Процедуры & Ритуалы
1.85K subscribers
675 photos
101 videos
8 files
1.23K links
Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности

Бот обратная связи: @procedurki_bot
Download Telegram
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Пока в Удмуртии анонимные фанаты Александра Бречалова распространяют глянцевый отчёт о его деятельности, артисты Ярославщины кинулись во всю мощь своих талантов топить за Михаила Евраева.

Поскольку всем очевидно, что вытирание ног об избирательное законодательство ролик — исключительно личная инициатива театрального коллектива, никаких рисков для кандидата это не несёт.

Эстетическую сторону оценивать не будем, не специалисты. Но знающие люди говорят, что если посмотреть видео пять раз подряд, приходит ощущение окончательной реализации губернаторского проекта «Наши дворы».
​​6 сентября – День независимости Эсватини
 
Эсватини, ранее известное как Королевство Свазиленд, - бывшая английская колония, приобретшая независимость в 1968 г.

Первый представительный орган Свазиленда был образован в 1921 г., однако в его составе не было представителей аборигенного населения. Лишь в 1962 г. на выборах представительного органа подавляющее большинство получили представители Национального движения Имбодокво, отстаивающие традиционный путь развития свази.

26 июля 1968 г. британский Парламент принял Акт о независимости Свазиленда, согласно первой статье которого с
6 сентября 1968 г. Свазиленд утрачивает статус протектората («protected state»), а юрисдикция Её Величества более не распространяется на данную территорию.

#календарик
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Агитационный ролик израильской ультра-религиозной партии ШАС.

Суть ролика — обвинения министра финансов Авигдора Либермана и главы МИД Яира Лапида в низком уровне жизни.

Слоган: «Голодные — за перемены!»

Спасибо нашему израильскому корреспонденту Евгению Брит.

#Израиль
​​Стальной Ник из Ступино и «рука области»

Не успели мы восхититься тем, как неугомонный, каким и положено быть депутату здорового человека, Николай Кузнецов ловко отбился от попытки «снять» его с выборов, как начался второй акт.

Решение суда предсказуемо обжалуют, причём «дуплетом». Отменить его требуют и прокурор, и истец.

Если апелляционное представление прокурора, судя по тексту, писал явно человек измученный Нарзаном крепко уставший, то апелляционную жалобу, видно, готовила коллега по Цеху.

Претензий к выводам суда первой инстанции указано три:

1) суд неверно дал оценку ролику, видео содержит объектами интеллектуальной собственности носит агитационный характер;

2) суд оставил без внимания заключение эксперта, а ссылка на html-коды — недопустимое доказательство;

3) суд проигнорировал, что при опубликовании фрагмента карты отсутствовало согласие правообладателя.

Вообще, в «вакууме» Николай Александрович мог бы отбиться от такой позиции. Но злые языки говорят, что «снос» политика с выборов — заказ из очень высокого кабинета Подмосковного правительства. Если так, то юридические аргументы тут с грустью уходят на вторй план.

Следим за процессом, заседание — в 12.45, последний шанс «снести» непокорного кандидата.

Апелляционные активности для любопытных. 👈🏻
Кировский лайфхак. На ролике — кандидаты-одномандатники.

Штаб Единой России нашёл очень креативный способ обойти идиотский странный запрет на использование в агитации чьих-то изображений, кроме кандидата.

Коллеги, правда, зачёт.👍🏻

https://t.me/dmitrii_kurdiumov/564
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Нам тут прислали агитационный креатив Максима Егорова, врио Тамбовской области.

Видео транслирует набор лубочных клише черты кандидатского образа и подходящий фон. «Нива» в милитари расцветке, бескрайнее русское поле, Z на комбайнах, «Спаси и сохрани» и рельефный торс готового оставаться надёжным тылом врио.

Говорят, что разработчики игры Fallout услышали знакомые мотивы в ролике. Не знаем.

Кстати, в нашем почтовом ящике, не выдержавшем, как и мы, этой сусальной пасторали в музыкальном фоне, произошёл досадный сбой. При загрузке файла у финальных 20 секунд произошла замена мелодии на более подходящую (зумеры не поймут).
​​Стальной Ник из Ступино: ну ни фига себе!

Закончилось рассмотрение апелляционной жалобы, требовавшей «снести» с выборов Николая Кузнецова — неугомонного, каким и положено быть депутату здорового человека.

Московский областной суд отказался отменять его регистрацию!

С одной стороны, - Николай Александрович, оппозиционный депутат, без юриста. С другой, — админресурс, поддержка прокуратуры, профессиональный политюрист. И все это в Московском областном суде.
Разбирающиеся оценят.

И при таких вводных выиграть!

Восхищаемся и поздравляем. Но ничуть не удивляемся, ибо сколько знаем Николая Александровича, его задор в борьбе с превосходящим политическим ресурсом всегда был таким.😉
​​7 сентября – День Конституции Фиджи

С момента провозглашения независимости от Великобритании Фиджи пережили три конституции 1970, 1990 и 1997 гг. В настоящее время действует Конституция 2013 г.

Первая конституция Фиджи, что характерно для большинства британских колоний, была «дарована» королевским указом от 30.09.1970 г. Она состояла из преамбулы, 12 глав (138 статей) и 3 приложений. Согласно статье 1 Конституции 1970 г. Фиджи объявлялись суверенным демократическим государством. Конституция 1970 г. содержала гарантированный перечень прав и свобод человека, не включавший большинство экономических и социальных прав, а также права в области культуры. Предусматривалась должность генерал-губернатора – представителя Её Величества на Фиджи. Конституция 1970 г. устанавливала двухпалпатный парламент, нижняя палата которого – Палата представителей – формировалась на основе национальной принадлежности: по 22 мандата фиджийцам и индофиджийцам.

Межнациональные противоречия привели к двум военным переворотам в 1987 г. и последующему принятию в 1990 г. новой конституции, имевшей по отношению в индофиджийскому населению дискриминационный характер. Индофиджийцы не имели права занимать посты президента и премьер-министра. Различные формы дискриминации индофиджийского населения привели к его массовой эмиграции. Через 7 лет для стабилизации внешнеполитического положения страны, развития демократии была принята новая конституция, не содержавшая дискриминационных положений. Хотя национальный принцип формирования Палаты представителей сохранился. Из 71 депутатского кресла 23 должны были занимать фиджийцы, 19 – индофиджийцы, 1 – ротуманцы.
С 2000 г. Фиджи сотрясала череда государственных переворотов. Только в 2009 г. президент Фиджи издал декрет об отмене конституции 1997 г. и разработке новой.

Современная Конституция Фиджи принята 6 сентября 2013 г., она состоит из преамбулы, 12 глав (174 статьи) и приложений. Нынешний фиджийский парламент однопалатный, состоящий из 50 членов, которые избираются без всяких национальных квот.
Согласно статье 1 Конституции Республики Фиджи Республика является суверенным демократическим государством, основанным на принципах:
- общего и равного гражданства и национального единства;
- уважения прав человека, свободы и законности;
- независимой, беспристрастной, профессиональной и доступной системы правосудия;
- равенства для всех и заботы об уязвимых категориях населения на основе конституционных ценностей;
- человеческого достоинства, уважения личности, личной неприкосновенности и ответственности, гражданской активности и солидарности;
- надлежащего государственного управления, включая разделение властей;
- прозрачности и подотчетности;
- благоразумного, эффективного и устойчивого использования природных ресурсов.

#календарик
Выкладываем апелляционное определение по Кировскому прессингу.

Никаких неожиданностей, решение первой инстанции устояло. «Снести» справедливороссов за нелицензированные шрифты и финансирование кампании не из избирательного фонда при совместной агитации, опираясь на разъяснения члена ЦИК России Константина Мазуревского, не удалось.

Со шрифтами всё понятно. У партии главный юрист Александр Яшинов, а он в этом плане матёрый, так что со шрифтами вариантов не было. А вот интереснее с совместной агитацией.

Некоторые коллеги эту часть доводов раскритиковывали как абсурдные. Не согласны. «Бронёй» для справедливороссов послужило то, что кроме как по округам, они были выдвинуты кандидатами и в составе партийного списка, а АПМ оформлен как материал избирательного объединения.

Если бы такой же «многомордник» оформляли как свои материалы кандидаты, выдвинутые по одно(много)мандатным округам, оплачивая его частями, как это любят делать на столичной кампании, то аргумент был бы вполне рабочим.

Апелляционное определение для коллекционеров.👈🏻
​​Для интересующихся

Николас Луман говорил, власть — это коммуникация. А российские органы власти это ещё и почти всегда кризис. Особенно в отношениях с внешней аудиторией.

Вот почему антикризисные коммуникации — один из базовых инструментов эффективной работы любого ведомства.

Сегодня в 12.00 в университете «Синергия» Гарегин Митин и Сергей Комаров рассказывают о форматах и проблемах коммуникаций в работе с госорганами.

Регистрируйтесь на бесплатный вебинар.👈🏻
​​Тот самый день: «сейчас или никогда»

Наступил тот самый день, на который столько планов возлагает бразильский президент Жаир Болсонару, в течение нескольких месяцев предсказывавший, что этот момент станет поворотным.

Сегодня Бразилия празднует 200-летие независимости. Как уже писали в нашем Бразильском цикле, выступая перед своими сторонниками, президент республики активно призывал их выйти на улицы в День независимости, заявляя, что это станет моментом истины, «когда вся нация увидит, кому принадлежит это государство, когда армия покажет, с кем же она».

«Сейчас или никогда» (É agora ou nunca) — именно с таким слоганом штаб Болсонару развернул широкую мобилизационную кампанию, призывая сторонников выйти на уличную манифестацию в День независимости.

Видеоролики, призывающие рассылки в соцсетях и мессенджерах, баннеры на оживленных автострадах, фандрайзинг и организационные группы с тысячами подписчиков в Telegram. Серьезный проект в масштабах всей республики.

Кроме призыва выйти на массовую акцию после праздничного военного парада, по всем каналам коммуникации транслируются призывы «бороться с Федеральным верховным судом (STF) и с фальсификациями на выборах», а также слоганы в духе «Без бумажного бюллетеня мы не должны верить», — тематической линии против применения электронных урн, которую также активно продвигает Болсонару.

Призывая к участию в акции, бразильский президент заявил, что необходимо «в последний раз выйти на улицы в защиту демократии и свободы».

Экс-президент республики Лула да Силва, главный соперник Болсонару, не намерен меряться с ним силами, выводя сегодня своих сторонников на улицы. Не желая радикализации ситуации, которая выгодна именно Болсонару, Лула планирует проводить массовые акции, посвящённые Дню независимости, только с завтрашнего дня. Так сказать, «разойтись краями».

Сторонники действующего президента утверждают, что сегодняшняя акция должна быть довольно сдержанной и она сосредоточится на защите прозрачности и безопасности выборов и свобод, особенно свободы слова. «Чтобы продемонстрировать всему миру, что повестка Болсонару по защите чистоты выборов пользуется поддержкой в ​​обществе.»

Несмотря на эту миролюбивую риторику, организаторы праздничных мероприятий и национальные власти активно предпринимают меры, направленные на обеспечение безопасности.

Например, памятуя, какую роль в прошлогодних беспорядках сыграли водители грузовиков, а также зафиксировав, что со всей страны в центр страны направилось от 300 до 600 автобусов с болсонаристами, введено ограничение на движение в центре столицы. Въезд на Esplanada dos Ministérios, главную площадь страны, где будет проходить парад, крупному транспорту запрещён. Также в столицу стянули Национальные силы общественной безопасности и составили довольно обширный перечень запрещённых предметов для участвующих в торжестве (стеклянные бутылки, режущие предметы, любое оружие, даже игрушечное, а также использование любых беспилотников). Кроме того, накануне Федеральный верховный суд (STF), сославшись на опасение политического насилия, приостановил действие нескольких президентских указов, облегчавших получение оружие.

Часть бразильских аналитиков считает столь активную заботу о безопасности избыточной, поскольку «будет, конечно, шумно, но ничего серьезного», полагая, что вся агрессия Болсонару не выйдет за пределы риторики.

Ну что же, посмотрим.😉

Уровень поддержки
Как показывают результаты опроса, опубликованного в понедельник крупнейшим полстером страны, в первом туре Лула набирает 42% голосов против 34% у Болсонару.

Опрос «по бюллетеню» проводился в период со 2 по 4 сентября, выборка 2 000 респондентов, погрешность — не более 2%.
#Бразилия
​​Списки наблюдателей: ещё можно успеть

С удивлением тут обнаружили сложность, с которой столкнулись при подаче списков наблюдателей в некоторые комиссии.

Закон устанавливает, что списки назначенных наблюдателей представляются в комиссию «не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования)».

Некоторые избиркомы на местах эту фразу интерпретировали очень авторски, полагая, что при проведении досрочного голосования эти самые «не позднее чем за три дня до» всегда надо отсчитывать от первого дня досрочного голосования.

— Э-э-э, но мы хотим назначить наблюдателя только на день голосования. На «досрочке» наблюдать не будем. Для этого логично отсчитывать срок от дня голосования, — вежливо предполагали коллеги.

— Увы, дура лекс, — вздыхая, давил эрудицией избирком. — Независимо от того, на какой день назначаются наблюдатели, если проводят «досрочку», то списки наблюдателей нужно представить не позже, чем за три дня до начала досрочного голосования. Мы не виноваты, что так написано в фазэ.


Сильно сомневаясь, что именно это имелось в виду в «фазэ», мы решили спросить у ЦИК России. Большое спасибо Наталье Алексеевне Будариной за ясность и быстроту ответа.

К сожалению, об авторском толковании закона на местах мы узнали и включились довольно поздно.

Впрочем, там, где проводится один день голосования, сегодня ещё можно представить список назначенных наблюдателей.

А если комиссия будет креативить, просто покажите им этот ответ.👈🏻

#разъяснения
​​8 сентября – День независимости Македонии

Последовательная демократизация стран Восточной Европы и «центробежные» процессы в социалистических федерациях повлияли на политику Социалистической Федеративной Республики Югославия, а также рост националистических настроений в её субъектах. В 1990 году на заседании Президиума Югославии было принято решение о проведении обсуждения с представителями субъектов федерации вопроса реформирования федеративных отношений.

Несмотря на выработку различных подходов к сохранению государственного единства, прийти к конкретному решению участникам обсуждения не удалось. Первой о сецессии заявила Словения, проведшая 23 декабря 1990 г. референдум и показавшая таким образом порядок выхода из Союза, состоявший из четырех стадий (Р. Маркович), одной из которых был референдум. Македония последовала данному порядку и стала единственным субъектом югославской федерации, отсоединившимся бескровно. 

Референдум о независимости прошёл 8 сентября 1991 г.: «за» проголосовало 96,46% избирателей, что составило 72,16% от числа всех зарегистрированных избирателей.
После голосования президент страны Киро Глигоров (1917-2012) поздравил граждан со «свободной, суверенной и независимой Македонией».
#календарик
​​«За границей штата»

Прямо сейчас Псковский областной суд рассматривает апелляцию на решение о «сносе» списка кандидатов «Новых людей».

«Незначительная история»© настолько увлекла инстанцию, что та протянула процессуальные сроки. Сделано всё, чтобы, если сегодняшнее определение не устроит партийцев, кассация, находящаяся за пределами Псковской области (в Санкт-Петербурге), не успела рассмотреть дело до дня голосования.

Тут показателен вот какой момент. В принципе, новолюды и так выжали из этой истории максимум — продемонстрировали способность биться (выиграли первый суд, добились внимания ЦИК России, отбились от силовиков), раскачали федеральный резонанс. В общем-то, прагматично рассуждая, можно бы ситуацию отпустить. Однако партийцы «топят до талого».

Мало того, что пошли в апелляцию с ожидаемым финалом. Вице-спикер Госдумы от Новых людей Владислав Даванков, впрягаясь за однопартийцев, направил запросы в суды (от городского до Третьего кассационного) о необходимости успеть передать дело для рассмотрения его завтра в кассации.

В принципе, практике известны случаи, когда в кассационной инстанции «реанимировали» участника выборов буквально в последний момент.

И действительно интересно узнать, как это богатое на творческие решения дело рассмотрит суд, находящийся «за границами штата».😉

Подробный обзор псковского кейса от коллеги Николая Пономарева читать тут.👈🏻
Псковский областной суд предсказуемо оставил в силе решение по снятию списка кандидатов Новых людей.

Партийцы, как и написали выше , идут в кассацию.

Но это ещё не всё. Руководитель их исполкома Олег кто-нибудь-остановите-его-пожалуйста Захаров параллельно закинул административный иск об оспаривании нормы Избирательного кодекса Псковской области, на основании которой «снесли» список новолюдов. Партийцы убеждены, что это положение противоречит федеральному закону.

Отметим, что этот процесс уходит далеко за пределы избирательной кампании. Похоже, «незначительная история»© ещё долго будет отдаваться эхом в Псковской области.
Ждём решения по кассации.
Наш коллега Алексей Аксютенко участвует в конкурсе на должность мэра Красноярска.

Не знаем, зачем ему это, но знаем, что он отличный профессионал.

Удачи, Алексей Николаевич!

https://t.me/aksutenko/2291
​​Внимание, мотор!

Сегодня начинается голосование (на тех кампаниях, где оно трёхдневное).

Один из принципиальных вопросов наблюдения за голосованием — фото- и видеосъёмка. А как иначе фиксировать происходящее, если на избирательном участке, что-то идёт не так?

Гарегин Митин подготовил кратенький минигайд-шпаргалку о съёмке в день голосования.
#полезняк

Читать здесь. 👈🏻
ДЭГ: pro et contra

Сегодня в Москве стартует дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — процедура, вызывающая жаркие споры с самого начала её применения.

Что это — дополнительная форма реализации конституционного права граждан или инструмент политической манипуляции и ограничения избирательных прав?

Политический юрист Иван Брикульский (Публичник) подготовил доклад «Дистанционное электронное голосование и свободные выборы: тест на совместимость», в котором сделал сквозной анализ юридического становления процедуры, собрав мнения как сторонников, так и критиков ДЭГ.

PRO

Антон Тимченко - политюрист, партнёр Консалтингового бюро Т&М;

Игорь Сопов
- председатель Избирательной комиссии Псковской области;

Олег Захаров - руководитель ЦИК партии «Новые люди», кандидат политических наук.

CONTRA

Роман Юнеман
- политик, основатель движения Общество.Будущее;

Андрей Рыбин
- электоральный юрист;

Евгений Порошин
- электоральный юрист;

Подучилось очень интересно и взвешенно.

Читать доклад тут.👈🏻