Сегодня день рождения у одного из авторов дружеского тг-канала Антона Тимченко. Электоральный юрист, признанный мастер слов и эквилибрист в паутине норм избирательного законодательства. Подписывайтесь на процедурки.👇

https://t.me/procedurki

«Трезвый политолог» регулярно поздравляет людей из цеха политтехнологов с днём рождения (спасибо ему/ей/им за это). Но когда у самого Трезвого политолога день рождения? 🤔 Если брать за точку отсчета первое сохранившееся сообщение в канале, то совсем скоро - 7 февраля.

Никакой агитации, —
информирование as is 😉

https://www.sports.ru/hockey/1115804745-rotenberg-o-pobede-prezident-dal-instrukczii-eto-srabotalo.html

Все же как ни крути, Андрей Богданов не только крутой политтехнолог, но и настоящий маэстро карнавализации:

https://t.me/cikrossii/3413

Сегодня прямо электорально-мистическая дата!

31 января отмечают дни рождения Андрей Богданов и Сергей Бабурин — оба решили идти в президенты, оба собирали подписи, оба снялись с выборов.

А ещё сегодня празднует день рождения наблюдающий за этим несгибаемый Александр Кынев, лучший электоральный аналитик и эксперт по региональной политике.

Поздравляем всех именинников и желаем каждому не останавливаться на своём пути!😉

Мальдивы, место для дискуссий.

🥶🙈😶‍🌫️О РЕШЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДА ООН О ФИНАНСИРОВАНИИ РОССИЕЙ ТЕРРОРИЗМА НА ДОНБАССЕ

Международный Суд ООН рассмотрел иски Украины против России 2017 года на Донбассе и Крыму. Эти иски я упоминал в своих обзоре предварительных слушаний по иску Украины против России 2022 года о начале боевых действий на её территории и геноциде.

Кратко: Украина 7 лет назад подала иск в Международный Суд ООН о признании событий 2014 года на Донбассе — финансированием терроризма, а события в Крыму — дискриминацией по национальному признаку. Это связано с тем, что, по мнению Украины, Россия спонсировала ЛНР и ДНР, которые на Украине признаны террористическими образованиями, а в Крыму запрещается изучение украинского языка коренным народам Крыма (например, крымский татарам). Также просили признать Россию виновной в сбитии малайзийского Боинга и компенсировать все убытки с его уничтожением.

В 2019 году иск признали подсудным Международному Суду ООН. Буквально час назад МС вынес решение. Итак:

1️⃣ Суд сузил свою юрисдикцию до нарушения статьи 24 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 09 декабря 1999 года и статьи 22 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Остальные доводы и события, не связанные с этими конвенциями, не подлежали рассмотрению.

2️⃣ В Апреле 2017 года было вынесено постановление о применении обеспечительных (временных) мер, которые обязали Россию воздерживаться от сохранения или введения ограничений в отношении способности крымскотатарской общины сохранять свои представительные учреждения, включая Меджлис и обеспечить доступность образования на украинском языке.

3️⃣ Россия нарушила конвенцию о финансировании терроризма, потому что не приняла меры для расследования фактов, которые передала Украина, в отношении лиц, предположительно совершивших преступления на территории ЛДНР.

4️⃣ Остальные представления, касаемо нарушения конвенции о финансировании терроризма, Суд отклонил.

5️⃣ Россия нарушила конвенцию о ликвидации расовой дискриминации путём внедрения своей системы школьного образования в отношении школьного образования на украинском языке (пока непонятно, нужно почитать само решение, т.к. пока непонятно: изучение украинского шло ещё с 2014 года).

6️⃣ Остальные представления, касаемо нарушения конвенции о ликвидации расовой дискриминации, Суд отклонил.

7️⃣ Россия нарушила обеспечительные (временные) меры МС ООН 2017 года, т.к. с 2016 года по настоящее время Меджлис крымскотатарского народа является экстремисткой организацией, его деятельность запрещена на территории РФ.

8️⃣ Россия нарушила обеспечительные меры МС ООН 2017 года, т.к. не воздержалась от действий, которые могут усугубить или продлить спор между Россией и Украиной, затруднить его регулирование.

9️⃣ Суд отклонил остальные представления Украины в отношении нарушения Россией обеспечительных (временных) мер 2017 года.

Интересный факт: из 15 судей МС ООН, рассматривавших дело, 10 (!!!) написали особые мнения. Также написали особые мнения судьи ad hoc (временные), в том числе российский мэтр международного права Бахтияр Раисович Тузмухамедов.

Промежуточный итог: Россия выиграла дело. Результат рассмотрения свёлся к нарушению обеспечительных (временных) мер и к, на мой взгляд, малозначительным нарушениям. Суд не признал Россию государством-спонсором терроризма. Суд не признал Россию государством расовой дискриминации. Нарушения — да, категоричное клеймо — нет.

Кстати! 2 февраля Международный суд ООН вынесет решение по предварительным возражениям России по иску Украины о геноциде с февраля 2022 года по настоящее время. Об этом я писал тут и здесь.

Разбор решения по финансированию терроризма постараюсь закончить до 2 числа. Ведь дальше самое интересное!

Реанимация по-вологодски

В Вологодской области внезапно приняли закон, позволяющий участвовать в губернаторских выборах кандидатам-самовыдвиженцам. Довольно показательная история.

Институт самовыдвижения на выборах — крайне перспективный инструмент как в политтехнологическом, так и в правовом смысле. С одной стороны, если речь идёт об административном кандидате, самовыдвижение позволяет позиционировать себя как надпартийной силой, консолидировав поддержу различных политических брендов, либо отстроиться от партии, отягощённой антирейтингом. С другой же, чисто в правовом смысле, – самовыдвижение позволяет участвовать в выборах независимым кандидатам, это своеобразный пропуск в избирательную кампанию в обход партийной бюрократии.

На практике же на губернаторских выборах многие стремятся исключить возможность самовыдвижения. Из 78 регионов страны, где высшее должностное лицо избирается на прямых выборах, на начало года участие самовыдвиженцев предусматривали законы лишь 19-ти.

По сути, в большинстве региональных парламентов сложился картельный сговор партий против внепартийного входа в кампанию. Так что инициативы включить в губернаторские выборы самовыдвиженцев предсказуемы отклоняются. Например, весной 2023 года накануне выборов губернатора Алтайского края законопроект «о самовыдвиженцах» местные депутаты бодро отклонили. На таком фоне обновление избирательного законодательства Вологодской области, конечно, выделяется. Но это процедурная сторона, а есть ещё и ритуальная.

Дело в том, что реанимация самовыдвижения в регионе проведена с подачи врио губернатора Георгия Филимонова. «Зайдя» на новую должность, он уже несколько раз взбаламутил местную повестку. Например, подмигнув местным элитам фразой: «Я не преемник, я — новое дыхание!». Очевидно, что самовыдвижение появляется в областном законе не просто так – похоже, именно в этом качестве врио планирует участвовать в предстоящих выборах. И это тоже идёт против тренда. Даже Сергей Собянин, чья популярность среди москвичей сильно выше уровня поддержки «Единой России», не смог на прошлогодних выборах мэра увернуться от счастья быть выдвинутым от партии.

Основной довод критиков самовыдвижения на губернаторских выборах — спящий характер института. Мол, все кандидаты и так должны преодолеть почти непроходной «муниципальный фильтр», а самовыдвиженцу нужно к этому ещё и подписи избирателей собирать, что делает самовыдвижение реальным только для административного кандидата. При всей обоснованности такой логики не стоит забывать, что спящие институты имеют свойство пробуждаться. Так что чем больше регионов реанимируют самовыдвижение на губернаторских выборах, как Вологодская область, тем лучше.😉

Определена численность избирателей по состоянию на 1 января 2024 года.

Впервые данные представляются с учетом избирателей, проживающих в 4 новых субъектах Российской Федерации.

Подробности

#избиратели

Крутыши из Russian Field опубликовали данные очередного опроса.

Там, конечно, основное по актуальной повестке — осведомлённость о президентских выборах, поддержка кандидатов, желаемое первоочерёдное решение президента после выборов, — но нас заинтересовала тема партий.

По сути, налицо ниша для нового партийного проекта. Ну или сигнал уже существующим партиям подкрутить позиционирование.

Вчера пытался найти кодекс парламентской этики и узнать в архивах за что в третьем созыве доставалось от коллег депутату Борису Немцову. Оказалось, что за водолазки. Убедили сменить на рубашки.

А вот кодекс «чести депутата» так и не приняли, хотя было много попыток. В основном, возмутителем спокойствия тогда был буйный нрав Владимира Вольфовича Жириновского, но со временем он поуспокоился, и необходимость ограничителей отпала сама собой.

Сегодня про этику в регламенте ГД говорит статья 45, но она касается высказываний, а не внешнего вида. С непарламентскими выражениями граница допустимого размылась, но не личности никто из депутатов не переходит. Лишение права слова депутата и вовсе отменили в 2018 году.

В восьмом созыве сбой в матрице произошел из-за Анатолия Вассермана. Но это образ, ему можно. В общем, парламентская этика - понятие растяжимое. К трибуне Госдумы надо по умолчанию выходить в деловом стиле, замечание верное. Униформа - перебор.

Из классики. Как правильно отбивать негатив.

— В общем, прекрати мандражировать и учись. — Вице-губернатор обдала политтехнолога вязким облаком духов и уверенно зацокала каблуками к выходу на сцену.

Политтехнолог учиться не хотел. Не вообще, а конкретно у этого мастера. Это был уже финал турне, потому представление о том, чего ждать от аудитории, уже сложилось. По всем данным аналитики район уверенно входил в «красную зону». Именно поэтому, помимо общей части, политтехнолог делал ставку на тщательно прописанные речевые модули про яйца, местное здравоохранение, дорожный энтузиазм и прочие болевые точки — со статистикой, яркими примерами, всеми этими сопоставлениями «было-стало» и «как там у них».

Однако вице-губернатор полагала всё это неинтересным «простому народу». Маркиза региональной политики отнюдь не была глупа — опытная аппаратная доминанта с крепким педагогическим бэкграундом. В отчётно-поздравительной борьбе и укрощении бюджетных невольников равных ей не было. Но вот от личного общения с жителями сельских равнин её берегли.

Диалог, как и ожидал политтехнолог, пошёл не по сценарию — зал дома культуры шуршал всё громче, вылетавшие вопросы были всё конкретнее. Почему-то безотказные в городских школах формулы о «мы вместе» и «плечом к плечу» совсем не действовали. Политтехнолог смотрел на происходящее с философской грустью и не спешил паниковать, сберегая это чувство совсем для другого. Обещавшая показать «как надо» вице-губернатор заявила, что если что-то в выступлении пойдёт не по плану, то у неё есть «федеральный козырь», им она всех и оглушит. И ведь не обманула.

— Послушайте, – с фальшивой радостью воскликнула спикер. — Можно сколько угодно придираться к мелочам, но я сейчас приведу конкретный пример, который никто из вас не сможет оспорить.

Присутствующие затихли, всем хотелось узнать эту правду.

— Чтобы убедиться, насколько мы реально стали лучше жить, любой из вас может купить билет на самолёт в Москву и посетить там выставку «Россия» на ВДНХ!

Зал завороженно молчал, крыть действительно было нечем.

#рабочаялирика

Когда политтехнологи освоили бюджет на проект космического масштаба, и пришло время отчёта перед заказчиком.

Взяли блиц-интервью у Станислава Корякина по случаю его вступления в клуб каналов-«тысячников».

— Станислав Владимирович, а Вы кто по жизни — политтехнолог, политконсультант, политолог? В чём, на Ваш взгляд, суть выбранного ремесла?

— Был политтехнологом. Сейчас скорее политконсультант, специализируюсь на смыслах и стратегиях. Политологом не являюсь, мне кажется, это разные роли и деятельность. Суть нашего ремесла – находить баланс между общественным интересом и задачей клиента, зачастую «переводя с русского на русский». Если хватает образования и опыта — конструировать новые смыслы. Но «ручками» тоже надо многое уметь делать: документы, организацию встреч и тп.

— Как консультант выживает между выборами, на чём зарабатывает в межсезонье?

— Это зависит от уровня его квалификации и специализации. Кто-то может применить свои скиллы в мирной жизни, – например, юристы и райтеры. Кто-то примеряет смежные аватары: маркетологов, пиарщиков, продажи... А есть те, кто пошёл в чиновники, и теперь занят 24/7. Думаю, что максимально успешны и спокойны те, кто готов к предпринимательской позиции.

— Какие, на Ваш взгляд, топ-3 тренда в мире политических коммуникаций?

Не в порядке приоритета: ИИ и digital (включая дипфейки), омниканальность и радикализация.

— Что всё же первично — технологии или идеология, смыслы или стратегии?

— «В начале было Слово, и Слово было у Бога, и Слово было Бог». Смыслы и идеи определяют «куда» и «зачем». А стратегии и технологии — инструмент, ответ на вопрос «как». Хотя иногда забывают не только про смыслы, но и про стратегии. Сиюминутные задачи, текучка и вот это вот всё.

— Какую одну книгу посоветовать молодому дарованию с горящими глазами, захотевшему стать политтехнологом?

— Если только одну, тогда без вариантов — Библия. Оба Завета. Прекрасный образец текста, в котором органично совмещен ряд жанров: от Истории до storytelling, от законов до мануалов. Есть и описание принятия политических и управленческих решений. Кроме того, Библия - хорошая демонстрация перепозионирования «клиента».

Борис Надеждин поделился стратегией по защите подписей.

Конечно, хорошо, что есть стратегия. Но вот читаешь там «оспариваем заключение графолога по каждой подписи», и накатывает грусть.

Кто не понял: графология — это не самое научное учение о связи между почерком человека и особенностями его личности. При всём шаманизме избирательного процесса к проверке подписей в качестве эксперта привлекают не графолога, а почерковеда. И если в штабе не видят этой разницы, то и другим «ой» не стоит удивляться. А жаль.

​​Партийная реформа па-беларуску

У нашего ближайшего друга и союзника – Республики Беларусь – в феврале масштабные выборы представительных органов всех уровней. В связи с этим событием интересны даже не условия участия, а прошедшие в прошлом году изменения в партийном строительстве.

Этот интерес обусловлен для нас тем, что нередко происходит взаимное заимствование политического опыта России и Беларуси, и не исключено, что аналогичные изменения партийной системы ждут и наше государство.

С 90-х годов в стране действовали 17 политических партий (+/- 1-2): Партия коммунистов Беларусская (Партыя камунiстаў Беларуская), Аграрная партия (Аграрная партыя) – созданные в 1992 г., Либерально-демократическая партия (Лiберальна-дэмакратычная партыя), Белорусская экологическая партия зелёных «БЭЗ» (Беларуская экалагiчная партыя зялёных), Белорусская социально-спортивная партия (Белоруская сацияльна-спартыўная партыя), Белорусская партия «Зелёные» (Беларуская партыя «Зялёныя») – не путать с «БЭЗ». – Социал-демократическая партия Народного Согласия (Сацыял-дэмакратычная партыя Народнай Згоды), Республиканская партия (Рэспублiканская партыя), Консервативно-Христианская партия БНФ (Кансерватыўна-Хрысцiянская Партыя БНФ), Партия БНФ (Партыя БНФ) – в обоих случаях БНФ означает Белорусский Народный Фронт, – Республиканская партия труда и справедливости (Рэспублiканская партыя працы i справядлiвасцi), Белорусская женская партия «Надежда» (Беларуская партыя жанчын «Надзея»), Объединенная гражданская партия (Аб’яднаная грамадзянская партыя), Белорусская патриотическая партия (Беларуская патрыятычная партыя), Партия «Белорусское социал-демократическое общество» (Партыя «Беларуская сацыял-дэмакратычная Грамада»), Белорусская социал-демократическая партия (Громада) (Беларуская сацыял-дэмакратычная партыя (Грамада), Коммунистическая партия Беларуси (Камунiстычная партыя Беларусi). Ведущую оппозиционную роль насколько это возможно играли Консервативно-Христианская партия БНФ, Партия БНФ и Объединенная гражданская партия, которые возглавляли Зенон Поздняк, Валентин Вечорка и Анатолий Лебедько. Белорусскую социал-демократическую партию в 2005-2008 гг. возглавлял отсидевший кандидат в Президенты Беларуси Александр Козулин.

На парламентских выборах все партии практически не получали мандатов. Оппозиционные партии, как правило, стали «кучковаться» вокруг одного кандидата в Президенты. Ситуация с Тихановской только накалила обстановку.
Изменения в Закон «О политических партиях», принятые в феврале 2023-го, с одной стороны, были направлены на повышение самостоятельности партий, а с другой, — на их перерегистрацию, которую прошли естественно не все. В этом же году была создана новая партийная структура — Белорусская партия «Белая Русь», по характеру близкая к отечественной «ЕДИНОЙ РОССИИ». Председатель «Белой Руси» Олег Александрович Романов (1975 г.р.), член Совета Республики Национального собрания, ректор Полоцкого государственного университета.

Перерегистрацию прошли Либерально-демократическая партия Беларуси (председатель О.С. Гайдукевич (1977 г.р.) – сын основателя партии Сергея Гайдукевича), Коммунистическая партия Беларуси (первый секретарь ЦК А.Н. Сокол (1973 г.р.) и Республиканская партия труда и справедливости (председатель А.Н. Хижняк (1978 г.р.). Значительным депутатским корпусом может похвастать только белорусская Компартия — 11 депутатов в Палате представителей Национального собрания и 300 депутатов в советах различного уровня. Однако будущий лидер — «Белая Русь».

Заслуживает внимания возраст всех партийных лидеров в сравнении с лидерами российских парламентских партий. Может, и этот вопрос у нас тоже решится.

#Беларусь

Российские политические комментаторы на этой неделе

И ещё о белорусском опыте. Там, как и у нас, тоже заняты позитивными фоновыми проектами. Например, самая массовая молодёжка (Белорусский республиканский союз молодежи) выпустила вполне себе забавный стикерпак для Telegram «Выбираем вместе!».

Мы у нас такого в этой кампании пока не наблюдали. Надеялись на сммщиков ЦИК России, чтобы во внутренних чатах для солидности инструкции сопровождать эмодзи и стикерами в виде официального V-логотипа кампании, но увы.

В общем, пока соотечественники не слепили достойную альтернативу, вот вам креатив от соседей.