Forwarded from Вергунова о закупках
Ну опять не получилось😂 Напомнили мне тут, что я методичку по ПП 1875 с учетом изменений не выложила. Исправляюсь. Она уже правда на книгу больше похожа. Еще пару-тройку поправок - и будет энциклопедия🤦♀️
😱2
Forwarded from Вергунова о закупках
Методичка 22 июля.pdf
1.1 MB
Forwarded from Вергунова о закупках
Коллеги, пока я тут прохлаждаюсь, Минфин продолжает отвечать на наши запросы)
1. В первом мы спрашивали, куда же делось требование из пп. "а" пункта 7 о том, что характеристики товара в извещении должны быть идентичны таким характеристикам в разрешении на несоблюдение запрета, полученном от МПТ. Кажется, что теперь этого требования нет. Но, во-первых, не так явно, но оно все-таки осталось в тексте ПП1875 (пп. "а" пункта 5), а во-вторых, Минфин уже признает, что это ошибка и это требование соблюдать надо. И в ближайшем будущем его в явной форме вернут в постановление.
2. Во втором запросе мы много чего спрашивали про товары, изготовляемые по заказу заказчика. Ответ какой-то не очень внятный, но главный вывод - должен быть документ о приемке товара, и требования к товару тоже должны быть указаны в извещении
1. В первом мы спрашивали, куда же делось требование из пп. "а" пункта 7 о том, что характеристики товара в извещении должны быть идентичны таким характеристикам в разрешении на несоблюдение запрета, полученном от МПТ. Кажется, что теперь этого требования нет. Но, во-первых, не так явно, но оно все-таки осталось в тексте ПП1875 (пп. "а" пункта 5), а во-вторых, Минфин уже признает, что это ошибка и это требование соблюдать надо. И в ближайшем будущем его в явной форме вернут в постановление.
2. Во втором запросе мы много чего спрашивали про товары, изготовляемые по заказу заказчика. Ответ какой-то не очень внятный, но главный вывод - должен быть документ о приемке товара, и требования к товару тоже должны быть указаны в извещении
Forwarded from Вергунова о закупках
2_5204322373481822846.pdf
304.6 KB
Forwarded from Вергунова о закупках
2_5204322373481822796.pdf
314.5 KB
Forwarded from Вергунова о закупках
Коллеги, сегодня две новости: поправки в закон и очередное письмо Минфина)
Про закон вы скорее всего уже слышали - принят 333-ФЗ, вносящий поправки в 44-ФЗ в части возможности изменения условий контракта.
Изменение существенных условий контракта при его исполнении возможно, в частности, в следующих случаях:
📌при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по благоустройству территории (при этом цена контракта может измениться не более чем на десять процентов);
📌при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на выполнение работ, оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо ГК "Роскосмос", либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежат Российской Федерации, соответствующие полномочия которых установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ;
📌если возникла необходимость изменения срока исполнения контракта на выполнение работ по строительному контролю вследствие и в пределах увеличения (уменьшения) срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в процессе которых осуществляется строительный контроль, без изменения иных существенных условий контракта на выполнение работ по строительному контролю.
Про закон вы скорее всего уже слышали - принят 333-ФЗ, вносящий поправки в 44-ФЗ в части возможности изменения условий контракта.
Изменение существенных условий контракта при его исполнении возможно, в частности, в следующих случаях:
📌при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по благоустройству территории (при этом цена контракта может измениться не более чем на десять процентов);
📌при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на выполнение работ, оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо ГК "Роскосмос", либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежат Российской Федерации, соответствующие полномочия которых установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ;
📌если возникла необходимость изменения срока исполнения контракта на выполнение работ по строительному контролю вследствие и в пределах увеличения (уменьшения) срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в процессе которых осуществляется строительный контроль, без изменения иных существенных условий контракта на выполнение работ по строительному контролю.
Forwarded from Вергунова о закупках
Второе - мы направляли такой запрос:
Согласно пп. "г" пункта 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 особенности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, не применяются при наступлении одного из следующих случаев: если при осуществлении закупки товара заказчиком в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 постановления, не применяются запреты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 и подпунктом "ж" пункта 4 настоящего постановления, ограничение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления. Согласно п. 4.2. Письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 в соответствии с пунктом 2 и 3 части 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ, предусмотренные Постановлением № 1875 ограничение, преимущество применяются исключительно при проведении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при осуществлении закупки, предусмотренной частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ . Таким образом, при осуществлении закупки у единственного поставщика, за исключением закупок по ч.12 ст. 93 44-ФЗ, ограничение не применяется на основании Закона № 44-ФЗ, а не на основании пунктов 5 и 6 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875. На основании изложенного, прошу разъяснять: Если заказчик осуществляет закупку у единственного поставщика по п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ и ограничение не применяется на основании Закона № 44-ФЗ, при этом под случаи неприменения ограничений, предусмотренные пунктами 5 и 6 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, данная закупка не попадает, обязан ли заказчик при обосновании цены такого контракта, исполнять требования подпункта "в" пункта 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, если при этом отсутствуют какие-то иные основания для неприменения особенностей из пп. «г» п. 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875?
Согласно пп. "г" пункта 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 особенности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, не применяются при наступлении одного из следующих случаев: если при осуществлении закупки товара заказчиком в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 постановления, не применяются запреты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 и подпунктом "ж" пункта 4 настоящего постановления, ограничение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления. Согласно п. 4.2. Письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 в соответствии с пунктом 2 и 3 части 4 статьи 14 Закона № 44-ФЗ, предусмотренные Постановлением № 1875 ограничение, преимущество применяются исключительно при проведении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при осуществлении закупки, предусмотренной частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ . Таким образом, при осуществлении закупки у единственного поставщика, за исключением закупок по ч.12 ст. 93 44-ФЗ, ограничение не применяется на основании Закона № 44-ФЗ, а не на основании пунктов 5 и 6 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875. На основании изложенного, прошу разъяснять: Если заказчик осуществляет закупку у единственного поставщика по п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ и ограничение не применяется на основании Закона № 44-ФЗ, при этом под случаи неприменения ограничений, предусмотренные пунктами 5 и 6 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, данная закупка не попадает, обязан ли заказчик при обосновании цены такого контракта, исполнять требования подпункта "в" пункта 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, если при этом отсутствуют какие-то иные основания для неприменения особенностей из пп. «г» п. 7 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875?
Forwarded from Вергунова о закупках
Ну то есть занимались крючкотворством - пытались понять, что же освобождает заказчика от необходимости соблюдать особенности обоснования НМЦК.
Ответ не порадовал😭
Ответ не порадовал😭
Forwarded from Вергунова о закупках
2_5215487312766465562.pdf
372.1 KB
Forwarded from Вергунова о закупках
Если мы просто проводим закупку у ЕП и в силу этого не соблюдаем ограничение, это не освобождает нас от обязанности обосновать НМЦК с учётом особенностей ПП 1875
Forwarded from Вергунова о закупках
Доброго понедельника всем!
Наши коллеги из ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" получили очень дельное и подробное письмо Минфина по спорным вопросам нашего любимого ПП ⏬
Наши коллеги из ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" получили очень дельное и подробное письмо Минфина по спорным вопросам нашего любимого ПП ⏬
Forwarded from ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области"
⚡Письмо минфина России от 25.07.2025 № 24-06-06/72389 по вопросам применения Постановления Правительства № 1875 (с учетом изменений с 19.06.2025)⚡
🔥Мы получили долгожданное письмо минфина России с ответами на наши вопросы🔥
Краткие выводы:
1⃣ Необходимость декларирования факта отсутствия в реестр российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, в целях подтверждения обоснованности указания в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории РФ отсутствует возникает только при отсутствии с товара в реестре российской промышленной продукции. Таким образом, при формировании описания объекта закупки основываемся на характеристиках товара, включённого исключительно в РРПП!
❗РРПП ≠ ЕРПП❗
2⃣ Если отсутствие в РРПП товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в извещении об осуществлении закупки, а участник закупки в своей заявке указывает наименование страны происхождения товара ЕАЭС (за исключением РФ) – такая заявка
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров,происходящих из иностранного государства
❗Декларация страны РФ ≠Декларация страны ЕАЭС (не РФ)❗
3⃣ Если отсутствие в РРПП товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в извещении об осуществлении закупки, наличие в заявке участника сертификата по форме СТ-1 подтверждает исключительно происхождение товаров, указанных в позициях 362 - 399 и 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, из государств - членов ЕАЭС, в том числе из РФ и не подтверждает их наличие в РРПП и ЕРПП, а также не является основанием для приравнивания заявки на участие в такой закупке, содержащей предусмотренное абзацем третьим подпункта "з" пункта 3 Постановления № 1875 указание наименования страны происхождения товара, к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.
❗Сертификат СТ-1 ≠ номер РРПП/ЕРПП❗
4⃣ При осуществлении закупок лекарственных препаратов, не включенных в Перечень, ограничение, предусмотренное пунктом 1 Постановления № 1875, не применяется. В связи с чем при закупке таких лекарственных препаратов применяется предусмотренное пунктом 1 Постановления№ 1875 преимущество.
❗ЛП не ЖНВЛП – преимущество❗
Напомним, ранее минпромторг России высказал абсолютно противоположение мнение по данному вопросу - ждем позицию ЦА ФАС России.
5⃣ Номер реестровой записи (при наличии такого номера) из реестра российской промышленной продукции, а также совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (если предусмотрено ПП719) – указывается участником в «структурированной форме». Если баллы не указаны - заявка подлежит отклонению в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (пункт 3 части 5 и пункт 8 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ).
❗Совокупное количество баллов – в структуре❗
🔥Мы получили долгожданное письмо минфина России с ответами на наши вопросы🔥
Краткие выводы:
1⃣ Необходимость декларирования факта отсутствия в реестр российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, в целях подтверждения обоснованности указания в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и производство которого на территории РФ отсутствует возникает только при отсутствии с товара в реестре российской промышленной продукции. Таким образом, при формировании описания объекта закупки основываемся на характеристиках товара, включённого исключительно в РРПП!
❗РРПП ≠ ЕРПП❗
2⃣ Если отсутствие в РРПП товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в извещении об осуществлении закупки, а участник закупки в своей заявке указывает наименование страны происхождения товара ЕАЭС (за исключением РФ) – такая заявка
приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров,происходящих из иностранного государства
❗Декларация страны РФ ≠Декларация страны ЕАЭС (не РФ)❗
3⃣ Если отсутствие в РРПП товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в извещении об осуществлении закупки, наличие в заявке участника сертификата по форме СТ-1 подтверждает исключительно происхождение товаров, указанных в позициях 362 - 399 и 433 приложения № 2 к Постановлению № 1875, из государств - членов ЕАЭС, в том числе из РФ и не подтверждает их наличие в РРПП и ЕРПП, а также не является основанием для приравнивания заявки на участие в такой закупке, содержащей предусмотренное абзацем третьим подпункта "з" пункта 3 Постановления № 1875 указание наименования страны происхождения товара, к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.
❗Сертификат СТ-1 ≠ номер РРПП/ЕРПП❗
4⃣ При осуществлении закупок лекарственных препаратов, не включенных в Перечень, ограничение, предусмотренное пунктом 1 Постановления № 1875, не применяется. В связи с чем при закупке таких лекарственных препаратов применяется предусмотренное пунктом 1 Постановления№ 1875 преимущество.
❗ЛП не ЖНВЛП – преимущество❗
5⃣ Номер реестровой записи (при наличии такого номера) из реестра российской промышленной продукции, а также совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (если предусмотрено ПП719) – указывается участником в «структурированной форме». Если баллы не указаны - заявка подлежит отклонению в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (пункт 3 части 5 и пункт 8 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ).
❗Совокупное количество баллов – в структуре❗
Forwarded from Вергунова о закупках
С одним моментом только не согласна - позицию ЦА ФАС по вопросу неЖНВЛП препаратов мы знаем - необходимо устанавливать преимущество. Это было заявлено на совещании 25 июня и, насколько мне известно, ЦА ФАС от этой позиции не отступают.
То есть Минпромторг остался в меньшинстве((
То есть Минпромторг остался в меньшинстве((
Forwarded from НОВОСТИ ДРКС КК
A32-45349-2023_20250818_Reshenija_i_postanovlenija.pdf
392.1 KB
✅ Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи является одним из основных принципов законодательства.
Закон № 44-ФЗ не требует от заказчика описывать товар так, чтобы под него подходили все участники рынка. Он вправе детализировать потребности, особенно когда речь идет о безопасности. ⤴️
🔷#судебная_практика
Закон № 44-ФЗ не требует от заказчика описывать товар так, чтобы под него подходили все участники рынка. Он вправе детализировать потребности, особенно когда речь идет о безопасности. ⤴️
🔷#судебная_практика
Forwarded from НОВОСТИ ДРКС КК
⚖️Суд подтвердил право заказчика детализировать медизделия под нужды медучреждения.
Арбитражный суд Краснодарского края вынес решение по делу № А32-45349/2023, завершив многолетний спор между поставщиком и антимонопольной службой.
Суть конфликта: роддом г. Краснодара при закупке шприцев указал в техзадании конкретную характеристику защитного механизма иглы. Поставщик ООО "БАРО" счел это ограничением конкуренции в пользу иностранного производителя и обжаловал решение УФАС, которое не усмотрело нарушений.
🔍Суд детально проанализировал доводы сторон и пришел к выводу:
✅ Требования заказчика были объективно обоснованы спецификой работы медучреждения и необходимостью защиты персонала и пациентов от травм и инфекций (ссылки на ФЗ-323 "Об основах охраны здоровья").
✅ Установление дополнительных характеристик, направленных на безопасность, не может рассматриваться как ограничение конкуренции.
🔷#судебная_практика
Арбитражный суд Краснодарского края вынес решение по делу № А32-45349/2023, завершив многолетний спор между поставщиком и антимонопольной службой.
Суть конфликта: роддом г. Краснодара при закупке шприцев указал в техзадании конкретную характеристику защитного механизма иглы. Поставщик ООО "БАРО" счел это ограничением конкуренции в пользу иностранного производителя и обжаловал решение УФАС, которое не усмотрело нарушений.
🔍Суд детально проанализировал доводы сторон и пришел к выводу:
✅ Требования заказчика были объективно обоснованы спецификой работы медучреждения и необходимостью защиты персонала и пациентов от травм и инфекций (ссылки на ФЗ-323 "Об основах охраны здоровья").
✅ Установление дополнительных характеристик, направленных на безопасность, не может рассматриваться как ограничение конкуренции.
🔷#судебная_практика
Forwarded from ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
16.08.2025 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2025 № 2227-р (далее – распоряжение).
Полный текст распоряжения по ссылке
#НОВОСТИ
#НПА
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Контрактная система Кубани
📄 Минфин России указывает, что если объектом закупки являются несколько товаров, указанных в приложении № 2 к Постановлению № 1875, то условием применения ограничения является наличие соответствующей установленным заказчиком требованиям заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке таких нескольких товаров, указанных в приложении № 2 к Постановлению № 1875, российского происхождения.
📎 С текстом письма можно ознакомиться на сайте департамента
https://clck.ru/3NjXXM
📎 С текстом письма можно ознакомиться на сайте департамента
https://clck.ru/3NjXXM
Forwarded from НОВОСТИ ДРКС КК
✅В Краснодарское УФАС России поступила жалоба о неправомерном отклонении заявки при проведении ЭА на поставку дефибриллятора.
В извещении установлено ограничение, предусмотренное ПП РФ № 1875, заявка отклонена в соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Заявитель предложил к поставке товар, произведенный в Германии.
В заявке победителя предложен к поставке товар Россия, а также представлена выписка из РРПП № 10441665, дата внесения в реестр 14.06.2023.⤵️
🔷#практика_контрольных_органов
В извещении установлено ограничение, предусмотренное ПП РФ № 1875, заявка отклонена в соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
Заявитель предложил к поставке товар, произведенный в Германии.
В заявке победителя предложен к поставке товар Россия, а также представлена выписка из РРПП № 10441665, дата внесения в реестр 14.06.2023.⤵️
🔷#практика_контрольных_органов
Forwarded from НОВОСТИ ДРКС КК
Мороз МЗ ДГЗ.pdf
62.8 KB
✅Пунктом 3 ПП № 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара, является номер реестровой записи из РРПП, в том числе информация о совокупном количестве баллов, предусмотренных ПП РФ № 719.
В письме Минпромторга России от 19.10.2023 №112459/12 указано, что заключения, выданные Минпромторгом до вступления в силу изменений, внесенных ПП РФ № 1293 в ПП РФ № 719 не содержат указания совокупного количества баллов. В связи с этим к продукции, включенной в РРПП, не предъявляется требование об указании совокупного количества баллов. Вместе с тем такая продукция считается произведенной на территории РФ, а реестровые записи – действующими. Выписка победителя получена до вступления в силу ПП РФ №1293.
В связи с изложенным, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат Закону № 44-ФЗ.⤴️
🔷#практика_контрольных_органов
В письме Минпромторга России от 19.10.2023 №112459/12 указано, что заключения, выданные Минпромторгом до вступления в силу изменений, внесенных ПП РФ № 1293 в ПП РФ № 719 не содержат указания совокупного количества баллов. В связи с этим к продукции, включенной в РРПП, не предъявляется требование об указании совокупного количества баллов. Вместе с тем такая продукция считается произведенной на территории РФ, а реестровые записи – действующими. Выписка победителя получена до вступления в силу ПП РФ №1293.
В связи с изложенным, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат Закону № 44-ФЗ.⤴️
🔷#практика_контрольных_органов