Процедуры & Ритуалы
1.82K subscribers
659 photos
98 videos
8 files
1.2K links
Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности

Бот обратная связи: @procedurki_bot
Download Telegram
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Юрист и автор телеграм-канала Процедуры & Ритуалы @procedurki Антон Тимченко,-о ситуации с избирательным списком партии Новые люди в Псковской области.
В Пскове прошло заседание суда по «снятию» с выборов списка кандидатов в городскую думу от Новых людей. 
Это уже вторая попытка городской ТИК «снести» новолюдов, первый процесс комиссия проиграла.
Тогда псковский вице-губернатор Александр Серавин, желая снизить значимость неудачи, назвал историю с Новыми людьми незначительной. 
Однако всю «незначительность» истории иллюстрирует то, какое напряжение административных мышц демонстрирует властная вертикаль области, лишь бы приструнить Новых людей.
Помимо ТИКа в дело прессинга новолюдов попытались вовлечь силовиков.
Формальным основанием для претензий к партийцам является утверждение, что часть документов кандидатов подписали не они сами, а некие «неустановленные лица».
Желанием проверить подлинностью подписей ТИК Псков озадачилась на стадии выдвижение — процедура настолько творческая, что ЦИК России теперь направляет в Псков проверяющих, чтобы проверить юридическую адекватность тех, кто по закону должен беспристрастно организовывать выборы.
Силовики, к их чести, не дали себя сделать инструментом административных технологий а-ля 90-е, и возбуждать уголовное дело «по указивке» не стали.
Если действия областной властной вертикали, хоть и грубы, но в целом понятны и предсказуемы, то показательной является  тактика Новых людей.
Не желая, молча утеревшись, поднимать руки и принимать прессинг как данность, новолюды неожиданно начали бороться. Оказалось, что минимальных ресурсов, активности «своего» депутата Госдумы, юридической квалификации и спортивного азарта партийного аппарата достаточно, чтобы дать достойный отпор административному накатку регионалов. То, чего нет у псковского «Яблока» (за исключением разве что неостановимого в своей активности Льва Шлосберга), что регулярно ставит их в позицию жертвы на избирательных кампаниях.
Умеренные же и системные Новые люди, обладая минимальным ресурсом, и активной мотивацией, продемонстрировали, что кондовый политменеджмент региона даже при таких параметрах не способен выиграть «в сухую». Практикуя решения, уместные при администрировании политических процессов в отдельных национальных республиках или электоральных султанатах, он не способен разгромно подавить партию, если она начинает всерьёз биться за свои интересы и генерироваться инициативы.
Достаточно отметить, что в сегодняшнем судебном процессе Новые люди, порвали шаблон, вместо того, чтобы просто обороняться, пошли в контратаку, подав встречный иск к ТИК за бездействие, и суд встречный иск принял к производству.
Федеральный резонанс вокруг «незначительной истории»©, срыв первой попытки «снять» список кандидатов в суде, привлечение внимания ЦИК России, отказ в возбуждении уголовных дел, подача встречного иска на атакующий избирком — это определённо, если не нокаут, то победа «по очкам». Даже если список кандидатов Новых людей в итоге «снимут».
Это история, может, и «незначительная», но очень показательная. Она отчётливо демонстирует:  мотивация и минимальные ресурсы бьют административные технологии позавчерашнего дня.
​​А чего это вы радуетесь?

Однажды нам позвонила финансовый директор заказчика, крупного бизнесмена, решившего податься в депутаты. В панике женщина сообщила, что ее «поставили отвечать за политическую рекламу».

— Дизайнер у нас есть. Но как ему ставить ТЗ? Какими вообще должны быть нормальные выборные плакаты и листовки?

В другой раз мы сидели в штабе и умница-идеолог, регулярно генерировавший крутые решения, делился секретом:

— Чтобы понять, что именно лучше всего здесь сработает, мне нужно «поймать волну», инсайт, если угодно. А для этого нужно знание территории и «насмотренность», которой я уделяю пару дней.

В обоих случаях — и для того, чтобы новичку посмотреть «как это вообще бывает», и для того, чтобы «насмотренность» вдохновила профи — источником вдохновения стала Агитуха.

Вчера наши друзья перевалили за 3000 подписчиков, с чем их многие поспешили поздравить.

Мы, конечно, тоже поздравим, но с ворчанием.

У канала, публикующего как актуальные агитматериалы со всех уголков страны, так и агитуху прошлого, размещающего как шедевры, так и «вырвиглазное» творчество, — у такого канала подписчиков должно быть раза в три больше.

Ведь даже если отменят выборы, искусство наглядной агитации никуда не денется!😉

Так что все подписываемся на Агитуху!👈🏻
​​Смотреть можно, трогать нельзя!

Как мы помним, весной избирательное законодательство немного изменилось. В числе прочего институт членов комиссий с правом совещательного голоса усох почти до нуля.

Среди специалистов по юридическому прессингу развернулась дискуссия о том, как теперь «посмотреть» документы оппонента. Ведь раньше именно для этих целей отлично подходили полномочия «совещателя».

Довольно популярным был ясный в своей простоте ответ: надо использовать дружественных членов комиссии с правом решающего голоса, их полномочий достаточно, и чтобы «посмотреть» документы, и чтобы снять их копии для предстоящего суда по «сносу» оппонента.

Вроде логично. По крайней мере, ознакомиться с документами кандидата или партии член комиссии точно может. А есть ли у него полномочия получать их копии?

Коллеги спросили у ЦИК России, и там, как всегда, оперативно ответили, за что комиссии огромное спасибо.
#полезняк #разъяснения

Ответ ЦИК России.👈🏻
В этой новости главное в том, что британцы наконец пришли к выводу о необходимости правового регулирования отношений с цифровыми активами. А когда у нас приняли аналогичный закон?😉

Впрочем, справедливости ради стоит сказать, что и проекты НПА о блокчейне и криптовалютах у нас также обсуждаются. Пока только обсуждаются.

https://t.me/digital_law_trends/777
​​О слоне из Пскова

Вчера в политическом телеграме двое коллег опубликовали примечательные тексты.

Автор первого, Сергей Старовойтов, фиксирует, как содержательно мутировали российские выборы. С текстом можно соглашаться, можно не соглашаться, но он довольно проницательный и серьёзный, так что прочитать всем, причастным к Цеху, очень рекомендуем.

В тексте есть фрагмент: «…абсолютно все равно кого там поддержит "Умное голосование", чем закончится противостояние "Новых людей" с внутриполом Псковской области и почему врио губернатора Владимирской области Авдеев отказался от дебатов с манекенами…»

Другой текст написал Ярослав Игнатовский, кинувшийся защищать псковский внутриполитический блок в его прессинге Новых людей, и обличать партийцев.

«Понимаю соблазн "НЛ", которые, на самом деле, тратят немалые усилия и средства на оплату юристов топ уровня и постов лояльных политтехнологов, чтобы утереть нос "кондовым регионалам", показать хоть какой-то результат в условиях, когда им особо нечего сказать своим избирателям. Но, итоговый результат будет ясен после 11 сентября.» — отважно замечает он.

Дело даже не в комичности для всех, кто в материале, таких рассуждений. Новолюды, защищая свои законные интересы, «тратят немалые усилия и средства на оплату юристов топ уровня»? Ай-ай-ай.

А тот факт, что уездную ТИК в суде внезапно представляет один из лучших в стране политюристов-судебников, наверное, показывает, что областные политменеджеры в этой истории не «тратят немалые усилия и средства на оплату юристов топ уровня», правда?😉

Не меньше веселит, что для автора «итоговый результат будет ясен после 11 сентября». Какой это результат, понять сложно, учитывая, что те, кто прессует Новых людей — ТИК и функционеры областного правительства — в выборах не участвуют, и итоги дня голосования их эффективность характеризуют значительно меньше, чем то, чего они уже умудрились добиться.

С пониманием относимся к тому, что эксперт ревниво предполагает оплату «постов лояльных политтехнологов», ведь сам он настолько нелояльный, что хоть завтра в движение «Наши».😉
Впрочем, дело не в этих нелепостях, суть в другом.

То, что и в глубоком серьёзном тексте о мутации электоральной материи из процедуры в ритуал, и в комичной «отработке негатива» нелояльного эксперта, фигурирует сюжет противостояния Новых людей и псковского админресурса, говорит о том, что «незначительная история»© стала слишком заметной.

В Пскове вырастили слона, не приметить которого очень сложно.
Чистки оппортунистов: юристы КПРФ прессуют спойлеров

Увидели интересный проект по прессингу кандидатов Коммунистов России юристами КПРФ.

Посчитав, что по всей столице комроссы криво оформили выдвижение кандидатов (приняли решение о выдвижении не тем органом), коллеги от КПРФ разработали типовой иск в суд, краткую инструкцию и кинули клич товарищам: "Работайте, братья!"

Не уверены, что это приведёт в итоге к массовым "сносам" кандидатов-комроссов, но троллинг знатный.

https://t.me/bidzhev/33537
Прямо сейчас Олег Захаров как раз и бьётся в суде за Новых людей. Бьется, кстати, с ТИК, которая, в числе прочего нарушила порядок обработки персональных данных, отправив по своей кипучей инициативе документы кандидатов в полицию, не спросив их согласия.

А в это время псковский ЦУР борется со сбором персональных данных агит-ботом.

ТИК можно, боту нельзя — понимать надо.

https://t.me/vybora/48050
Дорогой Гарегин Митин!
С днём рождения и спасибо за прекрасный канал, который читают все спецы!
Экспертиза высочайшего уровня!
https://t.me/procedurki
Коллеги, большое спасибо!
​​2 сентября

В этот день официальные праздники отмечаются сразу в двух непризнанных государствах: Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровской Молдавской Республике.

В соответствии со статьей 18 Закона от 30.04.2001 г. НКР-149 «О праздниках и днях памяти Нагорно-Карабахской Республики» День Республики Арцах отмечается 2 сентября и является нерабочим (http://www.nankr.am/hy/3545).

Это объясняется тем, что 2 сентября 1991 г. на совместном заседании Нагорно-Карабахского областного совета народных депутатов и Шумяновского райсовета народных депутатов была провозглашена независимая Нагорно-Карабахская Республика, или Республика Арцах. Сейчас это фактически зона вооруженного противостояния.

В Приднестровской Молдавской Республике отмечается День независимости: именно 2 сентября 1990 г. была провозглашена Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика в составе Советского Союза. В тот день были приняты Декларация об образовании Приднестровской Молдавской ССР и Декрет о государственной власти. А следом пришла кровопролитная и жестокая война.

На постсоветском пространстве непризнанные государства – когда-то в числе прочих территории Российской Империи – явились проявлением не только провальной советской политики национально-территориального размежевания (зачастую без учета интересов русского населения), но и целенаправленным разрушением самого СССР в борьбе покойных президентов за полноту государственной и политической власти.
#календарик
​​Прессинг в Кирове: нас начитались и пошли в суд

На городской кампании в Кирове интересная попытка прессинга справедливороссов. Там хотят снять с выборов, опираясь на разъяснение члена ЦИК России Константина Мазуревского о совместной агитации.

В числе поводов для претензий послужил агитационный баннер, оплаченный реготделением СРЗП, на котором идёт агитация за двух кандидатов, выдвинутых, как в составе списка, так и по одномандатным округам.
Атакующая сторона считает, что раз агитируют за кандидатов, то и оплачиваться изготовление материала должно было из избирательных фондов одномандатников, причём пропорционально.

«Между тем, согласно официальной позиции ЦИК России, отраженной в письме члена ЦИК Мазуревского К.С. от 22.06.2022 No05-15/2918, изготовление и распространение совместного агитационного материала несколькими кандидатами, выдвинутыми по одному или различным избирательным округам, возможно при условии оплаты совместного агитационного материала из средст в избирательных фондов всех указанных кандидатов с учетом ограничений на использование изображений кандидатов».

Другим основанием для «сноса» указано использование шрифтов без согласия правообладателей. Всё же многих коллег вдохновил успех Евгении Евсютиной, снявшей в прошлом году «за шрифты» Сергея Моргачева в Ульяновске, и получившей за это дело премию политюристов Ловкий канатоходец.😉

Мы очень гордимся, что нас читают коллеги по Цеху и берут на вооружение что-то из опубликованного.

И всё же, нам кажется, что в разъяснении Константина Мазуревского речь немного не о том, о чём иск, и справедливороссам удастся отбиться.

Текст иска для любопытных.👈🏻
​​Псковские показатели

Сегодня наконец завершится судебная эпопея по попытке «сноса» инициативной ТИК списка кандидатов от Новых людей, в 12:30 оглашение решения.

В принципе, само решение не так уж важно. Нет, для партийцев именно положительное решение и есть цель, но мы о картине в целом. С точки зрения общей панорамы, совсем неважно снимут новолюдов с выборов или нет (хотя если не снимут это прямо диагноз административной немощи областного политменеджмента). Равно как и неважны и электоральные результаты Новых людей на псковских выборах, если им удастся в суде отстоять список, показательно совсем другое.

Ощутив накат административных изощрений, типичных скорее для электоральных султанатов (экзотическое толкование избирательного законодательства избиркомом, привлечение силовиков, суд), новолюды не забились в уголок, как этого можно было ожидать от лощённой партии «согласованного либерализма», а кинулись отчаянно биться за свои интересы.

Несмотря на то, что изначально областное правительство попыталось изобразить невозмутимость слона, игнорирующего муравьиную суету, окрестив ситуацию «незначительной историей»©, партийцы смогли выжать из происходящего максимум, раздув ситуацию до федерального резонанса (даже ЦИК России направила в Псков своих проверяющих).

Псковский кейс на всю страну продемонстрировал сразу несколько вещей.

Во-первых, у Новых людей есть cojones. Партийцы готовы биться за своё, не застывая в немом параличе жертвы, подключая имеющиеся ресурсы. Во многом это заслуга незабронзовевшего после получения мандата Госдумы и готового без тормозов «впрягаться за своих» Владислава Даванкова, ну и конечно легендарного Олега Захарова (страшно представить, сколько нервных клеток он убил и ещё убьёт оппонентам в суде).

Во-вторых, «оказывается их можно бить». Псковский кейс очень ярко продемонстрировал, что при наличии мотивации , команды профессионалов и минимума ресурсов партия очень даже активно перебивает кондовые административные технологии регионального политического менеджмента.
Первый суд по снятию новолюдов проигран, силовики отказались становиться инструментом борьбы,ситуацию не удалось удержать «в тишине» областного недоразумения, привлечено внимание ЦИК России, второй суд невероятно растянулся, даря каждым заседанием инфоповоды. Лёгкой прогулки не вышло, избиения младенцев не получилось. Как минимум, это победа по очкам.

В-третьих, реакция сообщества. Очень многие представители Цеха, как и мы, пристально следят за происходящим, активно комментируя. При этом ироничные или критические реакции на юридические или технологические глупости псковского админресурса тут же стали обвинять в проплаченности.
Но ирония в том, что вся эта критика и стеб вполне искренни, уж слишком много кривизны и откровенных ошибок в решениях регионального политического менеджмента.

Справочно: лично мы, к сожалению, не получили ни копейки за наш взгляд на ситуацию, но если кто-то хочет этот печальный факт исправить, пишите на почту — дадим номер карты.😉


В общем, если мы чего-то не знаем, и незначительная история© — это многослойный проект по раскрутке Новых людей, то он явно удался, а его авторы чистые гении пиара.😉
​​Изящная победа

Псковский суд «снял» с выборов партийный список кандидатов Новых людей.

Несмотря на то, что с первого раза как-то не удалось, после напряжения всех административных мышц от ТИК до полиции, регистрацию списка Новых людей всё же отменяют.

Кто-то язвительный написал бы, что раз история незначительная©, то и судебная победа пустяковая, но только не мы. Мы признаём грандиозный характер достигнутого.

Вся королевская конница, вся королевская рать Псковской области смогла. Очень яркая демонстрация эффективности в администрировании кампании: без лишнего ажиотажа, тонко и технологично.
В чьём-то представлении. 🤦🏻‍♂️

Впереди апелляция, ее результат менее предсказуем. Наблюдаем.
​​Стальной Ник из Ступино

На финише кампании по стране идут суды. Учитывая истекающие сроки, все хотят успеть «снести» неугодного кандидата. Не исключение и Подмосковье.

Там в Ступино только что закончился процесс, на котором местного политика, неутомимого, как и положено быть депутату здорового человека, Николая Кузнецова попытались «снять» за нарушение законодательства об интеллектуальной собственности (чужое лого в ролике и ссылка на карту округа).

Про Николая мы уже писали в июле, когда решившая пококетничать с администрацией Партия Роста исключала его из своих рядов.

«Сносить» Николая приехала очень серьёзная коллега по Цеху. Поэтому позиция была хорошо подготовлена, а Кузнецов идейно не привлекал юристов (ну или не идейно, так просто красиво).

В общем, два дня процесса, заключение эксперта, бескомпромиссный рамс, изучение html-кода и Стальной Ник отбился.

Нечасто пусть и крутой политменеджер из оппозиции способен забороть опытного политюриста в суде.

Наши поздравления Николаю!
Теоретически ещё есть интрига в апелляции. Так что ждём. Решение выложим позже.
В общем, как и предполагали, справедливороссы отбились, никого не «сняли».

Из примечательного в процессе: прокурор просил у судьи перерыв на 2 часа, чтобы «согласовать позицию с областной прокуратурой». Собственно, почему бы и не посоветоваться со старшими?🤦🏻‍♂️

Юлию Катаеву
поздравляем с победой, а Галине Лузяниной почтение за оригинальный подход в попытке прессинга.

Формально ещё есть интрига в апелляции. Мы же ждём решение, дождёмся — опубликуем.

https://t.me/procedurki/509
​​Решение Псковского городского суда: со смыслом и целями

Доводы административного ответчика о том, что ТИК города Пскова не имела права ставить под сомнение и проверять подлинность подписей кандидатов на поданных ими заявлениях о согласии баллотироваться в депутаты, не убедительны.

Действительно, Федеральным законом N 67-ФЗ и Избирательным кодексом Псковской области процедура проверки документов в части заявлений о согласии баллотироваться не регламентирована. В тоже время, отсутствие такой регламентации не исключает возможности проведения избирательными комиссиями таких проверок, так как их проведение согласуется со смыслом и целями избирательного законодательства.


Решение суда👈🏻
​​День независимости Катара

3 сентября Катар – небольшое государство в Персидском заливе – отмечает День независимости.

До XX века территория, занимаемая Катаром, площадью 11 520 км2 постоянно находилась под чьим-то влиянием: в IV в. сасанидского Ирана, в X-XI вв. в составе государства карматов, в XV под Османской империей… Англичане, придя на эту землю (точнее в Ормузский пролив) в XVI в., вели многовековую борьбу с Портой и местными шейхами за установление своей власти на территории, ныне занимаемой Катаром.

В 1871 г. османские войска оккупировали Катар, вероятно в связи с активными «дипломатическими» действиями Британской империи. Последней удалось принудить катарского шейха на подписание соглашения, обязывающего пользоваться британскими услугами по урегулированию споров с соседями.

Британский протекторат над Катаром был оформлен только в 1916 г. при шейхе Абдалле бен Касем Аль Тани. Под британским владычеством страна претерпела модернизацию, начало нефтяных разработок и несколько династических кризисов. Последний косвенно привел к принятию в 1970 г. конституции и объявлению независимости.
#календарик
​​Риски гибридной агитации

Максим Сикач, юрист КПРФ, активно бьющийся в судах на столичной муниципальной кампании, написал интересный пост о «сносе» партийных кандидатов за нарушение авторского права при проведении гибридной агитации.

Ровно по такой же схеме «сняли» со столичных выборов и Глеба Бабича от Теплостанского актива.
Тогда многих возмутило, что кандидата снимают за фразу «Голосуй за независимых кандидатов». Однако прав оказался прозорливый Публичник, фраза была лишь поводом, в дальнейшем прессующая сторона довольно урожайно дополнила иск (решение суда здесь👈🏻).

Так что тема рисков гибридной агитации вполне актуальна.

Гибридная агитация — сшивка традиционной, полевой агитации и агитации «сетевой». Обычно это достигается за счёт размещения на традиционных материальных АПМ (листовки, баннеры, плакаты, календари, кубы) ссылок, QR-кодов, позволяющих перейти на ресурс (сайт, канал или в чат, приложение), позволяющий в дальнейшем формировать новостной поток о кампании с «правильной» расстановкой акцентов, собирать контактную базу, организовывать вовлекающие активности или каким-то иным затейливым образом хороводить и «прогревать» целевую аудиторию.

Формат популярный и продуктивный, ведь, как точно описал суд, позволяет «увеличить эффективность своей агитации, поскольку предоставляет избирателю ссылку, которая позволяет легко направить избирателя к большому обьему агитации».

Техника юридической безопасности при проведении гибридной агитации традиционно сводится к двум советам.

📌
Первое — контент сетевого ресурса, на который избирателя направляет ссылка или QR-код, должен быть юридически стерильным (никакого экстремизма, признаков подкупа избирателей, использования преимуществ должностного положения и, конечно, никаких объектов интеллектуальной собственности без согласия правообладателей).

Почему-то многие штабы игнорируют это требование, полагая, что материалы, размещённые в сетевом ресурсе это уже отдельный мир, никак не связанный с АПМ, за происходящее в котором кандидат не несёт ответственности, а ссылка на этот ресурс это лишь информирование.
Многих расслабила история с логотипами соцсетей, начавшаяся на кампании в 2016 году

Справочно: До 2016 года одним из распространённых инструментов электорального «пикапа» было снятие за логотипы соцсетей, которые модные кандидаты активно размешали в своих АПМ. Однако на прошлых парламентских выборах Верховный суд РФ неожиданно зафиксировал, что товарные знаки (лого) соцсетей не являются объектом агитации, носят информационный характер о способе связи с кандидатом.


Позиция немного странная: «то, что выше пояса — агитация, то, что ниже — информирование, и все в одном АПМ». Однако именно она позволяет многим кандидатам спастись от прессинга.

📌 Второе — сетевой ресурс (чат, сайт, канал и т.д), куда будет «перетекать» избиратель из бумажного АПМ, оформлять на стороннее лицо. Чтобы, если в сетевой агитации случится нарушение, кандидат всегда мог обосновать, что не несёт ответственность за действия сторонних лиц.

Лучше, чем ничего, но аргумент не абсолютный. Всё же, давая ссылку на сетевой ресурс в своём официальном АПМ, затем объяснять, что проводимая на этом ресурсе агитация в твою пользу ну никак с тобой не связана — не каждого судью это убедит.

Именно так и произошло в деле, которое опубликовал коллега Максим Сикач (хотя конкретно это решение действительно кринжовое, интересна его судьба при обжаловании).

Резюме: гибридная агитация — востребованный и эффективный инструмент, однако во избежание «сноса» с выборов стерильным с точки зрения избирательного законодательства должен быть не только АПМ, содержащий ссылки перехода, но и сетевой ресурс, куда «перетекает» избиратель.

https://t.me/sikach_sekach/677
Гарегин Митин в «Коммерсанте» о битве между настоящими коммунистами и их копией. Юристы КПРФ запустили конвейер исков о снятии с выборов кандидатов-комроссов.

— В этом сезоне участились случаи снятия с выборов за нарушение порядка выдвижения, в том числе и партийных процедур.

Конечно, если кандидат был выдвинут неуполномоченным (совсем-совсем неуполномоченным) по уставу партии органом, это основание для съёма. В «красном» споре надо и в устав партии поглядеть, и суд послушать. Так-то для отмены регистрации по срокам осталось совсем ничего.


https://kommersant-ru.turbopages.org/turbo/kommersant.ru/s/doc/5538108
Как и обещали, выкладываем решение по «прессингу в Кирове». Краткое содержание:

— Прошу суд отменить регистрацию. Траты помимо избирательного фонда превысили 5%, АПМ нужно было оплачивать пропорционально. А ещё кандидат шрифты использовал без согласия правообладателя, — сказал представитель административного истеца

— Всё именно так, нужно снимать с выборов, — покаянно вздохнула комиссия.

— Слушайте, с чего там платить пропорционально, если это АПМ избирательного объединения? Ну да, там изображение и ФИО кандидата из списка. Ну так в гордуму избирают людей, так что это нормально, избирательное объединение использует изображение своего кандидата, — изумился представитель административного ответчика.

— Э-э, мне надо бы позвонить старшим, два часа дадите? — включился прокурор, добавив после перерыва, — Не, нечего
тут удовлетворять.

В итоге суд отказал, справедливоросса не сняли.


Решение суда для любопытных.👈🏻