О космонавтах, доверенностях и голосовании через «доверенное лицо»

Немного юридически понудим. Не первую федеральную кампанию в качестве способа привлечения общественного внимания к выборам используется магия голосующих из космической бездны.

И действительно, на фоне электоральной рутины голосующие в невесомости космонавты это реально ярко и круто. Но есть нюанс. Процедурный.

От кампании к кампании СМИ пишут, что космонавты реализуют свою избирательное право из межзвёздного пространства по «доверенности» или «через доверенное лицо» (версии разнятся по мере фантазий авторов). Так было и на президентских выборах в 2012-м, и в 2018-м. А ещё на выборах в Госдуму, и на Общероссийском голосовании по конституционным поправкам в 2020-м.

Между тем, никакого голосования «по доверенности» или «через доверенное лицо» закон не предусматривает. Понятно, что так проще объяснить обывателю попадание голоса избирателя из Космоса в ящик для голосования, но процедурно все несколько иначе.

Действительно, нахождение среди звёзд не является основанием для ограничения избирательного права. Тогда как же его реализовывали с точки зрения закона? — Для этого путём уверенного толкования пункта 10 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о праве избирателя воспользоваться при голосовании помощью другого избирателя и привлекали сотрудника ЦУП, находящегося на Земле, чтобы он «оказал помощь» коллеге, проголосовав по его поручению. Не скажем, что прям идеальное правовое решение, но другое найти было сложно.

Зато теперь есть ДЭГ. Если на МКС не будет сбоить Интернет, космонавты проголосуют онлайн, да ещё попиарят технологическую процедуру.

Избиение школьницы двумя подростками из мигрантской среды в Нижнем Тагиле отлично высветило всю мощь коммуникаторов от МВД.
Подробный разбор пиар-тупизны.

https://www.rosbalt.ru/russia/2024/01/17/2002224.html

Всё реклама, кроме некролога. В реальности ни в чьём штабе я не работаю, но с НЛ и Ильёй Гращенковым поддерживаю дружеские отношения, это не секрет и хорошо известно. Как и с Борисом Надеждиным, кстати, и даже со многими эсерами и коммунистами.
В наше время лучше пусть так думают. Как минимум, это безопаснее (этим хейтеры мне помогают).
https://t.me/vybora/55013

Стоило выйти самим

«…среди новобранцев и погибших…преобладают молодые люди из числа меньшинств»

Россия вышла из Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств (1995), стороной которой она была с 1998 года.

Консультативный комитет Конвенции – орган Совета Европы – не замедлил поднять «вой» о том, как всё плохо, не забыв приплести и специальную военную операцию, и «ассимиляцию», и «оккупационные власти».

Правда, в отношении политики той же Украины или Прибалтийских республик, ранее входивших в состав Советского Союза, Консультативный комитет Конвенции держал и держит язык в заднице проявляет удивительную однобокость.

Размещенное на официальном сайте Заявление Консультативного комитета изложено на русском языке кривовато, но его композиция и стилистические особенности наглядно показывают приёмы «чёрной риторики».

Например, пункт 2, в котором перемешаны факты и домыслы, одни события выданы за причины других. В частности, там указывается, что среди новобранцев и погибших в российско-украинском конфликте преобладают молодые люди из числа национальных меньшинств.
Всё, конечно, в фирменном стиле — ссылки на конкретные факты отсутствуют. Обычно так излагают не официальные документы, а пропагандистские манифесты.

В конце заявления указывается, что Совет Европы продолжает взаимодействовать с российским гражданским обществом. Хотелось бы, конечно, понимать, что именно за гражданское общество имеется в виду, и действительно ли оно российское.

#советевропы

Заходят крепкие юристы в бар «Сова и глобус»…

Наконец попало в открытый доступ решение Верховного Суда РФ о признании экстремистским международного движения ЛГБТ. Прочитать его целиком стоит всем, кто интересуется политикой и правом. Текст писали крепкие юристы, и на выходе получилось что-то вроде манифеста «Верните нам наш 1983-й». Выделим узловое.

Идеологическое обоснование

Движение как деструктивный идеологический механизм воздействия на граждан преследует цель переформатирования, фактически уничтожения фундаментальных российских духовно-нравственных ценностей. Масштабы его распространения и организованность, а также то, что его деятельность координируется в том числе с территории иностранных государств, создают угрозу использования антироссийскими силами многочисленных участников движения для вмешательства во внутренние дела Российской Федерации и дестабилизации общественно-политической ситуации и национальной безопасности страны.

Юридическая позиция

Конституционное право каждого на объединение и свобода деятельности общественных объединений не являются абсолютными и могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (отсылка к постановлению Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2014 г. N 10-П).

Инструментальные перспективы

Международный характер и иностранное финансирование, многочисленность участников, устойчивость и распределение ролей. Активная взаимосвязь в социальных сетях в целях увеличения аудитории и пропаганда идеологии в отношении широкого круга лиц. Участников движения объединяет наличие определённых нравов, обычаев и традиций, схожий образ жизни, общие интересы и потребности, специфический язык.

Налицо перспективная формула, которую теперь при необходимости можно с лёгкостью также использовать для противодействия любому нежелательному активизму. Например, какому-нибудь экстремистскому движению экологов.

Успех не бесконечен

К концу прошлого года завершилось кассационное производство по тяжбе Минюста России и несостоявшейся партии «УСПЕХ БЕСКОНЕЧЕН». Из-за ряда недостатков новоявленная партия не была зарегистрирована и пошла в суд. К слову, на выборах за такие недостатки в документах тоже не регистрируют или «снимают».

Например, в работе учредительного съезда партии приняли участие 4 делегата от Ленинградской и Московской областей, проживающие в других регионах.

Темой конечного спора стало неуказание сведений об учредителях партии в Листе Б заявления по форме № Р 11001 (да-да, эта ваша правовая казуистика).

Суд кассационной инстанции подтвердил необходимость указания этих сведений в заявлении о регистрации политической партии:
«Лист Б «Сведения об учредителе - физическом лице» формы заявления заполняется… в отношении каждого российского и (или) иностранного физического лица и (или) лица без гражданства, являющегося учредителем создаваемого юридического лица.
<…>

Сведения об учредителях политической партии подлежат отражению в заявлении о регистрации политической партии, при этом содержание пункта 43 Приказа ФНС России от 31 августа 2020 г. № ЕД-7-14/617@, в котором не поименованы в качестве заявителей некоммерческие организации и политические партии обоснованно не принято во внимание, поскольку приведенное выше регулирование указывает на необходимость предоставление сведений об учредителях политической партии в объеме отраженном в разделе Б заявления с целью проверки в отношении данных лиц юридически значимых обстоятельств, исключающих возможность участия конкретных лиц в статусе учредителя при создании политической партии» (Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2023 г. № 88А-25938/2023).

95 коробок с подписями за выдвижение Владимира Путина на 15 волонтёрах наконец-то доехали с Гостиного Двора («белый» штаб кандидата) до Центризбиркома на Большом Черкасском.

Если верить Гуглу, то это примерно 500 метров. Локация решает. Даже распиаренный штаб Даванкова на Тверской 4 почти в три раза дальше. Впрочем, Даванкову и подписи сдавать не надо.

Штаб Путина сдаёт 300 тысяч подписей + 15 тысяч дополнительно. Как и положено по закону. Остальным 2,7 миллионам придётся полежать в ожидании оцифровки.

В отличие от гугл-экспертов, узнающих о стране, про которую пишут, из Википедии, наша коллега Любовь Семикова шпарит по-турецки и регулярно пьёт кофе со стамбульской политотой. Погружение в контекст кампаний, понимание нюансов местной политической культуры и внимание к милым мелочам.

Вот, например, заводной агит-хит с кампании по выборам стамбульского мэра:

https://t.me/lyubovidumy/202

Как думаете, что еще нужно "отрезать" в российском праве?

Рассуждали с депутатом Артемом Кирьяновым, юристом Гарегином Митиным и общественником Сергеем Калининым об эффекте и недоработках реформы "регуляторной гильотины" Мишустина.

Очереди не только у Бориса Надеждина.

Случайно наткнулись. Оказывается, в Димитровграде Ульяновской области, в конкурсе на пост главы участвует 16 кандидатур.

А ещё ноют, что у нас нет конкуренции и местное самоуправление в упадке.😉

«Верховный суд постановил считать загранпаспорт легитимным документом» —подобные заголовки новости может вызвать у читающих избыточный энтузиазм.

И это неудивительно, учитывая, как часто при общении с разного рода структурами вспыхивают споры о том, годится или нет загранпаспорт для идентификации личности. Потому заслуживает внимания свежее определение «Верхушки». И тут важна аргументация суда.

В чём суть тяжбы? Банк отказал гражданину в открытии счёта и выдаче карты на основании загранпаспорта. Тот прорвался через бурелом отказных решений до Верховного Суда РФ и выиграл.

Во-первых, по смыслу Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, паспорт не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.

Во-вторых, процедуру идентификации клиента банком следует отличать от процедуры установления личности.

Идентификация клиента, (его представителя) имеет своей целью подтвердить, что лицо, обратившееся за конкретной услугой, является именно тем лицом, которое может требовать её оказания, в то время как установление личности, осуществляемое в основном субъектами, наделёнными специальными властными полномочиями, выявляет, что лицо осуществляет деятельность именно под своим именем.

Таким образом, делает вывод суд, само по себе представление лицом загранпаспорта при обращении в банк не означает безусловную невозможность для банка идентифицировать клиента.

Кстати, отстоять «право на использование загранпаспорта» гражданину помог судья Михаил Кротов — тот самый, кто до ухода в Верховный Суд РФ с 2005-го по 2020-й был представителем президента в Конституционном Суде РФ.

Важное замечание — выборов эта «реабилитация» загранника не касается, тут всё по-старому. Получить бюллетень по загранпаспорту можно только на заграничных участках или если избиратель постоянно проживает за пределами России.

Определение ВС РФ 👈

Недопущенные: судебная хроника

Верховный Суд РФ опубликовал решения, обосновавшие отказы в регистрации групп избирателей в поддержку самовыдвижения Екатерины Дунцовой и Александры Тищенко.

Изучили аргументацию, увидели сходство, оценили различия.

Ключевая претензия — протокол

В обоих случаях главная ошибка была допущена при нотариальном удостоверении протокола регистрации группы избирателей. Суд в обоих случаях руководствуется единообразной логикой (аргументы почти дословно совпадают).

Создание группы избирателей осуществляется в целях определения конкретного круга лиц, обладающих активным избирательным правом, в целях осуществления ими последующей поддержки самовыдвижения кандидата.

В силу пункта 5 статьи 34 Закона о выборах Президента РФ создание такой группы должно быть подтверждено нотариально удостоверенным протоколом регистрации членов группы собрания при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата.

Регистрация членов группы избирателей, присутствующих на собрании, посредством их подписей в протоколе регистрации, удостоверяемых нотариально, является самостоятельным этапом, подтверждающим создание такой группы, предшествующим проведению собрания группы избирателей и необходимым для подтверждения легитимности его проведения, в том числе для определения действительности волеизъявления лиц, участвующих в поддержке самовыдвижения, и их количества.

Следовательно, протокол регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата должен быть удостоверен до начала проведения такого собрания как подтверждение факта создания этой группы.

В обоих случаях кандидаты не просто не смогли доказать факт удостоверения до начала собрания, но и подтвердили, что это происходило либо по ходу собрания, либо после него.

Допущенные при проведении собрания избирателей и составлении протокола нарушения не позволяют с достоверностью определить, что решения, принятые на данном собрании, в действительности принимались теми лицами, которые поименованы в протоколе регистрации избирателей, и тем количеством голосов, которое указано в протоколе.

Екатерина Дунцова

Ещё одна претензия к протоколу — в нём не отражены, как требует закон, данные об избрании счётной комиссии. А вот это действительно обидно, потому что в реальности на собрании счётную комиссию сформировали, что подтвердила и видеозапись собрания. Конечно, косяк, что не внесли в протокол, но тут суд при желании вполне мог бы натянуть усмотрение на обстоятельства.

Впрочем, едва ли это бы спасло ситуацию, потому что, кроме некорректного удостоверения протокола нотариусом, были ещё ошибки.

При проверке ходатайства о регистрации группы избирателей и приложенного к нему нотариально удостоверенного протокола подтвердилось несоответствие персональных данных 100 членов группы избирателей.

Александра Тищенко

Помимо претензий к моменту нотариального удостоверения протокола, у Александры Тищенко вышла странность с организационной частью.

В протоколе собрания были отражены сведения о председательствующем собрания, секретаре собрания и членах счётной комиссии, однако не указано, когда и кем они были избраны. И как видно на видеозаписи, эти вопросы на собрании не обсуждались. Представители Александры Тищенко сообщили, что эти рабочие вопросы они решили на организационном собрании, которое провели ранее. Суд такое дробление юридически значимых действий не оценил.

Законодательство о выборах не предусматривает возможности решения отдельных вопросов, касающихся создания группы избирателей, на иных мероприятиях, кроме собрания такой группы.

В общем, можно, конечно искать изъяны в судебных актах и повторять, что «не пускают, потому что боятся», однако в сугубо рабочем смысле заметим: с ошибками подобного характера «снесли» бы и на муниципальных выборах.

Но чтобы составить своё мнение, лучше почитать судебные акты самим.

Определение по Александре Тищенко.

Решение по Екатерине Дунцовой.

Время Боливарианской ярости

— Если однажды фашисты нападут на меня или причинят мне вред, я оставляю вам право сделать то, что вы должны сделать для восстановления справедливости и мира в Венесуэле.

Активируйте Боливарианскую ярость!

С таким пламенным воззванием выступил Николас Мадуро перед своими сторонниками. «Боливарианская ярость» – это план действий по противодействию запланировавшим в Венесуэла переворот сотрудникам ЦРУ, колумбийских спецслужб и поддерживаемой США венесуэльской оппозицией. По сути, речь идёт о массовой мобилизации чавистов и их выходе на улицу, чтобы, «отвоёвывая район за районом», продемонстрировать потенциальным заговорщицам мощь поддержки венесуэльского президента.

Мария Корина Мачадо, наиболее популярная фигура из венесуэльской оппозиции, уже заявила об опасениях перед Боливарианской яростью, осудив акты вандализма против штабов её движения, задержания водителя и угроз в адрес активистов.

Накануне президентских выборов, хоть сроки их проведения до конца и неясны, противостояние становится особенно острым.

#Венесуэла

Эх, а кандидаты на выборах должны тащить ворох бумаг с информацией, которая и так есть в ведомственных базах данных.

https://t.me/maydecree/8459

В кипящих яростью информационных войнах довольно распространён такой странный приём. Имя собственное оппонента (название государства, ФИО политика) подчеркнуто пишется со строчной буквы. Мол, ваша ничтожность недостойна заглавной литеры.

От оппонента понятно, но видеть такое же в проекте акта федерального ведомства — как-то странновато.