навязываемой Кремлем интеграционной повестки. Такая ситуация сама по себе создает угрозы для независимости. В нашем случае они умножаются на готовность режима идти на любые жертвы ради власти и фактором России, которая этим пользуется.
Беларусь оказалась в числе мировых изгоев, когда само упоминание страны обладает эффектом токсичности и негативно влияет на международные связи даже в сферах, не затронутых санкциями. Эхо этих имиджевых издержек может преследовать Беларусь еще долгие годы после Лукашенко.
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен ревизии прошедших с момента президентских выборов-2020 изменений в белорусской внешней политике и анализу ближайших международных перспектив.
Прах многовекторности
Политический кризис по итогам избирательной кампании 2020 года радикально изменил положение международных дел Беларуси, приведя их к обвалу. Белорусский режим пошел не только на фальсификацию итогов выборов и насильственное удержание власти, но совершил подмену понятий, выдав свои шкурные интересы за национальные. В результате главной целью внешней политики стало обеспечение выживаемости власти под санкциями и изоляцией.
Произошел отказ от политики ситуативного нейтралитета, сыгравшего исключительно положительную роль в международном восприятии Беларуси, в пользу углубления сотрудничества с Россией. Анонсировано удаление из Конституции пункта о стремлении Беларуси к нейтралитету. Белорусские власти больше не позиционируют Беларусь как территорию сопряжения интересов Запада и Востока. Придумана новая роль — форпоста евразийства на границе цивилизаций, первым принимающего удар коварного Запада.
Уничтожены практически все каналы взаимодействия с западными странами, включая сотрудничество в сферах общих интересов (пограничное, миграционное). Беларусь приостановила членство в Восточном партнерстве и действие соглашения с ЕС о реадмиссии. Уцелела пока взаимная торговля товарами и услугами, но и она скоро ощутит на себе крах западного вектора и санкционные ограничения. Западные кредитно-финансовые учреждения (Всемирный банк, ЕБРР) прекратили свое участие в госпроектах в Беларуси. Вероятно, пересыхание потока западных инвестиций в самое ближайшее время.
Ключевыми странами и объединениями западного мира в отношении Беларуси введены санкции вплоть до секторальных. Санкционный сюжет продолжает раскручиваться — Евросоюз находится на пороге принятия пятого пакета санкций.
Произошло сокращение и снижение уровня дипломатического присутствия западных стран в Беларуси и отдельных белорусских диппредставительств за рубежом. Белорусские власти нацелены на переброску дипломатических кадров на страны, лояльные режиму. Закрыты Посольство Беларуси в Канаде и Генеральное консульство в Нью-Йорке, анонсировано открытие белорусской дипмиссии в Зимбабве и генконсульств в азиатских странах.
Принудительная посадка самолета Ryanair и спровоцированный белорусскими властями миграционный кризис на границах с Польшей, Литвой и Латвией поставили крест на многолетних усилиях по позиционированию Беларуси как донора региональной стабильности и безопасности. Белорусский вопрос фактически приобрел характер регионального вызова для ЕС.
Потерян статус Минска как переговорной и диалоговой площадки. Это касается возможностей проведения в Беларуси заседаний трехсторонней контактной группы по урегулированию кризиса на востоке Украины, а также международных конференций и форумов наподобие встречи Основной группы Мюнхенской конференции по безопасности.
Произошел крах многовекторности, главный смысл которой заключался в освобождении Беларуси из монозависимости от одного государства за счет расширения международных партнеров, рынков и поставщиков энергоресурсов. С середины августа 2020 года Беларусь фактически вернулась к монопольной зависимости от России, лишилась возможностей маневра и балансирования на противоречиях, ухода от навязываемой Кремлем интеграционной повестки. Такая ситуация сама по себе создает угрозы для независимости. В нашем случае они умножаются на готовность режима идти на любые жертвы ради власти и фактором России, которая этим пользуется.
Беларусь оказалась в числе мировых изгоев, когда само упоминание страны обладает эффектом токсичности и негативно влияет на международные связи даже в сферах, не затронутых санкциями. Эхо этих имиджевых издержек может преследовать Беларусь еще долгие годы после Лукашенко.
Отмывание легитимности
Несмотря на все эти радикальные изменения, белорусский режим чувствует себя достаточно уверенно. Основной спонсор этой уверенности — Россия, покрывающая риски санкций и изоляции. Интеграция с ней стала вопросом выживания экономики и власти, и белорусские власти на нее согласились. Реанимированы дорожные карты и продекларирована готовность к их подписанию на ближайшем заседании высшего госсовета, ведется речь о переброске ключевых транзитных экспортных продуктов на российские порты (нефтепродукты уже, калий — в перспективе).
В Россию уходит половина товарного экспорта Беларуси. В 2021 году российский удельный вес в торговле превысил совокупную долю остальных 99 стран из топ-100 торговых партнеров Беларуси. Альтернативы поставок нефти и газа не из России, которые активно прорабатывались вплоть до августа 2020 года, теперь закрыты. РФ выступает чуть ли не единственным кредитором Беларуси и источником инвестиций для экономики. Именно с Россией связаны основные схемы обхода санкций.
Реальный процесс сближения идет за закрытыми дверями. Знаковые подвижки произошли в военной сфере вообще без всякого публичного обсуждения — созданы учебно-боевые центры, под которые в Беларуси размещены российские боевые самолеты и ПВО. Подтягивание интеграционных процессов в других менее знаковых сферах кажутся на этом фоне вопросом времени и очередности.
Минск пытается выжать “соки” из СНГ, ЕАЭС и ОДКБ. Для белорусских властей значимость рутинных мероприятий в этих форматах теперь выросла до потолка. Это одно из тех мест, где не работает международная изоляция и отмывается легитимность. Здесь Минск рассчитывает найти определенную компенсацию потерь на западном направлении. Страны СНГ, несмотря на склонение во всех падежах и на всех европейских языках прилагательного “токсичный”, не дистанцируются от прямых контактов Лукашенко.
Белорусские власти активно ведут поиски источников благополучия и в дальнем зарубежье. И это третья опора режима. Наращивая контакты с лояльными странами и регионами, официальный Минск пытается разогреть покупательский спрос на белорусскую продукцию даже на самых экзотических рынках. Объявлен разворот на Азию и, объективно говоря, это часть света фактически полностью выпадает из международной изоляции. От Турции до Японии белорусский режим признается и де-факто, и де-юре. Недавнее назначение нового посла Беларуси в Южной Корее свидетельствует о выдаче южнокорейской стороной агремана и, следовательно, признании легитимности Лукашенко Сеулом.
Ставка на Азию и отношения с Китаем и Индией создают впечатление возможностей внешнеполитического маневра, но в долгосрочной перспективе без сотрудничества с Западом не имеют перспектив. В Латинской Америке и Африке источники белорусского благополучия пока не выявлены и без серьезных вложений вряд ли обнаружатся.
Несмотря на все эти радикальные изменения, белорусский режим чувствует себя достаточно уверенно. Основной спонсор этой уверенности — Россия, покрывающая риски санкций и изоляции. Интеграция с ней стала вопросом выживания экономики и власти, и белорусские власти на нее согласились. Реанимированы дорожные карты и продекларирована готовность к их подписанию на ближайшем заседании высшего госсовета, ведется речь о переброске ключевых транзитных экспортных продуктов на российские порты (нефтепродукты уже, калий — в перспективе).
В Россию уходит половина товарного экспорта Беларуси. В 2021 году российский удельный вес в торговле превысил совокупную долю остальных 99 стран из топ-100 торговых партнеров Беларуси. Альтернативы поставок нефти и газа не из России, которые активно прорабатывались вплоть до августа 2020 года, теперь закрыты. РФ выступает чуть ли не единственным кредитором Беларуси и источником инвестиций для экономики. Именно с Россией связаны основные схемы обхода санкций.
Реальный процесс сближения идет за закрытыми дверями. Знаковые подвижки произошли в военной сфере вообще без всякого публичного обсуждения — созданы учебно-боевые центры, под которые в Беларуси размещены российские боевые самолеты и ПВО. Подтягивание интеграционных процессов в других менее знаковых сферах кажутся на этом фоне вопросом времени и очередности.
Минск пытается выжать “соки” из СНГ, ЕАЭС и ОДКБ. Для белорусских властей значимость рутинных мероприятий в этих форматах теперь выросла до потолка. Это одно из тех мест, где не работает международная изоляция и отмывается легитимность. Здесь Минск рассчитывает найти определенную компенсацию потерь на западном направлении. Страны СНГ, несмотря на склонение во всех падежах и на всех европейских языках прилагательного “токсичный”, не дистанцируются от прямых контактов Лукашенко.
Белорусские власти активно ведут поиски источников благополучия и в дальнем зарубежье. И это третья опора режима. Наращивая контакты с лояльными странами и регионами, официальный Минск пытается разогреть покупательский спрос на белорусскую продукцию даже на самых экзотических рынках. Объявлен разворот на Азию и, объективно говоря, это часть света фактически полностью выпадает из международной изоляции. От Турции до Японии белорусский режим признается и де-факто, и де-юре. Недавнее назначение нового посла Беларуси в Южной Корее свидетельствует о выдаче южнокорейской стороной агремана и, следовательно, признании легитимности Лукашенко Сеулом.
Ставка на Азию и отношения с Китаем и Индией создают впечатление возможностей внешнеполитического маневра, но в долгосрочной перспективе без сотрудничества с Западом не имеют перспектив. В Латинской Америке и Африке источники белорусского благополучия пока не выявлены и без серьезных вложений вряд ли обнаружатся.
Профессия кукловод
Ключевой вопрос в судьбе режима — сохранение поддержки России. На этот счет в российских правящих элитах не просматривается дилемма. Кремль попросту не может отказать Лукашенко в помощи, поскольку его падение вовсе не в российских интересах. Уязвимое положение белорусского режима позволяет наращивать российское влияние и военное присутствие. Кремль, очевидно, конечный бенефициар от конфронтации Беларуси с Западом. В ней Москва активно участвует, но за спиной и руками Минска — тот самый “кукловод”.
Дальнейшая конфронтация с Западом поднимает для белорусских властей стоимость российской поддержки. Оплата независимостью и суверенитетом — не самая приемлемая цена для Лукашенко, но ради власти он за ней не постоит. Санкции сужают для него возможности пойти на конфликт с Путиным. Запад, тем не менее, пока не демонстрирует готовности пересмотреть свою политику в пользу более тонкой игры (на противоречиях). Ставка на ужесточение санкций, очевидно, сохранится.
Расчет на уступки со стороны режима в связи с наращиванием давления мало оправдан. Белорусские власти пытаются вписать свой конфликт с западным миром в глобальный цивилизационных контекст, в котором происходит конфронтация Запада с Россией и Запада с Китаем, и на этом основании обеспечить себе их поддержку. Значит, тоже готовы повышать ставки и идти на обострение.
Основная практическая забота режима — обезопасить торговлю с третьими странами, вывести из-под санкционной угрозы ключевые экспортные позиции и партнеров. Этим, вероятно, объясняется увод торговли в тень — уже засекречены 15% экспорта Беларуси в Россию.
Один из ключевых вопросов — судьба торговли калием. Вариант обхода санкций в отношении «Беларуськалия», обсуждаемый российскими экспертами: Россия увеличивает закупку белорусской продукции, экспортируя свой калий на рынки, которые ранее контролировали белорусы. То есть Беларуськалий потеряет Индию и Китай, но не станет колом.
Вполне вероятно, что по мере нарастания санкций на Россию может перейти весь транзит «санкционной» торговли Беларуси с третьими странами, как это уже произошло с нефтепродуктами.
Вероятные проблемы банковского сектора и поставок в Беларусь технологического оборудования, скорее всего, тоже вполне разрешимы в интересах российской стороны. Причем уже обкатанными в Крыму способами — поставки через Россию, перевод всех операций с Беларусью в категорию внутрироссийских, приход российских банков, не имеющих международного бизнеса.
Поэтому, по всей вероятности, Россия продолжит стимулирование ухудшения отношений Беларуси с западным миром, пока не замкнет на себе все интересы, возможности и бизнес Минска.
Ключевой вопрос в судьбе режима — сохранение поддержки России. На этот счет в российских правящих элитах не просматривается дилемма. Кремль попросту не может отказать Лукашенко в помощи, поскольку его падение вовсе не в российских интересах. Уязвимое положение белорусского режима позволяет наращивать российское влияние и военное присутствие. Кремль, очевидно, конечный бенефициар от конфронтации Беларуси с Западом. В ней Москва активно участвует, но за спиной и руками Минска — тот самый “кукловод”.
Дальнейшая конфронтация с Западом поднимает для белорусских властей стоимость российской поддержки. Оплата независимостью и суверенитетом — не самая приемлемая цена для Лукашенко, но ради власти он за ней не постоит. Санкции сужают для него возможности пойти на конфликт с Путиным. Запад, тем не менее, пока не демонстрирует готовности пересмотреть свою политику в пользу более тонкой игры (на противоречиях). Ставка на ужесточение санкций, очевидно, сохранится.
Расчет на уступки со стороны режима в связи с наращиванием давления мало оправдан. Белорусские власти пытаются вписать свой конфликт с западным миром в глобальный цивилизационных контекст, в котором происходит конфронтация Запада с Россией и Запада с Китаем, и на этом основании обеспечить себе их поддержку. Значит, тоже готовы повышать ставки и идти на обострение.
Основная практическая забота режима — обезопасить торговлю с третьими странами, вывести из-под санкционной угрозы ключевые экспортные позиции и партнеров. Этим, вероятно, объясняется увод торговли в тень — уже засекречены 15% экспорта Беларуси в Россию.
Один из ключевых вопросов — судьба торговли калием. Вариант обхода санкций в отношении «Беларуськалия», обсуждаемый российскими экспертами: Россия увеличивает закупку белорусской продукции, экспортируя свой калий на рынки, которые ранее контролировали белорусы. То есть Беларуськалий потеряет Индию и Китай, но не станет колом.
Вполне вероятно, что по мере нарастания санкций на Россию может перейти весь транзит «санкционной» торговли Беларуси с третьими странами, как это уже произошло с нефтепродуктами.
Вероятные проблемы банковского сектора и поставок в Беларусь технологического оборудования, скорее всего, тоже вполне разрешимы в интересах российской стороны. Причем уже обкатанными в Крыму способами — поставки через Россию, перевод всех операций с Беларусью в категорию внутрироссийских, приход российских банков, не имеющих международного бизнеса.
Поэтому, по всей вероятности, Россия продолжит стимулирование ухудшения отношений Беларуси с западным миром, пока не замкнет на себе все интересы, возможности и бизнес Минска.
Как дипломаты тянут инвесторов в Беларусь
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен национальным особенностям привлечения иностранных инвестиций.
Белорусские посольства отвечают не только за развитие экспорта, но и за рост инвестиций. Процесс практически рукотворный, как и многое в Беларуси. Наш климат сам по себе инвестиции не привлекает. В цепочке ответственных за инвестиционный магнетизм практически все органы госуправления — от МИД и Минэкономики до СЭЗов и райисполкомов.
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен национальным особенностям привлечения иностранных инвестиций.
Белорусские посольства отвечают не только за развитие экспорта, но и за рост инвестиций. Процесс практически рукотворный, как и многое в Беларуси. Наш климат сам по себе инвестиции не привлекает. В цепочке ответственных за инвестиционный магнетизм практически все органы госуправления — от МИД и Минэкономики до СЭЗов и райисполкомов.
Сдуинг бизнес
Задача дипломатов находить инвесторов и тянуть их в Беларусь. Для этого само-собой нужны заманчивые проекты. Прожектов много, а вот качественных проработанных инвестиционных предложений дефицит.
Самые «оригинальные» проекты приходят в посольства, пожалуй, из райисполкомов. Часто это просто спам, рассылаемый веером, который стыдно куда-то кроме корзины пересылать, но для отчета может сгодиться. Для многих в этой кипучей деятельности все сводится к выполнению показателей — так уж устроена система. Райисполкомы, отослав проект в посольство, отчитываются перед облисполкомами, что проработали инвестпроект за рубежом. Посольства пишут в своих отчетах, что осуществили проработку коммерческих предложений, разослав их по всем знакомым бизнес-ассоциациям и предприятиям.
Понятно, что таким образом инвестора не нащупать. Его вообще нащупать сложно. Как правило, инвесторы попадают в сети посольств тогда, когда сами проявляют интерес к бизнесу в Беларуси и ищут содействия. Дипмиссия берет таких под свою опеку, организует лобби со стороны МИД, необходимые контакты.
Заманить бизнес в Беларусь — хлопотное дельце. Чтобы уговорить на визит, потенциальному инвестору можно обещать в принципе любые условия. Посольство с помощью МИД или напрямую может организовать бизнесу совершенно любую встречу, а главное — в белорусских реалиях нет ничего невозможного. Если нужных инвестору льгот или бонусов нет в инвестиционном договоре, их можно прописать в указе президента.
Речь, понятное дело, о знаковых проектах, но тем не менее. Фактически под инвестора может создаваться свой правовой режим. Конечно, это очень сомнительная и весьма трудоемкая практика. Зачем писать под каждый бизнес свой указ, когда проще одним указом упростить весь бизнес? Затем. Помню удивление делегации ПВТ на встрече с руководством кантона (облисполком) Цуг, где располагается знаменитая Криптодолина, когда швейцарец рассказал, что никаких преференций для криптовалют и блокчейна они не делали. Там одинаковые условия для любого бизнеса.
Раньше в Беларуси существовала (возможно, все еще существует) практика закрепления членов правительства за значимыми инвестпроектами. Например, глава МИД персонально отвечал за реализацию проекта «Stadler». С одной стороны, на чиновников накладываются несвойственные функции, с другой — обеспечивается быстрое решение проблем на пути инвестора. В такой системе, как наша, для инвестора это плюс, но не гарантия от неприятных сюрпризов.
Пример, которому был свидетелем: в 2010 году в Беларусь пришла компания Enertrag, которая собиралась построить в Дзержинском районе первый промышленный парк ветрогенераторов стоимостью 360 миллионов евро и мощностью до 160 Мвт. Для сравнения: согласно планам Госстандарта, озвученным в июле 2021 года, мощность всех установок возобновляемых источников энергии в Беларуси к 2025 году достигнет 630 МВт. Планировалось, что парк закроет годовую потребность в электроэнергии двух таких районов, как Дзержинский.
Еще до подписания инвестдоговора с Минским облисполкомом, немцы, изучая местность, обратили внимание на военные радары и поделились опасениями, как бы это не стало проблемой. Наши отмахнулись, мол, все решим и подписали договор. В итоге Минобороны не согласовало проект из-за возможных помех ветряков работе радаров. К этому моменту Enertrag успел вложить в него время и 300 тысяч евро на всякие замеры. Немцам в итоге предложили другие территории, но отказались компенсировать затраты. Enertrag ушел, решив больше не иметь с нами никаких дел. Проект нес больше, чем инвестиции и технологии — уже была договоренность с одним из вузов о подготовке специалистов для парка.
Задача дипломатов находить инвесторов и тянуть их в Беларусь. Для этого само-собой нужны заманчивые проекты. Прожектов много, а вот качественных проработанных инвестиционных предложений дефицит.
Самые «оригинальные» проекты приходят в посольства, пожалуй, из райисполкомов. Часто это просто спам, рассылаемый веером, который стыдно куда-то кроме корзины пересылать, но для отчета может сгодиться. Для многих в этой кипучей деятельности все сводится к выполнению показателей — так уж устроена система. Райисполкомы, отослав проект в посольство, отчитываются перед облисполкомами, что проработали инвестпроект за рубежом. Посольства пишут в своих отчетах, что осуществили проработку коммерческих предложений, разослав их по всем знакомым бизнес-ассоциациям и предприятиям.
Понятно, что таким образом инвестора не нащупать. Его вообще нащупать сложно. Как правило, инвесторы попадают в сети посольств тогда, когда сами проявляют интерес к бизнесу в Беларуси и ищут содействия. Дипмиссия берет таких под свою опеку, организует лобби со стороны МИД, необходимые контакты.
Заманить бизнес в Беларусь — хлопотное дельце. Чтобы уговорить на визит, потенциальному инвестору можно обещать в принципе любые условия. Посольство с помощью МИД или напрямую может организовать бизнесу совершенно любую встречу, а главное — в белорусских реалиях нет ничего невозможного. Если нужных инвестору льгот или бонусов нет в инвестиционном договоре, их можно прописать в указе президента.
Речь, понятное дело, о знаковых проектах, но тем не менее. Фактически под инвестора может создаваться свой правовой режим. Конечно, это очень сомнительная и весьма трудоемкая практика. Зачем писать под каждый бизнес свой указ, когда проще одним указом упростить весь бизнес? Затем. Помню удивление делегации ПВТ на встрече с руководством кантона (облисполком) Цуг, где располагается знаменитая Криптодолина, когда швейцарец рассказал, что никаких преференций для криптовалют и блокчейна они не делали. Там одинаковые условия для любого бизнеса.
Раньше в Беларуси существовала (возможно, все еще существует) практика закрепления членов правительства за значимыми инвестпроектами. Например, глава МИД персонально отвечал за реализацию проекта «Stadler». С одной стороны, на чиновников накладываются несвойственные функции, с другой — обеспечивается быстрое решение проблем на пути инвестора. В такой системе, как наша, для инвестора это плюс, но не гарантия от неприятных сюрпризов.
Пример, которому был свидетелем: в 2010 году в Беларусь пришла компания Enertrag, которая собиралась построить в Дзержинском районе первый промышленный парк ветрогенераторов стоимостью 360 миллионов евро и мощностью до 160 Мвт. Для сравнения: согласно планам Госстандарта, озвученным в июле 2021 года, мощность всех установок возобновляемых источников энергии в Беларуси к 2025 году достигнет 630 МВт. Планировалось, что парк закроет годовую потребность в электроэнергии двух таких районов, как Дзержинский.
Еще до подписания инвестдоговора с Минским облисполкомом, немцы, изучая местность, обратили внимание на военные радары и поделились опасениями, как бы это не стало проблемой. Наши отмахнулись, мол, все решим и подписали договор. В итоге Минобороны не согласовало проект из-за возможных помех ветряков работе радаров. К этому моменту Enertrag успел вложить в него время и 300 тысяч евро на всякие замеры. Немцам в итоге предложили другие территории, но отказались компенсировать затраты. Enertrag ушел, решив больше не иметь с нами никаких дел. Проект нес больше, чем инвестиции и технологии — уже была договоренность с одним из вузов о подготовке специалистов для парка.
Банки грязи не боятся
Организация бизнес-форумов — еще одна из “инвестиционных” задач дипломатов. Дело хорошее, позволяет прорекламировать возможности, завязать новые контакты. Когда форум организуется посольскими силами, это больше для галочки. Основательный подход — это договориться с крупным партнером об организации на его базе и при его поддержке бизнес-мероприятия. В идеале — с крупной компанией, которая уже имеет положительный опыт работы в Беларуси.
Идеальность такого партнера в том, что его площадка более привлекательная, чем интерьеры посольства, а эффект от его выступления в сотни раз больше, чем от речей докладчика из Беларуси. Помимо этого, хорошо привлечь к организации форума местную торгово-промышленную палату или бизнес-ассоциацию, которая подключит свою базу контактов.
Часто для таких мероприятий посольству приходится искать спонсоров, чтобы покрыть расходы на помещение, кейтеринг, обслуживание делегации из Беларуси. В этом, пожалуй, проявляется главное искусство отдельных посольств, способных организовывать в своих странах ивенты «по-богатому», не потратив бюджетных средств (их просто нет).
В тех случаях, когда государство идет на траты, организуя за рубежом масштабные презентации, это не упрощает, а скорее даже усложняет задачу для дипломатов.
Одной из самых масштабных презентаций Беларуси за рубежом за всю историю был инвестиционный форум во Франкфурте-на-Майне в рамках Европейской финансовой недели в ноябре 2010 года. Лучшего места (финансовая столица Германии и ЕС) и лучшей «рамки» (Европейская финансовая неделя) для презентации по тем временам сложно было себе представить. Эта была заслуга посла — выдающегося дипломата Андрея Гиро, ныне, к сожалению, покойного.
На форуме были подписаны свыше 20 соглашений на сумму более 2,7 млрд долларов. Цифра может вскружить голову, если не знать кухни — контракты были бы подписаны и без него. Важнее был международный резонанс и новые контакты — в форуме участвовали свыше 700 представителей различных компаний из 36 стран мира, о нем писали специализированные СМИ. Сколько инвестиций принесло это информационное эхо, никто не подсчитывал. Дело не только в событиях декабря 2010 года, обнуливших дипломатические усилия.
Беларусь очень долго и совершенно беспричинно не могла рассчитаться за форум с организаторами. Это касалась, например, оплаты услуг транспортной компании, которая предоставила автобусы для делегации. Еще дольше висел (возможно, висит до сих пор) долг перед основной компанией-организатором форума и, кстати, самой Европейской финансовой недели. Тогда мне казалось, это будет несмываемым пятном на деловой репутации Беларуси.
Впрочем, даже репутация последней диктатуры в Европе не такая уже проблематичная вещь, как может показаться. Бизнес, особенно крупный по факту не сильно заботит уровень демократии, иначе не бывать западным инвестициям во многих странах мира. В последние 5–7 лет западных инвесторов привлекали в Беларусь возможности, связанные с выходом на Россию и единое таможенное пространство. Азиатские инвестиции шли в Беларусь из-за транзитных возможностей в направлении Запада. Поэтому притоку инвестиций сейчас мешает не столько тот факт, что Лукашенко фальсифицировал выборы и силой удержал власть, а что это привело Беларусь к изоляции и санкциям.
Организация бизнес-форумов — еще одна из “инвестиционных” задач дипломатов. Дело хорошее, позволяет прорекламировать возможности, завязать новые контакты. Когда форум организуется посольскими силами, это больше для галочки. Основательный подход — это договориться с крупным партнером об организации на его базе и при его поддержке бизнес-мероприятия. В идеале — с крупной компанией, которая уже имеет положительный опыт работы в Беларуси.
Идеальность такого партнера в том, что его площадка более привлекательная, чем интерьеры посольства, а эффект от его выступления в сотни раз больше, чем от речей докладчика из Беларуси. Помимо этого, хорошо привлечь к организации форума местную торгово-промышленную палату или бизнес-ассоциацию, которая подключит свою базу контактов.
Часто для таких мероприятий посольству приходится искать спонсоров, чтобы покрыть расходы на помещение, кейтеринг, обслуживание делегации из Беларуси. В этом, пожалуй, проявляется главное искусство отдельных посольств, способных организовывать в своих странах ивенты «по-богатому», не потратив бюджетных средств (их просто нет).
В тех случаях, когда государство идет на траты, организуя за рубежом масштабные презентации, это не упрощает, а скорее даже усложняет задачу для дипломатов.
Одной из самых масштабных презентаций Беларуси за рубежом за всю историю был инвестиционный форум во Франкфурте-на-Майне в рамках Европейской финансовой недели в ноябре 2010 года. Лучшего места (финансовая столица Германии и ЕС) и лучшей «рамки» (Европейская финансовая неделя) для презентации по тем временам сложно было себе представить. Эта была заслуга посла — выдающегося дипломата Андрея Гиро, ныне, к сожалению, покойного.
На форуме были подписаны свыше 20 соглашений на сумму более 2,7 млрд долларов. Цифра может вскружить голову, если не знать кухни — контракты были бы подписаны и без него. Важнее был международный резонанс и новые контакты — в форуме участвовали свыше 700 представителей различных компаний из 36 стран мира, о нем писали специализированные СМИ. Сколько инвестиций принесло это информационное эхо, никто не подсчитывал. Дело не только в событиях декабря 2010 года, обнуливших дипломатические усилия.
Беларусь очень долго и совершенно беспричинно не могла рассчитаться за форум с организаторами. Это касалась, например, оплаты услуг транспортной компании, которая предоставила автобусы для делегации. Еще дольше висел (возможно, висит до сих пор) долг перед основной компанией-организатором форума и, кстати, самой Европейской финансовой недели. Тогда мне казалось, это будет несмываемым пятном на деловой репутации Беларуси.
Впрочем, даже репутация последней диктатуры в Европе не такая уже проблематичная вещь, как может показаться. Бизнес, особенно крупный по факту не сильно заботит уровень демократии, иначе не бывать западным инвестициям во многих странах мира. В последние 5–7 лет западных инвесторов привлекали в Беларусь возможности, связанные с выходом на Россию и единое таможенное пространство. Азиатские инвестиции шли в Беларусь из-за транзитных возможностей в направлении Запада. Поэтому притоку инвестиций сейчас мешает не столько тот факт, что Лукашенко фальсифицировал выборы и силой удержал власть, а что это привело Беларусь к изоляции и санкциям.
Интеграция под настроение: испортит ли Лукашенко праздник России?
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен предстоящему 4 ноября заседанию высшего госсовета союзного государства. Изначально предполагалось, что будут подписаны важные интеграционные документы. Накануне заседания пошли разговоры о напряженности в белорусско-российских отношениях. Настолько серьезной, что подписание интеграционных программ, о согласовании которых совсем недавно с большой помпой отчитывались обе стороны, может не состояться.
Сложно представить, чтобы Лукашенко в нашей ситуации решился испортить Путину праздник — а завтра в России отмечается день народного единства. Но дело не только в этом. Попробуем разобраться, являются ли события, послужившие поводом для напряженности в отношениях, основательными для выводов, что интеграционное дело Кремля станет колом.
Когда интеграционные программы были согласованы, стала популярной точка зрения, что эти документы ничего принципиального не значат, хотя до сих пор никто толком не знает, что в них. Когда же возникли сомнения, что их подпишут, значимость документов снова возросла. Как бы там ни было, об охлаждении Кремля заговорили, когда в сеть попали данные российских соцопросов в Беларуси. Был сделан вывод, что Кремль сделал многозначительный ход ВЦИОМом.
Данные ВЦИОМ, конечно же, не являются открытием для Москвы, а их «слив» ее откровением. Кремль владеет информацией о действительных результатах голосования 9 августа 2020 года в Беларуси, а также всеми данными о реальной популярности Александра Лукашенко в их динамике и тем не менее признал его победителем на выборах.
В конце концов на цифры можно смотреть с разных углов и это сильно влияет на картину. Скажем, с одной стороны, Лукашенко с поддержкой в 30 процентов является аутсайдером на фоне популярности продемократических политиков. С другой стороны, это не так и мало, а на фоне репрессивного нокаута и усталости в народе возможным выглядит даже проведение референдума без особых проблем для режима.
Интервью Светланы Тихановской главреду «Эха Москвы» Алексею Венедиктову стало поводом для надежд, что Россия поворачивается лицом к белорусской оппозиции и спиной к Александру Лукашенко. Тихановская была на «Эхо Москвы» накануне выборов. В то время еще можно было думать, что Кремль терзают смутные сомнения и альтернативы Лукашенко возможны. И до, и после выборов лидеров белорусской оппозиции пускали не только на «Дождь» и «Эхо», но и на федеральные эфиры. Павел Латушко, например, побывал на Первом и у Владимира Соловьева. Сейчас только «Эхо».
В любом случае все эти эфиры используются для поддержания клиента в интеграционном тонусе — конкретно сейчас Кремль играет на нервах Лукашенко мелодию будильника. Можно лишь рассуждать, по поводу чего его будят — интеграционных обязательств или обещанной конституционной реформы.
Наконец, тот факт, что Владимир Путин не приедет в Минск и заседание будет проводиться по видеосвязи — тоже не доказательство ссоры в союзной избе. В недавних саммитах глав государств ОДКБ и ШОС, которые проводились в физическом формате в Душанбе, Путин тоже принимал участие по видеосвязи из Москвы.
И чтобы подписать документы, вовсе необязательно присутствовать физически. Например, историческое заявление о прекращении огня в Нагорном Карабахе подписывалось лидерами России, Азербайджана и Армении посредством видеоконференции.
Наш процесс интеграции с Россией идет за закрытыми дверями. Лукашенко его причина и препятствие одновременно — ведь любые уступки и новые зависимости сокращают его власть. Подписание интересующих Москву документов в тех условиях, в которых оказалась Беларусь, вопрос настроения Кремля и времени. Лукашенко иногда позволено его потянуть.
Новый выпуск «Пульса Ленина-19» посвящен предстоящему 4 ноября заседанию высшего госсовета союзного государства. Изначально предполагалось, что будут подписаны важные интеграционные документы. Накануне заседания пошли разговоры о напряженности в белорусско-российских отношениях. Настолько серьезной, что подписание интеграционных программ, о согласовании которых совсем недавно с большой помпой отчитывались обе стороны, может не состояться.
Сложно представить, чтобы Лукашенко в нашей ситуации решился испортить Путину праздник — а завтра в России отмечается день народного единства. Но дело не только в этом. Попробуем разобраться, являются ли события, послужившие поводом для напряженности в отношениях, основательными для выводов, что интеграционное дело Кремля станет колом.
Когда интеграционные программы были согласованы, стала популярной точка зрения, что эти документы ничего принципиального не значат, хотя до сих пор никто толком не знает, что в них. Когда же возникли сомнения, что их подпишут, значимость документов снова возросла. Как бы там ни было, об охлаждении Кремля заговорили, когда в сеть попали данные российских соцопросов в Беларуси. Был сделан вывод, что Кремль сделал многозначительный ход ВЦИОМом.
Данные ВЦИОМ, конечно же, не являются открытием для Москвы, а их «слив» ее откровением. Кремль владеет информацией о действительных результатах голосования 9 августа 2020 года в Беларуси, а также всеми данными о реальной популярности Александра Лукашенко в их динамике и тем не менее признал его победителем на выборах.
В конце концов на цифры можно смотреть с разных углов и это сильно влияет на картину. Скажем, с одной стороны, Лукашенко с поддержкой в 30 процентов является аутсайдером на фоне популярности продемократических политиков. С другой стороны, это не так и мало, а на фоне репрессивного нокаута и усталости в народе возможным выглядит даже проведение референдума без особых проблем для режима.
Интервью Светланы Тихановской главреду «Эха Москвы» Алексею Венедиктову стало поводом для надежд, что Россия поворачивается лицом к белорусской оппозиции и спиной к Александру Лукашенко. Тихановская была на «Эхо Москвы» накануне выборов. В то время еще можно было думать, что Кремль терзают смутные сомнения и альтернативы Лукашенко возможны. И до, и после выборов лидеров белорусской оппозиции пускали не только на «Дождь» и «Эхо», но и на федеральные эфиры. Павел Латушко, например, побывал на Первом и у Владимира Соловьева. Сейчас только «Эхо».
В любом случае все эти эфиры используются для поддержания клиента в интеграционном тонусе — конкретно сейчас Кремль играет на нервах Лукашенко мелодию будильника. Можно лишь рассуждать, по поводу чего его будят — интеграционных обязательств или обещанной конституционной реформы.
Наконец, тот факт, что Владимир Путин не приедет в Минск и заседание будет проводиться по видеосвязи — тоже не доказательство ссоры в союзной избе. В недавних саммитах глав государств ОДКБ и ШОС, которые проводились в физическом формате в Душанбе, Путин тоже принимал участие по видеосвязи из Москвы.
И чтобы подписать документы, вовсе необязательно присутствовать физически. Например, историческое заявление о прекращении огня в Нагорном Карабахе подписывалось лидерами России, Азербайджана и Армении посредством видеоконференции.
Наш процесс интеграции с Россией идет за закрытыми дверями. Лукашенко его причина и препятствие одновременно — ведь любые уступки и новые зависимости сокращают его власть. Подписание интересующих Москву документов в тех условиях, в которых оказалась Беларусь, вопрос настроения Кремля и времени. Лукашенко иногда позволено его потянуть.