Беларусьфильм (не) представляет

Этот выпуск “Пульса Ленина-19” навеян новым шпионским скандалам между Беларусью и Польшей на 100 тысяч евро и вспоминает подобного рода истории с участием дипломатов из опыта других стран.

Эта же статья, но с картинками по ссылке https://newbelarus.vision/belarusfilm-ne-predstavljaet/.

Евро на ремонт дипломатической крыши

Шпионские скандалы являются естественным спутником международных отношений. Они случаются как между недругами, так и среди друзей, но есть большая разница, как с ними обходятся одни и другие.

Например, когда в 2013-м в Германии узнали, что американское ЦРУ прослушивает телефон федерального канцлера, то тоже был скандал, но обе стороны хотели его поскорее замять. Несмотря, что подслушивать канцлера было, конечно, с американской стороны не по-товарищески – сильно подрывало трансатлантическое доверие в глазах верующих.

Немцы вызвали на ковер американского посла в Берлине, заявили ему протест и потребовали объяснений. Были созвоны лидеров Германии и США.

Скорее всего, Берлин и Вашингтон предпочли бы и вовсе не предавать инцидент огласке, а поругаться по закрытым от широких народных масс правительственным или дипломатическим каналам, не устраивая сцен. Однако история попала в СМИ, не оставив выбора – пришлось для вида немного поскандалить публично.

В среде недругов иное обращение со скандалами. Для них они оружие “уничтожения” оппонента. Поэтому скандал иногда раздувают, как из мухи слона, чтобы набросить тень на плетень и таким образом дискредитировать недруга. А бывает, что скандал даже придумывают.

Можно предположить, что примерно по этой логике развиваются шпионские истории между Беларусью и Польшей.

Их новейшая глава была недавно представлена зрителям телеканала “Беларусь 1” и это само по себе хрестоматийный пример намеренной публичной огласки того, что могло без нее обойтись в других отношениях.

Согласно показанному на днях по беларусскому ТВ сюжету, польские спецслужбы пытались завербовать беларусского дипломата, предложив ему 100 тысяч евро.

Поскольку дело было в Кишиневе, то требуется воображение, чтобы сходу придумать, какие-такие дипломатические секреты там можно за такие деньги приобрести.

Может, закрытые данные о беларусско-молдавской торговле в тоннах, штуках, долларах и поставщиках?

В этой шутке – доля шутки, потому что беларусские власти сделали из внешнеторговой статистики в разрезе стран государственный секрет. Данные уже несколько лет как не публикуются.

Однако такие секреты не продаются, потому что вряд ли кому-то нужны.

На самом деле попытки вербовки иностранных дипломатов – не редкость, поскольку эта рутинная задача спецслужб, наверное, всех стран, которые их имеют. Такая же, как тушить огонь у пожарных или продвигать интересы у дипломатов.

Что интересно: в нашем случае наш дипломат денег по сюжету на ТВ не взял, что естественно, но умудрился записать разговор и заснять вербовщиков и тысячи евро на камеру, а вот это впечатляет.

Таким операторским навыкам на факультете международных отношений дипломатов не учат.

Одно из двух (или все вместе): либо роль дипломата играл кадровый сотрудник другого ведомства, либо вся история от “а” до “я” – фантазия создателей подобного бесплатного разоблачительного кино а-ля “Беларусьфильм”.

Интересно и то, что по версии ТВ, рандеву в Кишиневе было встречей коллег, знакомых по предыдущей командировке. В дипломатической среде такое случается часто. Мир тесен: познакомились, когда работали в своих посольствах в одной стране, потом случайно пересеклись в командировках уже в другой.

При этом польский коллега был разоблачен беларусским телевидением как разведчик, который работал под прикрытием в МИД Польши по линии подразделения дипломатической безопасности. Что делает еще более вероятным, что и беларусский коллега тоже имел аналогичное дипломатическое прикрытие.

Завербовать сотрудника спецслужб, предположительно, куда ценнее, чем среднестатистического дипломата. Возможно, поэтому и столько евро.

“Медовая ловушка” для патриотов

Исторический опыт показывает, что спецслужбы пытаются взять на удочку не только рядовых дипломатов и разведчиков под дипкрышей, но и послов. Методы вербовки могут быть очень разными, не обязательно связанными с деньгами. Бывает, что ловят на любовь к родине и не только к ней.

Один из самых громких случаев про «не только» связан с послом Франции Морисом Дежаном, работавшим в СССР в конце 1950-х – начале 1960-х.

Советские спецслужбы целенаправленно подбирали к нему ключи и подобрали на слабости к женщинам. Операция по вербовке этого дипломата заняла несколько лет и в ней были задействованы около 200 человек.

Вуаля ее краткое содержание: француза свели с советским бомондом и влиятельными сановниками – подставными или связанными со спецслужбами. И на одной из “случайных”, но специально организованных встреч также “случайно” познакомили с молодой актрисой Ларисой Кронберг, снявшейся потом во многих советских фильмах.

Завязался роман и в одно из жарких постельных свиданий случился драматический финал: на квартиру, где все происходило, нагрянули обманутый муж с приятелем, которые тоже, как и Лариса играли отведенную роль. Они вытащили посла из постели, профессионально избили (без следов побоев), а успокоившись – пригрозили заявлением в милицию.

Чтобы избежать скандала, француз решил обратиться за помощью к влиятельному советскому знакомому, который на самом деле был главным режиссером всего этого любовного кино, и круг замкнулся. Тот, конечно, все разрулил, но в обмен на встречные услуги. Занавес.

Исторический пример вербовки дипломата, связанный с согласием к сотрудничеству из любви к родине, касается посла Болгарии в СССР Ивана Стаменова.

Про него есть в мемуарах Павла Судоплатова (“Разведка и Кремль. Записки нежелательного свидетеля”): Стаменов был завербован в 1930-х в Риме, когда работал третьим секретарем посольства Болгарии.

Так вот, этот дипломат симпатизировал Советскому Союзу и пошел на сотрудничество из чисто идейных соображений, рассматривая СССР как единственную гарантию защиты болгарских интересов на Балканах и в Европе в целом.

Словом, бывало всякое, ничто шпионское не ново под Луной, чтобы в беларусском случае говорить о сенсации.

Реакция официального Минска на актуальный шпионский инцидент пока отражена в публичной огласке (через ТВ) и в ноте протеста беларусского МИД, врученной польскому дипломату, но это еще не все.

Вполне возможно будут какие-то иные последствия. Это в принципе уже анонсировано пресс-секретарем МИД, но еще не конкретизировано на момент выхода текста.

Обычно за такими скандалами следует высылка дипломатов, но в нашем случае этот ресурс на грани исчерпания, что чревато тем, что некому будет вручать следующую ноту.

Примерно два года назад Россия вызывала на ковер в МИД посла Нидерландов в Москве, чтобы выразить ему протест из-за попытки завербовать военного атташе посольства РФ в Гааге со стороны Великобритании. Не со стороны Нидерландов. Россияне жаловались нидерландцам на британцев, что было зафиксировано несколько подобных случаев.

Как вариант, Минск мог бы не отставать от союзника и тоже вызвать на беседу не только главу дипмиссии Польши, но и посла Молдовы, чтобы высказать и ему свое “фи” в связи с валютным искушением, которому подвергли польские спецслужбы беларусского “дипломата” в Кишиневе. Так сказать, расширить географию скандала на всех участников, но сэкономить на высылке дипломатов.

Они и так в дефиците, и это явно не на пользу отношениям.

Сезон работы у моря

В этом выпуске “Пульса Ленина-19” разбираемся с такими протокольными особенностями зарубежных визитов, как статус и длительность, а также отвечаем на вопрос, кто за все это платит.

На разбор темы вдохновили солнечные Оман и Объединенные Арабские Эмираты, где Александр Григорьевич коротал эту хмурую декабрьскую неделю.

Сейчас в этом регионе как раз лучшее время для отдыха. Так совпало, конечно.

Правда, в Абу-Даби Александр Григорьевич не взял с собой делегацию, которая летала с ним в Маскат. Отправил всех домой, решив, видимо, поработать в ОАЭ без посторонних (своих министров).

Оба визита позиционировались властями как рабочие, а это значит по делу, а не отдыхать, хотя в нашем случае это не всегда очевидно и не всегда так.

Все включено

Статус визита влияет на программу и объем почестей, оказываемых гостю, и церемоний.

Например, в Омане Лукашенко, если судить по конному караулу, залпам из пушек и другим знакам оманского внимания, приняли с максимальными почестями, несмотря на рабочий статус визита.

И это внимание странно: можно понять, зачем Александру Григорьевичу нужен и может быть полезен Оман, а вот наоборот – восточная загадка.

Самым статусным в беларусской протокольной практике определен официальный визит. В других странах, как, например в Китае и в России, самым статусным считается государственный визит.

Общим между официальным и государственным визитами является то, что они происходят один раз в каденцию гостя (до следующего переизбрания ни-ни) и предполагают строго фиксированный максимальный уровень и порядок встреч, а также обязательные пункты программы и самый максимум гостеприимства.

Например, в случае официального визита в Беларусь главы иностранного государства или правительства, а также министра иностранных дел обязательным пунктом программы является церемония возложения венка к монументу Победы в Минске.

В случае рабочего визита – это опционально, по желанию гостя.

Конного эскорта как в Омане или в Турции в нашей стране пока не завели. Кортеж зарубежного гостя, если это глава государства, официальный визит и если позволяет погода, сопровождают мотоциклисты.

В случае официального визита классическая программа пребывания в Беларуси среди прочего предполагает обязательные отдельные встречи с президентом, премьер-министром и главами обеих палат парламента.

Программа рабочей поездки формулируется на основании конкретных целей и может включать только президентский сегмент, если речь про главу государства. Остальное – по запросу.

Безответные визиты

Рабочих визитов может быть множество за каденцию – никаких ограничений по количеству нет, но хорошим тоном, особенно в случае с более статусными (официальным и государственным), является обмен ими.

Во время пребывания Лукашенко в Омане был анонсирован ответный приезд в Беларусь в следующем году султана. И это как раз нормальная практика, но есть нюанс.

Если султан доедет до Беларуси в 2025-м или позднее, то это будет первый приезд главы Омана в нашу страну. При том, что Лукашенко уже посещал Оман в 2007-м и тогда это был официальный визит.

Возможно, как раз из-за того, что до сих пор не было ответного официального визита султана, нынешний приезд Лукашенко получил статус рабочего, хотя внешние атрибуты приема в Маскате напоминали официальный.

В Россию или Китай Лукашенко и вовсе мотается в разы чаще, чем принимает первых лиц оттуда, но в этих случаях это вполне закономерно. На другом полюсе мира президент США тоже отвечает далеко не на все визиты в Белый дом ответными приездами.

Сложно рассчитывать на взаимность с грандами, вовлеченными в глобальные процессы. Как говорится, цари не могут думать о каждом, они думают о важном.

Однако в беларусском случае есть вопиющие дисбалансы.

Нынешний визит Лукашенко в ОАЭ Лукашенко уже девятый по счету, а президент ОАЭ не был в Беларуси еще ни разу.

Правда, в 2009-м нашу страну посетил тогдашний наследный принц Абу-Даби, шейх Мухаммед бен Заид аль-Нахайян. Он был принят в Минске “по-королевски”, а сейчас как раз возглавляет ОАЭ уже на правах президента. Вышло, что не прогадали с приемом.

По этой или по какой-то иной причине “игра в одни ворота” в плане визитов с Эмиратами не сказывается на характере отношений между нашими странами. Все очень неплохо развивается – и в смысле торговли, и в смысле политического диалога.

На недавнем климатическом саммите в Баку президент ОАЭ инициировал встречу с Лукашенко в формате ужина, а выбор, с кем поужинать в тот вечер и в том месте у него был явно большим, но он предпочел Александра Григорьевича.

Легко объяснить, зачем такие ужины и такие визиты нужны Лукашенко, но вот наоборот – еще одна восточная загадка.

За чей счет банкет

Однако вернемся к протоколу и его ключевому принципу – взаимности. Этот принцип влияет на то, кто и за что платит во время визита.

Существует так называемый формат гостеприимства. Он определяет количество гостей, проживание которых берет на себя принимающая сторона. Об этом договариваются загодя, на стадии подготовки визита.

Допустим, что принимающая беларусскую делегацию сторона предлагает формат гостеприимства 1+15 (бывает и меньше, и больше). Это будет означать, что Александр Григорьевич и еще 15 человек из его делегации будут гостить в этой стране за чужой счет, а все остальные – за свой беларусский.

Речь идет о предоставление резиденции и номеров в отеле. Перелет и командировочные всей делегации оплачивает так или иначе Беларусь.

Отдельно оговаривается транспорт для перемещения по стране – от автомобилей и микроавтобусов до вертолетов и самолетов в зависимости от программы. Все это полностью или частично предоставляется и оплачивается принимающей стороной, но оговаривается в деталях тоже загодя.

Когда происходит ответный визит гости в праве рассчитывать на взаимность – на как минимум аналогичный формат гостеприимства и транспорт уже для себя. Можно лучше и больше, хуже и меньше – нельзя.

Поэтому в случаях, когда практикуется обмен визитами, можно исходить из того, что расходы на их проведение фактически делятся между странами.

Если же визиты идут “в одни ворота” как в случае с ОАЭ и проводятся не по приглашению оттуда, а по собственному почину, то оплата за них, скорее всего, целиком ложится на Беларусь. Хотя в случае с Эмиратами не исключены другие варианты.

Испытание гостеприимства

Теперь о сроках. В обычной жизни засиживаться в гостях не принято, в международной – тоже. Однако в прошлом нормой были длительные визиты – при этом речь не идет о далеком доавиационным прошлом, когда только дорога к месту могла занимать недели и месяцы.

Например, первый визит Хрущева в США в 1959-м длился 12 дней, включал в себя посещение разных районов Восточного и Западного побережья. Причем, все перелеты по США осуществлялись на “боингах” американского президента.

В свою очередь, визиты президента США в СССР тоже были длительными, тоже включали поездки по стране и тоже уже на советских самолетах, хотя прилетали в Союз на своих. Такова была практика.

В 1974-м, когда Ричард Никсон в очередной раз посещал СССР, его визит длился 6 дней. Привожу в качестве примера именно его, потому что тогда Никсон из Москвы сперва слетал на “Иле” в Крым, а оттуда в Минск. К слову, у нас он возложил венок к монументу Победы, отобедал и съездил в Хатынь, где взволнованный тем, что увидел и узнал, оставил запись в книге почетных гостей.

В наше время обычно рабочие визиты длятся не больше дня. Прилетел(а), порешал(а) вопросы и улетел(а). Официальные и государственные, предполагающие кучу встреч, формальностей и церемоний, – занимают два, максимум три дня.

Несмотря на рабочий статус визита, Лукашенко задержался в Омане на 5 дней – прибыл 14 декабря, а убыл 18-го.

Рабочий визит в Эмираты тоже вышел за пределы стандарта, но это явно отдых, просто совмещенный с кое-какими рабочими встречами.

Канал "Пульс Ленина-19" признан в Беларуси экстремистским материалом. Таково решение суда Партизанского района г.Минска от 23 декабря 2024 года.

Это значит, что за чтение и подписку на канал, пересылки и репосты “пульсов” в Беларуси могут привлечь к административной ответственности.

Прошу учитывать это ради собственной безопасности.